第一篇:腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)扶貧開發(fā)典型材料
在扶貧開發(fā)中快速前進(jìn)的腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)
腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)位于瓜州縣城東104公里處,地處疏勒河中上游,東鄰三道溝鎮(zhèn),西至沙河鄉(xiāng)、布隆吉鄉(xiāng),北與河?xùn)|鄉(xiāng)接壤。自1986年被省委、省政府批準(zhǔn)確定為“兩西”項目移民基地開始移民,1996年9月正式掛牌成立鄉(xiāng)政府,2003年原河?xùn)|良種豬場整體移交我鄉(xiāng)管理,2006年9月,由省疏建委試點(diǎn)安置的扎花移民點(diǎn)移交我鄉(xiāng)管理。2008年掛牌成立民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)現(xiàn)轄六村一場(腰站子村、草湖溝村、唐墩村、輝銅村、扎花營村、馬家泉村、河?xùn)|豬場),41個村民小組,總面積51.37平方公里,耕地面積26701畝,人均占有耕地2.5畝,累計安置永靖、東鄉(xiāng)、積石山、莊浪、通渭、定西等8個干旱縣移民群眾2681戶,11946人,其中共遷入“兩西”移民2138戶、8871人,疏勒河項目移民東鄉(xiāng)族群眾543戶3075人。
近年來,腰站子鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“兩抓整推、乘勢跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略,在全鄉(xiāng)全面鋪開扶貧攻堅工作,扶貧開發(fā)力度的不斷加大。特別是通過近三年的努力,一棟棟新建的農(nóng)宅新穎別致整齊劃一,縱橫寬闊的水泥村道干凈整潔,一輛輛摩托車、小汽車來回穿梭,加上功能完善的村黨支部、書籍齊全的農(nóng)家書屋,全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)的成效令人嘆為觀止。腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)扶貧開發(fā)的歷程,是探索有效借助外力、充分激發(fā)內(nèi)力推進(jìn)扶貧開發(fā)的過程,是探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合的過程,是探索貧困農(nóng)村開展和諧社會建設(shè)路子的過程,是探索和完善扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)體制、幫扶機(jī)制及整合資源和力量路子的過程,是探索貧困農(nóng)村如何協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)路子的過程。
扶持特色產(chǎn)業(yè),千方百計增加貧困群眾收入
貧困的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了腰站子扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn),省、市、縣扶貧開發(fā)力度的不斷加大又為全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存,腰站子鄉(xiāng)黨委、政府在深刻分析、清醒認(rèn)識鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,因地制宜,突出特色,在全鄉(xiāng)大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),主推甘草、枸杞、紅花等中藥材種植,并適時的提出了發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的“雙萬畝”攻堅計劃(即當(dāng)年總計種植中藥材過萬畝,利用三到五年時間使枸杞種植面積過萬畝)。經(jīng)過三年的不懈努力,2011年,加上留床面積,全鄉(xiāng)甘草面積達(dá)到11000余畝,枸杞面積達(dá)到4500余畝,并種植紅花5200余畝,總計種植中藥材超過20000畝,占到全鄉(xiāng)耕地的60%以上,中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為移民群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
在搞好種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,鄉(xiāng)黨委、政府在結(jié)合鄉(xiāng)情的基礎(chǔ)上多措并舉,在全鄉(xiāng)大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),借以開拓農(nóng)民群眾增收的新渠道。按照“1245”養(yǎng)殖模式和圈舍養(yǎng)殖的發(fā)展思路,全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大,僅2010年,全鄉(xiāng)就調(diào)引礎(chǔ)母羊1200只、種公羊15只,培育育肥、販運(yùn)大戶16戶。全鄉(xiāng)舍飼養(yǎng)殖戶達(dá)到429戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的40%。全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到4.9萬頭只,牛羊存欄量達(dá)到21143頭只,豬存欄量1207口,雞存欄量12467只。使草畜產(chǎn)業(yè)收入占到全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的21%以上。
為進(jìn)一步拓寬增收渠道,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“培訓(xùn)是前提、項目是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政府協(xié)調(diào)、政策激勵、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn),并逐步對富余勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),使其掌握一技之長,增加勞務(wù)輸轉(zhuǎn)效益。僅2010全鄉(xiāng)開展展勞務(wù)培訓(xùn)18場次,培訓(xùn)人員2448人次,組織泥瓦工、電工、電焊工等專業(yè)技能培訓(xùn)328人,持證率達(dá)到72%;輸出務(wù)工人員3434人,其中組織輸出882人,就地轉(zhuǎn)移695人,創(chuàng)勞務(wù)收入1602萬元。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)收入占到農(nóng)民人均純收入的32%以上。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為全鄉(xiāng)群眾旱澇保收的“鐵桿莊稼”。
著眼民生,狠抓扶貧項目落實(shí)
通過采取搶抓機(jī)遇爭項目、圍繞優(yōu)勢招項目、強(qiáng)化調(diào)度促項目等一系列有力措施,鄉(xiāng)黨委、政府深入調(diào)查研究,圍繞增加農(nóng)民收入、改變村容村貌、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,選準(zhǔn)建設(shè)項目,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃和實(shí)施方案。把民族特困鄉(xiāng)綜合開發(fā)與千村扶貧、安居工程、易地開發(fā)等項目有機(jī)結(jié)合起來,整合交通、水利等項目和資金,集中力量,解決事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,與解決溫飽密切相關(guān)的項目上,充分發(fā)揮項目實(shí)施的整體效益。截止2010年年底,全鄉(xiāng)共組織實(shí)施新農(nóng)村整組推進(jìn)8個組、315戶,修建暖棚圈舍429座,修建支渠5公里、斗渠4公里、農(nóng)渠177公里,修建通鄉(xiāng)公路30公里,鋪筑通村公路104公里,鋪筑居民點(diǎn)街道11條。
嚴(yán)格落實(shí)各項惠民政策,協(xié)調(diào)解決了民族群眾面臨的發(fā)展難題。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把各項惠農(nóng)政策的落實(shí)與扶貧開發(fā)工作相結(jié)合,嚴(yán)格按要求落實(shí)各項惠農(nóng)政策,及時發(fā)放各類救助扶貧物資,加快了全鄉(xiāng)群眾脫貧致富的步伐,增強(qiáng)群眾發(fā)家致富的信心。截止2011年5月,全鄉(xiāng)共爭取低保戶1269戶,涉及群眾4534人,其中兩個民族村的群眾全部享受低保。鄉(xiāng)黨委、政府還及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的難題,如信貸困難而導(dǎo)致的農(nóng)戶無法正常春耕的問題,無戶籍民族學(xué)生上學(xué)問題、就醫(yī)難問題等,切實(shí)解決好事關(guān)群眾的最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)困難,為民族村生產(chǎn)生活掃清障礙。
