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      狠抓信訪舉報(bào)工作五項(xiàng)機(jī)制落實(shí)推進(jìn)信訪工作扎實(shí)有序開展

      時(shí)間:2019-05-13 08:32:10下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《狠抓信訪舉報(bào)工作五項(xiàng)機(jī)制落實(shí)推進(jìn)信訪工作扎實(shí)有序開展》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《狠抓信訪舉報(bào)工作五項(xiàng)機(jī)制落實(shí)推進(jìn)信訪工作扎實(shí)有序開展》。

      第一篇:狠抓信訪舉報(bào)工作五項(xiàng)機(jī)制落實(shí)推進(jìn)信訪工作扎實(shí)有序開展

      狠抓信訪舉報(bào)五項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)

      推進(jìn)xx信訪工作扎實(shí)有序開展

      --xx鎮(zhèn)貫徹落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制工作匯報(bào)

      尊敬的王書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      xx鎮(zhèn)位于xx縣城東南xx公里處,地處xx縣、xx縣、xx市、xx縣三縣一市結(jié)合部。全鎮(zhèn)轄xx個(gè)行政村,xx萬人,國土面積xx平方公里,耕地xx萬畝,是全縣最大的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

      由于特殊的地理位置,眾多的人口,加之近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,各種新矛盾、新問題逐年增加,情況越來越復(fù)雜,處理難度也越來越大,信訪形勢嚴(yán)峻,信訪壓力巨大。因此,鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作放在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,只要是鎮(zhèn)里安排部署工作就不忘安排信訪工作,做到大會(huì)講小會(huì)談平時(shí)問。特別是今年2月份,省紀(jì)委在全省統(tǒng)一部署推行五項(xiàng)信訪舉報(bào)工作機(jī)制后,我鎮(zhèn)信訪工作在省、市、縣的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)委、信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真把五項(xiàng)信訪舉報(bào)工作機(jī)制貫徹落到實(shí)際工作中,努力化解了人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速,加快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。下面,我將工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào):

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力

      鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,只要是鎮(zhèn)里安排部署工作就不忘安排信訪工作,做到了大會(huì)講小會(huì)談平時(shí)問。為確保信訪工作組織有力,成立了樂業(yè)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。各村也都相應(yīng)地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

      二、狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化制度約束

      為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)信訪首問、信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、矛盾糾紛排查等多項(xiàng)信訪工作制度,形成了對重點(diǎn)案件實(shí)行信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。一方面認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對所包案負(fù)直接責(zé)任,要對所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案,一抓到底,直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案和領(lǐng)辦制度,經(jīng)常排查了解情況,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實(shí)行信訪工作分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在實(shí)行信訪工作《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》的基礎(chǔ)上,對所有信訪案件實(shí)行“掛牌銷號(hào)”,明確辦理部門,牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時(shí)限,各位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。

      此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時(shí)登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下資料。一年來,全鎮(zhèn)共接待群眾來訪37人次,現(xiàn)已辦結(jié)36件,辦結(jié)率為97%,剩下一件,正在由村書記領(lǐng)辦走法律程序。

      三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查化解 我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)我鎮(zhèn)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極轉(zhuǎn)變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級信訪調(diào)解組織,并對其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解委員會(huì),主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項(xiàng)職能。村設(shè)調(diào)解室,各村調(diào)委會(huì)主任由村黨支部書記兼任,調(diào)解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鎮(zhèn)共有13名調(diào)委會(huì)主任,78名調(diào)解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),我們還根據(jù)信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點(diǎn),把全鎮(zhèn)21個(gè)村屯劃分成三個(gè)等級四個(gè)大方面類別,根據(jù)情況進(jìn)行分類指導(dǎo),在各村屯設(shè)立信訪信息員,隨時(shí)了解村兩委落實(shí)處理信訪工作情況。

      我們每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動(dòng)。特別是在九月份,在全鎮(zhèn)開展的“大調(diào)解攻堅(jiān)月”活動(dòng)中,成功化解了3 起信訪老矛盾,預(yù)防12起新矛盾。十一月份,積極配合市公安局開展了 “百警進(jìn)百村”的活動(dòng),通過努力,共排查出各類民間糾紛42起,調(diào)處率達(dá)到100%,調(diào)處成功率98%,答復(fù)政策性咨詢36件。

      四、積極引導(dǎo)信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道 結(jié)合普法工作的開展,我鎮(zhèn)加大信訪知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利,從根本上加強(qiáng)民主政治和法制建設(shè)。一方面,利用每月一次信訪例會(huì),積極加強(qiáng)對信訪工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)理論的培訓(xùn),提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)利用廣播、會(huì)議、板報(bào)、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。與此同時(shí),信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時(shí)機(jī),向來訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對上訪人員動(dòng)之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。

