第一篇：關(guān)于殘疾兒童搶救性康復項目全面覆蓋的建議

關(guān)于殘疾兒童搶救性康復項目全面覆蓋的建議

——劉銀艷

關(guān)鍵字：全面覆蓋 最佳康復期 常識普及 地域限制 醫(yī)保兜底

孩子是每個家庭的希望和幸福源泉，孩子殘疾，無異于給幸福家庭當頭棒喝，將一個家庭對未來的憧憬擊得支離破碎。自閉癥、智障、腦癱、弱視、聾啞、肢體障礙等先天或后天的殘疾病癥侵蝕著孩子的身心健康，侵蝕著家庭的幸福和希望。隨著醫(yī)療技術(shù)發(fā)展，很多殘疾是可以通過康復治療痊愈或改善的，尤其是兒童，正處于身長發(fā)育期，可塑性強，及時康復治療的效果十分顯著。聾啞兒童語言康復的最佳時期是5歲之前，智障最佳康復期為3-7歲，自閉癥黃金康復期為6歲之前，尤以3歲之前康復效果最佳。肢體障礙康復越早越好。在最佳康復期之內(nèi)得到康復和錯過最佳康復期去康復，效果天差萬別，直接關(guān)系到將來的生活質(zhì)量和自理能力。因此，要搶在最佳康復期內(nèi)進行康復治療，這就是搶救性康復。

然而，由于對自閉癥等出身缺陷常識的匱乏、導致對患兒初期癥狀不夠警覺、未引起重視或直接忽視，發(fā)現(xiàn)孩子有問題時，往往已經(jīng)情況嚴重或已耽擱最佳康復治療時期。發(fā)現(xiàn)孩子有問題后，又有部分家長認為殘疾缺陷類疾病是不治之癥，采取消極不作為的態(tài)度。還有很多家長不知道該去哪兒看病，該去哪兒康復。找到康復機構(gòu)后，高昂的康復費用將部分家長攔在門外。機構(gòu)人滿為患，又面臨排隊等待的焦灼，部分熱門機構(gòu)甚至需排隊一兩年。面對這重重阻礙與困難，要讓殘疾兒童搶救性康復項目全面覆蓋，尚有很多問題需要解決。首先要暢通信息渠道，讓每對父母和準父母具備識別病癥的能力，知曉康復途徑，做到及時送醫(yī)。其次，在救助與保障政策上、在康復隊伍與機構(gòu)建設(shè)上也需要改善和加強。具體建議如下：

一、疾病常識普及與政策宣傳要到位。

1、辦生育證是第一道關(guān)卡，要求先培訓再拿證，對所有即將生育的夫妻進行出生缺陷知識和康復救助政策進行培訓。

2、孕婦學校是第二道關(guān)卡，對智障、腦癱、自閉等出生缺陷的癥狀及鑒別進行知識普及，并宣講相關(guān)免費康復政策，讓準父母獲得一定的早期鑒別能力并知曉康復渠道。

3、對村級計生專干進行培訓，不僅要掌握孕期保健等相關(guān)知識，也要對出生缺陷的相關(guān)知識進行培訓，要求計生專干具備鑒別各類出生缺陷類疾病的能力。

二、建立一套由村（居）、社區(qū)自下而上申報、康復部門上門收治的申報政策。許多殘疾兒童家庭由于不具備專業(yè)知識，或不夠警覺，或不知道可以通過康復治療治愈、改善患兒癥狀，被迫接受孩子的殘疾事實，不采取積極治療措施。這些情況需要有關(guān)部門主動作為。最有效的手段莫過于通過村（居）委會、社區(qū)主動摸清情況向上申報。一方面，基層計生專干有義務(wù)向患兒或疑似患兒家庭進行溝通和知識宣講，一方面要將情況報至計生辦和衛(wèi)生院，由計生辦或衛(wèi)生院將情況上報至區(qū)縣衛(wèi)計局存檔并反饋給區(qū)縣殘聯(lián)，由區(qū)縣殘聯(lián)聯(lián)系康復部門，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)與計生辦或衛(wèi)生院的陪同下，上門調(diào)查情況，對患兒及時收冶。這是保障搶救性康復全面覆蓋最有效的手段。

三、打破或放寬地域限制，最大程度保證每個患兒得到搶救性康復。目前，殘疾兒童免費康復費用均由中央福利彩票基金專項資金承擔，要求到戶口所在地申報、醫(yī)治。但是很多患兒父母工作地與戶口所在地不一致，因各種問題無法將戶口轉(zhuǎn)移到工作地，這些患兒家庭面臨放棄工作回老家陪孩子免費治療、或被迫讓孩子離開父母在老家由祖輩陪同康復、或在工作地自費治療的艱難選擇，無論是放棄工作還是自費治療對患兒家庭都是沉重負擔，讓患兒家庭雪上加霜、難以為繼，而讓孩子離開父母去治療將對孩子的身心健康和治療效果不利，尤其是自閉癥和智障兒童的康復，離不開父母的陪伴和關(guān)愛。

考慮到康復費用統(tǒng)一由中央福彩基金支付，各地沒有必要設(shè)立戶籍限制，建議打破地域限制，盡最大程度保證國內(nèi)每個患兒得到搶救性康復，減輕患兒家庭負擔?；蛘叱鲇凇按蚱频赜蛳拗茣е禄純杭彝ハ虮鄙蠌V深等大城市康復機構(gòu)集聚從而引發(fā)各種社會問題“的考量，那么也可以放寬地域限制，要求“只要父母一方在當?shù)毓ぷ骰蚓哂挟數(shù)貞艨?，患兒便可在當?shù)氐玫矫赓M治療”。這樣便可盡最大程度保證患兒在父母的陪伴下得到康復治療，以便達到最佳治療效果，也能解決收入來源，保障患兒家庭基本生活。

四、加大資金投入。包括兩個方面：一方面要加強特殊兒童康復醫(yī)療隊伍和醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，一方面要加大對殘疾兒童家庭的救助力度。很多殘疾兒童家庭都有類似經(jīng)歷，到康復機構(gòu)報名之后就是漫長的排隊等候，尤其是免費名額，排隊一兩年的情況并不罕見，此現(xiàn)象在自閉癥和智障康復項目尤其突出，因為這些孩子康復期漫長，造成“很多孩子一進入機構(gòu)就不走了”的現(xiàn)象，導致康復機構(gòu)飽和。很多家長為了孩子更快得到康復選擇自費治療，少則幾個月，多則一年半載的自費治療導致患兒家庭不堪重負，部分無力承擔費用的家庭選擇把孩子放在家中，排隊等待免費名額，擔擱孩子的搶救性康復期，令人痛心。