教育群眾,健全機(jī)制,努力形成扶貧開發(fā)工作的長效機(jī)制。按照“扶貧先扶智”的工作思路,通過各種形式的思想教育活動,加大對農(nóng)戶的思想教育,引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大群眾打破小圈圈、舊框框,克服小富即安的落后觀念,拋棄等、靠、要的思想,增強(qiáng)農(nóng)戶想干事、能干事、干成事的思想,切實(shí)將農(nóng)戶的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的大局上來。同時,鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了自上而下、逐級負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村掛項責(zé)任制,將各項指標(biāo)和重點(diǎn)工作逐級分解,明確到人,確保了全鄉(xiāng)各項工作落到實(shí)處,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)有序開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)過近年來的不懈努力,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)充滿了生機(jī)與活力,種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,草畜產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和第三產(chǎn)業(yè)在帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展當(dāng)中的作用也日益凸顯出來,形成與種植業(yè)互補(bǔ)的發(fā)展格局,改變了腰站子傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成模式,為全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾脫貧致富打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)
到4289萬元,較上年增長16%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到3030萬元,較上年增長65.8%;“兩西”移民人均純收入達(dá)到2965元,較上年增長15%;疏勒河移民人均純收入達(dá)到810元,較上年增長35%。新的起點(diǎn),新的征程,使命光榮,責(zé)任重大。腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)人民政府在省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,以社會各業(yè)發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)先爭優(yōu),堅持科學(xué)發(fā)展,以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,與時俱進(jìn),銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為推進(jìn)腰站子特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)流通和二三產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng),移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展窗口靚鄉(xiāng)的輝煌而努力奮斗。
第二篇:腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)2008掃盲工作總結(jié)
腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)2008掃盲工作總結(jié)
2008 年,掃盲工作繼續(xù)堅持“一把、二堵、三提高”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省市縣掃盲會議精神,把掃盲工作列入鄉(xiāng)上重要工作日程,并采取切實(shí)可行的措施,使我鄉(xiāng)“兩基”工作成果得到顯著提高,已全面完成了今年的掃盲工作目標(biāo),并取得了良好成效?,F(xiàn)將今年掃盲工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《2008年腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)掃盲工作計劃》和《2008年腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)掃盲工作實(shí)施意見》,切實(shí)加強(qiáng)了對掃盲工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。召開了2008掃盲工作會議,安排部署了全鄉(xiāng)的掃盲工作。并要求各村要高度重視此項工作,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)掃盲宣傳,增強(qiáng)掃盲意識,保質(zhì)保量完成掃盲各階段教育任務(wù)。各村結(jié)合實(shí)際,積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)掃盲工作的新方法、新途徑,確保工作不圖形式、不走過場,使掃盲各階段的工作順利開展。
二、突出重點(diǎn)攻堅。根據(jù)全鄉(xiāng)文盲年齡和分布特點(diǎn),因地制宜,多措并舉,重點(diǎn)攻堅,掃盲工作扎實(shí)推進(jìn)。一是多種形式開展掃盲教育,為方便更多的文盲參加學(xué)習(xí)。主要采取以夜校形式集中面授開展掃盲,盡量不耽誤學(xué)員的務(wù)農(nóng)時間。掃盲教師可巡回指導(dǎo),也可動員子女教父母,丈夫教妻子等不同形式開展掃盲工作。二是根據(jù)實(shí)際需要聘請教師、鄉(xiāng)村干部、有專業(yè)技能的致富能人當(dāng)掃盲教師,因為他們熟悉學(xué)員生活、習(xí)俗,教學(xué)語言、事例貼近學(xué)員生活,效果好。三是邀請縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、縣職中等單位,根據(jù)各自的職能,舉辦適用技術(shù)培訓(xùn),讓“脫盲”與“脫貧”相結(jié)合,學(xué)文化與學(xué)科技相促進(jìn)。四是加強(qiáng)管理。建立掃盲檔案,制訂掃盲學(xué)習(xí)計劃和實(shí)施方案,使掃盲對象、掃盲時間、掃盲地點(diǎn)、掃盲教師、掃盲經(jīng)費(fèi)全面落實(shí)到位。實(shí)行脫盲考試制度,學(xué)員完成掃盲學(xué)習(xí)后,參加統(tǒng)一考試,合格者頒發(fā)脫盲證,不合格者繼續(xù)參加學(xué)習(xí)。經(jīng)考試頒發(fā)證書,2008年全鄉(xiāng)共計374名脫盲,圓滿完成了掃盲任務(wù)。
三、加強(qiáng)師資隊伍。為保證每位學(xué)員都學(xué)有收獲,在師資隊伍建設(shè)中,選拔一些奉獻(xiàn)精神強(qiáng),教學(xué)方法靈活的教師選拔任課教師,并要求認(rèn)真?zhèn)湔n、授課、課后輔導(dǎo),結(jié)合文盲、復(fù)盲學(xué)員實(shí)際,進(jìn)行針對性的教學(xué),把學(xué)員感興趣的知識,細(xì)心傳授,做到有問必答,有求必應(yīng)。學(xué)校利用遠(yuǎn)程教育媒體,從網(wǎng)絡(luò)上下載了一些農(nóng)村致富經(jīng)驗的技師及致富能手的課程,給學(xué)員觀看。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,主要以種植枸杞、甘草、紅花、牛羊育肥為主,對教學(xué)進(jìn)行有效的安排,使學(xué)員學(xué)習(xí)了文化知識的同時,掌握了科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),激發(fā)了學(xué)員們的學(xué)習(xí)興趣。
