第一篇：蠶業(yè)黨支部創(chuàng)建滿意站所方案總結(jié)

2011年蠶業(yè)黨支部創(chuàng)建滿意站所方案總結(jié)

為了深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，大力建設(shè)和諧社會，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動以來，通過對創(chuàng)建精神的認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟到基層站所創(chuàng)建的重要性。環(huán)管辦創(chuàng)建群眾滿意站所工作小結(jié)如下：

一、制定了創(chuàng)建工作方案。本辦按照全區(qū)創(chuàng)建工作的總體部署，結(jié)合實際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織開展創(chuàng)建活動。

二、開展樹典型學(xué)榜樣活動。認真組織學(xué)習(xí)全市“群眾最滿意基層站所”先進事跡，營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進和爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，并結(jié)合全局形勢，以楊維勛同志為榜樣，學(xué)習(xí)他的事跡和先進工作經(jīng)驗。樹立可親、可信、可敬的新形象。

三、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話，學(xué)習(xí)旗政府書記在2010年度全市創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動總結(jié)命名大會上的講話，學(xué)習(xí)市創(chuàng)建辦編發(fā)的《創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動學(xué)習(xí)資料》。

四、強化效率觀念，以扎實的工作作風(fēng)、有效的工作舉措，全面推進各項工作的落實，努力提高人民群眾的滿意度。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程手續(xù)辦理及人大政協(xié)議題案辦理過程中。以較高的效率完成了工作。

五、強化時間任務(wù)質(zhì)量觀念 確保完成創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。本辦在天興洲公廁等項目的建設(shè)過程中嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴把工期關(guān)。全程控管。確保工程保質(zhì)保量保工期。

六、強化服務(wù)觀念意識，提升服務(wù)水平，人大政協(xié)提案。

七、強化素質(zhì)觀念，突出制度與實效觀念，以機制提素質(zhì)，以制度增實效就成為創(chuàng)新工作機制的關(guān)鍵所在。

八、疏通“三條渠道”。疏通信訪渠道，面對面了解情況，實打?qū)嵔鉀Q問題；疏通聯(lián)系溝通渠道，繼續(xù)開展電話連線活動傾聽群眾心聲；疏通信息網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回應(yīng)輿情民意，及時反饋處理結(jié)果。

九、繼續(xù)開展“三深入、三主動”活動。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)方面提升能力與水平，積極與施工隊聯(lián)系，加快施工進度，讓群眾切身感受到基層站所工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

蠶業(yè)黨支部在局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，認真履行職責(zé)，嚴格要求自己，不論在林業(yè)局還是面對社會，群眾，都一樣的熱情；一樣的和氣；干部、群眾之間一樣的尊重；努力完成好任何的命令和任務(wù)。真正做到政府和群眾認可的基層工作部門，全力創(chuàng)建一個群眾從內(nèi)心滿意的基層站所。

蠶業(yè)管理工作總站黨支部

2011年7月25日

第二篇：蠶業(yè)黨支部創(chuàng)建滿意站所方案總結(jié)

2011年蠶業(yè)黨支部創(chuàng)建滿意站所方案總結(jié)

為了深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，大力建設(shè)和諧社會，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動以來，通過對創(chuàng)建精神的認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟到基層站所創(chuàng)建的重要性。環(huán)管辦創(chuàng)建群眾滿意站所工作小結(jié)如下：

一、制定了創(chuàng)建工作方案。本辦按照全區(qū)創(chuàng)建工作的總體部署，結(jié)合實際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織開展創(chuàng)建活動。

二、開展樹典型學(xué)榜樣活動。認真組織學(xué)習(xí)全市“群眾最滿意基層站所”先進事跡，營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進和爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，并結(jié)合全局形勢，以楊維勛同志為榜樣，學(xué)習(xí)他的事跡和先進工作經(jīng)驗。樹立可親、可信、可敬的新形象。

三、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話，學(xué)習(xí)旗政府書記在2010全市創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動總結(jié)命名大會上的講話，學(xué)習(xí)市創(chuàng)建辦編發(fā)的《創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動學(xué)習(xí)資料》。

四、強化效率觀念，以扎實的工作作風(fēng)、有效的工作舉措，全面推進各項工作的落實，努力提高人民群眾的滿意度。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程手續(xù)辦理及人大政協(xié)議題案辦理過程中。以較高的效率完成了工作。