為什么出現(xiàn)這么多的排隊現(xiàn)象？說明我國的康復醫(yī)療、特殊教育從業(yè)人員和康復機構(gòu)數(shù)量遠遠不夠！亟須從大學源頭加大殘疾兒童康復相關(guān)專業(yè)的開設(shè)和招生力度，可采取報考優(yōu)惠和從業(yè)優(yōu)待等手段，保障相關(guān)從業(yè)人員數(shù)量和質(zhì)量。同時，財政投入新建一批康復機構(gòu)，對舊康復機構(gòu)進行設(shè)備更新和提質(zhì)改造。保證每個患兒能投醫(yī)有門，及時康復。有些機構(gòu)明明尚有接收能力，但因免費名額不夠，導致患兒家庭被迫自費治療。自愿選擇送孩子進入家長認為技術(shù)更好的私人機構(gòu)接受自費康復治療的家庭不在此次討論之列。更多的家庭經(jīng)濟能力有限，無暇“擇?！?，只期望孩子能得到基本的康復治療，對于這些家庭，有必要納入社會保障和民生救助范圍。一方面要繼續(xù)加大福彩基層支持力度，打破名額限制，對于符合條件的殘疾兒童一律給予項目資金支持；一方面要實現(xiàn)醫(yī)保兜底，保證不能享受免費項目的家庭（如前面所述外地戶口家庭）尚能通過醫(yī)保報銷部分費用。此外，也要對康復機構(gòu)收費進行監(jiān)管與約束，在康復機構(gòu)，同樣的康復項目和課程，自費項目收費遠貴于免費項目補貼。如某機構(gòu)，福彩基金補貼為1500元每人每月，而自費對象每月需承擔的費用為2500-3000元。

十九大報告提出“全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”。要完善社會保障體系，保障殘疾兒童家庭利益，實現(xiàn)殘疾兒童搶救性康復項目全面覆蓋，盡最大努力不讓殘疾影響家庭幸福感，盡最大努力減輕殘疾兒童醫(yī)療負擔，關(guān)乎“中國夢”重要內(nèi)容“人民幸?！焙汀叭娼ǔ尚】瞪鐣钡膶崿F(xiàn)，關(guān)乎“公平正義、安定有序”的和諧社會構(gòu)建。隨著政策的完善，經(jīng)過上下努力，相信不久的將來，“殘疾兒童搶救性康復項目全面覆蓋”不是夢。

第二篇：關(guān)于貧困殘疾兒童搶救性康復工作實施情況總結(jié)報告

關(guān)于貧困殘疾兒童搶救性康復工作實施情況總結(jié)報告

王嘉琳

（一）已順利完成兩期康復項目訓練任務(wù)

中殘聯(lián)貧困搶救性康復項目自2009年9月1日正式啟動至2011年8月31止，赤峰星之路自閉癥兒童康復中心已進行兩期的康復服務(wù)。在這兩年的時間里，來自赤峰市市區(qū)以及12個旗縣的患兒累計達42人次，在中心里接受正規(guī)化訓練。截止2011年8月31日前，已有6名兒童融入正常幼兒園和學校，接受常規(guī)的義務(wù)教育。

（二）重視技術(shù)培訓，努力提高教師專業(yè)素質(zhì)。

一是重視專業(yè)師資隊伍的建設(shè)，今年外派2名教師參加日本美谷福祉協(xié)會在秦皇島舉辦的“自閉癥康復師”的資質(zhì)培訓學習，主修語言和生活自理訓練，進一步完善了骨干知識專業(yè)配置。并為參加培訓的教師安排專題講座四次，把學到的專業(yè)知識傳授給其他教師，起到了傳幫接帶的作用。在兩年的服務(wù)期，中心外聘國內(nèi)從事自閉癥康復研究專家郭延慶教授和自閉癥教育干預專家張慶長老師來機構(gòu)為家長和老師講座，通過與專家的學習，對推動我市自閉癥兒童特教康復工作起到了非常積極的促進作用，康復質(zhì)量得以提高。

二是注重與同行間的學習交流，今年在自治區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)的領(lǐng)導的支持關(guān)懷下，中心加盟北京星星雨和青島以琳的康復技術(shù)支援網(wǎng)絡(luò)，定期組織家長和教師接受康復支援網(wǎng)絡(luò)提供的康復技術(shù)指導服務(wù)，分享行業(yè)間的成功經(jīng)驗。截止今年年底中心組織安排外派教師（累計4名）參加行業(yè)內(nèi)的學術(shù)交流。不僅在教學方面得到國內(nèi)一流康復教育專家的指導，也為機構(gòu)的發(fā)展和患兒的家庭節(jié)省了大筆的培訓經(jīng)費開支。

三是重視機構(gòu)管理的正規(guī)化發(fā)展，今年中心負責人還參加了“星星雨心盟組織”的NGO管理的培訓，雖然短期培訓卻收獲頗豐，短短一周的培訓，不僅開闊了眼界，學到了新的管 1

理知識和機構(gòu)運營觀念。為機構(gòu)的良性正規(guī)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四是高度重視家長培訓；中心利用周六時間共組織40場家長培訓，參加人數(shù)累計達到800多人次。培訓內(nèi)容從對疾病的了解認識、訓練方法介紹、家訓技術(shù)指導、到行為問題的分析與管理。培訓的內(nèi)容涉及的范圍廣泛，家長反映不僅實用，而且及時。

通過不同層次全方位的業(yè)務(wù)培訓，既重點培訓了管理骨干，又全方位培訓了康復專業(yè)人員，普遍提高了特教老師們的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)。使我市自閉癥兒童康復的技術(shù)隊伍已經(jīng)具有一定的技術(shù)支撐和可持續(xù)發(fā)展能力，較好地擔起了自閉癥兒童的康復任務(wù)。