四、工作措施得力。一是健全機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一部署下,實(shí)行“雙線”承包責(zé)任制,把掃盲任務(wù)作為考核村上工作實(shí)績的一項重要內(nèi)容,層層落實(shí)掃盲工作責(zé)任。督查組經(jīng)常性進(jìn)行督促檢查,對掃盲工作進(jìn)行評估驗收。二是明確職責(zé)。掃盲工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,把掃盲工作作為一項經(jīng)常性的工作抓緊抓好抓實(shí)。同時,明確學(xué)校是工作的掃盲主戰(zhàn)場,切實(shí)承擔(dān)起掃盲工作的責(zé)任,做好文盲人口核對、登記造冊工作,制定實(shí)施掃盲對象的脫盲計劃。鼓勵中小學(xué)教師和在校學(xué)生積極投身掃盲工作,把教師參加掃盲工作的成績作為職稱評定、考核晉級、評選先進(jìn)的依據(jù)。
五、存在問題及下一步打算。
(一)由于農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,組織學(xué)員中存在一定難度;
(二)學(xué)員的文化層次不同,加上兩個民族村群眾語言不同,授課難度加大。
今年的掃盲已經(jīng)結(jié)束,在下一年的掃盲工作中,我們將繼續(xù)克服困難,堅持“一把、二堵、三提高”的方針,堅持脫盲與鞏固并舉,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,加大掃盲力度,完善掃盲檔案,使今后的掃盲工作取得更好的成績。
第三篇:腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基本情況匯報
腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè) 農(nóng)村工作情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我代表腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)就我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展情況做如下匯報,不妥之處,敬請指正。
一、全鄉(xiāng)基本情況概述
腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)是典型的“兩西”移民與疏勒河項目移民整建制安臵的移民鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)面積51.37平方公里,耕地面積26701畝。轄六村一場,41個村民小組,累計安臵永靖、東鄉(xiāng)、積石山、莊浪、通渭、定西等8個干旱縣移民群眾1742戶、8209人。居住著漢、東鄉(xiāng)、回、藏等四種民族。其中疏勒河項目移民東鄉(xiāng)族群眾共有543戶3075人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诒壤?8%,占全鄉(xiāng)少數(shù)民族人口比例的98%以上。2010年全鄉(xiāng)“兩西”移民人均純收入達(dá)到4479元,疏勒河移民人均純收入達(dá)到2187元。預(yù)計到年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入將達(dá)到4932萬元,較上年增長16%;固定資產(chǎn)投資將達(dá)到3484萬元,較上年增長15%;“兩西”移民人均純收入可達(dá)到4926元,較上年增長15%;疏勒河移民人均純收入將達(dá)到2405元,較上年增長35%。
二、主要做法及成效
1、主攻特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)黨委、政府按照“一特四化”和“三品兩化農(nóng)業(yè)”的發(fā)展要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù),充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增效的作用,采取協(xié)會助推、龍頭帶動的發(fā)展模式,不斷強(qiáng)化政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù),逐步形成“依托市場需求、發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出特色精品、典型示范帶動、連片規(guī)模種植、提高經(jīng)濟(jì)效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。今年 全鄉(xiāng)甘草種植面積10057畝,種植紅花3653畝,板藍(lán)根204畝,栽植枸杞780畝,累計達(dá)到3554畝,發(fā)展千畝枸杞示范園區(qū)1個,千畝甘草立體套種示范點(diǎn)1個,建成枸杞制干加工廠一座,“農(nóng)戶+基地+龍頭”的枸杞產(chǎn)業(yè)已初步形成,為打造“萬畝枸杞之鄉(xiāng)”奠定了基礎(chǔ)。孜然、茴香、工藝葫蘆、紫皮大蒜等小宗高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐年增加。全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到18000畝以上,占總耕地面積的65%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的40%。
2、堅持草畜并重,牛羊產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鄉(xiāng)黨委、政府立足資源優(yōu)勢,搶抓縣委、縣政府打造牛羊養(yǎng)殖大縣的發(fā)展機(jī)遇,把草畜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,堅持以市場為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化為突破口,大力推廣“1245”牛羊養(yǎng)殖模式,通過主抓品種改良、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、強(qiáng)化疫病防治、加大政策扶持、完善配套服務(wù)等措施,加快推動草畜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和增長方式的轉(zhuǎn)變,不斷提升草畜產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。共修建完成整組推進(jìn)的牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個,參與農(nóng)戶75戶,高標(biāo)準(zhǔn)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)1個,建成飼草綜合利用示范點(diǎn)2個,青貯帶棒玉米120噸,發(fā)展“1245”牛羊養(yǎng)殖戶96戶,牛羊育肥大戶45戶,調(diào)引肉用種羊1200只。截止目前,全鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到4.34萬只,其中肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到4.2萬只,牛羊出欄2.32萬只,其中出欄肉羊2.28萬只,草畜產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民人均純收入的21%以上。
3、注重技能培訓(xùn),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)成效顯著。按照“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)為抓手,多渠道、多形式的開展勞務(wù)技能培訓(xùn),形成了輸轉(zhuǎn)前有引導(dǎo),輸轉(zhuǎn)后有服務(wù),外出務(wù)工有保障的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)新格局,提高了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。今年全鄉(xiāng)開展勞務(wù)培訓(xùn)15場次,培訓(xùn)人員2448人次,組織泥瓦工、電工、電焊工等專業(yè)技能培訓(xùn)328人,持證率達(dá)到72%;輸出務(wù)工人員3434人,其中組織輸出882 人,就地轉(zhuǎn)移695人,創(chuàng)勞務(wù)收入1900萬元。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)收入占到農(nóng)民人均純收入的32%以上,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為我鄉(xiāng)群眾旱澇保收的“鐵桿莊稼”。