五、強化時間任務(wù)質(zhì)量觀念 確保完成創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)，嚴格把好質(zhì)量關(guān)。本辦在天興洲公廁等項目的建設(shè)過程中嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴把工

期關(guān)。全程控管。確保工程保質(zhì)保量保工期。

六、強化服務(wù)觀念意識，提升服務(wù)水平，人大政協(xié)提案。

七、強化素質(zhì)觀念，突出制度與實效觀念，以機制提素質(zhì)，以制度增實效就成為創(chuàng)新工作機制的關(guān)鍵所在。

八、疏通“三條渠道”。疏通信訪渠道，面對面了解情況，實打?qū)嵔鉀Q問題；疏通聯(lián)系溝通渠道，繼續(xù)開展電話連線活動傾聽群眾心聲；疏通信息網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，及時回應(yīng)輿情民意，及時反饋處理結(jié)果。

九、繼續(xù)開展“三深入、三主動”活動。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)方面提升能力與水平，積極與施工隊聯(lián)系，加快施工進度，讓群眾切身感受到基層站所工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

蠶業(yè)黨支部在局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，認真履行職責(zé)，嚴格要求自己，不論在林業(yè)局還是面對社會，群眾，都一樣的熱情；一樣的和氣；干部、群眾之間一樣的尊重；努力完成好任何的命令和任務(wù)。真正做到政府和群眾認可的基層工作部門，全力創(chuàng)建一個群眾從內(nèi)心滿意的基層站所。

蠶業(yè)管理工作總站黨支部

2011年7月25日

第三篇：蠶業(yè)黨支部創(chuàng)建滿意站所方案分析

蠶業(yè)黨支部創(chuàng)建滿意站所方案分析

認真做好“創(chuàng)建群眾滿意基層站所隊”活動創(chuàng)建評議階段的自查自糾工作，是鞏固和擴大動員學(xué)習(xí)階段成果，做好整改提高工作的基礎(chǔ)，是確保創(chuàng)建活動取得實效的關(guān)鍵。我站在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上對照創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認真進行了查找，通過個人自查自糾和黨支部專題會議查找，歸納出目前站里存在的主要問題。針對存在的問題，我站認真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了初步自糾措施。

一、存在的問題

（一）工作人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高。表現(xiàn)在工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺性不夠，全面指導(dǎo)衛(wèi)藝工作的開拓能力不強。個別人存在作風(fēng)不實，調(diào)查研究不夠深入，辦事效率不高。有的工作方法陳舊，為民服務(wù)的意識和能力尚需培養(yǎng)和提高。

（二）依法執(zhí)政意識不強。衛(wèi)技工作涉及執(zhí)法工作的項目主要是衛(wèi)生監(jiān)督與檢查，但是由于站的二級工作性質(zhì)，沒有直接的執(zhí)法權(quán)，工作比較被動。缺乏事前預(yù)防、主動出擊的意識?？傉J為無執(zhí)法權(quán)利，配合有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一起處理一起就行了。

（三）管理制度建設(shè)不力，規(guī)章制度不完善，科學(xué)化、規(guī)范化管理有待加強，規(guī)范性制度有待進一步健全。在隊伍的建設(shè)與管理上存在放松現(xiàn)象，學(xué)習(xí)抓得不緊，規(guī)章制度寫在紙上，掛在墻上，沒有得到很好的落實。

（四）對衛(wèi)生、技術(shù)指導(dǎo)工作不到位。表現(xiàn)在我們的工作滿足于每年為站所給予一定的指導(dǎo)，缺乏對兩蠶種場工作的系統(tǒng)性與規(guī)模性指導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn)，未形成濃厚的理論研究氛圍。

（五）對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來，我站在宣傳教育、衛(wèi)生健康教育等方面工作取得了顯著的成績，有的進入了國家先進行列，進行積極的宣傳方面不夠，雖然動了一些腦筋，取得了一定效果，但與宣傳報道部門聯(lián)系和合作不夠，主動溝通意識亟待增強。