（三）積極組織各項有益活動。

一是積極開展家長互助支援活動，為自閉癥兒童家長的交流搭建平臺。中心還通過網(wǎng)絡(luò)建立家長互助聯(lián)盟，并著手成立家長協(xié)會。定期舉辦家長聯(lián)誼活動，中心于今年與赤峰心理咨詢師協(xié)會合作成功舉辦了一次為家長“心理問題疏導”的公益活動，得到家長的好評。二是積極創(chuàng)造條件讓自閉癥兒童參與社會活動，讓他們?nèi)谌肷鐣蚕砦镔|(zhì)和精神文化成果。中心在“六.一節(jié)”和“自閉癥日”“助殘日”前后組織自閉癥兒童和家長、部分健全兒童參加的大型親子活動2次，“自閉癥兒童美工作品展”1次.“自閉癥美工作品義賣活動”1次，自閉癥家長積極參與，自閉癥兒童興高采烈，孩子們努力的表演和稚嫩的作品感染了到場的每一位健全人。媒體積極關(guān)注進行深度宣傳報道，收到了較好的社會效果。幾次活動參與的自閉癥兒童達到40余人次，家長近60余人次，各界愛心人士多達100余人次。

三是積極開展送溫暖活動。今年春節(jié)，和助殘日前后，市紅會和市婦聯(lián)分別慰問了康復中心和部分貧困自閉癥兒童，紅會為機構(gòu)送來慰問金兩萬元，松山區(qū)婦聯(lián)送來慰問品價值1000余元，社會愛心企業(yè)家還給他們送來了適合學習用品和玩教具，價值5000元。

四是積極為自閉癥康復工作吸納社會資源的支持，在殘聯(lián)領(lǐng)導的支持下，機構(gòu)參與今年申請“壹基金”救助的競選工作，并取得初步成果，從全國二百多家機構(gòu)中脫穎而出，取

得入圍資格，等待下一步的審核。

五是發(fā)動各媒體對自閉癥兒童給與極大關(guān)注，多次進行了廣泛有深度的報道，提高了市民的知曉率。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各媒體共刊（播）發(fā)自閉癥兒童康復消息、報道10余件次。不僅普及了自閉癥知識，確保做到早發(fā)現(xiàn)早治療，使更多的患兒早日走上良性發(fā)展的軌道

六是志愿者隊伍不斷壯大，積極支持和協(xié)助了康復中心的康復工作，目前在機構(gòu)備案的我市自閉癥兒童康復志愿人員已達20余人，他們中有學生、記者、醫(yī)生、護士、教師、個體勞動者和企業(yè)員工。

（四）強化基礎(chǔ)訓練，整合資源，注重全面的整體訓練，不斷提高康復質(zhì)量。

一是中心通過行業(yè)間的學習交流，取長補短，不斷地吸納新的教學理念，積極地引入不同的療愈方法，對患兒進行干預。結(jié)合國內(nèi)外諸多訓練模式，努力鉆研，整合出適合本地患兒發(fā)展的康復方法。除了傳統(tǒng)的ABA行為干預、感覺統(tǒng)合等方法、又先后投入經(jīng)費三萬元學習并增設(shè)了社交訓練（RDI）、妙事多音樂治療、結(jié)構(gòu)化（TEACCH）等訓練方法。

二是嚴格訓練操作規(guī)程，注重個體量體裁衣式康復訓練與寓教于樂的小型集體快樂式康復相結(jié)合，強化了特教康復、心理康復、語言康復等綜合訓練方式。

（五）進一步加強項目管理工作

一是加強項目資金的使用管理，認真執(zhí)行財務(wù)制度，根據(jù)實際情況調(diào)整了2010年和2011年的預算，使資金運行更加有效；

二是建立完善的檔案系統(tǒng)，為每個患兒建立全套的個案系統(tǒng)，定期為患兒進行能力發(fā)展評估，科學的制定適合其發(fā)展的IEP。

（六）工作中還存在不少問題和困難

（一）經(jīng)費不足嚴重制約著中心的發(fā)展，目前在機構(gòu)接受康復訓練的34名患兒百分之八十來自周邊十二個旗縣，在這三分之二中又有過半的孩子來自農(nóng)村，家庭收入主要靠幾畝田地

支撐，沒有其他經(jīng)濟來源。而孩子的病情讓本不富裕的家庭雪上加霜。三是因人力和經(jīng)濟負擔過重且能力、知識、休閑的匱乏而導致巨大的精神壓力。由于訓練成本的高昂或者由于家長沒時間陪同，使得90%以上的患兒無法得到長期的幫助。不得不承認，這些家長壓力實在太大，任務(wù)確實太重。

（三）機構(gòu)發(fā)展步履艱難

（1）開設(shè)機構(gòu)所需康復費用高，投入成本大。自閉癥屬于兒童廣泛性發(fā)展障礙，一旦確診，就要對其進行教育訓練、行為矯正、感覺統(tǒng)合訓練等。自閉癥兒童的康復訓練的復雜性要求康復教育機構(gòu)要有充足的訓練場地，配備特殊的訓練器材、設(shè)備以及教、玩具等等，所有這些需要投入很大的成本。自閉癥兒童的教學形式多為個別訓練，所需配備教師跟孩子的比例為1:1.5或2，教師的工資加上一個機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)需要耗費大量的資金，經(jīng)費的制約，也影響著機構(gòu)的發(fā)展。

（2）專業(yè)技術(shù)人員嚴重匱乏。在我市，相對與聾兒、弱智兒、腦癱兒等其他殘疾兒童康復教育來說，自閉癥的康復訓練起步較晚，研究和從事這項工作的人員嚴重匱乏。首先是醫(yī)療衛(wèi)生部門，多數(shù)衛(wèi)生從業(yè)人員對自閉癥不太了解，甚至很多兒科專家也知之少，所以自閉癥兒童得不到早期的診斷，導致多數(shù)孤獨癥兒童得不到早期干預，影響后期康復效果。其次是自閉癥兒童康復人員嚴重匱乏。特殊教育人才缺乏是一個有目共睹的事實，自閉癥是一種廣泛性發(fā)育障礙，患兒需要綜合的多方位的康復訓練，因此康復人員必須掌握科學、規(guī)范、有效的特殊的訓練方法。沒有相對專業(yè)的從教人員，機構(gòu)還要自己培養(yǎng)師資力量。而特教的工作極其辛苦，自閉癥的教學工作更是困難阻礙重重，很多老師不堪忍受其苦，紛紛跳槽轉(zhuǎn)行，即便高薪也很少有老師愿意從事這項艱苦的工作。

