第一篇:舉報獎勵辦法
昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)舉報獎勵辦法
第一條 為嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(以下簡稱打假),鼓勵和支持廣大群眾以及社會各方面積極參與打假行動,有效加大打假工作力度,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)范圍內(nèi)獎勵舉報和打假有功的單位和個人適用本辦法。
第三條 州、縣市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應當設立受理舉報機構(gòu),并向社會公布。受理檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的舉報,對舉報有功人員進行獎勵。
第四條 向州、縣市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,提供查處該行為有價值線索和證據(jù)的為舉報人。州、縣市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對舉報人提供的線索和證據(jù)必須安排認真核實查處,作出行政處罰決定后,根據(jù)舉報事實確認程度和證據(jù)完善程度向舉報人兌現(xiàn)獎勵;對舉報的行為經(jīng)查證不屬實或所舉報的行為不構(gòu)成違法的要及時答復舉報人。
國家機關(guān)工作人員的舉報與本職工作有關(guān)的,不屬于舉報獎勵的范圍。
第五條 舉報有功視舉報人對舉報事實確認的程度和證據(jù)完善程度分為四級:
(一)一級舉報一—認定違法事實完全清楚,已親自并直接掌握確鑿的現(xiàn)場物證、書證并能協(xié)助現(xiàn)場查辦活動,舉報情報與查辦事實完全符合;
(二)二級舉報一一認定有違法事實,并已掌握部分的現(xiàn)場物證、書證并可間接取得,協(xié)助查辦活動,舉報情報與查辦事實基本符合;
(三)三級舉報——尚未對違法事實進行直接核實,但已取得部分重要證據(jù)僅提供查辦線索不直接協(xié)助查辦活動,舉報情報與查辦事實大致相符;
(四)四級——有部分物證,但未經(jīng)核實,僅為懷疑、推測性舉報或一同性社會現(xiàn)象反映。
第六條 舉報獎勵以獎金形式兌現(xiàn)。舉報獎勵實行一案一獎的原則。同一案件多人舉報的,原則上只獎勵第一舉報人;其他舉報人進一步提供有價值信息的,按照多人聯(lián)名舉報辦理。
同一案件多人聯(lián)名舉報,獎勵金額按舉報的人數(shù)平均發(fā)放。
第七條 經(jīng)查證屬實的案件,舉報獎金按以上標準發(fā)放:罰沒款5萬元以下的案件,按罰沒款的3%予以獎勵;罰沒款5—10萬元的案件按罰沒款的5%予以獎勵;罰沒款10萬元以上按罰沒款的10%予以獎勵。第八條 舉報獎勵要嚴格執(zhí)行以下程序:
一、受理舉報的工作人員受理舉報;
二、執(zhí)法機構(gòu)安排查處;
三、作出處罰決定后按第七條計算獎金總額。
第九條 舉報人受法律保護。受理舉報的執(zhí)法機構(gòu)要嚴格執(zhí)行保護舉報人的保密制度,為舉報人保密。舉報人的個人信息除受理舉報的工作人員接觸外,不得出現(xiàn)在其他程序中。違反保密制度,使舉服人造成傷害的,依法嚴肅處理。
第十條 舉報獎金由舉報獎勵專項基金中開支。
第十一條 州、縣市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強對舉報獎勵的管理,接受監(jiān)察、審計、財政和自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定的,依法嚴肅處理。
第十二條州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定期表彰本系統(tǒng)打假有功先進集體、先進個人,表彰獎勵所需經(jīng)費從舉報獎勵專項基金中開支。
第十三條 表彰打假有功集體和個人,按照《國務院公務員獎勵暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定,分別給予記一等功、二等功、三等功和嘉獎,并給予一定的獎勵,獎勵金額分別為5000 元、2000元、1000元、500元。打假獎勵所需經(jīng)費從舉報獎勵專項基金中開支。
第十四條 本辦法自二00--—年七月一日起執(zhí)行。