      五、下一步工作計(jì)劃

      一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級,大力加強(qiáng)村一級的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我們將要建立大信訪工作格局,要把鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都作為鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鎮(zhèn)村兩級干部根據(jù)自己的工作業(yè)務(wù),都要成為信訪調(diào)解員,同時(shí),還要要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作,發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。

      二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時(shí)而引起的。今后,我們要求各村屯、各部門及時(shí)處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

      三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行追究村黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

      四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設(shè)、科普之冬等活動(dòng),大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級上訪,反映問題。

      總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),把信訪工作堅(jiān)持不懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保樂業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

      第二篇:農(nóng)業(yè)局信訪舉報(bào)“五項(xiàng)機(jī)制”工作辦法

      淇縣農(nóng)業(yè)局

      信訪舉報(bào)“五項(xiàng)機(jī)制”工作辦法

      2012年我局群眾信訪工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,充分履行職能,創(chuàng)新工作思路和方法,按照“暢通渠道、強(qiáng)化辦理、健全制度、抓好落實(shí)”的要求,依紀(jì)依法規(guī)范信訪工作,切實(shí)把信訪問題解決在基層,根據(jù)全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《信訪條例》,按照中央[2007]5號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見》和全省處理信訪突出問題和群體性事件電視電話會(huì)議精神,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),本著“讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意”的原則,認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,積極配合、聯(lián)動(dòng)處置,及時(shí)妥善有效處置赴京訪和越級訪上訪事件,推進(jìn)依法行政和依法上訪,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧淇縣。

      二、信訪舉報(bào)“五項(xiàng)機(jī)制”工作方法

      (一)基層信訪苗頭排查化解工作。

      各站(所)、場、政策法規(guī)、行政服務(wù)股要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提升信息反饋的靈敏度。一是要堅(jiān)持每月進(jìn)行一次“海排”,全面系統(tǒng)地排查存在的信訪問題;二是在敏感時(shí)期緊急排查,對一些突發(fā)事件重大事件要連續(xù)排查,找出問題的根源;三是要對每一個(gè)信訪苗頭都要有方案解決,有落實(shí)的措施;充分發(fā)揮基層作用,認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定第一責(zé)任人提前介入,及早化解,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。

      (二)群眾來訪雙向承諾工作。

      我局要根據(jù)信訪問題的輕重緩急,與涉訴來訪群眾雙方簽訂協(xié)議,并承諾在一定期限內(nèi)處理并答復(fù)來訪群眾所反映問題,來訪群眾則承諾在一定期限內(nèi)不再就同一問題重復(fù)訪、集體訪、越級訪、進(jìn)京訪。要設(shè)計(jì)制作規(guī)范性的來訪承諾書,雙方簽訂承諾書后要有據(jù)可查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,對來訪群眾同意簽訂雙向承諾書的,責(zé)任股室、責(zé)任二級單位必須與其簽訂雙向承諾書;不同意簽訂的,不得強(qiáng)迫簽訂,但應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記載,以便有關(guān)部門核查。一般承諾辦結(jié)時(shí)限不超過六十日,遇復(fù)雜、疑難問題時(shí)最長不得超過九十日。辦結(jié)時(shí)限到期后,責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)向來訪群眾口頭或書面答復(fù)處理意見。責(zé)任人員無正當(dāng)理由不予明確答復(fù)的,來訪群眾可向局紀(jì)檢組投訴。對

      已經(jīng)作出承諾,但拖延不辦、敷衍塞責(zé)、失職瀆職,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和帶案下訪工作。

      一是與群眾零距離接觸,對群眾信訪真心辦理。按照會(huì)議要求與貫徹實(shí)施《信訪條例》相結(jié)合,積極開展帶案下訪。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)要輪流接訪,對來訪群眾反映的信訪問題,及時(shí)交辦到責(zé)任單位和責(zé)任股室,爭取做到件件有落實(shí),高效解決群眾來訪問題。

      二是對于重要信訪案件,分包領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,帶案下訪、走訪群眾、講清政策、安撫情緒,認(rèn)真負(fù)責(zé)解決信訪案件,真心實(shí)意幫助信訪人員解決困難,不等、不托、不推、徹底解決信訪問題。對于暫時(shí)不能解決的信訪問題,要充分做好解釋說明工作,取得信訪人的理解,維控信訪人居住地,積極做好信訪問題的協(xié)調(diào)工作,一旦失控要追究包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      (四)疑難信訪案件三級會(huì)審終審工作

      一、什么是三級會(huì)審終審。所謂“三級多方會(huì)審”,即由信訪人所在的基層政府和上兩級政府主管部門組織召開多部門、多層級的信訪疑難案件定審會(huì)議,對案件的化解形成意見后交付責(zé)任單位具體組織形成最終處理意見。參會(huì)人員一般情況由市級(市直相關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人)、縣級(案件涉及的區(qū)縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)、鄉(xiāng)級(案件涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)人)組成,必要時(shí)可根據(jù)案件性質(zhì)邀請省的相關(guān)部門及律師、專家學(xué)者參加會(huì)審。對于最終處理意見,信訪人不得再就同一事件重復(fù)訪。