二、存在問題的分析原因

1、文明執(zhí)法的理念樹立不牢，牢固樹立以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的理念，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是提升行政執(zhí)法水平、努力營造經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的良好法治環(huán)境的重要渠道。但是我們少數(shù)同志對此認識不足，在思想上存在不是政府執(zhí)法部門，依法行政注意不違反相關(guān)規(guī)章制度就行，執(zhí)法與已無關(guān)等錯誤認識。

2、文明執(zhí)法行為工作不力。站里的文明執(zhí)法體現(xiàn)的主要是配合政府相關(guān)部門做好教育與事先防范工作，因此在工作中文明執(zhí)法是被動的，缺乏事前的教育與事先的防范工作。在配合處理有關(guān)執(zhí)政問題量，辦人情事、辦關(guān)系事，實際主觀上是存在作風(fēng)行為簡單不細致現(xiàn)象。

3、對職工教育不夠，尤其是對理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)重視不夠?？傉J為學(xué)習(xí)根據(jù)上級的要求，安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時間，完成了上級的交給的任務(wù)就行了，沒有結(jié)合工作實際，加強執(zhí)法工作的

學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)缺乏針對性，以致使學(xué)習(xí)形式單調(diào)，學(xué)習(xí)效果不盡人意。

4、制度落實缺乏力度。作為蠶業(yè)站二級單位，行政管理有法律、法規(guī)來規(guī)范，內(nèi)部管理有各項規(guī)章制度來約束，工作應(yīng)該秩序井然。但由于制度落實缺乏力度，使一些法律、法規(guī)和規(guī)章制度沒有得到認真落實，獎罰不明，干好干壞一個樣，使隊伍管理有松懈的現(xiàn)象。

5、軟懶散思想有時仍然存在。作為具有一定權(quán)限的管理部門，總認為是以依法管理為主，強化管理而淡化服務(wù)。雖然近幾年通過教育和開展大討論活動，服務(wù)意識有所增強，但主動服務(wù)，特別是上門服務(wù)、拓寬領(lǐng)域服務(wù)意識有待增強。

三、主要整改措施

（一）正確行使行政管理權(quán)，解決隨意性的問題。

蠶業(yè)站的工作權(quán)力絕大部分屬于配合權(quán)力部門開展相應(yīng)的檢查與防范工作。由于涉及到的管理也關(guān)系公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，因此，在工作中一定要遵循合法性原則和合理原則。即做出的行政決定必須有明確的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。積極推行先教育規(guī)范、再限期整改，最后依法處罰的執(zhí)法程序，以此解決好執(zhí)法隨意性。

（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，堅決依法行政

依法行政管理工作不是一個簡單的落實和執(zhí)行法律法規(guī)的過程，它可以視為一個由權(quán)限、事實、法律、程序等多項構(gòu)建執(zhí)法行為的基本因素綜合作用的過程。工作人員必須樹立正確的法律規(guī)范意識，在行政工作中一切遵循法律，一切依據(jù)法律。正確處理依法行政與當(dāng)事

人權(quán)利的關(guān)系。在工作過程中，要以權(quán)限為前提，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序為保障，這是保障行政執(zhí)法行為合法性的必要原則。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平。切實加強隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員素質(zhì)和工作水平，是適應(yīng)新形勢下教育教學(xué)工作的迫切要求。隨著依法治國方略的實施，我們的管理工作必須嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定進行，做到依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、手續(xù)完備。堅持把提高隊伍素質(zhì)作為一項長期任務(wù)來抓，有計劃、有步驟，逐漸改變隊伍的知識結(jié)構(gòu)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，從而，保證行政行為的制度化、規(guī)范化。

（四）嚴格管理，真抓實干。在管理工作上，要在健全各項規(guī)章制度的同時，狠抓各項制度的落實，尤其是對工作人員存在的問題要及時指出，大膽批評，并采取各種措施幫助改正，努力杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。對于“大錯不犯小錯不斷”或確有違法違紀行為者，要嚴肅處理，決不姑息，防止養(yǎng)癰為患；同時要認真做好職工思想工作，切實在思想上關(guān)心，工作上幫助，生活上照顧，力所能及地解決職工實際困難，最大限度地解決后顧之憂，充分調(diào)動每個工作人員的工作熱情，使全站都能在工作中頑強拼搏，無私奉獻，促進我站工作再上新臺階。