4、人居環(huán)境不斷改善,新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)周邊及中心村為重點(diǎn),整合項目,捆綁資金,大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)整村整組推進(jìn),將新農(nóng)村建設(shè)與集鎮(zhèn)建設(shè)、村容村貌整治、村鎮(zhèn)綠化工程緊密結(jié)合,整體規(guī)劃,分步實(shí)施。一是依托新農(nóng)村建設(shè)居民點(diǎn)改造提升項目和危舊房改造項目,建成腰站子村、草湖溝村、馬家泉村、扎花營村、河?xùn)|豬場 9個村民小組的新農(nóng)村整組推進(jìn)居民點(diǎn)改造提升示范點(diǎn)。二是鋪通并改造了集鎮(zhèn)2.5公里的下水管線,補(bǔ)栽白蠟、國槐風(fēng)景樹1000株。三是完成了輝銅村、草湖溝村、唐墩村、河?xùn)|豬場15.2公里渠道襯砌工程,維修、加固破損渠道橋涵3.6公里16座。四是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè),依托“三北”工程和“三網(wǎng)”建設(shè),狠抓綠色通道、農(nóng)田防護(hù)林和集鎮(zhèn)綠化工作,共定植防風(fēng)林帶65條32.4公里,定植綠色通道2條2.24公里,退耕還林鞏固補(bǔ)植2428畝,同時加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍亂挖、亂捕濫獵、毀林開荒等“五亂”行為,全鄉(xiāng)林木資源和野生植被呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢,生態(tài)環(huán)境明顯改善。五是加大村容村貌整治,集中開展了以“三清、四化、五改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動,建立長效機(jī)制,有效整治了臟、亂、差現(xiàn)象。
5、優(yōu)化市場環(huán)境,二、三產(chǎn)業(yè)后勁十足。采取“放水養(yǎng)魚”的發(fā)展策略,促進(jìn)了全鄉(xiāng)商貿(mào)流通的快速發(fā)展。特別是近年來,隨著集鎮(zhèn)道路的硬化、上下水建設(shè)、環(huán)境綠化和門店修繕,市場經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步改善,集鎮(zhèn)發(fā)展后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng),搭建了聚集投資流、信息流、人流、物流的市場平臺,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成倍增長,商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前全鄉(xiāng)共有商業(yè)門店165個,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員273人,市場繁而有序、活而不亂,形成了一個集批發(fā)、零售、農(nóng)副產(chǎn)品收購等商品種類齊全、經(jīng)營管理規(guī)范的商貿(mào)中心,為進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì),拉動經(jīng)濟(jì)快速增長增添了新的活力。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題
我鄉(xiāng)移民由于遷入的時間和來源不同,在具體項目實(shí)施和管理過程中,“兩西”移民村和疏勒河項目移民村在基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)惠政策扶持、移民收入等方面還存在較大差距,目前具體還存在以下幾個方面的突出問題:
1、基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。我鄉(xiāng)疏勒河項目移民在遷入前后一直由項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)管理,在項目實(shí)施過程中,存在“設(shè)計早、標(biāo)準(zhǔn)低”的情況,渠、路、林等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,農(nóng)田水利設(shè)施條件差,尤其是還有部分斗渠在設(shè)計、建設(shè)時存在缺陷,部分地段渠低地高,無法正常灌水,已撂荒耕地2800多畝,兩個民族村土地相對貧瘠、鹽堿化、板結(jié)嚴(yán)重,改良難度較大。在道路建設(shè)方面,目前黑色路面覆蓋率低,通鄉(xiāng)道路破損嚴(yán)重,大部分村組群眾出行還是“晴天一身灰,雨天一身泥”。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,以提高比較效益為中心,依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,將生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于較低的水平,主要以出售原產(chǎn)品和原料為主。如甘草、枸杞,畜產(chǎn)品等。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入上沒有帶來更大的實(shí)惠。
3、移民掌握生產(chǎn)技能水平低,培訓(xùn)教育任重道遠(yuǎn)。由于移民群眾的構(gòu)成成分比較復(fù)雜,受教育程度普遍較低,加上接受科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)的主動性差,在新興產(chǎn)業(yè)培育和常規(guī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,田管措施不到位,尤其是在病農(nóng)害防治過程中常存在“有病亂投醫(yī)”的現(xiàn)象。對病農(nóng)害不能對癥下藥,不僅病農(nóng)害得不到有效控制,反而造成藥害。
4、洪水沖刷耕地問題比較突出。我鄉(xiāng)草湖溝村、輝銅村境內(nèi)的六道溝河,是疏勒河的主排洪河道,自昌馬水庫建成,兩干渠改造后,洪水改道,洪水過境量大幅增加,近幾年每年都沖刷沿岸耕地,少的年份十幾畝,多的年份三四十畝,導(dǎo)致沿岸部分農(nóng)戶耕地耕種困難極大,水土流失嚴(yán)重,經(jīng)多次向相關(guān)部門反映,水土流失治理問題還未能得到解決。
四、2012年工作打算
(一)工作思路
2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“轉(zhuǎn)型跨越、再造瓜州”發(fā)展思路和“五翻番一突破三提升”的戰(zhàn)略部署,堅持打造“特色產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)”、“二三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”、“移民群眾脫貧致富的窗口靚鄉(xiāng)”、“萬畝枸杞之鄉(xiāng)”和“萬畝中藥材之鄉(xiāng)”五鄉(xiāng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞枸杞、甘草“雙萬畝”攻堅計劃,狠抓“一園、三區(qū)、一中心”特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈(“一園”即以綠園農(nóng)場、鄉(xiāng)農(nóng)場、腰站子村九組為主的千畝枸杞連片種植示范園;“三區(qū)”是以腰站子村、唐墩村、草湖溝村、輝銅村和河?xùn)|豬場四村一場為主的甘草立體化套種示范區(qū),以扎花營村、馬家泉村為主的千畝紅花改堿種植示范區(qū)和草食畜牧養(yǎng)殖示范區(qū);一中心就是把鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)成全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的帶動中心),圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,加快土地改良、生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,緊盯特色產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)三大主業(yè)不放松,加大對移民群眾科技培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、思想教育的力度,堅持不懈地推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,社會更加和諧,新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。
(二)目標(biāo)任務(wù)