      二是對于來訪群眾,相關(guān)工作人員首先要對其講明三級會(huì)審終審制度的基本步驟和方法以及可能引發(fā)的結(jié)果,引導(dǎo)其依法信訪,逐級信訪。

      三是到信訪人到縣、市、省等信訪部門信訪,要有下一級信訪工作人員陪同前往,協(xié)同信訪,以便得到一個(gè)更合理的信訪結(jié)果。如果沒有人協(xié)同的,要追究有關(guān)二級單位、有關(guān)股室的責(zé)任。

      四要相關(guān)單位和工作人員要與信訪人做好協(xié)調(diào)溝通工作,積極配合三級信訪機(jī)關(guān)反饋信訪情況,做好對信訪人的解釋說明勸和勸返等工作,切實(shí)幫助信訪人解決實(shí)際困難,同時(shí)做好逐級信訪處理后的善后工作,有效控制重復(fù)訪的發(fā)生。

      (五)加強(qiáng)越級訪和赴京訪快速反應(yīng)處置工作 為了加強(qiáng)越級訪和赴京訪快速反應(yīng)處置工作,制定如下工作預(yù)案:

      一是建立了組織機(jī)構(gòu)。我局成立應(yīng)對越級訪和赴京訪快速反應(yīng)處置工作組。組長孫錦河,副組長馮文忠,工作人員游永剛、杜學(xué)強(qiáng)。

      二是制定了詳細(xì)的工作預(yù)案。一旦發(fā)生赴京訪或越級訪

      事件,則迅速啟動(dòng)本工作預(yù)案應(yīng)急程序,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行現(xiàn)場處置,迅速疏散、勸返群眾,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。

      1、處置赴京訪問題工作預(yù)案。接到群眾上訪苗頭信息后,應(yīng)立即報(bào)告工作組,工作組領(lǐng)導(dǎo)和成員立即進(jìn)行研究部署;對排查出的重點(diǎn)人員,由責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人包案,指定專人負(fù)責(zé),采取人盯人、多對一做思想疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作和堅(jiān)持每天見面等辦法將其穩(wěn)控在視線內(nèi),并每天向工作組報(bào)告穩(wěn)控工作情況,確保在當(dāng)?shù)鼐幼〉胤€(wěn)控。一旦出現(xiàn)赴京訪,立即與我縣、我市駐京辦事處溝通,并組織責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及接訪責(zé)任人赴京將人接回,接回后采取穩(wěn)控幫扶措施,確保不再發(fā)生赴京訪。

      2、處置越級訪工作預(yù)案。事情發(fā)生后,立即報(bào)告工作組,工作組領(lǐng)導(dǎo)和成員隨即進(jìn)行研究部署通知派出所第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人必須在40分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,積極采取措施將群眾勸返。

      三是快速反應(yīng),相互配合。越級訪、赴京訪事件發(fā)生后,相關(guān)二級單位和有關(guān)股室應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)信訪信息的溝通和交流,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策和快速處置提供可靠依據(jù)。要相互協(xié)作、相互配合,并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。

      三、工作要求

      一是要堅(jiān)持“顧全大局、積極配合、快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段、控制在基層,及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。

      二是要依法處置,防止矛盾進(jìn)一步激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置。要注意工作方法和策略,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體事件,加強(qiáng)對群眾的說服教育,引導(dǎo)矛盾群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全的事件,要及時(shí)、果斷采取措施,堅(jiān)決制止違法犯罪行為、盡快平息事態(tài)。

      三是要強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施。嚴(yán)格落實(shí) “一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。群體性事件發(fā)生后,涉及事件的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極參與現(xiàn)場處置,要采取有效措施做好善后處置工作。

      二○一二年三月五日

      第三篇:扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作(范文模版)

      健全機(jī)制創(chuàng)新舉措

      扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作

      浦西街道紀(jì)工委

      2010年8月31日

      近年來,浦西街道紀(jì)工委在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建和諧街道為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將近年來我街道紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作情況匯報(bào)如下。

      一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

      近幾年來,街道黨工委不斷調(diào)整充實(shí)信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),建成了一支由60人組成的信訪工作信息員隊(duì)伍,形成了由黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)工委協(xié)調(diào)調(diào)度、機(jī)關(guān)各部門各社區(qū)共同參與的工作機(jī)制。暢通了信訪舉報(bào)渠道,依托街道、社區(qū)的便民服務(wù)中心(室),向廣大居民群眾公開監(jiān)督電話,切實(shí)方便群眾舉報(bào),及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。完善了信訪接待制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,街道各黨委成員分別明確了下訪聯(lián)系點(diǎn),與聯(lián)系社區(qū)簽定了下訪雙向承諾書,規(guī)定每周黨委成員到聯(lián)系點(diǎn)不少于2次,累計(jì)下訪時(shí)間不低于1個(gè)工作日,走訪居民群眾不少于3戶,保證領(lǐng)導(dǎo)下訪工作落在實(shí)處。同時(shí),確定每周五為領(lǐng)導(dǎo)接訪日,做到誰接訪誰辦理,使信訪問題得到及時(shí)妥善處理。今年以來,我街道共接到信訪舉報(bào)4件,通過我們悉心的調(diào)查研究,大部分問題都能得到及 1

