第一篇：大慶油田基層HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化

大慶油田基層HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化

7月4日，大慶油田采油三廠作業(yè)四隊北2-360-P55井場上，副隊長姜國仙和作業(yè)工王磊在調(diào)驢頭，“還差2厘米，再調(diào)一次?！痹诂F(xiàn)場安全監(jiān)督的作業(yè)大隊HSE辦公室主任王慶榮嚴(yán)格要求。這是大慶油田推進(jìn)基層HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個縮影，163支基層站隊達(dá)標(biāo)，使安全與生產(chǎn)相輔相成，不僅提高了基層隊安全管理水平，更實現(xiàn)了安全高效文明生產(chǎn)。

近年來，大慶油田在基層標(biāo)準(zhǔn)化站隊建設(shè)工作中，突出大慶特色，繼承弘揚好大慶精神鐵人精神和“三老四嚴(yán)、四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)，做到繼承不守舊，創(chuàng)新不丟根，強(qiáng)化履職觀念，認(rèn)清責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任，以責(zé)促行、以責(zé)問效，從嚴(yán)落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任要求，消除了基層HSE工作與日常生產(chǎn)作業(yè)相脫節(jié)現(xiàn)象，提升了基層標(biāo)準(zhǔn)化站隊的管理水平。

強(qiáng)化HSE標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，為生產(chǎn)提供安全保障。大慶油田以標(biāo)準(zhǔn)化模板為主要內(nèi)容，培訓(xùn)2532名基層站隊長，作為推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化工作的骨干。在基層站隊推廣HSE培訓(xùn)矩陣，一個崗位一個培訓(xùn)矩陣，一個操作單元一項培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化現(xiàn)場實際操作技能，提升員工標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行能力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在崗位得到有效落實。大慶采油二廠第四作業(yè)區(qū)測試隊，推行“三段六法一辨識”標(biāo)準(zhǔn)化操作，降低了高處墜落、機(jī)械傷害等風(fēng)險；大慶測試技術(shù)服務(wù)分公司按照“有圖不用表，用表不用文字”的要求，推行標(biāo)準(zhǔn)化施工操作規(guī)范和圖解手冊，一個動作一張圖片，實現(xiàn)了同類施工的流程、標(biāo)準(zhǔn)和操作統(tǒng)一；大慶油田電力集團(tuán)供電公司實施變電專業(yè)巡視、操作、交接班、技術(shù)管理、缺陷管理、應(yīng)急管理"6個標(biāo)準(zhǔn)化”，實現(xiàn)了管理、操作、設(shè)備、場地標(biāo)準(zhǔn)化。

明確崗位風(fēng)險防控，夯實標(biāo)準(zhǔn)化站隊建設(shè)基礎(chǔ)。風(fēng)險防控是基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，大慶油田在基層站隊開展了“寫風(fēng)險、控風(fēng)險、消風(fēng)險”活動。以聯(lián)合站集輸為例，他們劃分為234個單元，分解出774個作業(yè)步驟。如今，大慶油田基層站隊識別風(fēng)險13萬余條，評價出二級單位管控風(fēng)險935條，油田級管控風(fēng)險10項。大慶油田已建立起風(fēng)險防控模板，固化了風(fēng)險防控流程，風(fēng)險防控實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

以“兩冊”為載體，讓員工知道怎么做才是標(biāo)準(zhǔn)。針對操作標(biāo)準(zhǔn)多、操作規(guī)程多等問題，大慶油田組織開展基層站隊管理手冊和崗位操作手冊的編制、推廣工作。以采油九廠新一聯(lián)合站為例，31項資料優(yōu)化整合為16項，輸油崗員工原來每天填寫、整理、上報資料需要2個小時，現(xiàn)在只需要40分鐘。通過實施“兩冊”管理，讓員工明確了在工作崗位上干什么、怎么干、干到什么程度，實現(xiàn)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

強(qiáng)化責(zé)任落實和制度執(zhí)行，真正做到生產(chǎn)安全兩不誤兩促進(jìn)。健全完善的制度體系是崗位責(zé)任心的基礎(chǔ)，大慶油田嚴(yán)格落實安全環(huán)保管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)許可，在提高執(zhí)行力上狠下功夫，杜絕“三違”行為，預(yù)防事故發(fā)生。特別是在產(chǎn)能建設(shè)緊張的情況下，未能通過環(huán)評的泄洪區(qū)、濕地區(qū)塊，做到堅決不開工；增產(chǎn)措施達(dá)不到安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基層站隊，決不允許開工生產(chǎn)。大慶油田基層站隊強(qiáng)化落實安全環(huán)保職責(zé)，確保做到“全覆蓋”，真正做到安全施工、清潔施工、文明施工。崗位責(zé)任制發(fā)源地大慶油田采油一廠二礦北二注水站，堅持對崗位員工進(jìn)行“崗位責(zé)任制的靈魂就是崗位責(zé)任心”的教育，并在此基礎(chǔ)上培育形成以“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班”為內(nèi)容的“三標(biāo)”行為文化，夯實基礎(chǔ)不動搖，執(zhí)行制度不走樣，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

昆侖能源黑龍江分公司以全員安全促全民安全

在前不久大慶市政府召開的安全會議上，中石油昆侖能源黑龍江分公司被授予“2015年度全市安全生產(chǎn)標(biāo)桿單位”稱號。這是該公司連續(xù)三年獲此殊榮，該公司同時還連續(xù)七年獲得“大慶市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號。一個成立僅11年、身處易燃易爆高危行業(yè)的燃?xì)馄髽I(yè)，為何能始終保持安全運行？

激活每一名員工，讓安全理念化為習(xí)慣

行動上的失誤往往來自思想上的松懈。公司通過從建立完善QHSE管理體系到新員工入廠教育，從安全知識競賽到“我要安全”演講，從安全管理論文評選到QHSE詞條征集，從建立安全警示教育基地到全員風(fēng)險辨識實踐的一系列舉措，發(fā)動每一名員工參與到安全工作中來，讓“以人為本、珍愛生命、播種安全、營造幸福”的安全理念根植于每一位員工的日常工作，最終在公司上下達(dá)成“不安全不發(fā)展”“全民安全才是真正的安全”的共識與行動。

安全理念深入人心將產(chǎn)生和釋放巨大的創(chuàng)新與行動力。在鐵人成長的地方，這里每一個班組都練就了“嚴(yán)細(xì)實快”的工作作風(fēng)。班組長帶頭立足崗位開展各具特色的安全管理創(chuàng)新實踐。為了不放過任何一個隱患，員工摸索出了“疑似漏氣”管理法。一次，用戶家中報警器報警，員工楊發(fā)強(qiáng)到用戶家中檢測后，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施并無泄漏。但他并沒就此離開，而是繼續(xù)尋找原因。他發(fā)現(xiàn)用戶家的燃?xì)饬⒐芫嗨剌^近，將附近雜物移開后，檢測到立管根部有微小數(shù)值顯示。他用工具將立管套管處的封堵物取出，再次檢測，確定是管線因腐蝕而泄漏，這一“不輕易放棄”的舉動防止了可能的事故發(fā)生。

監(jiān)控每一個流程，讓安全網(wǎng)絡(luò)縱橫到底

業(yè)務(wù)范圍每擴(kuò)展一點、服務(wù)用戶每增加一個，安全管理的責(zé)任就增加了一個量級。昆侖能源黑龍江分公司現(xiàn)有13個基層單位千余名員工，業(yè)務(wù)范圍覆蓋大慶，并延伸至肇東、齊齊哈爾，除城市燃?xì)夥?wù)居民用戶55萬戶、工業(yè)公福千余戶，還運營著CNG母、子站15座，加氣站5座，服務(wù)CNG汽車7萬余臺，敷設(shè)管線2100公里。這么多的人員、設(shè)施、用戶，如何有效管理？

這個單位實施的網(wǎng)格化管理將安全隱患和風(fēng)險全部“網(wǎng)住”。他們將所有員工、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥脩舭诰W(wǎng)絡(luò)內(nèi)，分片到人、分線到人、分戶到人，實現(xiàn)了“我的屬地我負(fù)責(zé)”。清明小長假期間，正在休假的員工何基芳經(jīng)過她負(fù)責(zé)的小區(qū)時，聞到一股異味。她的神經(jīng)即刻繃緊起來：是不是發(fā)生了燃?xì)庑孤?？她迅速打電話通知調(diào)度，并留守現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。分公司及時排查，避免了一起事故。

公司對所有燃?xì)夤芫€進(jìn)行等級分類、逐級巡護(hù)，還打造了一支24小時應(yīng)急搶修隊伍，提升了快速檢維修能力。

抓好每一個環(huán)節(jié)，讓安全能力沒有短板

安全是系統(tǒng)工程，每一塊短缺的木板都可能造成傾覆的不堪后果。公司從培育員工能力入手，廣泛開展技能大賽、員工培訓(xùn)，評選技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干、操作能手，這里“比學(xué)趕幫超”蔚然成風(fēng)，一系列行之有效的做法確保了在崗員工崗位應(yīng)知應(yīng)會、操作規(guī)程等培訓(xùn)率100%，班組長培訓(xùn)覆蓋率和合格率100%，關(guān)鍵崗位和特種作業(yè)人員持證上崗率100%。一些員工還自我加壓，不斷在實踐中摸索提升操作技能，服務(wù)之星劉婧就是代表之一。她根據(jù)入戶巡檢的實際需要，自創(chuàng)“蒙眼拆表法”。在完全看不見的情況下她可以準(zhǔn)確自如地進(jìn)行燃?xì)獗淼牟鹦丁⒕S修和安裝，有效解決了低位表安檢時維修時空間小、視線差的難題，極大地提高了入戶檢查安裝設(shè)備的效率，被當(dāng)?shù)鼐用裼脩舴Q為“貼心人”。