（3）師資培訓費用過高，機構(gòu)負擔過重。自閉癥兒童的教育訓練是一個新生事物，這方面的人才缺乏更為突出。高級的研究人員和基礎(chǔ)的專業(yè)教師的匱乏，嚴重影響了自閉癥兒童康復工作的發(fā)展。為了長遠的發(fā)展，機構(gòu)每年外派教師到其他地方培訓,自閉癥教學初，中級培訓費高達每人15000元。（還不算食宿費）辦特殊教育要對孩子有愛心,不能對他們不負責任。所以高昂的培訓費又成了機構(gòu)必須承擔的支出。

（4）收費偏低

民辦殘疾人機構(gòu)收入絕大部分來自業(yè)務(wù)收費,而其服務(wù)對象——殘疾人和殘疾人家庭,絕大部分收入水平比較低。受此制約民辦殘疾人機構(gòu)面臨著極大的生存壓力。長此以往必然導致服務(wù)質(zhì)量降低,甚至會有消亡的可能,最終受到損害的還是那些迫切需要康復服務(wù)的廣大殘疾人。

無論是患兒家長，還是機構(gòu)的老師我們真誠的希望社會能投入更多的關(guān)注和資助,每多一份資助都可能讓自閉癥孩子們的學費負擔少一點,我們的教育條件改善一些,孩子們康復幾率也就會大一些！

第三篇：山東省0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助實施辦法

山東省0-6歲殘疾兒童搶救性康復救助實施辦法

時間：2013-08-06

第一章 總則

第一條0-6歲是殘疾兒童的最佳康復期，對其進行科學的搶救性康復，可以最大程度地補償兒童生理和心理上的缺陷，為其將來入學、就業(yè)、融入社會創(chuàng)造條件。為保障殘疾兒童的康復權(quán)利，使他們能夠得到及時、有效的康復，根據(jù)?中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見?（魯發(fā)?2009?12號）、?山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）的通知?（魯政發(fā)?2011?45號）和?山東省實施?中華人民共和國殘疾人保障法?辦法?等，制定本辦法。第二條 堅持“救早、救小”和公開、公正原則，重點對0—6歲的殘疾兒童進行康復救助。

第三條將殘疾兒童康復救助經(jīng)費納入各級財政預算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，確保符合救助條件的殘疾兒童及時得到康復。

第四條殘疾兒童康復救助工作要堅持政府主導、部門協(xié)作、社會監(jiān)督的工作方式。

第五條 各級政府興辦的殘疾人康復機構(gòu)、康復醫(yī)療和婦幼保健機構(gòu)、特殊教育學校（附設(shè)幼兒園或?qū)W前班）、兒童福利機構(gòu)應當積極開展殘疾兒童康復工作，主動承擔殘疾兒童康復救助任務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)康復服務(wù)。各有關(guān)部門應當加強業(yè)務(wù)指導，鼓勵、支持民間非營利性殘疾人康復機構(gòu)開展殘疾兒童康復業(yè)務(wù)。

第二章 救助對象和條件

第六條救助對象主要是符合條件的0-6周歲聽力語言殘疾兒童、腦癱兒童、智力殘疾兒童、孤獨癥兒童、肢殘兒童、低視力兒童等。有條件的市可擴大到9周歲。

第七條救助條件。

1、具有山東省常住戶口，并持有?中華人民共和國殘疾人證?；

2、診斷明確（有醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具診斷證明）、有相應康復適應指征，經(jīng)定點專業(yè)機構(gòu)評估有康復潛力；

3、符合相應實施項目規(guī)定的年齡；

4、家庭經(jīng)濟困難(社會散居殘疾孤兒不受所在家庭經(jīng)濟狀況限制)，并保證受助兒童在定點康復機構(gòu)至少接受規(guī)定時間的康復訓練。其中：聽力語言殘疾、智力殘疾、孤獨癥兒童每年不少于10個月，腦癱兒童每年不少于9個月。

第三章 救助標準

第八條 救助標準。

1、康復訓練：聽力語言殘疾兒童每人年補助訓練費12000元，對貧困患者給予配發(fā)助聽器補助，每人補助費6000元（其中4800元用于助聽器購置、1200元用于助聽器驗配服務(wù)）；腦癱兒童每人年補助訓練費13200元（其中1200元用于輔助器具裝配）；智力殘疾兒童每人年補助訓練費12000元；孤獨癥兒童每人年補助訓練費12000元。

2、人工耳蝸：對年齡在1—6歲的重度聽力（雙裸耳聽力損失≥100分貝）殘疾兒童，經(jīng)評估符合植入電子耳蝸條件的，免費為其提供人工耳蝸產(chǎn)品1套；手術(shù)費用按每人12000元補助，用于術(shù)前復篩檢查、手術(shù)及術(shù)后5次調(diào)機；按每人14000元標準對術(shù)后一學年（10個月）的康復訓練給予補助，主要用于術(shù)后康復訓練、康復評估、家長培訓、康復教材等。

3、肢殘兒童矯治手術(shù)：每人補助15000元，其中手術(shù)費10000元、術(shù)后康復訓練費4000元、輔助器具裝配費1000元。

4、低視力兒童康復：對進入定點機構(gòu)進行康復的低視力兒童每人一次性補助1000元，用于免費配發(fā)助視器、進行為期不少于6個月的康復訓練。

第九條聽力語言、智力、孤獨癥、腦癱殘疾兒童康復救助時間原則上為1-2年，最長不超過3年。

第十條 殘疾兒童康復費用補助標準、補助范圍將根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況和殘疾兒童康復需求等因素，適時、適度進行調(diào)整。有條件的地區(qū)可提高救助標準和救助范圍。

第四章 救助對象的認定審批

第十一條 市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展殘疾兒童篩查，建立篩查檔案，對殘疾兒童康復需求進行實名制管理。要積極主動為一戶多殘或家庭經(jīng)濟特別困難的殘疾人家庭上門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十二條 符合條件的殘疾兒童申請搶救性康復救助，需進行救助條件審核認定，按以下程序履行審核審批手續(xù)：

（一）申請。符合條件的殘疾兒童，由其家長（或監(jiān)護人）持家庭戶口本、殘疾人證、民政部門出具的家庭貧困證明（兒童福利證）及專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明原件，到其戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫?山東省殘疾兒童康復救助申請審批表?。

（二）初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)應當在3個工作日內(nèi)完成對申請人的入戶核實篩查，報縣級殘聯(lián)復審。