      時(shí)妥善解決,案件辦結(jié)率為100%,沒有發(fā)生一起到區(qū)紀(jì)檢部門越級上訪、集體上訪和異常上訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

      二、完善舉措,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作

      一是按照要求,于每年初制定信訪工作計(jì)劃,確立“抓信訪,保穩(wěn)定,促發(fā)展”的工作思路,并且將信訪舉報(bào)工作納入《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,與各社區(qū)層層簽訂,從而以信訪舉報(bào)工作推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。

      二是提前防范,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,有效預(yù)防信訪舉報(bào)。街道結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,及時(shí)了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預(yù)防,早處理。截止目前,沒有發(fā)生越級上訪人員,沒有發(fā)生惡性影響的強(qiáng)訪事件。

      三是堅(jiān)持把信訪與干部考核相結(jié)合的制度。對有關(guān)反映干部思想作風(fēng)、能力、水平、廉潔自律等方面的信訪,做到及時(shí)調(diào)查,掌握情況,為使用好干部提供可靠依據(jù),同時(shí)對有苗頭性問題的干部,要求其向黨組織說明情況,發(fā)揮群眾信訪的監(jiān)督作用,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。

      四是認(rèn)真做好信訪舉報(bào)檔案的整理歸納工作。對到街道信訪舉報(bào)的人員、舉報(bào)事項(xiàng)均做到信訪有登記、處理有結(jié)論、處理手續(xù)有依據(jù)、信訪檔案有存檔。

      三、結(jié)合實(shí)際,加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

      緊緊圍繞街道的中心工作,增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),針對街道管理監(jiān)督過程出現(xiàn)的新情況、新問題,加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)

      督力度。嚴(yán)格執(zhí)行黨工委議事規(guī)則,對重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用以及必須經(jīng)集體討論決定的事項(xiàng),加大監(jiān)督力度;要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等有關(guān)制度的督促落實(shí),加強(qiáng)對民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度的執(zhí)行力度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,將各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度落在實(shí)處;積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開以及辦事公開制度,重點(diǎn)推進(jìn)街道重要信息和涉及公眾利益的信息公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;結(jié)合實(shí)際,有針對性地開展重點(diǎn)事項(xiàng)前置介入工作。如,針對我街道低保戶較多的情況,創(chuàng)造性地建立了低保申請聽證會(huì)制度,通過召開居民代表、戶籍警、社區(qū)居委會(huì)全體人員會(huì)議,討論評議申請人是否符合低保條件,是否應(yīng)當(dāng)退出低保,讓居民自己為低保戶把好進(jìn)入關(guān),暢通退出關(guān)。今年以來,街道共進(jìn)低保13戶,出低保48戶,較好地做到了低保工作的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),街道還加強(qiáng)了對禁違拆違工作的監(jiān)督檢查,杜絕任何亂收費(fèi)、亂執(zhí)法現(xiàn)象,強(qiáng)化街道城管隊(duì)伍建設(shè),防止任何吃拿卡要情況的發(fā)生;加強(qiáng)對街道日常工作的監(jiān)督檢查,如打擊傳銷、冬季征兵、低保金的審批和發(fā)放、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的審批和核準(zhǔn)等等,為街道營造了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

      總體來說,我街道的信訪舉報(bào)工作取得了一些成績,但也存在一些不足。今后,街道的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作將圍繞2009-2011年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理考核要求,以爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),從以下幾方面入手,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的創(chuàng)新提速。

      一要加大信訪處理力度。認(rèn)真查辦上級交辦的案件,建立健全重要案件集體審核機(jī)制,提高案件的質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪監(jiān)督檢查工作,將處理信訪舉報(bào)和對干部、職工的監(jiān)督教育有機(jī)地結(jié)合起來,發(fā)揮群眾信訪舉報(bào)對黨員干部的監(jiān)督作用,把群眾的信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)化為街道的職能監(jiān)督;健全信訪事項(xiàng)研究會(huì)辦機(jī)制,協(xié)調(diào)解決綜合性信訪問題。二要完善疑難復(fù)雜信訪問題解決機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,重點(diǎn)開展重信重訪、信訪重點(diǎn)戶的專項(xiàng)治理,著力解決信訪突出問題。制定應(yīng)急處理預(yù)案,健全應(yīng)急處置機(jī)制,對于重要的復(fù)雜疑難問題,做好協(xié)調(diào)工作,形成辦案合力,做到既快又穩(wěn)、高效率、快節(jié)奏地進(jìn)行查結(jié)。三要優(yōu)化基層信訪舉報(bào)環(huán)境。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,落實(shí)“三個(gè)依法”辦理信訪工作。嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的案件,依法依紀(jì)處理誣告陷害他人的行為,切實(shí)維護(hù)信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益;同時(shí),要抓好信訪的預(yù)防工作,將信訪舉報(bào)問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