第二篇:安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法
安全生產(chǎn)舉報獎勵制度
目的:依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)以及《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)、《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)【2011】40號)要求,為了加強公司安全生產(chǎn)工作,強化全體員工對公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,公司鼓勵全體員工舉報各部門安全生產(chǎn)工作中被隱瞞或未被發(fā)現(xiàn)的事故、隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法作業(yè)行為,避免事故發(fā)生。范圍:本辦法適用于公司各車間、部室。發(fā)放:
程序:
第一條 生產(chǎn)部門發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在事故隱患、進行非法違法作業(yè)行為,遲報、漏報、謊報和瞞報或未發(fā)現(xiàn)處理的,任何員工均有權(quán)向公司EHS辦公室舉報,也可向上一級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報。
第二條 公司EHS辦公室開展舉報獎勵活動,應當遵循方便員工、分級負責、適當獎勵的原則。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法作業(yè)行為,主要包括:違章作業(yè)、違反勞動紀律、安全隱患,其重點包括以下情形和行為:
(一)未辦理相關(guān)安全作業(yè)證,或證照不全、證照過期進行危險作業(yè)的;
(二)未落實安全作業(yè)方案或防護措施的;
(三)違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、檢維修制度或國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)所禁止的非法違法行為;
(四)未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;
(五)攜帶違禁物品進入廠區(qū),攜帶違禁物品搭乘公司班車,違反公司制度,在廠內(nèi)吸煙、擅自攜帶火種等;
(六)在崗期間,喝酒、賭博等違紀行為;
(七)工作期間,擅自脫崗、離崗、串崗等違紀行為;
(八)未按規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的違紀生產(chǎn)安全的工藝、設備的;
(九)對存在事故隱患的儀器儀表、設備設施整改不到位、或者未經(jīng)審核驗收擅自啟用的違規(guī)行為;
(十)機、電、儀、消防、檢測、監(jiān)控、安全設施、附件等存在安全隱患,安全監(jiān)管部門還未發(fā)現(xiàn)的,或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理。
(十一)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
第四條 舉報可以采用電話、書信、面談、電子郵件等方式進行。第五條 舉報人應當對舉報內(nèi)容的真實性負責。
第六條
公司EHS辦公室應當公布生產(chǎn)安全舉報就電話、舉報信箱和舉報地址。
第七條
舉報的受理和辦理工作應當遵守下列程序:
(一)公司EHS辦公室對舉報材料進行受理,登記。
(二)屬于EHS辦公室本部門職責范圍內(nèi)的舉報,應當在 個工作日內(nèi)組織進行調(diào)查、核實,及時將調(diào)查、核實情況報告公司分管領導并將相關(guān)整改任務移送相關(guān)業(yè)務主管機構(gòu);不屬于本部門職責范圍內(nèi)的,應在 個工作日內(nèi)將舉報內(nèi)容移送給有關(guān)管轄權(quán)的部門。
(三)有關(guān)業(yè)務主管機構(gòu)應當將調(diào)查處理情況或調(diào)查核實情況在辦理完畢后
個工作日內(nèi)反饋給舉報人、公司EHS辦公室。
(四)公司EHS辦公室應當及時將處理結(jié)果歸檔,并做好相關(guān)統(tǒng)計工作。第八條
