第一篇：光明區(qū)安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法

光明區(qū)安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法

（征求意見稿）

第一條 為加強安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)等事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、原國家安全監(jiān)管總局、財政部《安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》和深圳市安監(jiān)局《深圳市安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》等法律和文件要求，結合光明區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 光明區(qū)范圍內(nèi)對下列安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為，以及其他危及公共安全的隱患的舉報與獎勵活動，適用本辦法：

（一）安全生產(chǎn)事故隱患及違法行為；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的消防安全隱患及消防安全違法行為；

（三）危險邊坡、地面塌陷等危及公共安全的地質(zhì)災害隱患；

（四）其他危及公共安全的隱患。

對上述事項的舉報，由光明區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱區(qū)安全監(jiān)管部門）集中受理。

舉報前款規(guī)定以外的安全隱患的，區(qū)安全監(jiān)管部門可以告知舉報人向對舉報事項負有監(jiān)管職責的單位舉報，或者直接移送相關單位，并告知舉報人。

區(qū)其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對所監(jiān)管行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 區(qū)安全監(jiān)管部門負責受理區(qū)范圍內(nèi)的舉報。各街道安監(jiān)辦可設立舉報電話等方式，受理各自轄區(qū)范圍內(nèi)的舉報。

第四條 安全生產(chǎn)舉報獎勵活動應當遵循高效便民、分級負責、適當獎勵的原則。

第五條 本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為，按照原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕158號）規(guī)定的原則進行認定，重點包括以下情形和行為：

（一）沒有獲得有關安全生產(chǎn)許可證或者證件不全、證件過期、證件未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；未依法取得批準或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的。

（二）未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者礦山和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)-23 對于經(jīng)核查屬實并屬于本單位職責范圍內(nèi)的違法行為舉報，接受轉辦指令的單位應當自受理之日起60日內(nèi)辦結并反饋核查處理情況，同時提供相關行政處罰或者刑事移送等處理決定文書。

經(jīng)核查不屬實的，接受轉辦指令的單位應當自收到轉辦函之日起10個工作日內(nèi)反饋區(qū)安全監(jiān)管部門；不屬于本單位職責范圍內(nèi)的，應當自收到轉辦函之日起3個工作日內(nèi)反饋區(qū)安全監(jiān)管部門。

第十一條 調(diào)查核實情況時，不得出示舉報材料原件或者復印件，不得暴露舉報人；除調(diào)查工作需要外，不得對手寫的匿名信函鑒定筆跡；宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位等可能泄露其真實身份的信息。

舉報材料被申請政府信息公開的, 不予公開;因訴訟等司法活動需要向司法機關提供舉報材料的, 應當隱去舉報人身份信息，或者向司法機關提出保密的建議。

第十二條 舉報人分別向多個單位舉報的，由先受理的單位負責辦理，不予重復獎勵。

第十三條 經(jīng)核查屬實并按照舉報事項辦理單位要求協(xié)助處理的，由區(qū)安全監(jiān)管部門對實名舉報人，按照以下標準計發(fā)獎金：

（一）舉報一般事故隱患和一般安全生產(chǎn)違法行為的，給予舉報人500元的獎勵。

（二）舉報以下重大事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最低獎勵3000元，最高不超過30萬元。其中，屬于尚不構成違法、依法不需要給予行政處罰的重大事故隱患的，一律獎勵3000元：

1.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設備；

2.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位控制室或者機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標準關于防火防爆的要求；

3.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行；

4.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全閥、爆破片等安全附件未正常投用；

5.粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道；

6.液氨制冷企業(yè)，包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)；

7.液氨制冷企業(yè)，快速凍結裝置未設置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人；

8.未依法取得安全生產(chǎn)方面的許可證照或者證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；未依法取得批準-67 法規(guī)定的舉報獎勵范圍。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在從業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，應當依法立即向本單位有關負責人或者安全生產(chǎn)管理人員報告。有關負責人或者安全生產(chǎn)管理人員未及時啟動整改工作的，可以按本辦法規(guī)定舉報，經(jīng)核查屬實的，按規(guī)定給予獎勵。