從提升科技保障能力入手，這家企業(yè)現(xiàn)已取得國家專利8項、局級及以上獎項15項，建成了生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等8大信息系統(tǒng)。一線員工研制的應(yīng)急供氣裝置，不僅為大慶市居民臨時停氣時提供應(yīng)急氣源，還曾馳援河北保定、湖南郴州等地。員工高東海發(fā)明的便攜式燃?xì)饽M操作臺，合起來只有旅行箱大小，展開后卻可以實現(xiàn)家用燃?xì)庠O(shè)施的全部功能，方便了外出現(xiàn)場示范宣傳，在昆侖能源各地企業(yè)中推廣。

凝聚每一份力量，讓全民安全落到實處

城市燃?xì)馐侵惺吞烊粴猱a(chǎn)業(yè)鏈條的最末端，面對的是千家萬戶。昆侖能源黑龍江分公司服務(wù)55萬用戶，安全管控難度超乎想象。

為此，他們走進(jìn)中小學(xué)校課堂，手把手教會孩子安全操作燃?xì)庠O(shè)施。教會了孩子，就可以傳播到家庭，還能起到監(jiān)督的作用。他們走上街頭，組織燃?xì)獍踩ＷR大闖關(guān)游戲，調(diào)動居民學(xué)習(xí)燃?xì)獍踩姆e極性?！坝型娴?，有獎品，記得牢！”參與游戲的居民這樣說。公司的專家也走進(jìn)當(dāng)?shù)仉娨暸_直播間，解答觀眾的各類燃?xì)庖蓡枴?/p>

安全是個系統(tǒng)工程，這個公司不僅僅依靠員工，還充分發(fā)動群眾，在社區(qū)聘請了700多名義務(wù)安全員，就像小區(qū)內(nèi)的700多個“探測器”。義務(wù)安全員張淑華飯后散步時聞到空氣中有燃?xì)馕?，立即將情況報告給燃?xì)夤?，及時消除了隱患。

他們借助媒體宣傳燃?xì)獍踩ＷR和事故案例，通過“五進(jìn)五講”不斷提升全民安全用氣的能力，與大慶市政府，小區(qū)物業(yè)、通訊等企業(yè)聯(lián)手，不斷營造全民安全用氣的環(huán)境。安全月期間，這個單位就組織應(yīng)急演練65次，設(shè)置安全宣傳點11處，制作安全展板32塊，發(fā)放宣傳資料6萬余份，讓人人安全的理念深入民心，讓聯(lián)防聯(lián)動成為安全管控的共同責(zé)任。

第二篇：基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案

基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案

編制： 審核：

審批：

基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案

為深入實施安全環(huán)?；A(chǔ)性工程，深化HSE管理體系建設(shè)，堅持重心下移，切實將HSE管理的先進(jìn)理念和各項制度要求融入業(yè)務(wù)流程，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中石油燃料油有限責(zé)任公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案〉的通知》（中油燃[2015]75號）文件精神，同時結(jié)合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和具體工作實際，決定從2015年起，全面開展以車間為單位的基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

一、總體思路

立足基層，以強(qiáng)化風(fēng)險管控為核心，以提升執(zhí)行力為重點，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，以達(dá)標(biāo)考核為手段，在總部推動引導(dǎo)下，質(zhì)量安全環(huán)保部組織實施，基層車間對標(biāo)建設(shè)，員工積極參與，建立實施基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制，推進(jìn)基層安全環(huán)保工作持續(xù)改進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

2015年，公司六個車間啟動HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2017年，公司至少兩個車間實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。2020年，公司至少四個車間實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。整體上實現(xiàn)基層HSE管理科學(xué)規(guī)范，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施完整可靠，崗位員工規(guī)范操作，生產(chǎn)作業(yè)活動風(fēng)險得到全面識別和有效控制。

三、組織機(jī)構(gòu)

公司HSE管理委員會負(fù)責(zé)“基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作”，并成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組

長： 副組長：

成員：

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、匯總、上報等工作。

四、遵循原則

（一）繼承融合，優(yōu)化提升?；鶎诱娟燞SE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是對現(xiàn)有基層HSE工作的再總結(jié)、再完善、再提升，應(yīng)與公司現(xiàn)行“三標(biāo)”建設(shè)、“五型班組”建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)等工作相融合，避免工作重復(fù)、內(nèi)容矛盾。

（二）突出重點，簡便易行。立足基層現(xiàn)場，緊密圍繞生產(chǎn)作業(yè)活動風(fēng)險識別、管控和應(yīng)急處置工作主線，確定重點內(nèi)容，突出專業(yè)要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)考核，做到標(biāo)準(zhǔn)簡潔明了，操作簡便易行。

（三）激勵引導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化正向激勵和示范引領(lǐng)，加大資源投入，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，營造濃厚氛圍，鼓勵員工積極參與，推動基層對標(biāo)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)提升。

五、基本內(nèi)容

（一）管理合規(guī)?；鶎诱娟犕怀鲲L(fēng)險管控，運用安全檢查表、— 3 — 工作前安全分析、安全經(jīng)驗分享等方法，識別風(fēng)險，排查隱患，做到風(fēng)險隱患有數(shù)、事件上報分享、防范措施完善；落實“一崗雙責(zé)”，明晰目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化激勵約束，加強(qiáng)屬地管理，做到領(lǐng)導(dǎo)率先示范、員工積極參與；強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，完善培訓(xùn)矩陣，開展能力評估，積極溝通交流，規(guī)范班組活動，做到員工能崗匹配、合格上崗；嚴(yán)格承包商監(jiān)管，開展安全交底，落實安全措施，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，禁止違章作業(yè)；依法合規(guī)管理，依據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基層實際，優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。

（二）操作規(guī)范?；鶎诱娟犕晟瞥Ｒ?guī)作業(yè)操作規(guī)程，強(qiáng)化操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)格操作紀(jì)律檢查考核，做到操作規(guī)范無誤、運行平穩(wěn)受控、污染排放達(dá)標(biāo)、記錄準(zhǔn)確完整；嚴(yán)格非常規(guī)作業(yè)許可管理，規(guī)范辦理作業(yè)票證，完善能量隔離措施，作業(yè)風(fēng)險防控可靠；落實崗位交接班制，建立崗位巡檢、日檢、周檢制度，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患，杜絕違章行為；各類工藝技術(shù)資料齊全完整，開工、停工等操作變動及其他工藝技術(shù)變更履行審批程序，變更風(fēng)險受控；各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置程序完善，應(yīng)急物資完備，定期培訓(xùn)演練，員工熟練使用應(yīng)急設(shè)施，熟知應(yīng)急程序。

（三）設(shè)備完好。基層站隊按標(biāo)準(zhǔn)配備齊全各類健康安全環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備，做到質(zhì)量合格、規(guī)程完善、資料完整；嚴(yán)格裝置和設(shè)備投用前安全檢查確認(rèn)，做到檢查標(biāo)準(zhǔn)完善、檢查程序明確、檢查合格投用；開展設(shè)備潤滑、防腐保養(yǎng)和狀態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化特種設(shè)備和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全防護(hù)、安全檢測、消防應(yīng)急、— 4 — 污染物監(jiān)測和處理等設(shè)施管理，落實檢修計劃，消除故障隱患，做到維護(hù)到位、檢修及時、運行完好；落實設(shè)備變更審批制度，及時停用和淘汰報廢設(shè)備，設(shè)備變更風(fēng)險得到有效管控。

（四）場地整潔?；鶎诱娟犐a(chǎn)作業(yè)場地和裝置區(qū)域布局合理，辦公操作區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域的方向位置、區(qū)域布局、安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求；裝置和場地內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工藝管線和作業(yè)區(qū)域的目視化標(biāo)識齊全醒目；現(xiàn)場人員勞保著裝規(guī)范，內(nèi)外部人員區(qū)別標(biāo)識；現(xiàn)場風(fēng)險警示告知，作業(yè)場地通風(fēng)、照明滿足要求；固體廢棄物分類存放，標(biāo)識清晰，危險廢棄物合法處置；作業(yè)場地環(huán)境整潔衛(wèi)生，各類工器具和物品定置定位，分類存放，標(biāo)識清晰。

六、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

質(zhì)量安全環(huán)保部針對上述基本內(nèi)容，依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)程，突出風(fēng)險管控核心，要圍繞管理、操作、設(shè)備、環(huán)境等方面內(nèi)容，將HSE管理的共性要求與專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控的特性要求相結(jié)合，聽取員工意見，結(jié)合基層實際，做到內(nèi)容明確，編寫形成基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要突出重點，操作可行，同時組織基層站隊依照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對照自查自改。

七、達(dá)標(biāo)考核

（一）基層申報。基層單位依據(jù)公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展達(dá)標(biāo)建設(shè)，自評達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，向公司質(zhì)量安全環(huán)保部提出達(dá)標(biāo)考核申請。凡是有關(guān)事故或事件指標(biāo)超過上級下達(dá)

— 5 — 控制指標(biāo)的基層站隊，不具備達(dá)標(biāo)申報資格。

（二）公司考評。根據(jù)總部制定的考評標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量安全環(huán)保部組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、HSE管理等方面人員，采取量化打分方式，對提出申報的基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行公司內(nèi)部考核評審，根據(jù)考評結(jié)果決定是否向燃料油公司質(zhì)量安全環(huán)保處提出達(dá)標(biāo)考核申請。