舉報受理和辦理人員應當對舉報人的相關(guān)信息保密,不得向被舉報單位或相關(guān)人員泄漏舉報人的相關(guān)信息。
表彰宣傳和獎勵舉報有功人員,除本人同意外,不得公開舉報人的姓名、崗位。
第九條
經(jīng)調(diào)查屬實的,對安全生產(chǎn)舉報有功的實名舉報人實行精神與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。
(一)對舉報安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的,獎勵
元。
(二)對舉報瞞報、謊報事故的,獎勵
元。
第十條
同一安全生產(chǎn)事故,多人多次舉報的,對第一時間舉報的單位或個人給予物質(zhì)獎勵,對其他舉報人給予表揚。
兩人以上聯(lián)名舉報的,獎金由舉報人自行協(xié)商分配,分配不成的,由公司EHS辦公室根據(jù)舉報人在舉報中所起的作用進行分配。
第十一條
舉報人接到領獎通知后,應當在 日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金;無法通知舉報第十二條 第十三條 第十四條 第十五條 人的,受理舉報的安全監(jiān)管部門可以再一定范圍內(nèi)進行公告。逾期未領取獎金者,視為放棄領獎權(quán)利;能夠說明理由的,可以適當延長領取時間。
獎金的具體數(shù)額由負責核查處理舉報事項的EHS辦公室根據(jù)具體情況提出建議,報告公司分管領導審批。
給予舉報人的獎金納入公司安全專項資金預算。公司保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。嚴禁泄露舉報人的姓名、工作崗位、家庭住址等情況;嚴禁將舉報材料和舉報人的有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報單位和被舉報人。
本辦法由公司EHS辦公室負責解釋。
第三篇:警車違規(guī)舉報獎勵辦法
肅南縣公安局文件
肅公督[2010]09號
各科所隊室:
現(xiàn)將甘肅省公安廳《甘肅省公安機關(guān)警車和涉案車輛違規(guī) 問題舉報獎勵辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們,接此通知后請及時傳達到全體民警。
附件:甘肅省公安機關(guān)警車和涉案車輛違規(guī)問題舉報獎勵辦法
肅南縣公安局
二〇一〇年五月五日
甘肅省公安機關(guān)警車和涉案車輛
違規(guī)問題舉報獎勵辦法
為了增強廣大群眾對公安機關(guān)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作的監(jiān)督意識,鼓勵廣大群眾舉報“警車違規(guī)和涉案車輛違規(guī)”問題,根據(jù)《甘肅省公安機關(guān)警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作方案》,制定本辦法。
第一條本辦法所稱舉報獎勵,是指在警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作期間(截止2010年11月30日),向甘肅省公安廳“專項治理工作辦公室”舉報本省公安機關(guān)警車違反使用、管理規(guī)定和涉案車輛違規(guī)的問題,經(jīng)核查屬實,對舉報有功的單位和個人(以下簡稱舉報人)給予的獎勵。
第二條甘肅省公安廳專項治理工作辦公室,向社會公開舉報電話:0931-8535450,0931-8816479,9441-4500(專線),傳真:0931-8535461、電子信箱:83312726@qq.com,通信地址:蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路98號(甘肅省公安廳警務督察總隊),并認真受理舉報,建立健全相關(guān)的登記、核查、處理、督辦、答復、統(tǒng)計和報告制度。
第三條舉報人向甘肅省公安廳專項治理工作辦公室舉報,警車和涉案車輛違規(guī)的問題,經(jīng)核查屬實,根據(jù)舉報時效、2舉報線索、案件核查情況等,按照查出問題的多少給予舉報人100元-500元不等的獎勵。
第四條舉報獎勵的范圍包括:
(一)公安機關(guān)警車方面
1、使用的警車屬于走私的,被盜搶的,非法扣留、扣押的,借用外單位或私人的,應當報廢、拼(組)裝等不符合國家安全技術(shù)標準的;
2、挪用、套用、使用偽造、變造的警車牌證的;
3、轉(zhuǎn)借警車、牌證的;