第十七條 國家機關、社區(qū)工作人員不得為本人或者他人獲取舉報獎勵故意將本人職責范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為或者線索透露給他人。經(jīng)查實有上述情形的，不予發(fā)放舉報獎勵，并移交有關部門依法依規(guī)追究相關責任人員的法律責任或者行政責任。

第十八條 舉報事項受理單位、辦理單位及其工作人員均應當對舉報人的信息進行嚴格保密，切實保護舉報人的合法權益。

第十九條 舉報受理或者辦理人員有下列情形之一的，根據(jù)相關規(guī)定視情節(jié)輕重給予行政處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）偽造舉報材料騙取舉報獎金或者冒領舉報獎金的；

（二）對舉報人或者舉報查處工作推諉、敷衍、拖延的；

（三）因工作失職造成舉報人身份或者舉報材料泄漏，給舉報人造成不良影響的；

（四）故意向被舉報人（或者單位）泄漏舉報人身份或者舉報材料的；

（五）對舉報人進行打擊報復的。

第二十條 給予舉報人的獎金納入年度部門預算，?？顚Ｓ谩＿`法違規(guī)使用獎金的，依法追究有關人員的法律責任或者行政責任。

第二十一條 本辦法所稱重大事故隱患，是指容易引發(fā)重大以上事故，危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并預計需至少三十天的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患的認定，由接受轉辦指令的單位核查并提出初步認定意見后，報區(qū)安全監(jiān)管部門復核確定。

第二十二條 本辦法所稱的建設項目安全設施“三同時”是指建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

本辦法所稱的職業(yè)病防護設施“三同時”是指建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十三條 本辦法由區(qū)安全監(jiān)管部門負責解釋。第二十四條 本辦法自2018年12月31日起施行，有效期為五年。

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第二篇：福海街道安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法

福海街道安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法

第一章 總 則

第一條

為加強安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，鼓勵舉報安全生產(chǎn)等事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為，防止和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)?市安全監(jiān)管局關于印發(fā)?深圳市安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法?的通知?（深安監(jiān)規(guī)?2018?2號）和區(qū)安全監(jiān)管局關于印發(fā)?寶安區(qū)安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法?的通知?（深安安監(jiān)規(guī)?2018?1號）要求，結合我街道實際，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)舉報獎勵活動應當遵循高效便民、分級負責、適當獎勵的原則。

第三條 本街道范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為，以及其他危及公共安全的隱患的舉報與獎勵活動，適用本辦法。

第四條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)下列安全生產(chǎn)事故隱患及違法行為都有權舉報：

（一）安全生產(chǎn)事故隱患及違法行為；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的消防安全隱患及消防安全違法行為；

（三）瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故等違法行為。

（四）危險邊坡、地面塌陷等危及公共安全的地質(zhì)災害隱患。

（五）其他危及公共安全的隱患。

第五條 街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱為街道安全監(jiān)管部門）負責受理本街道轄區(qū)范圍內(nèi)的舉報。

第六條

舉報前款規(guī)定以外的安全隱患的，街道安全監(jiān)管部門可以告知舉報人向對舉報事項負有監(jiān)管職責的單位舉報，或者直接移送相關單位，并告知舉報人。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對所監(jiān)管行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 街道安全監(jiān)管部門應將安全生產(chǎn)舉報獎金納入部門預算，專款專用。違法違規(guī)使用獎金的，依法追究有關人員的法律責任或行政責任。

第二章 舉報受理與核查處理

第八條

舉報人可以采取電話、電子信箱、微信平臺、書信、傳真、現(xiàn)場面等方式進行舉報投訴。

向區(qū)安全監(jiān)管部門舉報可以通過以下方式： 舉報投訴特服電話：12350，27754221。舉報投訴信箱：ajj-dck@baoan.gov.cn 舉報投訴傳真：27590012 微信公眾號：寶安安全你我他

現(xiàn)場舉報投訴地址：深圳市寶安區(qū)湖濱東路1號安監(jiān)局一樓110室。

向福海街道安全監(jiān)管部門舉報可以通過以下方式： 舉報熱線電話：85900460 2 舉報投訴信箱：3501259969@qq.com 微信公眾號：安全福海