      第四篇:×××鄉(xiāng)扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作

      ×××鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作匯報(bào)

      ×××鄉(xiāng)紀(jì)委

      今年來,×鄉(xiāng)紀(jì)委在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建和諧×××為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),及時(shí)排查不安定因素,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作情況匯報(bào)如下。

      一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制

      一是鄉(xiāng)黨委調(diào)整充實(shí)信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),建成了一支由35人組成的信訪排查員隊(duì)伍,各村信訪排查員由村支部書記擔(dān)任,形成了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)調(diào)度、機(jī)關(guān)各部門和各村共同參與的工作機(jī)制。

      二是暢通了信訪舉報(bào)渠道,依托鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,向廣大群眾公開監(jiān)督電話,切實(shí)方便群眾舉報(bào),及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

      三是完善了信訪接待制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下訪和領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,鄉(xiāng)黨政班子成員分別明確了下訪聯(lián)系點(diǎn),與聯(lián)系村簽定了下訪雙向承諾書,規(guī)定每周到聯(lián)系點(diǎn)不少于2次,累計(jì)下訪時(shí)間不低于1個(gè)工作日,走訪居民群眾不少于3戶,保證領(lǐng)導(dǎo)下訪工作落在實(shí)處。同時(shí),確定周一至周五為領(lǐng)導(dǎo)接訪日,做到誰接訪誰辦理,使信訪問題得到及時(shí)妥善處理。

      今年以來,我鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起到中省紀(jì)檢部門越級上訪、集體上訪和異常上訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為×××鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

      二、完善舉措,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作

      一是按照要求,于每年初制定信訪工作計(jì)劃,確立“抓信訪,保穩(wěn)定,促發(fā)展”的工作思路,并且將信訪舉報(bào)工作納入《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,與各村層層簽訂,從而以信訪舉報(bào)工作推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。

      二是提前防范,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,有效預(yù)防信訪舉報(bào)。鄉(xiāng)黨委建立了信訪排查員日匯報(bào)、周排查制度,并結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,及時(shí)了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯,做到有問題早知道,早預(yù)防,早處理。制定了《×××鄉(xiāng)信訪案件快速處置化解工作預(yù)案》,做到了有目標(biāo)、有方案、有處置辦法,確保發(fā)生突發(fā)事件是能快速、合理處置。

      三、下步打算

      一是進(jìn)一步發(fā)揮基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用,加大排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對排查不力造成越級到中央、省、市上訪的村進(jìn)行通報(bào)批評,取消年底評先評優(yōu)資格;

      二是認(rèn)真對待各類信訪件,及時(shí)了解情況,反饋信息、加強(qiáng)聯(lián)系,做好解釋穩(wěn)定工作;

      三是對重點(diǎn)人員加強(qiáng)監(jiān)管,做到重點(diǎn)人員動(dòng)向日匯報(bào),做到底子清、動(dòng)向明;

      四是進(jìn)一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能,積極完成上級及黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

      中共×××鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)

      2012年6月13日

      第五篇:關(guān)于創(chuàng)新工作機(jī)制狠抓工作落實(shí)的意見

      關(guān)于創(chuàng)新工作機(jī)制狠抓工作落實(shí)的意見

      作者:佚名更新時(shí)間:2008-1-

      2旬教發(fā)〔2007〕47號(hào)

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初中、九年制學(xué)校,縣直各教育單位:

      為進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)辦教育,開拓創(chuàng)新求突破,奮勇創(chuàng)先建強(qiáng)縣的“三創(chuàng)”精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新優(yōu)化抓落實(shí)工作機(jī)制,確保每一項(xiàng)工作又好又快地落到實(shí)處,奮力實(shí)現(xiàn)旬陽教育事業(yè)在高位上率先突破發(fā)展目標(biāo),特制定本意見。

      一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓落實(shí)對實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要性和緊迫性。