（三）復審?？h級殘聯(lián)應當在5個工作日內(nèi)完成審查核實工作。符合條件的及時上報市殘聯(lián)，不符合條件的向殘疾兒童家長（或監(jiān)護人）說明原因。

（四）審批。市級殘聯(lián)要組織專家組按照救助條件在5個工作日內(nèi)完成審核和康復潛力評估，審批結(jié)果要在殘聯(lián)門戶網(wǎng)站向社會公示（公示期不少于7天）。公示結(jié)束后及時通知監(jiān)護人，符合條件者發(fā)放?殘疾兒童康復救助卡?，安排到選定的定點康復機構(gòu)實施康復；不符合條件者，要書面或當面告知具體原因。

第五章 康復訓練與評估

第十三條受助殘疾兒童憑?殘疾兒童康復救助卡?和殘聯(lián)開具的書面通知到指定的康復機構(gòu)辦理康復訓練注冊登記，建立康復檔案，接受康復訓練。監(jiān)護人與定點康復機構(gòu)簽署康復協(xié)議，定點康復機構(gòu)向市殘聯(lián)提交協(xié)議復印件備案。?殘疾兒童康復救助卡?由殘疾兒童家長保管，持卡殘疾兒童超齡或自行放棄康復訓練，定點康復機構(gòu)須及時報告市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，注銷其救助卡，并在1個月內(nèi)重新篩查確認救助對象，同時做好訓練經(jīng)費的續(xù)接，將變更情況存檔備查并上報市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)。

第十四條 聽力語言殘疾、智力殘疾、腦癱、孤獨癥兒童，經(jīng)定點機構(gòu)系統(tǒng)訓練一年，經(jīng)專家組評估，確無康復價值的，應告知其家長，終止該項目救助。

第十五條建立健全康復效果評估機制，形成階段評估和終期評估、常規(guī)評估和抽測性評估相結(jié)合的評估機制。

第十六條省殘聯(lián)負責制定康復效果評估標準，組織開展康復效果的抽檢；各市殘聯(lián)負責殘疾兒童康復過程監(jiān)測，形成初期、中期、末期三次整體評估制度，評定康復效果。有條件的市可委托第三方機構(gòu)進行康復效果評估。評估結(jié)果要立檔存放。

第十七條每年11月底前各市殘聯(lián)向省殘聯(lián)提交項目實施績效報告，包括項目執(zhí)行情況、康復效果情況、經(jīng)費收支情況、資金使用績效和管理情況等內(nèi)容。

第六章 定點機構(gòu)的確認

第十八條符合定點機構(gòu)標準的各類康復機構(gòu)均可申請承擔救助任務(wù)。

第十九條 定點康復機構(gòu)應符合以下要求：

1、具有法人資質(zhì)，機構(gòu)建設(shè)符合國家及省制定的有關(guān)康復機構(gòu)規(guī)范，并通過省專家組評審達到定點機構(gòu)準入標準。

2、自愿申請承擔項目任務(wù)并能履行相應的責任和義務(wù)。

3、沒有違法違規(guī)不良記錄，對殘疾人事業(yè)充滿熱情。

第二十條 申請國家和省級康復項目定點機構(gòu)，由市殘聯(lián)組織相關(guān)專業(yè)康復專家指導組初評并經(jīng)申請機構(gòu)主管部門同意后，向省殘聯(lián)上報相關(guān)推薦材料（申報醫(yī)療手術(shù)項目定點機構(gòu)須有市衛(wèi)生局推薦意見），由省殘聯(lián)組織專家指導組評審，合格者由省殘聯(lián)審批公布。申請市級康復項目定點機構(gòu)，由各市自行審批。

第二十一條定點康復機構(gòu)要嚴格按規(guī)定使用項目經(jīng)費，在規(guī)定補助標準內(nèi)，應保證按省制定的各類殘疾兒童康復項目服務(wù)規(guī)范開展康復訓練，不得額外另行收費。

第二十二條 建立考核制度，對定點康復機構(gòu)進行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理。依據(jù)省殘聯(lián)制定的山東省殘疾兒童康復機構(gòu)建設(shè)規(guī)范和相關(guān)項目管理規(guī)范進行評估，一般每年審核評估一次。

第二十三條 經(jīng)批準的康復機構(gòu)須與當?shù)貧埪?lián)簽訂目標責任書，明確雙方權(quán)利、責任、義務(wù)、目標等。

第七章 專業(yè)人員培訓

第二十四條 省殘聯(lián)制定培訓計劃，加強康復專業(yè)人員培訓，強化康復骨干人才培養(yǎng)工作。對承擔殘疾兒童康復救助項目任務(wù)定點康復機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員開展定期培訓。

第二十五條 康復機構(gòu)應加強在崗人員的培訓，新增專業(yè)人員要符合崗位資質(zhì)要求，創(chuàng)造條件為每個專業(yè)人員每至少提供一次培訓機會，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確?？祻凸ぷ髻|(zhì)量。

第八章 經(jīng)費投入與撥付

第二十六條 救助經(jīng)費在中央財政補助的基礎(chǔ)上，由省、市、縣三級財政共同解決，按照規(guī)定標準，通過預算安排、福利彩票公益金、社會捐贈等多渠道籌集，按撥付。省級結(jié)合預算安排情況和各地項目工作績效、地方財政投入等情況，統(tǒng)籌確定當年救助數(shù)量。

第二十七條 殘疾兒童康復費用符合當?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付規(guī)定的，分別由城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金和新農(nóng)合基金按規(guī)定支付，并逐步擴大、提高殘疾人醫(yī)療康復項目所需費用的支付范圍和標準。

第二十八條每年2月底前，各市殘聯(lián)要向省殘聯(lián)上報上救助對象數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計年報、救助情況和經(jīng)費使用情況匯總表、本0-6歲殘疾兒童康復需求和救助計劃報表。省殘聯(lián)根據(jù)上救助情況和本全省康復救助需求，商省財政廳研究確定本全省救助任務(wù)。省財政廳根據(jù)當年預算安排及省殘聯(lián)下達的救助任務(wù)下達救助經(jīng)費。

資金撥付要減少中間環(huán)節(jié)，提高效率。在定點醫(yī)療機構(gòu)接受手術(shù)治療的，以及在定點康復機構(gòu)接受康復訓練的，具備條件的地方項目資金要積極通過國庫集中支付，直接撥付到定點康復機構(gòu)；配置康復器具的，由殘聯(lián)部門按規(guī)定組織采購后配發(fā)到人。