現(xiàn)場舉報投訴地址：福海街道政務服務中心602辦公室。第九條 安全生產(chǎn)舉報與獎勵應當實名。舉報人舉報應當提供以下內(nèi)容：

（一）舉報人的真實姓名、身份證號碼及通訊聯(lián)系方式。

（二）存在安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為以及其他可能導致事故發(fā)生的安全隱患所屬的單位名稱、隱患內(nèi)容、詳細地址。

（三）與舉報事項有關的照片等證據(jù)材料。

第十條

舉報受理單位在負責舉報的受理和辦理工作應當遵守下列程序：

（一）填寫?福海街道安全生產(chǎn)隱患舉報辦理情況表?登記舉報資料；

（二）街道安全監(jiān)管部門受理舉報后，對屬于街道安監(jiān)辦職責范圍內(nèi)的進行核查處理并予反饋，不屬于街道安監(jiān)辦職責范圍的，應在3個工作日內(nèi)將舉報內(nèi)容移送給有管轄權的部門；對于重特大事故隱患，情況緊急的，應當立即通知有關部門依法采取有效措施消除安全隱患；

（三）督促接受轉辦指令的單位核查處理并在規(guī)定期限進行信息反饋。

（四）對未在規(guī)定期限內(nèi)回復舉報事項核查處理情況的單位實行催辦，下發(fā)?催辦函?，催辦回復時限為3個工作日。對確因 3 不可抗力未能在規(guī)定期限內(nèi)完成整治的單位，應督促其提交書面延期申請。

（五）做好存檔工作。

第十一條

接受轉辦指令的單位在辦理舉報事項的核查處理和信息反饋工作時應當遵守下列規(guī)定：

（一）對于不屬于本單位職責范圍內(nèi)的，應當自收到轉辦函之日起3個工作日內(nèi)反饋舉報受理單位。

（二）對于屬于本單位職責范圍內(nèi)，應當按規(guī)定期限組織人員前往現(xiàn)場進行核查處理。經(jīng)核查不屬實的，應當自收到轉辦函之日起5個工作日內(nèi)反饋舉報受理單位；經(jīng)核查屬實的，應當自收到轉辦函之日起15個工作日內(nèi)落實督促整改，并將核查處理情況反饋舉報受理單位。

（三）對于重大安全生產(chǎn)事故隱患，核查處理期限可以適當延長，延長期限不超過30日。反饋時尚未完成整治的事故隱患，應當跟蹤落實整治情況，直至隱患全部整治完畢。對情況緊急的事故隱患舉報事項，收到轉辦函之后，應當立即依法采取有效措施，消除隱患。

（四）對于經(jīng)核查屬實并屬于本單位職責范圍內(nèi)的違法行為舉報，接受轉辦指令的單位應當自受理之日起60 日內(nèi)辦結并反饋核查處理情況，同時提供相關行政處罰或者刑事移送等處理決定文書。

第十二條 接受轉辦指令的單位調(diào)查核實情況時，不得出示舉報材料原件或者復印件，不得暴露舉報人；除調(diào)查工作需要外，4 不得對手寫的匿名信函鑒定筆跡；宣傳報道和獎勵舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、單位等可能泄露其真實身份的信息。

舉報材料被申請政府信息公開的, 不予公開;因訴訟等司法活動需要向司法機關提供舉報材料的, 應當隱去舉報人身份信息，或者向司法機關提出保密的建議。

第三章 獎勵標準及發(fā)放領取

第十三條 舉報人舉報的事項，屬于相關監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實的，給予舉報人現(xiàn)金獎勵。

第十四條

舉報獎勵由接報受理單位（是指接收并受理舉報的單位，而不是核查辦理單位）負責辦理。街道安全監(jiān)管部門接報受理的舉報，由街道安全監(jiān)管部門負責獎勵。

第十五條

舉報獎勵以現(xiàn)金方式支付。由舉報人憑有效身份證件到指定地點簽名領取。委托他人領取獎金的，應提供舉報人和受委托人有效身份證件及其委托書。

第十六條

對實名舉報人，按照以下標準計發(fā)獎金：

（一）一般事故隱患和一般安全生產(chǎn)違法行為，獎勵500元；

（二）舉報以下重大事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最低獎勵 3000 元，最高不超過 30 萬元。其中，屬于尚不構成違法、依法不需要給予行政處罰的重大事故隱患的，一律獎勵 3000 元：