2012年繼續(xù)擴(kuò)大中藥材、枸杞種植規(guī)模,新植甘草5000畝,累計達(dá)到12000畝,發(fā)展枸杞1500畝,累計達(dá)到5000畝,種植紅花3500畝,三大特色產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到2萬畝以上,占全鄉(xiāng)耕地面 積的70%以上。壯大草畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模,新增肉牛300頭,出欄450頭,年飼養(yǎng)量達(dá)到1500頭,新增肉羊8000只,出欄20000只,年飼養(yǎng)量達(dá)到48000只。切實(shí)提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量,全力優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)勞務(wù)收入1900萬元以上,勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入比重達(dá)到30%以上。突出抓好項目建設(shè),加快二、三產(chǎn)業(yè)步伐,繼續(xù)配套完善林網(wǎng)、渠道建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)功能,改善人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,到2012年底,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長15%以上,達(dá)到5672萬元,固定資產(chǎn)投資增長15%以上,達(dá)到4007萬元,農(nóng)民人均純收入四村一場增長15%以上,達(dá)到5665元,扎花營村、馬家泉村增長35%以上,達(dá)到3247元,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(三)工作重點(diǎn)
1、穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)。2012年發(fā)展千畝甘草立體套種示范點(diǎn)1個,百畝連片示范點(diǎn)7個,500畝標(biāo)準(zhǔn)化枸杞種植示范點(diǎn)1個,百畝連片示范點(diǎn)2個,500畝紅花連片示范點(diǎn)2個,雙百畝連片示范點(diǎn)3個,同時結(jié)合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,大力推廣孜然套茴香、甘草套孜然、甘草套紅花、夏季作物復(fù)種秋菜秋草等高效立體栽培模式,力爭使套復(fù)種的面積占到總種植面積的50%以上。
2、加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。以專業(yè)村、專業(yè)組、養(yǎng)殖小區(qū)、育肥大戶為突破口,主抓品種改良、暖棚圈舍、飼草綜合利用、疫病防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在加快擴(kuò)群增量的基礎(chǔ)上,縮短育肥周期,加快出欄步伐,提高養(yǎng)殖效益,在繼續(xù)抓好“1245”牛羊養(yǎng)殖模式的基礎(chǔ)上,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村1個,專業(yè)組8個,培育牛羊育肥大戶20戶,建成飼草綜合利用示范點(diǎn)2個,秸稈轉(zhuǎn)化利用4000噸,新建肉羊改良點(diǎn)1個,肉牛改良點(diǎn)1個,全鄉(xiāng)牛羊飼養(yǎng)量達(dá)到5萬頭只以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)民人均純收入的25%以上。
3、拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增收渠道。按照“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的指導(dǎo)思想,以“陽光工程”為依托,充分利用各類教育培訓(xùn)資源,采取多種形式對農(nóng)民開展實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),倡導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)就近就地多渠道輸轉(zhuǎn),加快有組織輸轉(zhuǎn)和技能型輸轉(zhuǎn)步伐,優(yōu)化全鄉(xiāng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年組織勞務(wù)技能培訓(xùn)不少于5場次,培訓(xùn)勞務(wù)人員不少于800人次,確保50%以上的輸轉(zhuǎn)人員都有一技之長或多技之長。2012年力爭當(dāng)年戶均固定長期輸出1人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入19000元以上,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3000人次,勞務(wù)收入1900萬元以上,占農(nóng)民人均純收入比重達(dá)到30%以上。
4、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。以農(nóng)田水利、道路鋪筑、新農(nóng)村整組推進(jìn)等為抓手,主要做好以下幾項工作:一是爭取扶貧項目資金,加快灌溉渠襯砌力度,解決部分村組渠道破損嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉困難,影響制約種植業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。二是積極爭取項目,完成部分村村通油路鋪筑,解決全鄉(xiāng)黑色路面硬化的問題。三是重點(diǎn)抓好新農(nóng)村整組推進(jìn)。整合項目資金,按照統(tǒng)一規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),整組推進(jìn)危舊房集中改造提升工程,引導(dǎo)全鄉(xiāng)住宅建設(shè)向經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的小康型發(fā)展,使農(nóng)村達(dá)到道路硬化、村組綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn),將社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。
5、抓好招商引資工作力度。牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目就是抓發(fā)展”的意識,更加重視項目建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,努力形成全鄉(xiāng)上下想項目、找項目、引項目、抓項目的良好局面。在抓好扶貧開發(fā)項目的基礎(chǔ)上,多方搜集項目信息,積極謀劃符合我鄉(xiāng)實(shí)際的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)治理項目,以項目建設(shè)促進(jìn)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高。結(jié)合全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模和布局狀況,把甘草加工作為明年項目儲備的重點(diǎn),及早謀劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷延伸發(fā)展,力爭投資400萬元建成枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工項目一個,切實(shí)發(fā)揮項目建設(shè)助推全鄉(xiāng)各業(yè)發(fā)展的作用。
6、切實(shí)抓好生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)。以綠色通道建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)林定植、風(fēng)沙口治理、村組綠化為重點(diǎn),廣泛發(fā)動群眾開展植樹造林活動,2012年計劃新植千米農(nóng)田防風(fēng)林帶20條20公里,定植綠色通道2條2公里,鞏固管護(hù)好退耕還林面積2428.2畝,義務(wù)植樹80000株以上,新植樹木成活率達(dá)到85%以上,林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上。
四、保障措施