      抓工作就是要抓落實(shí),抓落實(shí)就是抓發(fā)展。抓落實(shí)的速度和效果直接決定著事業(yè)的發(fā)展,離開了抓落實(shí),一切工作都只是空談,抓發(fā)展就無從談起。多少年來,一代又一代的旬陽教育人始終以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度、奮發(fā)有為的斗志、一絲不茍抓落實(shí)的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府關(guān)于加快發(fā)展的重大決策和縣內(nèi)教育的重大部署,保持了旬陽教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。教育發(fā)展的整體水平和綜合實(shí)力在全市處于領(lǐng)先地位。但隨著教育改革與發(fā)展的新變化、新形勢,各中小學(xué)在抓重大決策部署和重要工作落實(shí)上出現(xiàn)了機(jī)制落后、作風(fēng)懶散、速度低下、效果不高等一些與新要求不適應(yīng)的問題。個(gè)別學(xué)校管理混亂,人心渙散,工作落不實(shí),有令不行,有禁不止;少數(shù)校長會(huì)上嘴上講得多,要求得多,自己不能身體力行抓落實(shí),對抓落實(shí)過程中出現(xiàn)的困難和阻力,能推則推,能拖則拖;少數(shù)教師工作激情衰退,情趣低下,只講照顧,不講奉獻(xiàn),工作中刁難校長,互相扯皮,搞學(xué)校有安排自己有對策;少數(shù)學(xué)校班子決策不科學(xué)不民主,成員不團(tuán)結(jié),工作互相拆臺(tái)等等。這些現(xiàn)象雖屬少數(shù),但嚴(yán)重影響了教育事業(yè)率先突破發(fā)展。面對教育事業(yè)改革與發(fā)展的新形勢新任務(wù),面對周邊縣市教育事業(yè)奮起直追的逼人勢頭,面對旬陽教育率先突破發(fā)展的新目標(biāo),我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新抓落實(shí)工作機(jī)制,提高抓落實(shí)的速度和效果。必須保持清醒頭腦,科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策,顧全大局、令行禁止、政令暢通,激勵(lì)斗志、奮發(fā)有為、敢闖敢干,奮厲風(fēng)行、持之以恒、一抓到底。全縣廣大教育工作者必須進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)對促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展目標(biāo)的極端重要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到新的發(fā)展要求上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到抓各項(xiàng)重大決策部署和每一項(xiàng)工作落實(shí)上來,以對教育事業(yè)的無限忠誠和對祖國未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。[---分頁---]

      二、創(chuàng)新抓落實(shí)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)工作又好又快落到實(shí)處。

      (一)建立工作程序優(yōu)化機(jī)制。牢把正確決策、信息傳遞、調(diào)查研究、責(zé)任落實(shí)、督促檢查、考核評價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)緊扣,步步緊跟,確保每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處。從今年9月份起,局機(jī)關(guān)對學(xué)校的文件及各種信息傳遞一律通過旬陽教育網(wǎng)站途徑向?qū)W校發(fā)布,要求各中小學(xué)幼兒園要在10月底前開通寬帶網(wǎng),建立自己學(xué)校網(wǎng)站或網(wǎng)頁,學(xué)校校(園)長每天要點(diǎn)擊瀏覽旬陽教育網(wǎng)站,或者安排專人每天瀏覽收集旬陽教育網(wǎng)站信息。從而確保信息傳遞的準(zhǔn)確和快捷度,避免信息傳遞過程衰減、走樣、遲緩、失效,貽誤工作。

      (二)建立督查工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣局7月份印發(fā)的《機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《失職追究制度》、《效能投訴制度》、《政務(wù)公開制度》、《糾正執(zhí)法責(zé)任制度》等8項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察室,將按職責(zé)定任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)察工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度,保證抓落實(shí)的成效。

      (三)建立工作任務(wù)項(xiàng)目管理機(jī)制。在落實(shí)重大工作任務(wù)時(shí),將每一項(xiàng)任務(wù)作為一個(gè)項(xiàng)目,由一名局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),由相應(yīng)股室或臨時(shí)性機(jī)構(gòu)全程抓好落實(shí)工作。重大工作任務(wù)實(shí)行單項(xiàng)考核,任務(wù)完成情況將與牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)任務(wù)的股室或臨時(shí)機(jī)構(gòu)責(zé)任人的考核掛鉤,單項(xiàng)考核由效能監(jiān)察室跟蹤負(fù)責(zé),量化評分。

      (四)建立信息溝通交流機(jī)制。實(shí)行工作落實(shí)月匯報(bào)、匯總或重大工作項(xiàng)目的單項(xiàng)匯總、通報(bào)制度,根據(jù)當(dāng)月工作進(jìn)展情況或單項(xiàng)重要工作階段進(jìn)展情況,確定下月或下階段工作重點(diǎn)。定期不定期刊發(fā)《教育情況通報(bào)》,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校工作均衡發(fā)展。

      (五)建立機(jī)關(guān)工作議事機(jī)制。局機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作,進(jìn)行各項(xiàng)議事,決策各個(gè)事項(xiàng),都必須遵照中共旬陽縣教育局委員會(huì)旬陽縣教育局印發(fā)的《教育局工作規(guī)則》(旬教黨發(fā)〔2005〕20號(hào)),局領(lǐng)導(dǎo)和股辦室開展工作要按照《規(guī)則》中的“工作職責(zé)”行使權(quán)力和履行責(zé)任;局黨委、局務(wù)會(huì)議事或決策各個(gè)事項(xiàng)要執(zhí)行《規(guī)則》中的“會(huì)議制度”;局機(jī)關(guān)重大決策的發(fā)布和按照上級部門的方針、政策、原則安排日常工作,以及各種需要通過公文發(fā)送信息的各類文本文件都要遵守《規(guī)則》中的“公文審批制度”。確保行政局依法行政、科學(xué)管理、民主公開,確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,切實(shí)提高工作效率。