（三）達(dá)標(biāo)管理。公司每年組織達(dá)標(biāo)預(yù)評，預(yù)評結(jié)果納入考評成績，每三年組織一次考評，凡一次性通過公司考評的基層站隊，公司給予適當(dāng)獎勵，并向燃料油公司申請考評。通過燃料油公司考評的基層站隊，取得燃料油公司授牌，雙倍獎勵。通過集團(tuán)公司級HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)站隊稱號的基層站隊，公司給予四倍獎勵。凡事故或事件超過控制指標(biāo)的基層站隊，取消HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)站隊稱號。

八、保障措施

（一）健全工作機(jī)制。公司質(zhì)量安全環(huán)保部牽頭組織，抓好公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定和督查指導(dǎo)工作。各基層站隊要在公司安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善組織體系，建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，自上而下形成工作合力，切實加強(qiáng)基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。

（二）落實目標(biāo)責(zé)任。質(zhì)量安全環(huán)保部是基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，要將該項工作納入公司工作安排，制 — 6 — 定計劃方案，明確目標(biāo)措施和責(zé)任分工，有計劃、有重點、分步驟開展工作。要加強(qiáng)工作的組織實施，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，定期考評，動態(tài)管理，形成制度，使基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實現(xiàn)常態(tài)化、持續(xù)化。基層站隊要對照HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，強(qiáng)化管理，消除短板，建設(shè)達(dá)標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)。

（三）加大資源投入。質(zhì)量安全環(huán)保部要將基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的宣傳培訓(xùn)、激勵考核等費用納入財務(wù)預(yù)算，財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)落實經(jīng)費保障。要加大對基層安全環(huán)保隱患的治理投入，對于工作積極、管理規(guī)范、初具條件的基層單位要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加快培育先進(jìn)，樹立示范樣板。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，從制度建設(shè)、資源投入、教育培訓(xùn)、檢查考核等方面舉一反三，標(biāo)本兼治，根治現(xiàn)場“低老壞”問題，切實做到資源投入到位，工作指導(dǎo)到位，基層加快達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升風(fēng)險管控能力。

（四）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。要加大對基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的宣傳力度，鼓勵崗位員工積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來。要堅持在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，將長期形成的基層工作經(jīng)驗與尊重基層員工創(chuàng)新精神相結(jié)合，重視發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣新成果，推進(jìn)基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作持續(xù)深入發(fā)展。要及時根據(jù)形勢、任務(wù)變化，不斷探索基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的新思路、新方法，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成為強(qiáng)化公司基層基礎(chǔ)工作的一個重要抓手，常抓常新，長抓不懈。

九、實施步驟

（一）宣貫動員階段（2015年11月）

各車間成立工作小組，組織開展全員宣傳培訓(xùn)工作，教育全體員工正確認(rèn)識基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義和作用，宣貫《秦皇島中石油燃料瀝青有限責(zé)任公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用規(guī)范》（附件2）等文件精神，全面啟動基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。

（二）發(fā)布公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建立標(biāo)準(zhǔn)（2015年12月）

質(zhì)量安全環(huán)保部在總部的指導(dǎo)下，組織機(jī)關(guān)各部門根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用規(guī)范》建立公司級基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各項工作任務(wù)、內(nèi)容、步驟，使創(chuàng)建工作具有指導(dǎo)性、可操作性。

（三）對照公司標(biāo)準(zhǔn)建立完善HSE工作階段（2016年1月至2016年6月）

各基層單位在質(zhì)量安全環(huán)保部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，成立工作小組，指定專人負(fù)責(zé)，倡導(dǎo)全員參與，按照標(biāo)準(zhǔn)對HSE工作進(jìn)地完善、改進(jìn)，建立完善各類臺帳資料，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。

（四）對照公司標(biāo)準(zhǔn)開展自評（2016年下半年）各基層單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立完善HSE工作后，開展自評，自評合格后上報質(zhì)量安全環(huán)保部，由質(zhì)量安全環(huán)保部組織相關(guān)人員進(jìn)行評價，符合要求的將向燃料油公司提出考評申請。

（五）其它

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施過程中，遵循按燃料油公司基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作統(tǒng)一安排。工作有變動時，由質(zhì)量安全環(huán)保部跟進(jìn)落實，及時調(diào)整工作計劃，基層站隊配合完成。

第三篇：第三采油廠基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

第三采油廠基層站隊

HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案

廠屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

按照廠一月一主題活動安排，為進(jìn)一步夯實基層站隊安全環(huán)?；A(chǔ)，9月份全面開展基層站隊HSE 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立基層站隊HSE 標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施意見》及《長慶油田分公司基層站隊安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，特制定本方案。

一、總體思路

以“管控好每一處風(fēng)險”為目的，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的17項管理要素和現(xiàn)場管理3個方面要求為依據(jù)，以強(qiáng)化基層現(xiàn)場風(fēng)險管控為核心，以提升執(zhí)行力為重點，以達(dá)標(biāo)考核為手段，立足基層，關(guān)注崗位，與三基工作、五型班組等基層建設(shè)活動有機(jī)融合，與各項生產(chǎn)經(jīng)營管理有效結(jié)合，推動建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理合規(guī)、操作規(guī)范、設(shè)備完好、場地清潔的HSE 標(biāo)準(zhǔn)化班組，促進(jìn)基層安全環(huán)保工作向HSE標(biāo)準(zhǔn)化管理邁進(jìn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立廠基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：沈復(fù)孝

高小東 副組長：張 營

成 員：全體HSE委員會委員

職 責(zé)：全面指導(dǎo)幫促基層班組HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把基層班組HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入工作規(guī)劃，督促落實基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)分管理領(lǐng)導(dǎo)的HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任，納入階段工作和年終業(yè)績考評；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基層單位班組標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中需要解決的問題，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)有序開展。

（二）成立基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組： 組 長：張 營 副組長：馮守兵

成 員：企管法規(guī)科、人事（組織）科、生產(chǎn)運行科、安全環(huán)?？?、設(shè)備管理科、工程項目管理室、采油工藝研究所、地質(zhì)研究所、技術(shù)監(jiān)督中心、數(shù)字化信息中心、員工培訓(xùn)站、事務(wù)管理部等科室部門以及各基層單位。

主要職責(zé)：工作組辦公室設(shè)立在安全環(huán)?？疲瑥埼膭偌嫒无k公室主任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門、單位HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體實施；編制廠基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和考評標(biāo)準(zhǔn)并組織考評。把基層班組HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入基礎(chǔ)工作統(tǒng)一管理和業(yè)績考評，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門重點落實管理統(tǒng)一達(dá)標(biāo)，作業(yè)區(qū)(大隊)重點抓好現(xiàn)場達(dá)標(biāo)，基層站隊負(fù)責(zé)管理和現(xiàn)場達(dá)標(biāo)工作的具體實施。

三、工作目標(biāo) 2016年：全廠基層站隊全面啟動HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，覆蓋率達(dá)到100%；聯(lián)合站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，增壓點至接轉(zhuǎn)站（試點站隊）HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率30%。

2017年，70%基層站隊實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。2018年至2019年，全面鞏固已達(dá)標(biāo)站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核，80%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。

2020年，90%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。整體上實現(xiàn)基層站隊安全、環(huán)保管理科學(xué)規(guī)范，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施完整可靠，崗位員工操作規(guī)范，生產(chǎn)作業(yè)場所和工作活動風(fēng)險得到全面識別和有效控制。

四、重點內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。按照公司班組統(tǒng)一管理模式，即基層站隊現(xiàn)場的安全管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全制度統(tǒng)一、工作記錄統(tǒng)一、考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。促進(jìn)基層站隊形成統(tǒng)一、熟練的基層班組標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化管理干部和標(biāo)準(zhǔn)操作明星，帶動標(biāo)準(zhǔn)化班組全面推廣。杜絕標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、制度不統(tǒng)一、記錄不統(tǒng)一導(dǎo)致的隨意變更管理、增加基層單位和基層站隊負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。

站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：站隊是指具有相對管理職能的站隊級生產(chǎn)單元，包括聯(lián)合站及生產(chǎn)單元、接轉(zhuǎn)站級生產(chǎn)單元、生產(chǎn)保障隊等。如某接轉(zhuǎn)站級生產(chǎn)單元管轄范圍除接轉(zhuǎn)站外，還管理周邊增壓點、注水站、供水站和井場，則HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以此接轉(zhuǎn)站級生產(chǎn)單元（隊級）為一個站隊。

（二）管理合規(guī)。基層站隊突出風(fēng)險管控，運用安全檢查表、工作前安全分析、安全經(jīng)驗分享等方法，識別風(fēng)險，排查隱患，做到風(fēng)險隱患有數(shù)、事件上報分享、防范措施完善；落實“一崗雙責(zé)”，明晰目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化激勵約束，加強(qiáng)屬地管理，做到領(lǐng)導(dǎo)率先示范、員工積極參與；強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，完善培訓(xùn)矩陣，開展能力評估，積極溝通交流，規(guī)范班組活動，做到員工能崗匹配、合格上崗；嚴(yán)格承包商監(jiān)管，開展安全交底，落實安全措施，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，禁止違章作業(yè)；依法合規(guī)管理，依據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基層實際，優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。

（三）操作規(guī)范?；鶎诱娟犕晟瞥Ｒ?guī)作業(yè)操作規(guī)程，強(qiáng)化操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)格操作紀(jì)律檢查考核，做到操作規(guī)范無誤、運行平穩(wěn)受控、污染排放達(dá)標(biāo)、記錄準(zhǔn)確完整；嚴(yán)格非常規(guī)作業(yè)許可管理，規(guī)范辦理作業(yè)票證，完善能量隔離措施，作業(yè)風(fēng)險防控可靠；落實崗位交接班制，建立崗位巡檢、日檢、周檢制度，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患，杜絕違章行為；各類工藝技術(shù)資料齊全完整，開工、停工等操作變動及其他工藝技術(shù)變更履行審批程序，變更風(fēng)險受控；各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置程序完善，應(yīng)急物資完備，定期培訓(xùn)演練，員工熟練使用應(yīng)急設(shè)施，熟知應(yīng)急程序。