4、未攜帶警車準駕證駕駛警車的;
5、警車未依法進行登記或者牌證不全的;
6、擅自噴涂警車外觀制式或者安裝警用標志燈具、警報器的;
7、酒后或未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或暫扣期間駕駛警車的;
8、非執(zhí)行緊急公務駕駛警車超速行駛、不遵守交通信號標志、不服從交警管理、濫用警燈警報器等交通違法的;
9、警車私用,非因公務將警車停放在餐飲、娛樂場所門口的;
10、駕駛警車違規(guī)參與婚慶、葬禮及為社會車輛帶道的。
(二)涉案車輛方面
1、違法扣留、扣押的;
2、挪用、未按照規(guī)定妥善保管涉案車輛的;
3、違反法定程序和要求處置涉案車輛的。
第五條 舉報人舉報的事項應當客觀真實,對其提供材料內(nèi)容的真實性負責。有下列情形之一的,不予獎勵:
(一)無法證實舉報人真實身份的;
(二)舉報內(nèi)容含糊不清、缺乏事實根據(jù)的;
(三)舉報人提供的線索與警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作無關(guān)的;
(四)省廳專項治理工作辦公室已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定不予獎勵的其他情形。
第六條同一“違規(guī)問題”被兩個或者兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵符合本辦法規(guī)定的最先舉報人。舉報次序以省公安廳專項治理工作辦公室受理舉報的登記時間為準。
第七條 省公安廳專項治理工作辦公室,根據(jù)舉報及查處情況,對舉報有功人員,通知到指定地點查驗舉報人身份信息后,當場兌現(xiàn)獎金。舉報人在接到通知之日起10日內(nèi),不到指定地點辦理手續(xù),視同放棄獎勵。
第八條 舉報人受到獎勵后,不能親自辦理手續(xù)的,可以委托他人代其辦理。代辦人代辦領獎時應持有委托人的授權(quán)委
4托書、身份證或其他有效證件,同時,代辦人也應持有本人的身份證或其他有效證件。
第九條省公安廳專項治理工作辦公室工作人員,在受理舉報和支付舉報獎金時,應依法保護舉報人的合法權(quán)益,并嚴格為其保密,不得以任何方式泄露舉報人情況及舉報內(nèi)容。如故意或無意泄漏舉報人身份的一經(jīng)查實嚴肅處理。
第十條 各市州公安機關(guān)專警車和涉案車輛違規(guī)問題專項治理工作辦公室,可根據(jù)本辦法制定相應的實施細則或操作規(guī)程。
第十一條 本辦法由甘肅省公安廳專項治理工作辦公室負責解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:濟南市食品安全舉報獎勵辦法[推薦]
濟南市食品安全舉報獎勵辦法(試行)
第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理,及時控制和消除食品安全隱患,嚴厲打擊食品安全違法行為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市食品安全違法行為的舉報獎勵工作。
第三條 本辦法所稱舉報人,是指以書面材料、電話、傳真、電子郵件等形式舉報食品安全違法行為的公民、法人或其他組織。
第四條 下列食品安全違法行為,屬本辦法舉報獎勵范圍:
(一)用非食品原料生產(chǎn)食品,在食品中添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量食品的;
(三)加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品的;
(四)加工銷售未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的;
(六)侵犯他人注冊商標專用權(quán),偽造食品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量認證標志或其他產(chǎn)品標志的;
(七)違法制售食品非法添加物的;
(八)未按食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;(九)其他涉及食品安全的違法行為。
第五條 獲得食品安全舉報獎勵應當具備下列條件:
(一)違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi);
(二)有明確、具體的被舉報方;
(三)舉報人提供的線索事先未被食品安全監(jiān)管部門掌握;