第二十九條 殘疾兒童康復訓練救助經(jīng)費采取先預撥后結(jié)算、與績效掛鉤的方式，根據(jù)定點康復機構(gòu)承擔的救助任務(wù)量，年初先預撥部分資金，待殘聯(lián)對救助情況評估考核后，根據(jù)考核結(jié)果撥付剩余資金。對考核不達標的，扣減部分救助資金，并限期整改。

第九章 管理與監(jiān)督

第三十條殘聯(lián)、教育、民政、財政、人社、衛(wèi)生、計生等部門分工協(xié)作，共同做好殘疾兒童搶救性康復救助工作。

1、殘聯(lián)負責組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、患者篩查、康復救助定點機構(gòu)和救助對象的評估、審批；編制康復救助計劃；組織康復檢查、指導、評估、培訓；建立全省殘疾兒童康復需求與康復救助項目數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。各市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要建立健全殘疾兒童康復檔案，實施動態(tài)管理，做好統(tǒng)計與匯總工作。

2、教育部門對承擔康復項目任務(wù)的學校加強管理，配合殘聯(lián)共同做好相關(guān)人員培訓；支持特殊教育機構(gòu)開展學前殘疾兒童康復教育，完善隨班就讀支持保障體系，為康復后的殘疾兒童進入普通小學或幼兒園提供支持保障。

3、民政部門協(xié)調(diào)社會捐助資金資助殘疾兒童康復；組織兒童福利機構(gòu)開展殘疾兒童康復工作；在受助兒童申報工作中，負責低收入家庭認定工作。

4、財政部門負責落實康復救助資金并確保及時撥付到位，對康復經(jīng)費使用情況進行檢查與監(jiān)督。

5、人力資源社會保障部門將符合規(guī)定的殘疾兒童康復費用納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險支付范圍，并逐步擴大支付范圍。

6、衛(wèi)生部門要加強對定點康復醫(yī)療機構(gòu)的管理和指導，加強康復專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、培訓工作；開展產(chǎn)前和新生兒疾病篩查的醫(yī)療保健機構(gòu)要全力做好殘疾兒童的早期篩查、診斷、干預、轉(zhuǎn)介等工作；將符合規(guī)定的殘疾兒童康復費用納入新農(nóng)合報銷范圍，并逐步擴大、提高醫(yī)療康復項目所需費用的支付范圍和標準。

7、計生部門配合衛(wèi)生、殘聯(lián)做好殘疾兒童的篩查、轉(zhuǎn)介、殘疾預防和康復宣傳工作。

第三十一條 定點康復機構(gòu)必須按照國家及省有關(guān)殘疾人康復機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求，強化管理，全面提升康復業(yè)務(wù)能力；建立殘疾兒童康復管理檔案，建立康復訓練救助資金管理、使用和安全防范制度；做好康復效果評估、經(jīng)費申報和總結(jié)等工作；接受上級有關(guān)部門的督導檢查。

第三十二條 省、市成立殘疾兒童康復專家指導組，開展殘疾兒童康復工作檢查、指導、評估、培訓，為主管部門提供咨詢服務(wù)等。

第三十三條 加強殘疾兒童康復救助項目宣傳工作，讓全社會了解殘疾兒童搶救性康復的重要意義，向社會公開殘疾兒童康復項目實施的政策、要求，接受社會的監(jiān)督。

第十章 獎懲

第三十四條 對在項目實施工作中做出突出成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第三十五條 對在工作中弄虛作假、截留挪用、虛報冒領(lǐng)和不按規(guī)定使用康復經(jīng)費者，除追回救助資金外，要按照有關(guān)法律法規(guī)進行查處，對有關(guān)責任人員給予嚴肅處理。

第三十六條 對管理不善、違反康復技術(shù)流程、康復效果達不到規(guī)定標準的或存在安全隱患的定點康復機構(gòu)要求其限期整改，限期整改仍達不到規(guī)定標準的取消其定點機構(gòu)資格。

第十一章 附則

第三十七條本辦法由省殘聯(lián)負責解釋。

第三十八條 本辦法自頒布之日起實施。?山東省貧困殘疾兒童康復救助工程（項目）實施意見?（魯殘聯(lián)發(fā)?2009?14號）同時廢止。

第四篇：XX年某市貧困殘疾兒童搶救性康復項目定點機構(gòu)工作總結(jié)

XX年某市貧困殘疾兒童搶救性康復項目定

點機構(gòu)工作總結(jié)

XX年，六安市各定點康復機構(gòu)工作在省殘聯(lián)的精心指導下，在省殘聯(lián)直屬機構(gòu)的大力幫助下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以殘疾人“兩個體系”建設(shè)為目標，以提高殘疾人的幸

福指數(shù)為抓手，強力推進貧困殘疾兒童搶救性康復項目實施，圓滿完成了各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、機構(gòu)總體情況

今年3月，經(jīng)省殘聯(lián)批準，我市共有五家貧困殘疾兒童康復救助定點機構(gòu)，占全省6.8%的份額，具體承擔人工耳蝸、助聽器、智力和腦癱四個康復項目。五家定點機構(gòu)大多成立于

上世紀，業(yè)務(wù)用房面積近萬平方，從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員近70名，腦癱康復床位143張。今年，我市五家定點機構(gòu)共接納我市殘疾兒童搶救性康復項目兒童141人，其中腦癱項目兒童27

人，聾兒康復項目兒童80人，智障康復項目兒童34人。

二、采取的主要措施

作為直接為殘疾兒童服務(wù)的場所，為確保我市民生工程貧困殘疾兒童搶救性康復工作的順利實施，各定點機構(gòu)進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范管理，有力地保證了項目 的實施，使殘疾兒童得到了康復救助。

1、積極組織，有效實施

一是加強硬件設(shè)施建設(shè)。為保證項目實施，各機構(gòu)根據(jù)《殘疾兒童康復救助定點機構(gòu)標準條件》，進一步調(diào)整項目用房，添置康復設(shè)備，確保項目兒童能夠在一定范圍內(nèi)開展康復

訓練。六安市第二人民醫(yī)院在兒科和康復醫(yī)學科基礎(chǔ)上成立了兒童康復中心，在康復區(qū)設(shè)置功能評定室、感覺統(tǒng)合訓練室、物理治療室、水療室等10個康復訓練室；六安市第四人