（五）熱情服務(wù)，真情為民。我們要加強衛(wèi)生、技術(shù)教育法律法規(guī)知識的宣傳，要充分利用教育網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄這一陣地加大宣傳力

度，我們要將工作服務(wù)程序、服務(wù)辦法、服務(wù)指南、服務(wù)內(nèi)容等知識的宣傳，積極發(fā)動和組織兩蠶種場共同開創(chuàng)衛(wèi)生的技術(shù)工作新局面。

第四篇：蠶業(yè)站創(chuàng)建群眾滿意站所活動工作方案1

蠶業(yè)站創(chuàng)建群眾滿意站所活動工作方案

為認真貫徹市紀委二屆四次全會精神，切實加強基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育引導(dǎo)中心黨員和干部職工，進一步解放思想、更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，按照市紀委《關(guān)于在全市開展“為發(fā)展服務(wù)，讓群眾滿意”基層站所作風(fēng)建設(shè)活動的意見》文件要求，和《關(guān)于在全旗開展“為發(fā)展服務(wù)，讓群眾滿意”基層站所作風(fēng)建設(shè)活動的意見》文件精神，蠶業(yè)站制定方案如下：

一：指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“為民、務(wù)實、高效、清廉”的基層站所干部隊伍為目標(biāo)，以服務(wù)發(fā)展為中心，以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強基層站所思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實解決基層站所中存在的影響、阻礙以及群眾反映強烈的突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照市紀委、監(jiān)察局對行風(fēng)建設(shè)工作的部署和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，條塊結(jié)合，注重創(chuàng)新，務(wù)實實效，充分發(fā)動和依靠社會各界對我站行風(fēng)建設(shè)情況進行評議，以評促建，切實解決群眾反映我們存在比較突出的“熱點”問題，通

過開展評議暨創(chuàng)建活動，使全站的廣大干部職工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率有明顯提高，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制進一步健全。

三、組織機構(gòu)

成立蠶業(yè)站創(chuàng)建群眾滿意站所活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組。姚恩華為組長，董福杰為副組長，徐長福、雷潤成、孫月玲為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在站會議室。

四、活動的內(nèi)容

（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，遵守廉潔從政各項行為規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，全心全意為人民服務(wù)。

（二）嚴格依法辦事，行為規(guī)范文明，程序完善，嚴格責(zé)任制，過錯追究制和評議考核制的落實；按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求，認真實行政務(wù)公開及單位辦事程序公開；杜絕有損害群眾利益的行為發(fā)生。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量。落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、一次性告知制服務(wù)制度；服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認真負責(zé)；不斷改進服務(wù)方式，強化服務(wù)功能，提高辦事效率，積極推行為民、利民措施；杜絕臉難看、話難聽、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。

（四）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)有服務(wù)設(shè)施齊全，辦事指南清楚，政務(wù)公開完善；工作人員儀容儀表端正，工作環(huán)境整潔，無臟、亂、差現(xiàn)象。

（五）健全長效機制。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實；職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)經(jīng)?；?、制度化；內(nèi)部管理制度完善，紀律嚴明；監(jiān)督機制健全，對群眾反映的問題及時處理，認真整改。

五、實施步驟

創(chuàng)建基層站所作風(fēng)建設(shè)活動共分五個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（4-5月）。一是通過新聞媒體進行全面宣傳。二是各單位要結(jié)合實際制定具體的工作方案，明確工作責(zé)任和目標(biāo)。

（二）對照檢查階段（6-8月）。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，按照要求，采取個別談話、召開座談會、入戶調(diào)查等形式，認真聽取群眾的意見，對照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查思想、工作和工作作風(fēng)方面存在的問題，扎實抓好自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。與此同時，不斷強化內(nèi)部管理，全面推行服務(wù)承諾制、公開辦事制、預(yù)約服務(wù)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制等制度。對照檢查和自查整改情況，于8月底前報林業(yè)局基層站所作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整改提高階段（9－10月）。各單位圍繞“為民、務(wù)實、高效、清廉”的要求，針對存在問題，認真分析研究，查找根源，認真制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責(zé)任人，采取有力措施，逐條落實整改。整改結(jié)果采取適當(dāng)形式予以公布。于10月15日前將整改情況報林業(yè)局基層站所作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“為發(fā)展服務(wù)，讓群眾滿意”基層站所作風(fēng)建設(shè)活動，既是服務(wù)沿邊開發(fā)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，也是強素質(zhì)、煉作風(fēng)，加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措。要把此項活動列入重要議事日程，精心部署，周密安排，確保思想認識到位，領(lǐng)導(dǎo)精力到位，工作措施到位。各單位負責(zé)同志是“具體責(zé)任人”，要精心組織，認真實施，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（二）圍繞主題、突出重點。加強基層站所建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈。重點解決群眾感覺不便、不公、工作水平不高和服務(wù)意識不強等突出問題。