1.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及可燃和有毒有害氣 體泄漏的場所未按國家標準設臵檢測報警裝臵，爆炸危險場所未 按國家標準安裝使用防爆電氣設備；

2.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位控制室或者機柜間面向 具有火災、爆炸危險性裝臵一側不滿足國家標準關于防火防爆的 要求；

3.化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全閥、爆破片等安全附件未正常投用；

4.粉塵涉爆企業(yè)除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道；

5.液氨制冷企業(yè)，包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多作業(yè)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)；

6.液氨制冷企業(yè)，快速凍結裝臵未設臵在單獨的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過 9 人；

7.未依法取得安全生產(chǎn)方面的許可證照或者證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；未依法取得批準或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關閉取締后又擅自從 事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的；

8.其他依法依規(guī)應認定為重大事故隱患的。

（三）舉報瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故，按照最終確認的事故 等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中，一般事故 按每查實瞞報謊報 1 人獎勵 3 萬元計算；較大事故按每查實瞞報 6 謊報 1 人獎勵 4 萬元計算；重大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵5 萬元計算；特別重大事故按每查實瞞報謊報 1 人獎勵 6 萬元計算。最高獎勵不超過 30 萬元。

第十七條 本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為，按照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的?安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法?（安監(jiān)總政法?2011?158 號）規(guī)定的原則進行認定，重點包括以下情形和行為：

（一）沒有獲得有關安全生產(chǎn)許可證照或證件不全、證件過期，證件未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；未依法取得批準或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的。

（二）未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者礦山和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng) 安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動合同，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的。

（三）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包、承租單 7 位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

（四）未按規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

（五）承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構和職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構出具虛假證明文件的。

（六）生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大隱患隱瞞不報，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

（七）未依法對新建、改建、擴建工程開展職業(yè)病防護設施“三同時”，或者未依法開展職業(yè)病危害檢測、評價的。

（八）法律、行政法規(guī)、國家或行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

第十八條

經(jīng)核查屬實的舉報事項，街道安全監(jiān)管部門必須在承辦單位反饋已核查情況屬實后的10日內(nèi)通知舉報人領取獎金。

第十九條 對于電話通知領取獎金后10日內(nèi)仍未領取獎金的舉報人，能說明理由的，可以適當延長領取時間，但延長期限最多不超過30日。無正當理由逾期未領取獎金的，視為放棄領獎權利。

第二十條

舉報人分別向多個單位舉報的，由先受理的單位負責辦理，不予重復獎勵。

第二十一條

多個舉報人舉報同一事項的，只給予實名舉報的最先舉報人獎勵。同一舉報人多次舉報同一事項的，只獎勵一 8 次。

多個舉報人聯(lián)名舉報同一事項的，獎金由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取。獎金領取后，可以按其約定分配；無事先約定或經(jīng)協(xié)商不能達成一致的，獎金可以平均分配。

第二十二條

有下列情形之一的，不予發(fā)放舉報獎勵：

（一）相關監(jiān)管部門先期已經(jīng)發(fā)現(xiàn)舉報事項并做出處理的；

（二）匿名舉報或不提供有效聯(lián)系方式的；

（三）國家機關、社區(qū)（居委會，下同）工作人員在本人職責范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)并報告的安全生產(chǎn)事故隱患或違法行為；

（四）受理單位認為不應當獎勵的其他情形。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員因履行安全生產(chǎn)管理職責 發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的，應當依法立即處理；不能 處理的，應當及時報告本單位有關負責人及時處理。不得以舉報 代替依法應履行的安全生產(chǎn)管理職責。堅持舉報的，不納入本辦 法規(guī)定的舉報獎勵范圍。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在從業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全 生產(chǎn)違法行為，應當依法立即向本單位有關負責人或者安全生產(chǎn)管理人員報告。有關負責人或者安全生產(chǎn)管理人員未及時啟動整 改工作的，可以按本辦法規(guī)定舉報，經(jīng)核查屬實的，按規(guī)定給予 獎勵。