民醫(yī)院為保證殘疾兒童訓練有效，專門配備了近60萬元左右國際先進器材，包括表面肌電評估系統(tǒng)、兒童腦癱評估評測系統(tǒng)、神經(jīng)肌肉電刺激儀、經(jīng)絡(luò)導平治療儀、多功能兒童水

療機、兒童專用熏蒸床，腦循環(huán)治療儀，肌興奮治療儀等多種儀器；市聾兒語訓部還配備了幾十萬元的聽力計及聽力效果評估儀、聲場等專門設(shè)備。二是提高師資技術(shù)水平。有了

場地和設(shè)備只是具備了基礎(chǔ)條件，而擁有師資力量才能有效幫助殘疾兒童走向康復，為此，各機構(gòu)一方面用優(yōu)厚的待遇留住優(yōu)秀老師和醫(yī)生，另一方面通過招兵買馬、外出培訓，進一步充實師資力量和技術(shù)力量。霍邱縣仁愛醫(yī)院采取讓現(xiàn)有醫(yī)技人員到省康復中心、安醫(yī)附二院康復科進行短期培訓的辦法，滿足實施項目工作的技術(shù)需要；舒城縣特教學校專

門到南京特教學校選招特教老師；市二院分管領(lǐng)導親自帶領(lǐng)相關(guān)人員考察學習江浙沿海地區(qū)康復機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和人員管理培訓經(jīng)驗；其他機構(gòu)也相應為兒童康復做好了

準備工作。三是有效開展訓練。各機構(gòu)根據(jù)在訓兒童實際，相應制定教學計劃和康復目標，有效開展康復訓練。市二院對項目兒童進行縝密的評估，及時根據(jù)每個患兒康復情況不

斷調(diào)整康復訓練計劃，為每名患兒制定最佳、最科學的康復訓練計劃，開展一對一的針對性治療,保證了訓練效果。舒城縣特教學校對智障兒童按照“有教無類，因材施教，讓每位

智障兒童都能夠盡量發(fā)揮自己的潛能”的特殊教學理念，積極組織開展幼兒活動教學。活動以教師為主導，以學 生為主體，利用豐富多彩的教學活動形式，調(diào)動孩子多種感官的學習和參與。

2、及時安置，按時完成

市殘聯(lián)安排到各機構(gòu)的項目兒童，各機構(gòu)認真落實，及時開展康復訓練，通過有針對性的康復訓練，取得了預期效果，得到了殘疾兒童家長的認可，圓滿完成了XX年的工作任務(wù)

。在做好項目兒童康復訓練的同時，開展康復服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計，各機構(gòu)開展基層康復指導90人次，舉辦培訓班102次，家長培訓530人次。

3、?？顚Ｓ?，使用規(guī)范

各機構(gòu)嚴格執(zhí)行市殘聯(lián)下發(fā)的“關(guān)于”文件精神，做到?？顚Ｓ?，對開展的康復訓練，及時登記項目兒童的救助卡中，手續(xù)健全。市聾兒語訓部為減輕參訓貧困聾兒家長的負擔，從項目外給每個孩子每年爭取一定額度的困難補助，并為全體師生辦理了校方責任險和醫(yī)保。

4、廣泛宣傳，擴大影響

為加大項目的宣傳力度，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議、簡報、橫幅等形式，全方位、多角度、立體式的宣傳政策；項目開展中，多次接受媒體采訪，開展宣傳月活動； 通

過廣播直播間、政風行風熱線現(xiàn)場解答惠殘民生工程項目的資助條件和標準；在全省首創(chuàng)把殘疾兒童搶救性康復項目標準和標準設(shè)置成明白卡，以新年賀卡形式發(fā)放給項目兒童家

長；市殘聯(lián)網(wǎng)站專門設(shè)立民生工程專欄，系統(tǒng)宣傳民生工程。市聾兒語訓部通過舉辦項目啟動儀式，進村入戶動員等方式進行宣傳，通過聾兒訓前、訓中、訓后效果對比，組織家

長觀摩，產(chǎn)生了強烈的反響，擴大了項目的影響力，取得了宣傳效果。

5、檔案健全，數(shù)據(jù)完整

在省康復研究中心的指導下，各定點機構(gòu)及時安排專人填寫、整理在訓兒童資料，認真做好各類檔案、信息、表格、影像等資料的整理上報工作。截至目前，各定點機構(gòu)檔案和數(shù)

據(jù)錄入工作已全部完成。

6、成效顯著，家長滿意

通過各康復機構(gòu)積極有效的訓練，在訓兒童較訓前有了很大的改觀。經(jīng)過語訓，大部分孩子不僅能說短句，而且有部分孩子能朗誦短文、兒歌，原來不會說話的孩子，現(xiàn)在也能說

出詞組和短句，能從1數(shù)到100，清楚地讀出拼音字母表，效果較為明顯，家長信心更大了。腦癱兒童通過有效的康復訓練和家長的配合，進一步改善了殘兒的運動功能和姿勢異常

現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，在訓兒童總有效率達到了99.3%，家長培訓率達到了100%，家長對兒童康復訓練的滿意率達到了99%。

三、工作開展過程中的創(chuàng)新舉措

作為今年新增的殘疾兒童搶救性康復項目定點機構(gòu)，雖然以前也在開展殘兒康復工作，但由于國家對定點機構(gòu)要求嚴格，同時也增加了許多新的要求。各機構(gòu)積極努力，按照求新、求變、求發(fā)展的工作思路，開拓創(chuàng)新教學方法和醫(yī)療技術(shù)，認真開展項目兒童康復訓練，通過采取小組教學和個別輔導相結(jié)合的教學形式、安排以實踐活動為主的教學過程、多

種教學方法有機結(jié)合和靈活、豐富的教學語言表達形式，從而得到康復訓練目的。同時，運用先進的康復設(shè)備和康復手段，按照康復訓練的基本流程，注重聾健融合教育，根據(jù)本

地實際，開展多種形式的融合活動，促進了項目兒童的社會性和個性全面發(fā)展。

為確保兒童在訓安全，市殘聯(lián)專門下發(fā)文件，要求定點機構(gòu)牢固樹立安全第一的思想，各機構(gòu)及時成立安全督導小組，實行專人負責，并簽訂責任狀，每日早、中、晚進行日檢日