（三）廣泛宣傳，強化監(jiān)督。要注重加強宣傳工作，使廣大林業(yè)干部職工了解、支持并積極參與到作風(fēng)建設(shè)活動中來。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

阿榮旗蠶業(yè)管理工作總站

2011年4月12日

第五篇：創(chuàng)建市級滿意站所經(jīng)驗材料

推行“高鐵服務(wù)模式” 打造群眾滿意站所

——蔡甸區(qū)政務(wù)中心創(chuàng)建群眾滿意基層站所工作紀實

今年以來，蔡甸區(qū)政務(wù)中心以群眾是否滿意為唯一檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀為動力，以“治庸問責(zé)”為契機，著力改進服務(wù)、規(guī)范管理、提高效能，全力推行“高鐵服務(wù)模式”，不斷深化和推進創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動的開展： 1-6月，區(qū)政務(wù)中心各窗口共累計接待群眾咨詢19382人次，受理辦結(jié)行政許可和社會公共服務(wù)事項39481件，其中即辦事項30125件,占總數(shù)的76.3%；行政審批與法律法規(guī)規(guī)定的時限相比平均提速75%，辦件差錯率萬分之零點二五。收到各類錦旗、表揚信30余面（封）；服務(wù)滿意率98%，基本滿意率2%，群眾投訴及時回復(fù)率100%。省市媒體10余次報道中心工作，接待省市領(lǐng)導(dǎo)視察16人次、全省各地來訪者2000余人次；先后獲得省、市、區(qū)榮譽20余項。

一、廣泛深度宣傳，營造創(chuàng)建氛圍

為保證創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動有聲有色的開展，擴大政務(wù)中心創(chuàng)建工作的社會影響。一是開展培訓(xùn)。先后組織了三次大型會議集中培訓(xùn)，聘請了兩位華中師范大學(xué)的教授作為客座教授作專題文明禮儀、優(yōu)質(zhì)高效講座。二是組織討論。以四個黨支部為主體組織了四場“群眾（企業(yè)）需要什么，我能做什么”的大討論，35個部門窗口首席代表研討會。三是大力推介。邀請新聞媒體6次到中心推介創(chuàng)建群眾滿意站所的聲勢、做法及典型經(jīng)

1驗。四是典型宣傳。為把創(chuàng)建工作推向深入，還先后組織了蔡甸區(qū)十大青年服務(wù)標(biāo)兵、中心身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員專題先進事跡報告會、由多部門窗口共同組成的宣講團深入到社區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展咨詢、送服務(wù)上門，主動將創(chuàng)建工作引向社會，置身于社會監(jiān)督之下，進一步增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感。

二、實施集約辦公，鋪設(shè)快車軌道

實現(xiàn)“高鐵服務(wù)模式”的前提是一體化、集約化管理，政務(wù)中心的“高鐵式”模式其關(guān)鍵是行政許可和政府公共服務(wù)事項辦理必須事在窗口辦、字在窗口簽、章在窗口蓋、證在窗口發(fā)，杜絕“前店后廠、體外循環(huán)、雙軌運行”，只有這樣才能達到“快捷”的目的。我們的做法：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)?；?。中心辦公面積由原來的600余平方米增加到6200余平方米，是原來的10倍，其中辦事大廳3000余平方米、便民服務(wù)區(qū)1200余平方米，服務(wù)設(shè)施投入近1000萬元，形成了集政務(wù)服務(wù)、行政投訴、綜合招投標(biāo)、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易等多功能為一體的政府公共服務(wù)平臺，服務(wù)環(huán)境、服務(wù)功能滿足了全區(qū)行政許可和政府公共服務(wù)事項集中辦公地的基本需求。二是審批、服務(wù)集中化。在市政府集中整治“十大突出問題”活動中，我們立足于做到“三集中”即：本部門的全部審批職能、審批事項、審批人員一律集中到政務(wù)中心，本部門內(nèi)設(shè)科室不再辦理審批業(yè)務(wù)，落實“五個一”，即：本部門的審批服務(wù)職能只能一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個行政許可科負責(zé)，整體進駐政務(wù)中心、政務(wù)中心一個窗口對外、政務(wù)中心一個窗口首席代表審批、一個行政審批專用章。目前，進駐中心集中