第四章 法律責任

第二十三條

舉報人應當對舉報事項的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。捏造、歪曲事實意圖誣告、陷害他人的，依法追究法律責任。

第二十四條

國家機關、社區(qū)工作人員不得為本人或他人獲取舉報獎勵故意將本人職責范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為或線索透露給他人。經(jīng)查實有上述情形的，不予發(fā)放舉報獎勵，并移交有關部門依法依規(guī)追究相關責任人員的法律責任或行政責任。

第二十五條

舉報事項受理單位、辦理單位及其工作人員均應當對舉報人的信息進行嚴格保密，切實保護舉報人的合法權益。

第二十六條

舉報受理或辦理人員有下列情形之一的，根據(jù)相關規(guī)定視情節(jié)輕重給予行政處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）偽造舉報材料騙取舉報獎金或冒領舉報獎金的；

（二）對舉報人或舉報查處工作推諉、敷衍、拖延的；

（三）因工作失職造成舉報人身份或舉報材料泄露，給舉報人造成不良影響的；

（四）故意向被舉報人（或單位）泄漏舉報人身份或舉報材料的；

（五）對舉報人進行打擊報復的。

第五章 附 則

第二十七條

本辦法所稱重大事故隱患，是指容易引發(fā)重大 10 以上事故，危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并預計需至少三十天的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患的認定，由接受轉辦指令的單位核查后提出初步認定意見，由區(qū)安全監(jiān)管部門復核確定。

第二十八條

本辦法所稱的建設項目安全設施“三同時”是指建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

本辦法所稱的職業(yè)病防護設施“三同時”是指建設項目職業(yè) 病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn) 和使用。

第二十九條

本辦法由街道安全監(jiān)管部門負責解釋。第三十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。?關于印發(fā)?福海街道安全隱患與事故舉報獎勵實施辦法（試行）?的通知?（深福海辦 [2017]46號）同時廢止。

第三篇：舉報獎勵辦法

昌吉州質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)舉報獎勵辦法

第一條 為嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(以下簡稱打假)，鼓勵和支持廣大群眾以及社會各方面積極參與打假行動，有效加大打假工作力度，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在昌吉州質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)范圍內(nèi)獎勵舉報和打假有功的單位和個人適用本辦法。

第三條 州、縣市質(zhì)量技術監(jiān)督局應當設立受理舉報機構，并向社會公布。受理檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的舉報，對舉報有功人員進行獎勵。

第四條 向州、縣市質(zhì)量技術監(jiān)督局檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，提供查處該行為有價值線索和證據(jù)的為舉報人。州、縣市質(zhì)量技術監(jiān)督局對舉報人提供的線索和證據(jù)必須安排認真核實查處，作出行政處罰決定后，根據(jù)舉報事實確認程度和證據(jù)完善程度向舉報人兌現(xiàn)獎勵；對舉報的行為經(jīng)查證不屬實或所舉報的行為不構成違法的要及時答復舉報人。

國家機關工作人員的舉報與本職工作有關的，不屬于舉報獎勵的范圍。

第五條 舉報有功視舉報人對舉報事實確認的程度和證據(jù)完善程度分為四級：

(一)一級舉報一—認定違法事實完全清楚，已親自并直接掌握確鑿的現(xiàn)場物證、書證并能協(xié)助現(xiàn)場查辦活動，舉報情報與查辦事實完全符合；

(二)二級舉報一一認定有違法事實，并已掌握部分的現(xiàn)場物證、書證并可間接取得，協(xié)助查辦活動，舉報情報與查辦事實基本符合；

（三）三級舉報——尚未對違法事實進行直接核實，但已取得部分重要證據(jù)僅提供查辦線索不直接協(xié)助查辦活動，舉報情報與查辦事實大致相符；

（四）四級——有部分物證，但未經(jīng)核實，僅為懷疑、推測性舉報或一同性社會現(xiàn)象反映。

第六條 舉報獎勵以獎金形式兌現(xiàn)。舉報獎勵實行一案一獎的原則。同一案件多人舉報的，原則上只獎勵第一舉報人；其他舉報人進一步提供有價值信息的，按照多人聯(lián)名舉報辦理。