（四）設(shè)備完好?；鶎诱娟牥礃?biāo)準(zhǔn)配備齊全各類健康安全環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備，做到質(zhì)量合格、規(guī)程完善、資料完整；嚴(yán)格裝置和設(shè)備投用前安全檢查確認(rèn)，做到檢查標(biāo)準(zhǔn)完善、檢查程序明確、檢查合格投用；開展設(shè)備潤滑、防腐保養(yǎng)和狀態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化特種設(shè)備和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全防護(hù)、安全檢測、消防應(yīng)急、污染物監(jiān)測和處理等設(shè)施管理，落實檢修計劃，消除故障隱患，做到維護(hù)到位、檢修及時、運行完好；落實設(shè)備變更審批制度，及時停用和淘汰報廢設(shè)備，設(shè)備變更風(fēng)險得到有效管控。

（五）場地整潔?；鶎诱娟犐a(chǎn)作業(yè)場地和裝置區(qū)域布局合理，辦公操作區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域的方向位置、區(qū)域布局、安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求；裝置和場地內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工藝管線和作業(yè)區(qū)域的目視化標(biāo)識齊全醒目；現(xiàn)場人員勞保著裝規(guī)范，內(nèi)外部人員區(qū)別標(biāo)識；現(xiàn)場風(fēng)險警示告知，作業(yè)場地通風(fēng)、照明滿足要求；固體廢棄物分類存放，標(biāo)識清晰，危險廢棄物合法處置；作業(yè)場地環(huán)境整潔衛(wèi)生，各類工器具和物品定置定位，分類存放，標(biāo)識清晰。

五、工作步驟

廠站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總體分四期，2016年是試點推進(jìn)、全面啟動期，是標(biāo)準(zhǔn)化站隊基礎(chǔ)工作建立和標(biāo)準(zhǔn)制定的重要階段，為2020年全面實現(xiàn)站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)提供保障。具體實施計劃如下：

（一）2016年試點推進(jìn)、全面啟動期 1.宣貫階段（2016年9月1日至9月10日）

以“一月一主題”活動為契機(jī)，大力宣貫基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和內(nèi)容。各單位要利用專題會議、班組會、培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)宣貫等方式，將《長慶油田分公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（附件1）、《集團(tuán)公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用規(guī)范》（附件2）和《長慶油田分公司基層站隊安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）傳達(dá)到每名員工，使員工了解風(fēng)險管控、責(zé)任落實、能力培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施管理等方面的內(nèi)容，主動參與站隊安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

2.試點確定階段（2016年9月8日至9月12日）根據(jù)廠往年綠色基層站隊、HSE示范班組評選結(jié)果及采油生產(chǎn)場站管理現(xiàn)狀，選取聯(lián)合站級生產(chǎn)單位（全部），接轉(zhuǎn)站（增壓點）級別生產(chǎn)單元至少30%的比例且具有代表性基層站隊為試點，從管理模塊和硬件模塊兩個方面建立基層站隊HSE建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)樣板。9月12日前上報廠安全環(huán)?？苽浒?見附件4)。

3.實施及管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一階段（2016年9月13日至11月30日）

（1）標(biāo)準(zhǔn)編制（2016年9月13日至9月20日）依據(jù)《基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用規(guī)范》、《長慶油田分公司輸油氣站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)程，結(jié)合我廠站隊HSE管理實際，突出風(fēng)險管控核心，編寫形成第三采油廠基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，明確內(nèi)容框架和基本要求，于2016年9月20前建立健全采油生產(chǎn)站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）對標(biāo)建設(shè)（2016年9月21日至10月30日）基層單位（重點采油作業(yè)區(qū)）按方案、標(biāo)準(zhǔn)和計劃開展試點站隊的HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入人力、物力資源，確保試點站隊標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實，為全面推行基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造示范樣板。并針對試點基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題，開展全面對照整改工作，完善基層站隊管理記錄，提高設(shè)備設(shè)施的完整性。

同時，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組現(xiàn)場指導(dǎo)幫促試點站隊開展工作，按照HSE體系建設(shè)和規(guī)范要求統(tǒng)一建立完善安全環(huán)保規(guī)章制度、風(fēng)險管理、能力培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施管理、生產(chǎn)運行、承包方管理、作業(yè)許可、應(yīng)急管理等17個主題事項的管理要求，以新版基層HSE班組活動記錄本為載體，規(guī)范建立管理流程，精簡統(tǒng)一記錄標(biāo)準(zhǔn)，完善安全環(huán)保管理資料和相關(guān)記錄，夯實基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)。

（3）設(shè)備設(shè)施完善（2016年9月21日至11月15日）主要從事故事件的預(yù)防、控制和應(yīng)急三個方面，明確現(xiàn)場相應(yīng)設(shè)備設(shè)施的配備及完好要求。如：職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施（洗眼器、呼吸器、防塵降噪）、安全消防設(shè)施（消防應(yīng)急、防雷防靜電、安全檢測）、環(huán)境保護(hù)設(shè)施（“三廢”處理、三級防控、在線監(jiān)測）等設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配置齊全，完好投用。

生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備設(shè)施：如特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）等完好運行；關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備（機(jī)泵、儲罐）等完好運行。

生產(chǎn)作業(yè)場地環(huán)境：如生產(chǎn)場地以及生活區(qū)域的布置、安全間距、營地建設(shè)、通風(fēng)照明、安全目視化、物品擺放等符合標(biāo)準(zhǔn)，場地整潔衛(wèi)生。

（4）自查自改（2016年11月15日至11月30日）基層單位對照《基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，開展自查自改活動，從設(shè)備硬件和管理軟件上查找原因，梳理存在問題，分類進(jìn)行整改，推動試點站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有序推進(jìn)。

4.考核驗收及總結(jié)階段（2016年12月1日至12月30日）廠站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組按照考核標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)部門對試點站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行考核打分，并進(jìn)行結(jié)果通報，對未達(dá)標(biāo)的站隊進(jìn)行重點跟蹤，確保2016年試點站隊全部達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)整體30%達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

同時，根據(jù)試點站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，分析存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)制度及管理要求，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)運行管理，為下一步站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供持續(xù)改進(jìn)的建議和措施。

（二）2017年有序推進(jìn)、規(guī)范達(dá)標(biāo)期

1.2017年上半年向油田公司突出達(dá)標(biāo)考核申請，對2016年廠驗收達(dá)標(biāo)的站隊開展油田公司達(dá)標(biāo)考核，確保達(dá)標(biāo)率在30%以上。2.全面推行采油站隊生產(chǎn)現(xiàn)場和管理HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。各單位以前期試點站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為樣板，對所有的站隊開展HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，依據(jù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建立完善制度規(guī)程、管理流程和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.下半年廠標(biāo)準(zhǔn)化工作組進(jìn)一步修訂完善考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核驗收，確保70%以上站隊實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。

4.年終總結(jié)評比站隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，HSE先進(jìn)、綠色隊站及HSE示范班組評選應(yīng)首先考慮達(dá)標(biāo)場站。

（三）2018年至2019年有效推進(jìn)、鞏固創(chuàng)建期 1.全面鞏固達(dá)標(biāo)站隊的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核，對已達(dá)標(biāo)站隊每年進(jìn)行一次HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評比，持續(xù)改進(jìn)存在的問題和短板，不斷提高站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

2.2018年采油作業(yè)區(qū)80%以上場站實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。

3.生產(chǎn)保障等附屬單位基層站隊全面啟動HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，結(jié)合采油單位站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗，分專業(yè)編制附屬單位基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。

4.2019年輔助單位80%以上站隊實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。

（四）2020年全面達(dá)標(biāo)期

1.全面總結(jié)站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗和做法，重點以采油生產(chǎn)站隊為主，分專業(yè)編制形成《第三采油廠站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)手冊》，并作為日常行為準(zhǔn)則實施。

2.鞏固站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對照標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)手冊，每年定期開展一次站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化工作考核評比，持續(xù)改進(jìn)和提高基層站隊HSE管理標(biāo)準(zhǔn)，提升管理水平，確保安全環(huán)?；A(chǔ)工作扎實穩(wěn)定。

3.2020年，90%以上基層站隊實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在本單位HSE委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善組織體系，建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組室分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，自上而下形成工作合力，切實加強(qiáng)基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核。站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)完成情況，納入各級主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核指標(biāo)和單位HSE業(yè)績考核指標(biāo)。

（二）統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)。站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的要求，各部門、單位必須高度重視，要充分認(rèn)識開展好站隊標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、緊迫性、艱巨性。

（三）加大資源投入。要加大對基層安全環(huán)保隱患的治理投入，對于工作積極、管理規(guī)范、初具條件的基層站隊要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加快培育先進(jìn)，樹立示范樣板。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，從制度建設(shè)、資源投入、教育培訓(xùn)、檢查考核等方面舉一反三，標(biāo)本兼治，根治現(xiàn)場“低老壞”問題，切實做到資源投入到位，工作指導(dǎo)到位，基層加快達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升風(fēng)險管控能力。

（四）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。對基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作積極宣傳，鼓勵基層單位和崗位員工積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來，將長期形成的基層工作經(jīng)驗與尊重基層員工創(chuàng)新精神相結(jié)合，重視鞏固好經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣新成果，推進(jìn)基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作持續(xù)深入發(fā)展。

