關(guān)于做好政府性投資項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督工作的幾點(diǎn)建議
(一)必要時(shí)開展民主懇談或?qū)n}詢問(wèn)。
就有關(guān)財(cái)政資金投入較大、事關(guān)全局、事關(guān)民生的項(xiàng)目或有爭(zhēng)議的項(xiàng)目嘗試開展民主懇談或?qū)n}詢問(wèn),廣泛地集思廣益,集中民智,使項(xiàng)目安排更加科學(xué)合理、符合民意。(二)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。
質(zhì)量是項(xiàng)目的生命,質(zhì)量是項(xiàng)目發(fā)揮效益的保證。住建、招投標(biāo)、建筑業(yè)管理及項(xiàng)目實(shí)施主體單位等相關(guān)部門要按各自職責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。(三)堅(jiān)持建管并重,充分發(fā)揮政府性投資項(xiàng)目效益。
切實(shí)加強(qiáng)建成項(xiàng)目后續(xù)管理和使用,特別是民生類工程項(xiàng)目,嚴(yán)格制定和執(zhí)行運(yùn)行管護(hù)制度,完善和細(xì)化項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)辦法,落實(shí)項(xiàng)目管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù),充分發(fā)揮項(xiàng)目的效益;建立健全項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制,確保政府性投資項(xiàng)目高效管理、有效運(yùn)行,持久發(fā)揮效益。(四)逐步建立健全政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。
政府重大投資項(xiàng)目交付試用期滿后,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)人大常委會(huì)。(五)積極籌集資金,保障政府性投資項(xiàng)目需要。
在爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金支持的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化模式,吸納民間資本、社會(huì)資本投資。加大經(jīng)營(yíng)性土地出讓,增大財(cái)政投入,全力保障政府性投資項(xiàng)目資金需要,防止因資金問(wèn)題誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。同時(shí),加快在建項(xiàng)目推進(jìn)速度,盡快完工,交付使用,使建設(shè)資金及早發(fā)揮效益。