同一案件多人聯(lián)名舉報，獎勵金額按舉報的人數(shù)平均發(fā)放。

第七條 經(jīng)查證屬實的案件，舉報獎金按以上標準發(fā)放：罰沒款5萬元以下的案件，按罰沒款的3%予以獎勵；罰沒款5—10萬元的案件按罰沒款的5%予以獎勵；罰沒款10萬元以上按罰沒款的10%予以獎勵。第八條 舉報獎勵要嚴格執(zhí)行以下程序：

一、受理舉報的工作人員受理舉報；

二、執(zhí)法機構安排查處；

三、作出處罰決定后按第七條計算獎金總額。

第九條 舉報人受法律保護。受理舉報的執(zhí)法機構要嚴格執(zhí)行保護舉報人的保密制度，為舉報人保密。舉報人的個人信息除受理舉報的工作人員接觸外，不得出現(xiàn)在其他程序中。違反保密制度，使舉服人造成傷害的，依法嚴肅處理。

第十條 舉報獎金由舉報獎勵專項基金中開支。

第十一條 州、縣市質(zhì)量技術監(jiān)督局要加強對舉報獎勵的管理，接受監(jiān)察、審計、財政和自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局的監(jiān)督檢查。違反規(guī)定的，依法嚴肅處理。

第十二條州質(zhì)量技術監(jiān)督局定期表彰本系統(tǒng)打假有功先進集體、先進個人，表彰獎勵所需經(jīng)費從舉報獎勵專項基金中開支。

第十三條 表彰打假有功集體和個人，按照《國務院公務員獎勵暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定，分別給予記一等功、二等功、三等功和嘉獎，并給予一定的獎勵，獎勵金額分別為5000 元、2000元、1000元、500元。打假獎勵所需經(jīng)費從舉報獎勵專項基金中開支。

第十四條 本辦法自二00--—年七月一日起執(zhí)行。

第四篇：安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法

安全生產(chǎn)舉報獎勵制度

目的：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)以及《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)【2010】23號）、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)【2011】40號）要求，為了加強公司安全生產(chǎn)工作，強化全體員工對公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，公司鼓勵全體員工舉報各部門安全生產(chǎn)工作中被隱瞞或未被發(fā)現(xiàn)的事故、隱患和非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處非法違法作業(yè)行為，避免事故發(fā)生。范圍：本辦法適用于公司各車間、部室。發(fā)放：

程序：

第一條 生產(chǎn)部門發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在事故隱患、進行非法違法作業(yè)行為，遲報、漏報、謊報和瞞報或未發(fā)現(xiàn)處理的，任何員工均有權向公司EHS辦公室舉報，也可向上一級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門舉報。

第二條 公司EHS辦公室開展舉報獎勵活動，應當遵循方便員工、分級負責、適當獎勵的原則。

第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患、非法違法作業(yè)行為，主要包括：違章作業(yè)、違反勞動紀律、安全隱患，其重點包括以下情形和行為：

（一）未辦理相關安全作業(yè)證，或證照不全、證照過期進行危險作業(yè)的；

（二）未落實安全作業(yè)方案或防護措施的；

（三）違反公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、檢維修制度或國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)所禁止的非法違法行為；

（四）未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；

（五）攜帶違禁物品進入廠區(qū)，攜帶違禁物品搭乘公司班車，違反公司制度，在廠內(nèi)吸煙、擅自攜帶火種等；

（六）在崗期間，喝酒、賭博等違紀行為；

（七）工作期間，擅自脫崗、離崗、串崗等違紀行為；

（八）未按規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的違紀生產(chǎn)安全的工藝、設備的；

（九）對存在事故隱患的儀器儀表、設備設施整改不到位、或者未經(jīng)審核驗收擅自啟用的違規(guī)行為；

（十）機、電、儀、消防、檢測、監(jiān)控、安全設施、附件等存在安全隱患，安全監(jiān)管部門還未發(fā)現(xiàn)的，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關規(guī)定依法處理。