（五）加強(qiáng)信息報送。各單位要根據(jù)全廠站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體要求，分階段完善和精簡本單位的各項資料，按要求上報各類信息，及時報送廠站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組辦公室。

聯(lián)系人： 馮國璽 張立文 聯(lián)系電話：86572238 86572240

附件：1.長慶油田分公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案2.集團(tuán)公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通用規(guī)范 3.長慶油田分公司輸油氣站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 4.基層單位HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點站隊創(chuàng)建統(tǒng)計表

第四篇：基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

煙草在線專稿

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是將現(xiàn)代管理學(xué)中的“標(biāo)準(zhǔn)化”理論，創(chuàng)造性地應(yīng)用到黨建工作之中，就是對基層黨組織建設(shè)中現(xiàn)有的“組織建設(shè)、班子配備、黨員教育、黨內(nèi)生活、制度保障、議事規(guī)則、主題實踐、日常管理、作用發(fā)揮”等等，從形式到內(nèi)容重新“設(shè)置流程、明確措施、定標(biāo)立桿”，以“標(biāo)準(zhǔn)化目錄、規(guī)范化流程、精細(xì)化運作”的黨建帶動基層卷煙經(jīng)營上水平。

一、主動作為 堅決摒棄基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題

1、基礎(chǔ)工作不規(guī)范?！叭龝徽n”落實不到位、“黨員活動日”特色不明顯，有時僅停留在上級制定、下級執(zhí)行的層面上；個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅；部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評；基層黨支部沒有真正建立起考核評價制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段。

2、組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料；有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報紙、讀文件，對支部黨員的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動態(tài)、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮；學(xué)習(xí)的內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢，不聯(lián)系本單位、本部門的實際，尤其是很少顧及到煙草商業(yè)的管理體制、組織架構(gòu)、黨員層次的差異。

3、業(yè)務(wù)黨建難融合。對黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；未能將“專賣、營銷、物流、督察”等核心業(yè)務(wù)工作與黨建工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作相融合；對黨組安排的階段性主題實踐活動，不能根據(jù)本單位的工作實際，創(chuàng)造性地予以細(xì)化，在特色化、崗位化落實上差距明顯。

4、作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時常把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作積極性嚴(yán)重匱乏，工作落實不細(xì)致、不扎實、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活；個別黨員宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。

二、砥礪前行 竭力夯實基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展根基

1、隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。立足“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，筑堡壘、增活力”，完善“每月書記例會匯報、黨建工作動態(tài)督查、主要短板問題公示、黨建業(yè)務(wù)捆綁考核”四大機(jī)制，以“工作日志倒查、臺賬記錄審查、問題反饋督查、匯報研討明查”為抓手，完善基層黨組織隊伍建設(shè)的“實事清單”，倒逼其“筑牢基石、夯實基礎(chǔ)、脫虛就實”。

1、在完成上級安排的教育培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，開拓培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)載體。

2、積極參加黨支部（黨小組）組織生活，按時參加黨支部（黨小組）組織開展的主題活動。

3、年底結(jié)合組織生活會、民主評議活動對黨員承諾踐諾情況進(jìn)行一次評議，接受黨員、群眾監(jiān)督。

4、每半年在支部范圍內(nèi)公示黨員交納黨費情況。對不能按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費的黨員，要摸清底子、做好工作、上報情況。

5、黨員發(fā)展過程資料規(guī)范、齊全。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)和支持團(tuán)總支（支）部開展“推優(yōu)”工作。

6、黨員調(diào)入、調(diào)出、新發(fā)展、違紀(jì)處分、死亡等情況，因工作需要組織關(guān)系需短期異動的黨員，每半年摸底一次，有情況及時上報。

2、制度建設(shè)體系化。以“基本問題、基本組織、基本機(jī)制、基本隊伍、基本訴求”等為契入點，健全“聯(lián)系培養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、思想?yún)R報、考核考察、定期分析、適時調(diào)整”等各環(huán)節(jié)工作制度。

1、制度機(jī)制健全。（1）搭建支部委員會工作運行、黨支部書記向上級黨組織報告黨建工作、黨支部書記向支部黨員述職評議、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督、談心談話、發(fā)展黨員、黨費收繳管理等主要制度。（2）創(chuàng)建黨員示范崗、黨員QC突擊隊、黨員創(chuàng)新攻關(guān)組等“黨員品牌工程”。（3）構(gòu)筑黨員聯(lián)系群眾、黨員群眾思想動態(tài)分析、必訪必談等黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

2、材料名冊規(guī)范。（1）各級黨組織的文件，包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會議工作通知、請示批復(fù)、學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡、表彰獎勵、換屆選舉、主題活動等材料，收集齊全，每年裝訂整理。（2）各類名冊，包括黨員名冊、干部職工名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊、黨員交納黨費名冊、個人榮譽名冊等完整齊全。黨員異動信息及時報告上級黨組織。預(yù)備黨員、黨員發(fā)展對象、入黨積極分子調(diào)動，入黨材料及時移交調(diào)入黨支部。

3、工作記錄完整。統(tǒng)一使用市直機(jī)關(guān)工委印制的黨總支（支）部工作記錄本。按要求實時、完整記錄黨支（總支）部的工作、動態(tài)信息，保存完好、不損毀、有交接。

3、陣地建設(shè)規(guī)范化。以“目標(biāo)任務(wù)清單化、運行機(jī)制流程化、過程管理日?；?、對標(biāo)晉位星級化”為訴求，找準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域、薄弱事項、薄弱環(huán)節(jié)，倒排工作時間、實行掛圖作戰(zhàn)、逐項對賬銷號。

1、成立黨建科負(fù)責(zé)市局（公司）黨建日常工作。

2、有活動室標(biāo)識牌、有一定數(shù)量的桌椅等設(shè)施，布置美觀、擺放有序，有管理制度。

3、有主要黨報黨刊并及時更新。陳列單位獲得的榮譽錦旗、獎杯、證書等，布置美觀。

4、有簡便實用的檔案資料柜儲，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)識統(tǒng)一，分類齊全，黨建文獻(xiàn)書籍?dāng)[放規(guī)范。

5、室內(nèi)懸掛黨旗，有必要的黨員教育電教設(shè)備。

6、建立宣傳報道網(wǎng)絡(luò)，有穩(wěn)定的通訊員隊伍，有相應(yīng)的宣傳管理辦法。

7、有黨支部簡要圖版，內(nèi)容主要包括支部職責(zé)任務(wù)、黨員結(jié)構(gòu)、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例要點、主要制度等。有條件的還應(yīng)該有黨員風(fēng)采、工作動態(tài)、光榮榜、公告欄等，主題鮮明、圖文并茂，可更新。

8、創(chuàng)新“微博、微信、QQ、OA系統(tǒng)、書記信箱、黨建書苑”等黨建新平臺，打造新形勢下的“網(wǎng)上黨員之家”。

4、臺賬資料精細(xì)化。按照“總體有安排、操作有指引、考評有辦法、推進(jìn)有載體”的黨建思路，立足“有活動規(guī)劃、有活動通知、有活動簽到、有活動記錄、有活動圖片、有活動小結(jié)”，形成黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書，杜絕年終集中“補(bǔ)、抄、做”等現(xiàn)象發(fā)生。

1、計劃和總結(jié)臺賬內(nèi)容。①黨建工作計劃、半年工作小結(jié)和年終工作總結(jié)。②階段性工作方案、計劃和總結(jié)。③黨建特色工作實施方案、活動情況、總結(jié)匯報等。④黨組、總支主題實踐活動工作方案、計劃和總結(jié)。

2、會議記錄臺賬內(nèi)容。①黨員大會（黨課）記錄。②支委會記錄。③組織生活會記錄。④黨小組會議記錄。⑤政治理論學(xué)習(xí)教育記錄。

3、黨員教育管理臺賬內(nèi)容。①黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表，支委委員基本情況，支部、黨小組負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工等。②黨員名冊、黨費基數(shù)、黨費收繳、黨員檔案、黨員活動經(jīng)費管理等基礎(chǔ)資料。③黨員教育培訓(xùn)計劃、目標(biāo)和要求。④民主評議黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結(jié)、重點對象處置情況等資料。⑤黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

三、積極擔(dān)當(dāng) 不斷推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級

1、注重“三抓三融合”，創(chuàng)建“模范支部”。根據(jù)省委組織部提出的“八個標(biāo)準(zhǔn)化”任務(wù)，按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺階”的要求，持續(xù)深化黨員“承諾、踐諾、述諾”活動，圍繞“三創(chuàng)、三無、一表率”（三創(chuàng)即創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)，三無即黨員身邊無懈怠、無滯后、無拖延工作，一表率即黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，做執(zhí)行規(guī)章制度的表率），構(gòu)建“問題清單、整改清單、責(zé)任清單、義務(wù)清單”，壓實“三抓、三融合、五爭創(chuàng)”工作。通過“三抓”即抓標(biāo)桿、抓示范、抓榜樣，請先進(jìn)人物站前列，讓優(yōu)秀黨員當(dāng)主角，提高先進(jìn)帶動的覆蓋面；通過“三融合”即與核心業(yè)務(wù)相融合、與崗位實際相融合、與爭當(dāng)標(biāo)桿相融合，廣泛開展“對標(biāo)進(jìn)位、奪旗爭星、技能比武、崗位練兵”等活動；通過“五項爭創(chuàng)”即奉獻(xiàn)先鋒、服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、崗位先鋒、創(chuàng)新先鋒，引導(dǎo)基層黨員帶頭“專業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、攻難題”，并在“想為、敢為、勤為、善為”上爭先進(jìn)、作表率、當(dāng)模范，鑄就一支帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員隊伍。