      (六)建立用人導(dǎo)向機(jī)制。按照旬辦發(fā)〔2007〕37號(hào)和旬辦發(fā)〔2007〕71號(hào)文件要求,對目標(biāo)責(zé)任制和崗位工作責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,到項(xiàng)到校到人,按不同層級嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果作為校長、班子成員、一線教師任用、交流、晉級的重要依據(jù)。對工作落實(shí)有力、成績突出的校長、教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)任用或晉職晉級,對工作落實(shí)不力,工作業(yè)績平平,師生和群眾不滿意的校長和教師果斷調(diào)離崗位,對工作后進(jìn)且出現(xiàn)重大失誤的校長、教師,就地免職或歇崗待用。[---分頁---]

      (七)建立健全學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制。一是建立一套好的學(xué)校制度,以“教育就是服務(wù)”為核心理念,以人本發(fā)展為目標(biāo),以校本管理為基本形式,以管理的規(guī)范化、法制化、民主化和精細(xì)化為特征,建立一個(gè)能指導(dǎo)和約束學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的管理制度體系。所形成的管理制度必須是規(guī)范的、有章可循的,“以制度管人,而非人管人”的,充分體現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理的公平性,充分體現(xiàn)學(xué)校、教師、學(xué)生共同發(fā)展的科學(xué)性,讓制度規(guī)范成為師生員工的習(xí)慣,讓師生員工的習(xí)慣成為制度規(guī)范。二是構(gòu)建一個(gè)好的執(zhí)行框架。為適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校管理,各校要在提升中層管理者水平、調(diào)整管理者職能、構(gòu)建適應(yīng)學(xué)校實(shí)際的管理結(jié)構(gòu)上進(jìn)行合理、恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì),采取相應(yīng)的管理模式,形成有效的執(zhí)行框架。規(guī)模較大的學(xué)校要在行政管理上探索三級組織架構(gòu),即校級為第一級決策層,各中層職能處室為第二級執(zhí)行層,各年級組、教研組、班級為第三級操作層,三個(gè)層級要一級為一級負(fù)責(zé),達(dá)到簡化工作程序,減少職級交叉,起到提速增效作用。三是明確管理層的責(zé)、權(quán)、利,增強(qiáng)學(xué)校管理層的執(zhí)行力和影響力。各層級的管理者,其擁有的權(quán)力、利益應(yīng)與其相承擔(dān)的責(zé)任要對等相一致,防止責(zé)、權(quán)不清,導(dǎo)致管理者出現(xiàn)大量的越位或不到位行為。各校的管理架構(gòu)中一定要分工明確、責(zé)任清晰,在決策層要強(qiáng)調(diào)謀劃、決策、創(chuàng)新功能;在執(zhí)行層要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行、協(xié)調(diào)、規(guī)制功能;在操作層要強(qiáng)調(diào)操作、實(shí)施、反饋功能。四是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對紀(jì)律松散,工作落實(shí)不迅速、不到位造成失誤和損失的與當(dāng)考核、技術(shù)職務(wù)評聘和評優(yōu)評模相掛鉤,工作落實(shí)不到位造成重大失誤和損失的,要降低技術(shù)職務(wù)聘任,考核不得進(jìn)入合格、優(yōu)秀格次。五是建設(shè)一支強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)。建好這個(gè)團(tuán)隊(duì),首先要選好這個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心人物——校長。要培養(yǎng)這個(gè)核心人物的管理理念、人格魅力、行為藝術(shù)等良好的個(gè)人素質(zhì),并不斷總結(jié)積累成功的管理經(jīng)驗(yàn)。其次要打造一支有執(zhí)行能力的管理團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)能使學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展之路的價(jià)值取向和整體素質(zhì)。管理團(tuán)隊(duì)在工作中要堅(jiān)持按程序辦事、按制度辦事、按客觀規(guī)律辦事。執(zhí)行程序的人要對“事”負(fù)責(zé),不對“人”負(fù)責(zé),淡化個(gè)人作用,強(qiáng)調(diào)遵守同一條規(guī)則去完成工作。學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)和反思,增強(qiáng)大局觀念和整體意識(shí),以“整體利益為先導(dǎo)”、“求大同存小異”,群體融合,既明確分工又通力合作,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,打造一支團(tuán)結(jié)向上的管理團(tuán)隊(duì),為落實(shí)學(xué)校和上級決策,落實(shí)好各項(xiàng)工作,為學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      三、認(rèn)真研究抓落實(shí)工作方法,提高抓落實(shí)工作效率。