辦公地部門達到35個，占全區(qū)具有行政許可職能和政府公共服務(wù)職能的89.7%；進駐窗口的審批、服務(wù)項目414個，占全區(qū)審批(子項)、服務(wù)項目的90.4%；辦事窗口127個，窗口工作人員達到180余人。18個職能部門的行政許可科整體進中心，占全區(qū)具有審批職能部門的46%。為建立“高鐵服務(wù)模式”提供了組織保障。三是審批流程統(tǒng)一化。按照市政府“減程序、減時限、減費用”的要求，我們集中3個月的時間深入部門和企業(yè)廣泛調(diào)研，以ISO9000國際認證標(biāo)準(zhǔn)為框架，結(jié)合市里工業(yè)項目審批總流程圖，不斷完善全區(qū)工業(yè)項目審批總流程，優(yōu)化部門審批單體項目流程。區(qū)建設(shè)局窗口優(yōu)化辦事流程，2天辦結(jié)49個單項《竣工驗收備案證》的做法被《長江日報》在顯著位置上宣傳。四是行政收費一體化。由區(qū)人民政府統(tǒng)一公布收費標(biāo)準(zhǔn)，所有收費集中在區(qū)政務(wù)中心窗口及指定賬戶內(nèi)收費。同時，進一步拓寬群眾投訴渠道，一般性群眾投訴當(dāng)日受理、當(dāng)日回復(fù)，復(fù)雜投訴3天內(nèi)回復(fù)。

三、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為

“高鐵服務(wù)模式”的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。以建設(shè)全國一流的區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo)，推行“高鐵式”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)模式。一是人人按標(biāo)準(zhǔn)管理。全體工作人員統(tǒng)一指紋簽到，統(tǒng)一著工作服上崗，統(tǒng)一請假制度和A、B角辦事制度、辦理事項統(tǒng)一在網(wǎng)上和電子屏上公示等，全面實行“準(zhǔn)軍事化”管理。二是點點按標(biāo)準(zhǔn)要求。各窗口大到設(shè)備配置、工作人員的服務(wù)規(guī)范，小到每個辦公設(shè)備、文件和“一次性告知”資料等的擺放，都制定詳細的標(biāo)準(zhǔn)要求并

制定文件下發(fā)。三是崗崗按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在《蔡甸區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上，重申了“治庸問責(zé)”八項規(guī)定，嚴格規(guī)范考勤、儀表、言行、桌面、計算機操作、投訴查處等行為。每個崗位“做什么”、“怎么做”都用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下來，做到“崗崗有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”。四是處處按標(biāo)準(zhǔn)考核。完善了窗口集體和個人的服務(wù)工作考核評比細則，在全市率先開展了電子服務(wù)評價，對窗口集體和個人業(yè)務(wù)管理、服務(wù)效能等情況進行定期考核，對連續(xù)2次排名末尾的3個窗口或個人進行誡勉談話。

四、轉(zhuǎn)變審批方式，提供“快線”服務(wù)

“高鐵服務(wù)模式”追求的目標(biāo)是滿足群眾辦事快的需求。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心針對辦事窗口多、審批事項多的實際，推出更快、更易、更優(yōu)的“快線式”高效服務(wù)。一是從“串聯(lián)辦”到“并聯(lián)辦”。充分發(fā)揮中心服務(wù)平臺作用，開展了房產(chǎn)、國土規(guī)劃窗口兩證“同臺聯(lián)辦”，工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅窗口“一照三證”聯(lián)辦等聯(lián)辦服務(wù)。目前，中心房產(chǎn)、國土證集體7個工作日、個人3個工作日可辦結(jié)、個人資料齊全當(dāng)日可??；工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅證照當(dāng)日可辦結(jié)。中心當(dāng)日辦結(jié)率由原來的45%提高到84.9%。二是從“指揮辦”到“授權(quán)辦”。組織開展“授權(quán)到位”工作，逐一核實中心全部事項的辦理環(huán)節(jié)與職權(quán)并形成辦理目錄，推行以保障審批事項運行、環(huán)節(jié)流暢有序的“流水線”式管理。實現(xiàn)了“分散辦”向“集中辦”轉(zhuǎn)變、“小室辦”向“大廳辦”轉(zhuǎn)變、“多人辦”向“一人辦”轉(zhuǎn)變、“審管一體”向“審管分離”轉(zhuǎn)變。行政審批時限比法律法規(guī)規(guī)定的辦理時限壓縮