2、著力“三樹三打造”，創(chuàng)建“有為支部”。按照“對標(biāo)補(bǔ)短板、達(dá)標(biāo)夯基礎(chǔ)，提標(biāo)爭先進(jìn)”的工作要求，做好“規(guī)定動作”、增加“自選動作”、完善“特色動作”。一是樹立宗旨意識，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，將“主題黨日活動”、“支部掛鉤共建”、“黨員標(biāo)桿示范崗”等演繹成“改進(jìn)管理、消除短板、提質(zhì)增效”的主戰(zhàn)場，倒逼“三創(chuàng)一優(yōu)”“六帶頭六爭當(dāng)”等黨建實踐活動普遍實現(xiàn)提檔升級。二是樹立實干意識，打造效能型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等制度，公開辦事項目、辦事流程、辦理時限，建立責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任鏈接無縫隙的體制，徹底解決基層黨建浮在表面的問題，帶動“機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、運行效能”全面提升。三是樹立進(jìn)取意識，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。立足“下基層、學(xué)基層、融基層”，健全完善調(diào)研、激勵、考評、監(jiān)督等制度，以“爭獻(xiàn)‘金點子’、爭做‘排頭兵’、爭當(dāng)‘主人翁’”為突破，促使基層黨員“對比標(biāo)準(zhǔn)、查缺補(bǔ)漏、銷號整改、勇樹標(biāo)桿”，以期“破難題，補(bǔ)短板，抓履職，強(qiáng)責(zé)任、勇創(chuàng)新”。

3、強(qiáng)化“三比三爭創(chuàng)”，創(chuàng)建“務(wù)實支部”。立足“陣地建設(shè)規(guī)范、組織體系規(guī)范、黨內(nèi)活動規(guī)范、為民服務(wù)規(guī)范、工作機(jī)制規(guī)范”，堅持“高標(biāo)桿定位、高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)”，確?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“干出亮點、走在前列、取得實效”。一是比奉獻(xiàn)，爭創(chuàng)愛崗敬業(yè)服務(wù)標(biāo)兵。創(chuàng)新“自主發(fā)動、自由認(rèn)領(lǐng)、自我爭創(chuàng)”黨建模式，以“小建議、小課堂、小活動、小競賽、小關(guān)愛、小典型”為突破，倒逼“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員標(biāo)桿崗”接天線、接地氣、接市場，激勵基層黨員學(xué)習(xí)在前、服務(wù)在前、表率在先。二是比擔(dān)當(dāng)，爭創(chuàng)同心合力服務(wù)團(tuán)隊。以“組建課題小組、強(qiáng)化分析診斷、幫助出謀劃策、提升基層管理水平”為突破，成立“創(chuàng)客”、“QC”、“OPL”課程研發(fā)和“7S”現(xiàn)場管理小組，或通過“1+10”黨建外延模式（一個黨員帶動十個重點客戶），帶動卷煙經(jīng)營持續(xù)向好。三是比作風(fēng)，爭創(chuàng)高效一流服務(wù)形象。深化“雙優(yōu)一文明”、“三亮三評”等活動，激勵基層黨員“帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭調(diào)研指導(dǎo)、帶頭研討交流”，以“政策宣傳員、需求調(diào)查員、困難分析員、問題協(xié)調(diào)員、經(jīng)營指導(dǎo)員、消費引導(dǎo)員”等六員身份推進(jìn)工作創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。

4、壓實“三堅持三結(jié)合”，創(chuàng)建“過硬支部”。按照中組部“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，從“制度+標(biāo)準(zhǔn)+方法”入手，圍繞中心、立足全局、主動跟進(jìn)。一是堅持把規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合?；鶎狱h組織除了要完成機(jī)關(guān)黨委安排的“規(guī)定動作”外，還要結(jié)合基層實際開展“黨課+頭腦風(fēng)暴”“讀一本好書”“講一段好故事”“編一個好視頻”等活動，激勵基層黨員在“市場凈化、終端建設(shè)、物流配送、挖潛增效、精益管理、課題創(chuàng)新”等各項重點工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是堅持把基層黨建與核心業(yè)務(wù)相結(jié)合。以“黨建業(yè)務(wù)一票制、任務(wù)下達(dá)清單制、日常管理臺賬制、監(jiān)督考核定期制”為抓手，組織和動員廣大黨員為“穩(wěn)銷量、提結(jié)構(gòu)、降庫存、增稅利、優(yōu)管理”出謀劃策，并通過“大練兵、大比武、大競賽”等學(xué)習(xí)實踐活動，壓實基層黨建“筑堡壘、當(dāng)先鋒、建標(biāo)桿”工作。三是堅持把落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、考核驗收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，借鑒企業(yè)管理領(lǐng)域PDCA循環(huán)方法，即P（計劃）D（實施）C（檢查）A（改進(jìn)），探索和形成“目標(biāo)-落實-效果”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式，堅持程序化控制、持續(xù)化改進(jìn)，使基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作形成持久的推動力和落實力。

淺談如何寫好黨建工作匯報材料

匯報工作，對于下級而言是對工作的一次回頭望，有利于查漏補(bǔ)缺；是對工作亮點的一次展示，對工作經(jīng)驗的一次推介；對工作中的難點問題的解決也是一次請示和探討，同時也有利于下情上達(dá)、融通感情和推進(jìn)工作創(chuàng)新。對于上級而言，通過聽取或?qū)忛喒ぷ鲄R報，一是全面了解工作動態(tài)；二是及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題適時調(diào)整工作部署；三是有利于推進(jìn)工作創(chuàng)新，特別是有利吃透下情，推進(jìn)決策的科學(xué)化。作為下級而言，在工作匯報中處于主導(dǎo)地位，重視工作匯報，特別是撰寫好工作匯報材料，對于推進(jìn)工作全局不僅有益而且十分必要。本文就如何寫好黨建匯報材料談一些體會。

一、主次分明，主題集中，力求直奔主旨，有血有肉

毛澤東同志對于如何匯報工作提出“要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性”的要求。1956年南寧會議期間，毛澤東同志認(rèn)真聽取了各部委、各省區(qū)的工作匯報后指出“文件、文章、講話是意識形態(tài)的表現(xiàn)形式，要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動性”。工作匯報，就其性質(zhì)而言，是對工作實踐的反映，是從實踐到認(rèn)識、從感性到理性的飛躍，只有準(zhǔn)確，才不至于脫離實際；只有鮮明，才不至于毫無特色；只有生動，才不至于令人生厭。匯報工作上要做到這些，首要的是主次分明，主題集中，既要有血有肉，又要直奔主旨。

黨的工作一個時期、一個階段都有其工作重心和中心工作以及圍繞工作大局部署的主題活動。作為黨建工作匯報，應(yīng)強(qiáng)調(diào)時效性和針對性，要根據(jù)匯報的主旨確定匯報主題和匯報重點并以此來選取匯報材料。

從立意（即主旨）上可以把黨建工作匯報分為工作動態(tài)性、專題性、經(jīng)驗性、請示性和調(diào)研型匯報。

對于工作動態(tài)性匯報：一是要把當(dāng)時黨建工作的重心和重點工作作為匯報的主要內(nèi)容，要說清工作思路、工作措施、工作進(jìn)展、工作特色、工作成效、遇到的困難和問題以及解決的方案和后期的設(shè)想，其中工作進(jìn)展、工作特色、工作成效是匯報的核心；二是要簡要概述常規(guī)性黨的工作情況；三是要注意匯報工作中的新情況新問題。在匯報材料的布局上，在導(dǎo)語中概述常規(guī)工作，在主體中匯報中心工作和重點工作，在結(jié)尾中匯報新情況新問題。對于專題性匯報，例如專門匯報“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，匯報發(fā)展黨員工作，匯報換屆選舉工作等等，這類匯報要一事一題，著重匯報工作進(jìn)展、工作特色、工作成效、工作經(jīng)驗和面臨的困難和問題，其中工作特色是匯報的重點。在匯報材料的構(gòu)思上，在導(dǎo)語部分簡要介紹這一專項工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主體部分集中匯報工作特色、亮點、經(jīng)驗和成效，要按照工作的自然邏輯安排匯報的順序。在結(jié)尾部分要簡要匯報面臨的困難和問題，提出解決的辦法，并匯報下一步的工作設(shè)想和主要措施。對于專題性匯報，既要突出工作重點、工作特色、工作亮點，又要全面、準(zhǔn)確、生動地反映工作實際。經(jīng)驗性匯報，從本質(zhì)上將也屬于專題性匯報，也要求一事一議，著重匯報工作特色、亮點、成效和經(jīng)驗，其中工作經(jīng)驗是匯報的重點，要觀點鮮明、主次分明、材料典型，在典型材料選擇上，切忌堆砌數(shù)字、羅列現(xiàn)象，要用具體的形象生動的人和事去論證觀點，說明問題。請示性匯報，主要用于下級在工作中遇到新情況、新矛盾、新課題，需要請示上級“怎么辦”時，這類匯報要求：一是在導(dǎo)語部分簡要概述工作進(jìn)展、工作成效、工作特色和所要請示的問題；二是在主體部分，要闡明清存在問題的根源、表現(xiàn)和危害，以及針對此類問題的解決上及有哪些制度上、政策上的安排和還有哪些不明確的地方，自己認(rèn)為在實踐中應(yīng)怎樣處理此類問題；三是在結(jié)尾部分，要明確請求上級予以答復(fù)。例如在2008年后半年全縣農(nóng)村“兩委會”換屆中，黨支部換屆結(jié)束后發(fā)現(xiàn)存在一個普遍性問題：許多村黨支部選舉中，把直系親屬、甚至是把夫婦、兄弟、姐妹、父子選進(jìn)同一個支部班子。對于這個問題，黨內(nèi)沒有明確規(guī)定，上級在部署這項工作時也沒有預(yù)見到，怎么解決。后來，我們專門進(jìn)行了請示匯報，在匯報前詳細(xì)統(tǒng)計了存在此類問題的村，對這些村選舉程序進(jìn)行審核，對民意作了調(diào)查，特別對當(dāng)事人進(jìn)行談話，弄清了問題的根源在于在候選人“雙推”階段，沒有明確要求“不準(zhǔn)直系親戚進(jìn)入同一個支委會班子”。我們分別請示了市委組織部和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，均認(rèn)為這種現(xiàn)象不利于工作，但又不能強(qiáng)制讓任何一方退出支委會，因為對村一級而言黨內(nèi)還沒有明確的回避制度。后來，我們主要采取了談心談話方式，讓有直系親戚關(guān)系的雙方協(xié)商，其中一人辭職，最后妥善解決了問題。