（十一）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

第四條 舉報可以采用電話、書信、面談、電子郵件等方式進行。第五條 舉報人應當對舉報內(nèi)容的真實性負責。

第六條

公司EHS辦公室應當公布生產(chǎn)安全舉報就電話、舉報信箱和舉報地址。

第七條

舉報的受理和辦理工作應當遵守下列程序：

（一）公司EHS辦公室對舉報材料進行受理，登記。

（二）屬于EHS辦公室本部門職責范圍內(nèi)的舉報，應當在 個工作日內(nèi)組織進行調(diào)查、核實，及時將調(diào)查、核實情況報告公司分管領導并將相關整改任務移送相關業(yè)務主管機構；不屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應在 個工作日內(nèi)將舉報內(nèi)容移送給有關管轄權的部門。

（三）有關業(yè)務主管機構應當將調(diào)查處理情況或調(diào)查核實情況在辦理完畢后

個工作日內(nèi)反饋給舉報人、公司EHS辦公室。

（四）公司EHS辦公室應當及時將處理結果歸檔，并做好相關統(tǒng)計工作。第八條

舉報受理和辦理人員應當對舉報人的相關信息保密，不得向被舉報單位或相關人員泄漏舉報人的相關信息。

表彰宣傳和獎勵舉報有功人員，除本人同意外，不得公開舉報人的姓名、崗位。

第九條

經(jīng)調(diào)查屬實的，對安全生產(chǎn)舉報有功的實名舉報人實行精神與物質(zhì)獎勵相結合。

（一）對舉報安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的，獎勵

元。

（二）對舉報瞞報、謊報事故的，獎勵

元。

第十條

同一安全生產(chǎn)事故，多人多次舉報的，對第一時間舉報的單位或個人給予物質(zhì)獎勵，對其他舉報人給予表揚。

兩人以上聯(lián)名舉報的，獎金由舉報人自行協(xié)商分配，分配不成的，由公司EHS辦公室根據(jù)舉報人在舉報中所起的作用進行分配。

第十一條

舉報人接到領獎通知后，應當在 日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金；無法通知舉報第十二條 第十三條 第十四條 第十五條 人的，受理舉報的安全監(jiān)管部門可以再一定范圍內(nèi)進行公告。逾期未領取獎金者，視為放棄領獎權利；能夠說明理由的，可以適當延長領取時間。

獎金的具體數(shù)額由負責核查處理舉報事項的EHS辦公室根據(jù)具體情況提出建議，報告公司分管領導審批。

給予舉報人的獎金納入公司安全專項資金預算。公司保護舉報人的合法權益并為其保密。嚴禁泄露舉報人的姓名、工作崗位、家庭住址等情況；嚴禁將舉報材料和舉報人的有關情況透露或者轉給被舉報單位和被舉報人。

本辦法由公司EHS辦公室負責解釋。

第五篇：國家安全監(jiān)管總局、財政部關于印發(fā)《安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》的通知

【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 財政部 【發(fā)布文號】安監(jiān)總財〔2018〕19號 【發(fā)布日期】2018-01-04 【生效日期】2018-01-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全監(jiān)管總局、財政部關于印發(fā)《安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》的通知

安監(jiān)總財〔2018〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財務局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

現(xiàn)將《安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家安全監(jiān)管總局財政部

2018年1月4日

安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法

第一條為進一步加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督，鼓勵舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患，制止和懲處違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》等有關法律法規(guī)和文件要求，制定本辦法。

第二條本辦法適用于所有重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報獎勵。

其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對所監(jiān)管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）有權向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和各級煤礦安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱負有安全監(jiān)管職責的部門）舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

第四條負有安全監(jiān)管職責的部門開展舉報獎勵工作，應當遵循“合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”和“誰受理、誰獎勵”的原則。

第五條本辦法所稱重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

煤礦重大事故隱患的判定，按照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》（國家安全監(jiān)管總局令第85號）的規(guī)定認定。其他行業(yè)和領域重大事故隱患的判定，按照負有安全監(jiān)管職責的部門制定并向社會公布的判定標準認定。第六條本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為，按照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕158號）規(guī)定的原則進行認定，重點包括以下情形和行為：