1、明確發(fā)展思路,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府“轉(zhuǎn)型跨越、再造瓜州”發(fā)展思路和“五翻番一突破三提升”的戰(zhàn)略部署和“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動,大興調(diào)研之風(fēng),堅定打造“五鄉(xiāng)”戰(zhàn)略、“雙萬畝”攻堅計劃和“一園、三區(qū)、一中心”的發(fā)展格局,針對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,結(jié)合“把握鄉(xiāng)情促發(fā)展”調(diào)研活動,開展一次“思想大解放,產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”的大討論活動,統(tǒng)一發(fā)展思想,激發(fā)發(fā)展干勁,讓廣大干部群眾自覺投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中。不斷運(yùn)用組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干分子和思想先進(jìn)、認(rèn)識明確的普通群眾外出參觀學(xué)習(xí)的方式來提高群眾的思想認(rèn)識,運(yùn)用分析、算賬、對比的方式來解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)的比較效益問題,堅定群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的信心,為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展奠定好的思想基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為確保各項重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制,把各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作落實(shí)到包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)站所,根據(jù)工作進(jìn)展情況組織縣鄉(xiāng)人大代表和政情民意信息員進(jìn)行督察,確保工作實(shí)效,包抓領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)、相關(guān)站所協(xié)調(diào)配合、全鄉(xiāng)上下整體聯(lián)動的工作機(jī)制。為使特色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)全面完成,鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)施,形成包抓領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)、相關(guān)站所協(xié)調(diào)配合、全鄉(xiāng)上下整體聯(lián)動的工作機(jī)制和村組、站所“雙承包”責(zé)任機(jī)制,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛項包抓,分村負(fù)責(zé),以綜合目標(biāo)責(zé)任書的形式分解下達(dá)到各村組和各站所,提前動手謀劃好各項工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打好基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化政策扶持,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》精神,對設(shè)施養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地按農(nóng)業(yè)用地給予劃撥。二是制定相應(yīng)的扶持政策,除了享受縣上產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧、養(yǎng)羊大縣、種羊調(diào)引等扶持政策外,對內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展成效顯著的村給予1000元獎勵,對集中連片新植甘草500畝以上的村組給予500元的獎勵,對集中連片新植枸杞500畝以上的村組給予500元的獎勵。三是積極協(xié)調(diào)金融部門重點(diǎn)對種養(yǎng)大戶增加貸款額度,加大資金扶持力度。四是對新建的龍頭企業(yè)在建設(shè)用地、水、電、路等方面給與大力支持。五是創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引民間資本投資畜產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)副產(chǎn)品收購,活躍地方經(jīng)濟(jì)。
4、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升加快發(fā)展的本領(lǐng)。著眼于提升自身“造血”功能,把移民群眾的教育培訓(xùn)作為重要任務(wù)來抓。一是抓好政策法規(guī)教育。通過召開會議宣傳、組織到老鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)、邀請專家舉辦輔導(dǎo)講座等多種形式,對移民群眾進(jìn)行經(jīng)常性的政策法規(guī)和文化技術(shù)教育,提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。二是抓好科技培訓(xùn)。按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,制定全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)計劃,以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展的能力,采取邀請專家、技術(shù)人員進(jìn)行辦班培訓(xùn),依托“陽光工程”、冬季集中教育的方式,做到每戶至少有一名群眾掌握一技之長。三是采取組織村組干部群眾現(xiàn)場觀摩、典型示范、效益對比的方式,讓廣大干部群眾樹立調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收的科學(xué)理念,常抓不懈。
5、強(qiáng)化服務(wù)職能,維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定
一是配合相關(guān)部門對農(nóng)用物資質(zhì)量、價格、進(jìn)行監(jiān)督檢查,對 銷售假冒偽劣化肥、種子等農(nóng)資和哄抬物價,欺行霸市等違法行為要及時進(jìn)行處理,確保農(nóng)民群眾能夠購買到質(zhì)量可靠,價格合理的農(nóng)用物資。二是在做好全年春秋兩季集中免疫的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》、《畜牧法》,規(guī)范養(yǎng)殖經(jīng)營行為,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。三是認(rèn)真落實(shí)“打防并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本”的工作方針,打擊偷盜、破壞等犯罪行為,廣泛開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,狠抓社會治安綜合治理工作,加大農(nóng)戶生活和生產(chǎn)安全防范力度。
6、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。健全重大動物、植物疫情監(jiān)測和應(yīng)急處臵機(jī)制,完善農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,健全完善氣象災(zāi)害的預(yù)警、測報、處臵機(jī)制,有效降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。積極做好防蟲滅病、田間管理、疫情監(jiān)測等指導(dǎo)和服務(wù)工作。加強(qiáng)甘草等農(nóng)副產(chǎn)品購銷的監(jiān)管力度,規(guī)范經(jīng)營行為,落實(shí)好安全生產(chǎn)措施,最大限度地減少天災(zāi)人禍的發(fā)生,確保農(nóng)戶的利益不受損害。
第四篇:腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)流動課堂活動總結(jié)
腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)禁毒“流動課堂”活動總結(jié)