(四)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實。
第六條 根據(jù)舉報違法事實的確鑿程度和舉報人的配合情況將舉報分為三級。
(一)一級舉報。能詳細提供被舉報人及其違法事實并已直接掌握現(xiàn)場物證、書證,舉報情況與違法事實完全相符。
(二)二級舉報。能提供被舉報人及其違法事實并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證,舉報情況與違法事實相符。
(三)三級舉報。能提供被舉報人及其違法事實詳細情況,幫助提供查辦線索,舉報情況與查辦事實基本相符。
第七條 對舉報人根據(jù)不同情況,給予一次性現(xiàn)金獎勵。
(一)一級舉報獎勵標準為5000元/件,二級舉報獎勵標準為2000元/件,三級舉報獎勵標準為500元/件。
(二)對食品安全大案、要案查處起關(guān)鍵作用的舉報,由食品安全監(jiān)管部門擬定獎勵方案,經(jīng)市政府批準后實施。單個案件獎勵總額不超過50000元。
第八條 同一案件被多次舉報且內(nèi)容相同的,獎勵第一舉報人,舉報順序以受理舉報的時間為準。對2人(含2人)以上聯(lián)名舉報同一案件的,按一個案件進行獎勵。
第九條 舉報獎勵對象限實名舉報。對匿名舉報的案件,在結(jié)案后能確定舉報人真實身份的,如舉報人愿意領取獎勵,也應給予獎勵。
第十條 市政府設立食品安全舉報獎勵專項資金,市食品安全工作部門負責管理、使用,確保??顚S?,并接受財政、審計部門監(jiān)督。
第十一條 舉報獎勵由市食品安全工作部門確定專人負責,應嚴格執(zhí)行保密制度,任何人不得以任何方式泄漏舉報人姓名、身份、住址等信息以及舉報情況,違者根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十二條 舉報獎勵按以下程序、時限辦理:
(一)案件承辦部門應在立案、調(diào)查屬實,且進入行政處罰程序后15個工作日內(nèi),按本辦法規(guī)定填寫《舉報獎勵審批表》(附后),并隨附舉報人身份證或其他有效證件復印件、立案報告復印件等材料向市食品安全工作部門申報舉報獎勵資金。
(二)市食品安全工作部門收到案件承辦部門舉報獎勵申請后,應在30個工作日內(nèi)認定舉報獎勵意見,兌現(xiàn)獎勵資金。
(三)舉報人應持身份證或其他有效證件原件、復印件到市食品安全工作部門辦理有關(guān)手續(xù),領取獎金。
(四)確定另予重獎的,在本案件結(jié)案后,相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應通知舉報人到指定地點領取獎金。受獎舉報人應當自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點領取獎金,逾期不領者,視為自動放棄。
第十三條 負有食品安全監(jiān)管職責的部門工作人員及其直系親屬的舉報,以及線索源于上述部門工作人員及其直系親屬的舉報,不適用本辦法。
第十四條 新聞媒體單位和個人,在新聞調(diào)查中提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實的,參照本辦法予以獎勵。
第十五條 舉報人應對所舉報的事實負責。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或進行不正當競爭的,依法追究其法律責任。
第十六條 負有食品安全監(jiān)管職責的部門工作人員有下列情況的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任:
(一)偽造舉報材料,冒領舉報獎金的;
(二)對舉報或舉報情況敷衍了事,沒有認真核實查處的;
(三)因工作失職造成泄密的;
(四)向被舉報人通風報信,幫助其逃避查處的。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:上海工商行政管理局食品安全舉報獎勵辦法初稿
上海市工商行政管理局食品安全舉報獎勵暫行辦法
(草 案)