調(diào)研性匯報包括工作創(chuàng)新調(diào)研、新課題調(diào)研和各種試點調(diào)研匯報。對于工作創(chuàng)新調(diào)研匯報，要突出工作的特色做法、特別措施、特新經(jīng)驗。要有典型事例作支撐。要介紹創(chuàng)新的背景、思路和成效。要分析創(chuàng)新的實質(zhì)和核心；對于新課題調(diào)研匯報，要按照“現(xiàn)象、實質(zhì)、危害、根源和對策”來組織材料，深入剖析；對于工作試點性調(diào)研匯報，要突出工作試點中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重點、工作難點、工作特色、工作亮點、工作經(jīng)驗等組織材料，盡可能增強(qiáng)匯報的針對性、預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。

二、言之有物，論之有據(jù)，力求具體、形象、生動、鮮明

——關(guān)于工作匯報中的議論。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報工作應(yīng)多講事實，少發(fā)議論。其實，這是一種認(rèn)識誤區(qū)。工作匯報遵循的基本原則是實事求是，講“實事”就是要客觀、全面、準(zhǔn)確的反映工作情況，講“求是”就是要在總結(jié)工作的過程中把握規(guī)律性。但在實踐中，諸多同志把“實事”同“求是”割裂開來，要么事無巨細(xì)、羅列材料，要么空洞無物、大話套話連篇。其實，匯報工作是主觀反映客觀的過程，必須做到主觀與客觀的統(tǒng)一，既要忠實地反映工作事實，又要有獨到的觀點和見解，這包括談匯報什么，不匯報什么，在材料上要有取與舍，在材料運用上要有剪裁和加工，在角度上要有選擇和靈活處置，同時在匯報上要有獨立的、精辟的、新穎的見解。工作匯報，不僅需要論證，而且要論理有力、立論有據(jù)、觀點鮮明。針對工作匯報中的議論之必要性，毛澤東同志在1958年3月2日在聽取山東省委書記舒同的匯報時指出：工作匯報“只談情況，不談觀點，是開材料倉庫。人的頭腦是加工廠，沒有材料不行，有了材料要經(jīng)過加工，要產(chǎn)生觀點，用觀點統(tǒng)帥材料。”毛澤東同志認(rèn)為，有材料有議論，不僅體現(xiàn)出匯報人分析問題解決問題全面掌握工作內(nèi)情、準(zhǔn)確把握工作規(guī)律的實踐能力，而且也能為領(lǐng)導(dǎo)者（聽匯報的人）在更高層次上科學(xué)決策提供思想資源?？偠灾瑓R報工作，不是在開中藥鋪，而是在辨證施治，對癥下藥，要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用藥。

——關(guān)于匯報工作中典型材料的運用。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報工作應(yīng)少講具體的人和事。其實，這也是一種認(rèn)識誤區(qū)。有的同志在寫匯報材料或口頭匯報時，習(xí)慣于羅列數(shù)據(jù)，不習(xí)慣運用典型人和事，習(xí)慣于抽象地概況，不習(xí)慣運用特色材料，這是工作匯報的大忌。匯報工作，不僅要讓人聽懂，還應(yīng)力求給人以深刻影響，盡量用一些工作中遇到的、了解到的直觀生動的具體事例說明觀點，反映工作的特色和核心。其實，喜歡羅列數(shù)據(jù)的人，是對工作匯報采取了急功近利的態(tài)度，試想一項工作還沒有完全結(jié)束，這數(shù)據(jù)是從哪里來的？喜歡只說概要不講具體實例的同志，是因為對工作浮而不入，是十分令人生厭的。1956年3月2日，毛澤東同志在聽取地方工業(yè)部匯報之前，專門講了如何匯報工作的問題，他指出：有什么辦法使人聽了不致忘記？講存在問題，要舉事例，把人指出來，不舉例等于無用，別人不好懂。文件重要的是使人懂，為了使人懂，長一點也不要緊。文字方面不是要反對標(biāo)語口號嗎？就是要有具體形象，有人物。沒有具體形象，作品就沒有生命。半個月來匯報都存在這個問題，這是使我強(qiáng)迫受訓(xùn)，比坐牢還厲害。坐牢腦子還自由，現(xiàn)在腦子也不自由，受你們指揮。只有觀念形態(tài)，沒有物質(zhì)，要脫離實際。你們這些條條，一定是從具體問題的材料中得出來的，應(yīng)把具體問題寫清楚。老人家講的這些告誡我們：在工作匯報中，不想讓上級產(chǎn)生強(qiáng)迫受訓(xùn)的感覺，必須力求觀點準(zhǔn)確、鮮明、直奔主題，而且還必須言之有物、論之有據(jù)，應(yīng)當(dāng)具體、形象、生動，以鮮活的事件、人物加以佐證。

——關(guān)于工作匯報的長短問題。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為工作匯報宜簡明扼要、言短意刻，不宜長篇大論。其實，這也是一種認(rèn)識誤區(qū)。科學(xué)的態(tài)度是要言不煩、無話則簡。毛澤東同志多次告誡部長、首長“為了使人懂，長一點也不要緊”，在1956年3月召開的南寧會議期間，毛澤東要求各區(qū)、省、部要寫匯報材料，八千字也行，一萬字更好。要準(zhǔn)確、鮮明、生動，特別要做到鮮明和生動，沒有直觀的、形象的、生動的、典型的事件材料是不行的。這里，舉一個工作匯報的典范。在上世紀(jì)中葉，淮河流域發(fā)生洪災(zāi)，一位省委書記在書面材料中寫到，發(fā)生洪災(zāi)后，落水的人攀上樹枝，毒蛇也爬上了樹枝，結(jié)果這個人又被毒蛇咬傷，落水而亡。毛主席在閱讀匯報材料時數(shù)次淚流滿面，他沒有記住材料中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但記住了這個典型事例，他又多次講到這個小事件，并且發(fā)出了“一定要把淮河治好”的號召。如果，我們能把匯報材料寫成這樣，即便再長，也不會使閱讀者生厭，產(chǎn)生被迫受訓(xùn)的感覺。一部《三國演義》百萬之言，讀者為什么還會津津有味的閱讀呢？可見，文不在長短，關(guān)鍵在于富有感染力，要使匯報材料寫得準(zhǔn)確、鮮明、具體、形象、生動傳神，從根本上講要吃透實情，要善于運用特色材料。

三、深思熟慮，親力親為，力求增強(qiáng)預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性

工作匯報包括口頭匯報和書面匯報。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，在匯報前一定要調(diào)查研究，吃透情況，并且深入一線，了解、搜集、整理活生生的實踐材料，并且要歸納、梳理、總結(jié)、提煉、升華。實踐是豐富多彩的，所有的新情況、新問題、新課題，最先是從基層發(fā)現(xiàn)的，而不是坐在辦公室就能想到的，基層領(lǐng)導(dǎo)要匯報就要匯報這些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室里想不到的東西。對于口頭匯報，一種情況是匯報人處于主動地位，提前打好腹稿。另一種情況是提問式交流，這時匯報人處于被動地位。無論是哪種情況，都要求匯報人必須深入工作實際，親力親為。既掌握工作全局、動態(tài)，又掌握典型的事例。抓點示范，整體推進(jìn)，是我們黨歷來倡導(dǎo)的工作方法，群眾路線是我們黨最根本的工作方法，這客觀上要求我們必須在推進(jìn)工作中做到手中有榜樣、胸中有策略、工作中有典型，必須在工作進(jìn)程中隨時隨地了解群眾的創(chuàng)新之舉，這些都是匯報工作時應(yīng)重點運用的素材。對于書面匯報，作為領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)盡可能動手動腦去寫。1958年毛澤東同志起草的《工作方法六十條》中規(guī)定：“不可以一切依賴秘書，或者‘二排議員’。要以自己動手為主，別人幫助為輔”。1964年，在一次中央工作會議上，毛澤東指出：“我寫文章，從來不用別人代勞。有了病不能寫，就用嘴說嘛”，“如果一切都由秘書去辦，那么部長、局長就可以取消，讓秘書干。須知，這也是勞動，不親自動手怎么行”。毛澤東同時也講到：“當(dāng)然，不是一切都要自己寫，周總理出國，一出就是三個月，到哪個國家也要發(fā)表公報，都叫他寫不行，要自己出主意，讓別人去寫”。顯然，毛澤東倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自寫匯報材料，他反對的是“一切依賴秘書”的官僚主義作風(fēng)，而不是要求領(lǐng)導(dǎo)干部陷入文山會海中。