70%。三是從“上門辦”到“上網(wǎng)辦”。中心各窗口今年累計上門為企業(yè)和群眾服務(wù)達120余人次，網(wǎng)上辦件28000余件，占辦件總量的72%。同時，加快三級聯(lián)動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓企業(yè)和群眾“辦大事不出鎮(zhèn)，理小事不出村”。四是從“正常辦”到“超常辦”。明確重點企業(yè)、重點項目、重承諾守信用企業(yè)申辦事項，暢通“綠色通道”，目前，工商注冊、稅務(wù)登記、機構(gòu)代碼等86個項目當(dāng)日可取，占全區(qū)130個常辦件的66%。各類承諾辦件的服務(wù)時限由法定7個工作日提速到1-3個工作日。與此同時，各窗口還積極開展延時服務(wù)。星期六和下班時間只要行政相對人有需要，工作人員隨時到位服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，1至6月，中心全部窗口開展延長時間服務(wù)已達到400余小時。

五、彰顯特色服務(wù)，激發(fā)助推動力

區(qū)政務(wù)服務(wù)中心立足于當(dāng)好服務(wù)的標(biāo)桿，不斷顯現(xiàn)特色服務(wù)，為“高鐵服務(wù)模式”增添動力。一是實行亮相服務(wù)。中心向社會公開“八項承諾”，廣泛開展了以“督查踐諾“為中心的公開承諾、按月督諾、季度點評、半年評議、全年總評的公開承諾制度，中心全體工作人員在公示欄亮出自己的崗位承諾和實事承諾，接受群眾監(jiān)督，已召開小型評諾會2次，完成了季度點評、半年評議，召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)群眾代表座談會1次，發(fā)放征求意見表1078份，現(xiàn)場抽查、電話回訪715人次，督促各類承諾的兌現(xiàn)，評議踐諾情況。并以典型命名窗口，評選“紅旗窗口”、“紅旗示范崗”、“黨員示范崗”和“青年文明號示范崗”等，亮出服務(wù)品牌；評選“政務(wù)服務(wù)明星”、“青年服務(wù)標(biāo)兵“、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等，將其事跡和照片放置在醒目位置，放大亮相效應(yīng)。今年，24個“紅旗窗口”、5個“紅旗示范崗”、2個“黨員示范崗”、2個“青年文明號示范崗”、13個“青年服務(wù)標(biāo)兵”已經(jīng)得到廣大行政相對人的好評。二是實行微笑服務(wù)。進行微笑式禮儀服務(wù)訓(xùn)練，唱響“中心紀律之歌”，推行笑臉上崗，還設(shè)立“委屈獎”，推進“笑臉、效率、效果”同步。三是實行陪辦服務(wù)。組織區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四個黨支部的黨員輪流到各窗口開展“服務(wù)體驗陪辦活動”，在陪同群眾、企業(yè)辦事中體驗服務(wù)，并交流陪辦服務(wù)體會，為改進服務(wù)建言獻策。中心綜合支部書記、發(fā)改委窗口負責(zé)人馮凡陪辦事群眾在民政、老齡委、人社局等窗口辦理生活補貼事項得到群眾好評。四是實行貼心服務(wù)。工商窗口開展上門為企業(yè)年檢服務(wù)，衛(wèi)生局等窗口提供預(yù)約服務(wù)，環(huán)保局窗口增設(shè)郵寄服務(wù)，實行幫辦服務(wù)等。一系列貼心服務(wù)，讓企業(yè)和群眾享受到高鐵時代“特色式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫馨。

蔡甸區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會辦公室

2011年7月9日