第一條 為鼓勵公民、法人或者其他組織舉報流通環(huán)節(jié)食品安全違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患,規(guī)范本市工商行政管理部門食品安全舉報獎勵工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》、市食品安全委員會辦公室(以下簡稱市食安辦)《關(guān)于進一步加強本市食品安全舉報獎勵工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市工商行政管理部門(以下簡稱工商部門)實施食品安全舉報獎勵,適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府、市食品安全委員會及其辦公室制定的規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 工商部門食品安全舉報獎勵納入上海市食品安全舉報獎勵范疇,所需獎勵資金由市食品安全專項獎勵資金保障。
第四條 凡舉報下列行為之一的,工商部門應當作為食品安全舉報,依法開展調(diào)查、處理工作。對于符合舉報獎勵條件的,根據(jù)舉報人的申請,按照規(guī)定給予獎勵。
(一)違法制售、使用非食用物質(zhì)和原料或者濫用食品非法添加物,虛假標注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,通過更改包裝或者 生產(chǎn)日期等方式再銷售食品的,或者未采取染色、毀形等措施銷毀過期食品的;
(二)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類及其制品,或者銷售散裝生豬產(chǎn)品內(nèi)臟、食用禽畜血制品,以及銷售注水或者注入其他違禁物質(zhì)的禽畜產(chǎn)品;
(三)經(jīng)營的食品應當檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫,檢驗、檢疫不合格,或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的;
(四)經(jīng)營變質(zhì)、失效、過期以及不符合國家及地方食品安全標準、摻假摻雜偽劣食品,以次充好、以假充真或者以不合格食品冒充合格食品的;
(五)經(jīng)營假冒他人注冊商標、偽造產(chǎn)地、冒用他人廠名或者廠址以及偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志、其他產(chǎn)品標志的食品;
(六)商場、超市現(xiàn)場制售食品未按照食品安全標準規(guī)定,超范圍、超劑量使用食品添加劑,或者使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑的;
(七)采購由餐廚廢棄物、廢棄油脂等加工而成的“食用油”,使用或者銷售的;
(八)其他經(jīng)工商部門認定的具有社會危害性、造成重大影響的食品安全違法行為。
第五條 舉報人通過書信、電話、傳真、電子郵件、來訪等方式舉報的,工商部門應當記錄舉報信息;對其他部門移交的案 件線索,也應當記錄接收情況;對不屬于工商部門職責范圍內(nèi)的,應當按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,及時移送有關(guān)部門,并告知舉報人。
第六條 向工商部門申請食品安全舉報獎勵應當同時符合以下條件:
(一)舉報人實名舉報或者能夠核實舉報人有效身份的;
(二)有明確、具體的被舉報對象和主要違法事實或者線索的;
(三)違法行為或者線索事先未被工商部門掌握的;
(四)舉報情況經(jīng)查證屬實,屬于工商部門管轄范圍,并予以行政處罰的。
第七條 工商部門實施食品安全舉報獎勵的程序分為一般程序和簡易程序。
(一)一般程序:對符合規(guī)定應當給予獎勵的舉報案件,經(jīng)市工商局(以下簡稱市局)食品處或者分局食品科(處)完成初步審核工作后,由市局食品處填寫上海市食品安全舉報獎勵專項資金使用申請,報市局分管食品安全工作的局長同意后,統(tǒng)一向市食安辦申請獎勵。
(二)簡易程序:食品安全舉報經(jīng)初步核查屬實,基本符合舉報獎勵條件的,在立案調(diào)查階段,可根據(jù)舉報人的申請,由市局或者分局向市食安辦申請先行獎勵500元。適用簡易程序獎勵的,完成初步審核工作后,市局食品處、各分局食品科(處)可直接填寫食品安全舉報獎勵專項資金使用申請,經(jīng)本單位分管食 品安全工作的局長同意后,向市食安辦申請獎勵。若舉報案件辦結(jié)并作出行政處罰決定后,舉報人申請一般程序獎勵的,申請獎勵金額應當扣除已經(jīng)發(fā)放的先行獎勵500元。
第八條 對食品安全舉報事項進行調(diào)查,并對違法行為依法實施處罰的檢查總隊(支隊、大隊)、工商所(以下統(tǒng)稱為辦案部門)負責舉報獎勵申請的受理和獎金的發(fā)放。