我這里講基層領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為，一則作為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作全局，了解的材料要比文書全面、準(zhǔn)確、生動，二則作為領(lǐng)導(dǎo)，工作水平、實踐能力和思考能力都比一般同志要高明些，如果單靠干事代勞，未必能反映好工作特色、亮點和經(jīng)驗；三則上下級交流工作、溝通思想往往具有隨機(jī)性，為了避免千里馬不被伯樂發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，作為基層領(lǐng)導(dǎo)同志最好在日常工作中，還是處處留心、深思熟慮、親力親為。古人云：君子敏于事而納于言。但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，“敏于事”是必須的，但“納于言”是要不得的，共產(chǎn)黨人講言者無罪和襟懷坦白，我們還有什么事情不敢向領(lǐng)導(dǎo)直陳呢？

第五篇：南充公司HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

中國石油四川南充銷售分公司 庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

為進(jìn)一步深入實施安全環(huán)保基礎(chǔ)性工程，深化HSE管理體系建設(shè)，切實將HSE管理的先進(jìn)理念和制度要求融入業(yè)務(wù)流程，解決基層HSE工作與日常生產(chǎn)作業(yè)活動相脫節(jié)的現(xiàn)象，根治現(xiàn)場“低老壞”和習(xí)慣性違章，按照省公司要求，公司全面開展基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。特制定HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

立足基層，深化以風(fēng)險管理為核心，以落實風(fēng)險控制為重點，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，以考核達(dá)標(biāo)為手段，開展基層站隊（指油庫、加油站，以下同）HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，建立以標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化操作和標(biāo)準(zhǔn)化管理為主的基層單位HSE體系運行管理，推進(jìn)基層單位安全環(huán)保工作持續(xù)改進(jìn)。

二、建設(shè)目標(biāo)

2016年，燕兒窩油庫、加油站100%啟動HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，燕兒窩油庫和不少于30%的加油站實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)；

2017年，60%以上的加油站實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)； 2018年，80%以上的加油站實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)； 2020年，100%的加油站實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）公司成立基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：劉小龍

副組長：粟小平、鄧懷春、杜小江、劉建忠

成員：張

可、林

敏、杜寒春、鄭 勇、梅青松、李 濤、羅軍偉、羅 紅、袁銀生、蹇永明、宋 凱、鄒 勇。

（二）主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)審核公司和油庫、片區(qū)基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)方案，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，審核庫站達(dá)標(biāo)考評表等。

2.負(fù)責(zé)對基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、審核、考核，推動油庫、加油站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展和持續(xù)改進(jìn)。

3.負(fù)責(zé)組織召開基層庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化實施工作會議，審議建設(shè)中的重大事項。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保倉儲科，具體負(fù)責(zé)基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織與實施。

為確保HSE標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作效果，順利完成工作目標(biāo)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（HSE體系推進(jìn)辦公室）具體負(fù)責(zé)基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日常牽頭工作。公司油庫、加油站2個HSE分委會，分別負(fù)責(zé)各專業(yè)領(lǐng)域基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)督、指導(dǎo)工作，對基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施過程進(jìn)行直線管理。各油庫、片區(qū)各指定一名主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織與實施；油庫分管安全副主任、片區(qū)安全管理員為本單位聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、自查、審核等工作。

四、遵循原則

（一）繼承融合，優(yōu)化提升。HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是對現(xiàn)有HSE工作的再總結(jié)、再完善、再提升，與“五型班組”建設(shè)、國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)達(dá)標(biāo)等工作相融合，避免工作重復(fù)、內(nèi)容矛盾。

（二）突出重點，簡便易行。立足基層現(xiàn)場，緊密圍繞生產(chǎn)作業(yè)活動風(fēng)險識別、管控和應(yīng)急處置工作主線，確定重點內(nèi)容，突出專業(yè)要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)考核，做到標(biāo)準(zhǔn)簡潔明了，操作簡便易行。

（三）激勵引導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化正向激勵和示范引領(lǐng)，加大資源投入，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，營造濃厚氛圍，鼓勵員工積極參與，推動基層對標(biāo)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)提升。

五、達(dá)標(biāo)實施

（一）制定達(dá)標(biāo)建設(shè)方案

10月底前，倉安科制定、下發(fā)《HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，下發(fā)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并組織學(xué)習(xí)、解讀，規(guī)范、統(tǒng)一庫站達(dá)標(biāo)建設(shè)實施證據(jù)。11月10日前倉安科完成達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作、（二）推動創(chuàng)建工作

11月10前，各油庫、片區(qū)根據(jù)公司方案，制定本單位基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)方案，明確目標(biāo)措施和責(zé)任分工，有計劃、有重點、分步驟推進(jìn)工作，使基層庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實現(xiàn)常態(tài)化、持續(xù)化，并將方案上報公司 3 HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會，全面啟動油庫、加油站基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

各單位按照推進(jìn)方案，對照油庫和加油站《HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范、統(tǒng)一庫站達(dá)標(biāo)建設(shè)實施證據(jù)，指導(dǎo)庫站開展達(dá)標(biāo)工作，在達(dá)標(biāo)過程中要與國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營管理等工作相融合，避免工作重復(fù)、內(nèi)容矛盾。

（三）開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

11月15日前，各油庫、片區(qū)要做好基層庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫工作，使基層管理人員理解庫站建設(shè)方案和《HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），在公司和片區(qū)、油庫的指導(dǎo)下，結(jié)合庫站實際情況，開展創(chuàng)建工作。各片區(qū)要根據(jù)實際情況，指定一座以上加油站為HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點示范站，引領(lǐng)片區(qū)所屬加油站做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

11月18日前，各油庫、片區(qū)和加油站首先對照《HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行自查，完善基礎(chǔ)資料，發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備隱患或問題，要立即進(jìn)行整改，確保設(shè)施設(shè)備的完整性。11月28日前，向公司HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會報送油庫、加油站自查《HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評表》和庫站自查得分情況統(tǒng)計表。

11月30日前，各油庫、片區(qū)和加油站根據(jù)《基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)基本條件》（附件2）和《HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行自評、打分，向公司HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會報送油庫、加油站自 4 評《HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評表》和庫站自評得分情況統(tǒng)計表；自我評價得分率達(dá)到90%以上的，向公司提交《HSE標(biāo)準(zhǔn)化庫站驗收申請表》（附件3）。

12月10日前，公司由倉安科牽頭，零售、投資等部門人員參與，成立基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收小組，采取量化打分方式，通過查現(xiàn)場和審核資料，對提出申報的基層庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行考核評審，根據(jù)考評結(jié)果確定是否達(dá)標(biāo)。

公司在12月底前填寫《HSE標(biāo)準(zhǔn)化庫站驗收申請表》，將庫站達(dá)標(biāo)情況報省公司質(zhì)量安全環(huán)保處。省公司將組織驗收小組對上報的達(dá)標(biāo)庫站進(jìn)行全覆蓋驗收。通過驗收的庫站，由省公司統(tǒng)一下發(fā)正式文件進(jìn)行公布，確認(rèn)獲得基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)站隊稱號。

（四）考評標(biāo)準(zhǔn)

分為否決項和評分說明兩部分。

——否決項：如果庫站某項重點HSE工作未落實，則對應(yīng)要素不得分，甚至不得通過HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評。

——評分說明：針對每個要素、細(xì)目給出的評分說明，基本給出了打分原則。

1.是否型評分：即做了或有，得滿分；不做或沒有，不得分；

2.百分比型評分：視抽樣的符合比例得分；

3.頻度型評分：根據(jù)開展工作頻率的高低得分，頻率高的得分高；

4.程度型得分：根據(jù)工作質(zhì)量和效果，由考評員視情況判斷得分。

庫站評定達(dá)標(biāo)基準(zhǔn)分值為75分，得分率在75分以上的庫站評定為達(dá)標(biāo)。在實際考評過程中，當(dāng)庫站不涉及某項考評內(nèi)容時，該項內(nèi)容不得分，計算綜合得分時，該項考評內(nèi)容所對應(yīng)的分值也應(yīng)在總分里減去，然后計算庫站最終綜合得分。

即：綜合得分=實際考評表得分/（總分-未涉及的考評項分值）×100。

（五）達(dá)標(biāo)管理

1.對取得達(dá)標(biāo)稱號的基層站隊，每三年考評確認(rèn)一次，對于特別優(yōu)秀的，公司將向省公司提出考評申請。

2.凡事故或事件超過管理指標(biāo)的基層站隊，取消HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)站隊稱號。

3.獲得“基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”稱號的單位要采取文字、圖片、多媒體、視頻等多種方式，總結(jié)提煉形成成果，形成具有推廣價值的HSE標(biāo)準(zhǔn)化庫站管理模式。

（六）考核機(jī)制

省公司將基層庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)納入安全環(huán)保質(zhì)量計量管理指標(biāo)中進(jìn)行考核，2016年底前未按規(guī)定比例完成基層庫站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的二級分公司，按《安全環(huán)保質(zhì)量計量責(zé)任書》進(jìn)行考核，對于取得HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)庫站稱號的加油站、油庫，有評選先進(jìn)安全生產(chǎn)加油站、油庫的資格。

公司也將庫站HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)納入安全環(huán)保質(zhì)量計量管理指標(biāo)中進(jìn)行考核，2016年底前未按規(guī)定比例完成站隊標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的油庫、片區(qū)，按《安全環(huán)保質(zhì)量計量責(zé)任書》進(jìn)行考核。

六、榮譽保持

獲得“基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”稱號的油庫、加油站在鞏固成績的基礎(chǔ)上，不能滿足現(xiàn)狀，要向團(tuán)隊管理目標(biāo)邁進(jìn)，省公司每三年將對取得基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)稱號的庫站進(jìn)行評審，對得分達(dá)不到達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，撤消“基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”稱號。

附件：1.HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)

2.HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)

3.HSE標(biāo)準(zhǔn)化庫站驗收申請表