根據(jù)瓜禁毒委發(fā)[2011]1號文件要求,緊緊圍繞創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,抓住有利時機(jī),精心組織,扎實(shí)安排,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展禁毒“流動課堂”活動,并取得了良好成效,現(xiàn)將本次活動開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法及取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。為使我鄉(xiāng)的禁毒工作落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委成立了由分管綜治工作的黨委副書記任組長,由綜治辦、司法所、派出所等負(fù)責(zé)人為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體情況,通過召開綜治工作例會,詳細(xì)安排部署了本次禁毒“流動課堂”活動工作任務(wù)。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,制度規(guī)范。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位密切配合,齊心協(xié)力做好禁毒宣傳工作,讓《中華人民共和國禁毒法》宣傳深入人心。
(三)圍繞主題,突出重點(diǎn)。本次活動緊緊圍繞“依法禁毒,構(gòu)建和諧”的主題,在面向全社會開展宣傳的同時,把流動人口、外出務(wù)工人員、農(nóng)民、農(nóng)村留守兒童等高危人群作為宣傳教育的重點(diǎn)對象,有針對性地開展禁毒法制宣傳教育活動,采取流動宣傳和組織授課等形式,用豐富詳實(shí)的資料向群眾講解了常見毒品的名稱,宣傳吸毒、販毒的危害性,告誡人們拒絕毒品、珍愛生命,切實(shí)做到了重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合。本次活動共計開展集中授課3場次以上,同時發(fā)放“致外出務(wù)工人員的一封信”、“致青少年朋友們的一封信”、“禁毒宣傳畫”共計300余份。
(四)形式多樣,內(nèi)容豐富。我鄉(xiāng)采取流動宣傳、集中授課、懸掛禁毒宣傳橫幅、張貼禁毒宣傳專欄、展出禁毒宣傳圖片、發(fā)放禁毒宣傳資料、解答禁毒知識咨詢等多種形式,廣泛宣傳黨和國家的禁毒方針政策和《中華人民共和國禁毒法》,宣傳禁毒的重大意義和吸毒、販毒的危害性,不斷提高人們的禁毒意識。
二、不足及努力方向。
本次禁毒“流動課堂”活動雖然取得了一定成績,達(dá)到了良好的宣傳效果,禁毒工作是一項長期性的任務(wù),今后要在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,多方配合,長抓不懈,讓《中華人民共和國禁毒法》深入人心,家喻戶曉。我們還要從以下幾方面努力:
(一)加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,給禁毒宣傳工作提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),就可以將宣傳工作做得更加細(xì)致,更加廣泛,讓更多的人了解禁毒的重要性,讓更多的人有識別毒品的能力,讓更多的人能夠提高警惕性,遠(yuǎn)離毒品。
(二)在各中小學(xué)廣泛開展禁毒宣傳。學(xué)生是祖國的花朵,他們的識別能力還低,要在各中小學(xué)的教育中融入禁毒宣傳的知識,讓中小學(xué)生提高識別能力,了解毒品的危害。
(三)在各村開展禁毒宣傳。雖然本次活動能夠讓絕大本分群眾了解禁毒知識,但是更多的人是呆在各家各戶的,我們要把禁毒法及禁毒知識的宣傳深入到各家各戶,田間地頭,營造更加良好的宣傳氛圍。
在今后的工作中,我鄉(xiāng)將一如既往,進(jìn)一步加大管理力度,做好禁毒宣傳教育工作,營造一個健康安全的生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。
二0一一年三月五日 腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)綜治辦
第五篇:腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)2011年爭創(chuàng)全國文明縣城推進(jìn)方案
腰站子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)2011年爭創(chuàng)全國文明縣城推進(jìn)方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府做出的關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署,全面完成我鄉(xiāng)創(chuàng)建全國文明城市的各項工作任務(wù),根據(jù)《瓜州縣2011年爭創(chuàng)全國文明縣城推進(jìn)方案》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的工作方針,以“爭創(chuàng)全國文明城市我知曉、我參與、我奉獻(xiàn)”為主題開展教育和實(shí)踐活動,最大限度地宣傳發(fā)動和引導(dǎo)群眾參加到創(chuàng)建活動中來。通過開展文明城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展,從整體上提高群眾文化素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量,增強(qiáng)我鄉(xiāng)綜合競爭力,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動,著力建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。確?!度珖拿骺h城測評體系》所規(guī)定的七個指標(biāo)中,98%的指標(biāo)達(dá)到A級評分標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)
依照《全國文明縣城測評體系》所設(shè)定的七項指標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,今年重點(diǎn)實(shí)施“四項行動”,主攻薄弱環(huán)節(jié),以達(dá)到《測評體系》規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)公共衛(wèi)生、人居環(huán)境優(yōu)化行動
1、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。成立全鄉(xiāng)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、部署、督促全鄉(xiāng)整治環(huán)境衛(wèi)生工作。在形成鄉(xiāng)、村、組三級清掃、二級監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上,建立戶集、村收、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域集中處理機(jī)制,著力治理“臟、亂、差”的環(huán)境狀況。全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,特別是與集鎮(zhèn)臨街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書,做到定人、定崗、定責(zé),臨街商鋪門前不得亂丟生活垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車輛、亂掛衣物,修理店門前無明顯油污。通過橫幅、展板等形式加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)居民愛護(hù)環(huán)境,養(yǎng)成文明習(xí)慣。(責(zé)任站所:道管站、綜治辦、司法所)
2、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快道路、供排水、供電通信、污水處理、環(huán)衛(wèi)、公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃今年完成腰站子六十十一組、腰站子八、九組及鄉(xiāng)農(nóng)場的人飲工程設(shè)施建設(shè)項目,全面實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)所有農(nóng)戶告別吃水難問題,喝上安全衛(wèi)生的“放心水”。對集鎮(zhèn)主干道、鎮(zhèn)風(fēng)亭等重要公共場所的宣傳標(biāo)識牌、文體設(shè)施、垃圾箱、路燈、廁所、等公用設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修,完善功能,美化形象,提高公共服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任站所:民政辦、項目辦、經(jīng)管站)