      (一)用好機(jī)制抓落實(shí)。要規(guī)范約束機(jī)制,規(guī)范施行落實(shí)者的注意力,通過確立崗位目標(biāo)責(zé)任制規(guī)范其行為,并輔以經(jīng)常性的檢查考評來保證制度的落實(shí);要大膽運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)施行落實(shí)者的積極性,通過制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來保證制度的落實(shí);要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化施行落實(shí)者的責(zé)任,通過建立組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等比較系統(tǒng)完整的監(jiān)督機(jī)制,營造強(qiáng)有力的監(jiān)督環(huán)境來保證制度的落實(shí)。有了機(jī)制就要確保機(jī)制落實(shí),要保持機(jī)制的科學(xué)性,科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度,從學(xué)校章程到各個(gè)層面各環(huán)節(jié)都有完善的制度,各項(xiàng)制度之間互相支持,相互配套;要保證制度的嚴(yán)肅性、嚴(yán)密性、完善性、穩(wěn)定性、連續(xù)性、公平性和操作性,不能朝令夕改,因人“點(diǎn)菜”,隨心所欲,一把尺子量到底;機(jī)構(gòu)設(shè)置要合理,做到不重復(fù),不缺乏職能,定位準(zhǔn)確,分工科學(xué)合理,責(zé)任明確到位,有分工有配合,形成互相支持密切配合的工作體系。

      (二)持之以恒抓落實(shí)。用一抓到底的狠勁,抓各項(xiàng)制度落實(shí)到位,齊心協(xié)力、下定決心、排除干擾、一抓到底、抓出成效;用常抓不懈的韌勁,長期抓制度落實(shí),時(shí)時(shí)抓、事事抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓,常抓不懈;用一絲不茍的嚴(yán)勁,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓制度落實(shí),一步一個(gè)腳印地抓。制度落實(shí)得好時(shí),要再接再厲地抓落實(shí)。制度落實(shí)得不好時(shí),更要吸取教訓(xùn),一絲不茍地抓落實(shí)。要“三勁”合一,持之以恒,常抓不懈、一絲不茍,抓出優(yōu)異成效,創(chuàng)出特色亮點(diǎn)。

      (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。抓落實(shí)必須從校長和領(lǐng)導(dǎo)層自身做起,要不斷強(qiáng)化制度意識(shí)。一是決不能把行之有效的制度束之高閣,具體工作上忽視對各種制度的學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用;二是決不能把制度只當(dāng)成是規(guī)范他人的章法,而把自己劃在圈外,要以身作則做遵守制度的榜樣,做到帶頭按制度規(guī)范自己,嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理,使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體都遵守制度;三是加強(qiáng)制度的宣傳學(xué)習(xí),讓制度深入人心,讓制度真正成為廣大師生的行為準(zhǔn)則,讓制度內(nèi)化為廣大師生的思想,成為廣大師生的自覺行動(dòng);四是堅(jiān)持制度嚴(yán)肅性,每一項(xiàng)制度覆蓋范圍內(nèi)的所有人和事都不允許有“例外”、“打折”,不允許有“網(wǎng)開一面”。[---分頁---]

      四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立求真務(wù)實(shí)的抓落實(shí)機(jī)制。

      一是建立教育部門各項(xiàng)工作局長和各中小學(xué)校長為抓落實(shí)第一責(zé)任人制度。將28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直教育單位按片區(qū)掛聯(lián)到每一位局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)對所掛聯(lián)片區(qū)和學(xué)校抓落實(shí)負(fù)掛聯(lián)責(zé)任;實(shí)行機(jī)關(guān)干部包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度,機(jī)關(guān)干部對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校負(fù)包帶責(zé)任,建立起從局領(lǐng)導(dǎo)班子到各股室到各學(xué)校和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到機(jī)關(guān)干部到各中小學(xué)校長的雙線抓落實(shí)機(jī)制。二是結(jié)合具體工作,力求落實(shí)實(shí)效,要以全新的抓落實(shí)態(tài)度和立竿見影的抓落實(shí)力度,全面落實(shí)好秋季開學(xué)前和新學(xué)年的各項(xiàng)工作,務(wù)求抓落實(shí)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,把創(chuàng)新機(jī)制狠抓落實(shí)作為我們今后一個(gè)時(shí)期做好各項(xiàng)工作的一項(xiàng)強(qiáng)硬手段,局機(jī)關(guān)監(jiān)察室要負(fù)責(zé)好這項(xiàng)工作的督查,其他股室也要根據(jù)工作職責(zé)和工作性質(zhì),明確責(zé)任,分解任務(wù),做好落實(shí)工作,每項(xiàng)工作要有布置、有檢查,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定的工作程序,確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量順利完成。四是結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)整頓活動(dòng)要求,以“作風(fēng)”、“師德”為主題,在教育內(nèi)部努力形成辦實(shí)事、重創(chuàng)新、求實(shí)效的良好作風(fēng),全面提升我縣教育事業(yè)整體水平,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

      二00七年八月二十二日

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