市局食品處負責市局檢查總隊經(jīng)辦案件的舉報獎勵申請的初步審核,以及按照一般程序或者簡易程序的獎勵申請工作。
各分局食品科(處)負責本分局經(jīng)辦案件的舉報獎勵申請的初步審核,以及按照簡易程序的獎勵申請工作。
第九條 辦案部門應當在作出行政處罰決定之后5個工作日內(nèi)告知舉報人可以申請舉報獎勵。舉報人提出獎勵申請的,應當提供有效的身份證件,并到辦案部門填寫食品安全舉報獎勵申請。符合申請條件的,辦案部門應當予以受理。
第十條 辦案部門受理后,應當及時整理相關(guān)行政處罰決定書、舉報材料以及舉報獎勵申請等相關(guān)材料,報市局食品處或者分局食品科(處)進行初步審核。初步審核通過后,相關(guān)材料應當交由同級公平交易部門會簽,并報本單位分管食品安全工作的負責人初審決定。
初審決定應當在受理舉報獎勵申請之日起的5個工作日內(nèi)作出。
第十一條 獎勵金額根據(jù)舉報提供的證據(jù)與事實相符合的程 度及處罰決定認定的貨值進行確定。屬于事實舉報的,獎勵金額為該案處罰決定認定的貨值金額2%—5%;屬于線索舉報的,獎勵金額為該案處罰決定認定的貨值金額1%—2%。單項獎勵金額不低于500元。
對重大的食品安全舉報,經(jīng)報市食品安全委員會審核,可以適當提高獎勵金額,金額以審核數(shù)額為準,但最高不超過20萬元。
第十二條 獎金撥付到工商部門后,辦案部門應當及時制作和發(fā)放食品安全舉報獎勵書面通知。舉報人應當在收到書面通知之日起60日內(nèi)憑本人身份證或者其他有效證件,持書面通知領取獎金。舉報人逾期不領取的,視為放棄獎勵。
第十三條 辦案部門應當按照財務規(guī)定發(fā)放食品安全舉報獎金給舉報人,并做好發(fā)放登記記錄。財務部門應當做好獎金實際發(fā)放情況記錄。
第十四條 舉報獎勵實行一案一獎制。同一違法案件由不同舉報人舉報且內(nèi)容相同的,對第一舉報人進行舉報獎勵,舉報順序以工商部門受理舉報時間為準。同一舉報涉及多個食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié),相關(guān)部門分別給予行政處罰的,工商部門受理其流通環(huán)節(jié)食品安全行政處罰的獎勵申請。
第十五條 新聞媒體工作人員在公開披露食品安全違法行為前,向工商部門提供流通環(huán)節(jié)食品違法經(jīng)營行為線索或者協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實的,參照本辦法予以獎勵。第十六條 鼓勵社區(qū)食品安全監(jiān)督員參與食品安全監(jiān)督活動。社區(qū)食品安全監(jiān)督員向辦案部門提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)初步核查屬實的,可以先行按照簡易程序為其申請舉報獎金。
第十七條 下列人員和情形,工商部門不予獎勵:
(一)負有監(jiān)管職責的工商部門工作人員及其直系親屬或者其授意人;
(二)依照法律、法規(guī)規(guī)定,負有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報告違法行為義務的人員;
(三)不涉及食品安全問題的投訴;
(四)采取利誘、欺騙、脅迫、暴力等不正當方式,使有關(guān)經(jīng)營者與其達成書面或者口頭協(xié)議,致使經(jīng)營者違法并對其舉報的;
(五)法律和相關(guān)文件規(guī)定的其他不適用情形。
第十八條 工商部門在實施獎勵時,應當對舉報內(nèi)容、舉報人有關(guān)情況、獎勵情況嚴格保密,必要時可以匿去舉報人相關(guān)信息,但應當在相關(guān)報批材料中注明情況。
第十九條 工商部門應當加強對舉報獎勵的管理。有下列情形之一的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)工作人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)偽造舉報材料,冒領舉報獎金的;(二)對舉報事項未核實查辦的;(三)泄露舉報人姓名、舉報內(nèi)容的;
(四)向被舉報人通風報信,幫助其逃避查處的。
第二十條 辦案部門應當建立包括舉報記錄、案件查辦和處罰情況、獎勵申請、財務發(fā)放憑證等材料在內(nèi)的食品安全舉報獎勵檔案。
市局食品處、各分局食品科(處)應當做好食品安全舉報獎勵情況的匯總、上報工作。
第二十一條 本辦法自2012年 月 日起施行,有效期2年。