查，做好記錄、交接。加強對傳染病、流行病的預防。定期對機構(gòu)區(qū)域進行消毒，保證了康復機構(gòu)開辦以來，沒有任何安全責任事故發(fā)生。

四、機構(gòu)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)存困難與問題

1、部分家長過分依賴機構(gòu)

家長與孩子接觸最多，感情深厚，是孩子的第一任教師，但有些兒童家長只是一味的把孩子康復寄托在康復教師身上，沒有清醒認識兒童的康復也離不開家長配合和平時離校期間 的訓練。

2、教師隊伍專業(yè)知識有待提高

盡管各機構(gòu)就本項目加強了康復力量，省殘聯(lián)也組織了業(yè)務(wù)培訓，但很多專業(yè)人員經(jīng)驗不是很豐富，針對每個兒童需要康復情況和程度不同，因此需要進一步加強康復教師培養(yǎng)和

再教育。

3、家長隨意性大

由于民生工程不準收取任何費用，使得定點機構(gòu)對項目 兒童只能幫助訓練而缺乏管理制約手段，部分項目兒童家長隨意性大，遇到家里有事或其他原因，有放棄或又調(diào)整到其他機

構(gòu)訓練現(xiàn)象，容易造成殘聯(lián)和定點機構(gòu)工作被動和兒童在訓情況混亂。

五、明年工作思路、工作目標和工作重點

XX年，我市將以黨的十八大精神為動力，在省殘聯(lián)的指導下，在省殘聯(lián)直屬機構(gòu)支持下，進一步加強定點機構(gòu)的管理，夯實基礎(chǔ)工作，完善制度體系，強化資金保障，加強協(xié)調(diào)

調(diào)度，繼續(xù)鞏固成果、擴大影響，以“345”工作框架做好惠殘民生工程，不折不扣完成各項惠殘承諾。

切實抓好項目、進度、責任三落實，建立更加完善的工作機制，制度化、規(guī)范化地抓好惠殘民生工程。

4個方面進一步加強。即康復科長培訓和定點機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員培訓進一步加強；定點機構(gòu)技術(shù)水平進一步加強；與市民生辦對接和省殘聯(lián)系統(tǒng)匯報溝通進一步加強；市殘聯(lián)本身工

作進一步加強。

5項工作再上臺階。即檢查指導督查督辦工作再上臺階；惠殘民生工程宣傳工作再上臺階；定點機構(gòu)開展活動服務(wù)群眾再上臺階；市和縣區(qū)殘聯(lián)指導基層工作水平再上臺階；打 造特

色定點機構(gòu)再上臺階。

六、工作建議

經(jīng)過一年的實踐，在工作中，我們對項目兒童康復訓練工作也感到還有進一步加強和思考的空間，主要是：

1、真正實現(xiàn)“改變殘疾兒童一生”的宣傳承諾，應進一步加大康復后期的投入，將康復工作延伸到義務(wù)教育階段。由于康復設(shè)備昂貴，康復教師辛苦、專業(yè)性強，因而康復教師的

待遇相對較高，所以要想將康復工作真正抓好，仍然要考慮經(jīng)費的投入問題。另外只靠康復期間的短暫集訓，并不能真正改變這些殘疾孩子一生，要想真正改變，至少應該將康復

工作延伸到義務(wù)教育階段。

2、加大對康復設(shè)備設(shè)施市場的規(guī)范管理，建立設(shè)備供應商的誠信評價制度，增加設(shè)備價格的透明度，將設(shè)備供應與后期的設(shè)備使用培訓及后期的維修服務(wù)質(zhì)量聯(lián)系在一起，從而提

高康復資金的使用效率。

3、由殘聯(lián)部門牽頭，多組織針對康復教師甚至康復機構(gòu)管理人員的培訓，從而全面提升定點機構(gòu)的康復能力和水平，更好地完成為民辦實事項目任務(wù)。

切實解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，是我們工作的目標，新的一年，我們將繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，鼓足干勁力爭上游，為殘疾人事業(yè)做出應有的貢獻。

第五篇：我市開展2012年貧困殘疾兒童搶救性康復項目篩查工作

我市開展2012年貧困殘疾兒童搶救性康復項目篩查工作

為優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復，使貧困殘疾兒童得到康復救助，我市殘聯(lián)開展2012年貧困殘疾兒童搶救性康復項目（腦癱、智殘、孤獨癥兒童康復訓練）篩查工作。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，2月16日，由省殘聯(lián)康復醫(yī)院數(shù)位專家組成的篩查小組為我市的貧困殘疾兒童集中開展了腦癱、智殘、孤獨癥、肢殘矯治手術(shù)等項目的篩查工作。

為了組織實施好今年我市貧困殘疾兒童康復救助工程篩查活動，市殘聯(lián)領(lǐng)導高度重視，要求積極準備，做好宣傳，不僅通過會議布置舉行此次活動的相關(guān)工作，而且還下發(fā)通知給各鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)要求做好準備工作，進一步擴大了救助活動信息的覆蓋面，使更多殘疾兒童受益。為減輕殘疾兒童家長的負擔和提高工作效率，集中篩查前市殘聯(lián)康復股和各鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)社區(qū)康復協(xié)調(diào)員提前入戶進行病源預篩，確定具體時間后邀請專家下基層進行集中篩查，使該項救助活動有條不紊地開展。

合條件的篩查對象將享受免費救助，通過救助康復將會使貧困腦癱、智殘、孤獨癥兒童使得到系統(tǒng)康復訓練，兒麻后遺癥等病種的貧困肢體殘疾兒童得到免費矯治手術(shù)，其目的是提高殘疾兒童的運動功能、生活自理、社會適應和學習能力，幫助矯正畸形、改善功能，回歸社會。每名救助對象將享受一定的康復訓練及手術(shù)補貼經(jīng)費。我市已連續(xù)多年實

施了殘疾兒童搶救性康復項目，眾多殘疾兒童家長通過該項目的實施對孩子的殘疾狀況有了一定程度的認知，通過專業(yè)訓練指導幫助家長掌握了康復的基本原則、目標、途徑和方法，樹立了全面康復、堅定信心、堅持訓練的理念，得到廣大殘疾兒童及其家長的一致好評。

當天共有60名殘疾兒童接受了篩查，通過篩查有29名殘疾兒童符合條件。他們將到指定的康復機構(gòu)接受康復訓練，通過科學訓練，幫助殘疾兒童改善功能狀況，回歸家庭和社會，實現(xiàn)“康復一人，幸福一家，奉獻社會”的目標。