3、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。在充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)有的文化設(shè)施的基礎(chǔ)上,把群眾性公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)作一件惠民大事來抓,加大對各村公共文化設(shè)施的投入,采取多種措施加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力推進(jìn)農(nóng)村新一輪數(shù)字電視“村村通”工程,建立數(shù)字電視維護(hù)保障運(yùn)行機(jī)制,每年安排專項經(jīng)費(fèi)維護(hù)農(nóng)村有線電視,實(shí)施“廣播電視低?!惫こ?,保障弱勢人群的基本文化權(quán)益。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在宣傳黨的方針政策、傳播科技知識,培養(yǎng)農(nóng)民團(tuán)結(jié)進(jìn)取精神、接受愛國主義教育的中的作用,引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上的文化活動。(責(zé)任站所:文化站、鄉(xiāng)婦聯(lián)、財稅所)
4、加強(qiáng)綠化美化工作。為了進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)綠化美化水平,優(yōu)化人居環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨委、政府堅持高品位規(guī)劃,實(shí)施全覆蓋綠化,主要圍繞“防風(fēng)林帶、綠色通道”開展綠化工作,全力打造綠色秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是努力達(dá)到全鄉(xiāng)綠樹成蔭,環(huán)境優(yōu)雅,景色宜人,基本形成小氣候,有明顯的生態(tài)環(huán)境效益。二是指定專人管理,逐步達(dá)到有專業(yè)技術(shù)職稱的人員管理,綠化管理實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化,樹木生長茂盛,無人為損壞現(xiàn)象。(責(zé)任站所:林業(yè)站、畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)
(二)、群眾文明習(xí)慣、道德素質(zhì)提升行動
1、加強(qiáng)文明禮儀知識普及。按照“創(chuàng)建文明城市,提高群眾素質(zhì)”的目標(biāo),以普及文明知識為重點(diǎn),利用橫幅、公益廣告牌、文明墻等多種宣傳手段,全方位、多層次大力開展思想道德、文明禮儀、科學(xué)文化、法制觀念、健康知識的宣傳教育工作,著力解決全鄉(xiāng)群眾日常行為中存在的各種問題,促進(jìn)群眾文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成,積極營造“講正氣,樹新風(fēng),爭做文明人”的良好氛圍,不斷塑造我鄉(xiāng)文明、誠信、和諧的良好形象,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(責(zé)任站所:鄉(xiāng)黨政綜合辦公室、統(tǒng)計站、鄉(xiāng)團(tuán)委)
2、積極開展道德實(shí)踐活動。在全鄉(xiāng)積極開展“爭創(chuàng)全國文明城市我知曉、我參與、我奉獻(xiàn)”活動,從基本素質(zhì)、基本道德、基本行為、基本準(zhǔn)則抓起培育群眾的公共意識、公德意識、禮讓意識。積極開展“文明典型”評選活動,做好文明評比工作。通過開展文明評比工作,培養(yǎng)一批先進(jìn)典型,樹立一批學(xué)習(xí)榜樣。重點(diǎn)開展 “文明家庭”、“文明個人”、“文明個體工商戶”等評比活動,并予以表彰,并將相關(guān)事跡通過各種媒介進(jìn)行宣傳報道,號召全鄉(xiāng)群眾學(xué)習(xí)先進(jìn),在全鄉(xiāng)形成和諧向上的良好氛圍。(責(zé)任站所:道管站、綜治辦、司法所)
(三)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建行動
1、加強(qiáng)治安維穩(wěn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理各項措施,始終保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。規(guī)范信訪制度、調(diào)解制度、法律援助制度,高度關(guān)注、協(xié)調(diào)解決民族宗教問題,加強(qiáng)流動人口管理。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項整治,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。把流動人口、社會閑散人員的管理和刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等工作作為加強(qiáng)社會治安管理的重點(diǎn),采取有力措施,推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),使群眾對社會治安的滿意度達(dá)到85%以上。(責(zé)任站所:道管站、綜治辦、司法所)
2、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以提高行政效能、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng),實(shí)行會議審批制度,精簡、合并會議,從嚴(yán)控制會議規(guī)模和時間,提倡專題研究,現(xiàn)場辦公,實(shí)行專家咨詢、社會公示和聽證制度。進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能,提高服務(wù)效率。創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制,努力使群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度、反腐倡廉的滿意度、政府誠信的滿意度都達(dá)到90%以上。(責(zé)任站所:林業(yè)站、畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)
(四)力促全民參與行動
堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的工作方針,最大限度地宣傳發(fā)動和引導(dǎo)群眾參加到創(chuàng)建活動中來,動員全民參與。以實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“六個環(huán)境”(廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境)的爭創(chuàng)目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府堅持做到長計劃、短安排,定期議、堅持抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線召開爭創(chuàng)專題調(diào)度會議,現(xiàn)場解決實(shí)際問題,使全鄉(xiāng)形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的良好局面。(責(zé)任站所:鄉(xiāng)黨政綜合辦公室、統(tǒng)計站、鄉(xiāng)團(tuán)委)
四、保障措施
(一)統(tǒng)一工作步驟。
1、全面沖刺準(zhǔn)備階段(2011年1月—2011年4月),各相關(guān)責(zé)任站所認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育,依據(jù)鄉(xiāng)上的推進(jìn)方案和安排部署,制定具體的實(shí)施意見(于1月底前報鄉(xiāng)黨政辦公室)。針對重點(diǎn)工作,各司其職,全力推進(jìn)“創(chuàng)城”工作。
2、迎接考核驗收階段(2011年5月—8月),在此期間,認(rèn)真搞好“創(chuàng)城”工作回頭看,按《測評體系》要求,做好各項測評指標(biāo)的檢查、整改、鞏固、提高工作。各部門嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求,逐條對照標(biāo)準(zhǔn),及時查漏補(bǔ)缺,全面做好迎接中央、省、市文明委檢查驗收各項準(zhǔn)備工作。
(二)嚴(yán)格工作制度。
1、切實(shí)履行工作職責(zé)。按照工作分工,健全完善上下順暢的信息反饋機(jī)制和適時跟蹤指導(dǎo)、高效靈活的工作機(jī)制,切實(shí)履行好各自工作職責(zé),推進(jìn)工作有序發(fā)展。
2、嚴(yán)格督查制度。以鄉(xiāng)黨委、政府與各責(zé)任站所簽定的《責(zé)任書》和布置下達(dá)的工作任務(wù)為依據(jù),督促檢查組要切實(shí)做到一月一督查,及時明確督查重點(diǎn),針對存在問題提出明確的指導(dǎo)意見,使創(chuàng)城工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。
要充分利用各種宣傳工具和陣地,開展多種形式的宣傳活動,使“創(chuàng)城”工作家喻戶曉、人人皆知,形成全民行動,共創(chuàng)文明的濃厚氛圍。使群眾對 “創(chuàng)城”工作的知曉率、支持率達(dá)到95%以上。