（一）沒有獲得有關安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；未依法取得批準或者驗收合格，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設活動的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的。

（二）未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者礦山和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；與從業(yè)人員訂立勞動合同，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的。

（三）將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)（資格）的單位或者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

（四）未按國家有關規(guī)定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

（五）承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作和職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構出具虛假證明文件的。

（六）生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報以及重大事故隱患隱瞞不報，或者不按規(guī)定期限予以整治的，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。

（七）未依法開展職業(yè)病防護設施“三同時”，或者未依法開展職業(yè)病危害檢測、評價的。

（八）法律、行政法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

第七條舉報人舉報的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負有安全監(jiān)管職責的部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實的，給予舉報人現(xiàn)金獎勵。具有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報不在獎勵之列。

第八條舉報人舉報的事項應當客觀真實，并對其舉報內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人和企業(yè)；否則，一經(jīng)查實，依法追究舉報人的法律責任。

舉報人可以通過安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話“12350”，或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

第九條負有安全監(jiān)管職責的部門應當建立健全重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報的受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復、統(tǒng)計和報告等制度，并向社會公開通信地址、郵政編碼、電子郵箱、傳真電話和獎金領取辦法。

第十條核查處理重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報事項，按照下列規(guī)定辦理：

（一）地方各級負有安全監(jiān)管職責的部門負責受理本轄區(qū)內(nèi)的舉報事項；

（二）設區(qū)的市級以上地方人民政府負有安全監(jiān)管職責的部門、國家有關負有安全監(jiān)管職責的部門可以依照各自的職責直接核查處理轄區(qū)內(nèi)的舉報事項；

（三）各類煤礦的舉報事項由所轄區(qū)域內(nèi)屬地煤礦安全監(jiān)管部門負責核查處理。各級煤礦安全監(jiān)察機構直接接到的涉及煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報，應及時向當?shù)卣畧蟾?，并配合屬地煤礦安全監(jiān)管等部門核查處理；

（四）地方人民政府煤礦安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機構在核查煤礦舉報事項之前，應當相互溝通，避免重復核查和獎勵；

（五）舉報事項不屬于本單位受理范圍的，接到舉報的負有安全監(jiān)管職責的部門應當告知舉報人向有處理權的單位舉報，或者將舉報材料移送有處理權的單位，并采取適當方式告知舉報人；

（六）受理舉報的負有安全監(jiān)管職責的部門應當及時核查處理舉報事項，自受理之日起60日內(nèi)辦結；情況復雜的，經(jīng)上一級負有安全監(jiān)管職責的部門批準，可以適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。受核查手段限制，無法查清的，應及時報告有關地方政府，由其牽頭組織核查。

第十一條經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的負有安全監(jiān)管職責的部門應當按下列規(guī)定對有功的實名舉報人給予現(xiàn)金獎勵：

（一）對舉報重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最低獎勵3000元，最高不超過30萬元。行政處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準》《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實施標準》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行；

（二）對舉報瞞報、謊報事故的，按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中：一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算；較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算；重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算；特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過30萬元。

第十二條多人多次舉報同一事項的，由最先受理舉報的負有安全監(jiān)管職責的部門給予有功的實名舉報人一次性獎勵。

多人聯(lián)名舉報同一事項的，由實名舉報的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金。

第十三條舉報人接到領獎通知后，應當在60日內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金；無法通知舉報人的，受理舉報的負有安全監(jiān)管職責的部門可以在一定范圍內(nèi)進行公告。逾期未領取獎金者，視為放棄領獎權利；能夠說明理由的，可以適當延長領取時間。

第十四條獎金的具體數(shù)額由負責核查處理舉報事項的負有安全監(jiān)管職責的部門根據(jù)具體情況確定，并報上一級負有安全監(jiān)管職責的部門備案。

第十五條參與舉報處理工作的人員必須嚴格遵守保密紀律，依法保護舉報人的合法權益，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況，違者依法承擔相應責任。

第十六條給予舉報人的獎金納入同級財政預算，通過現(xiàn)有資金渠道安排，并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十七條本辦法由國家安全監(jiān)管總局和財政部負責解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。國家安全監(jiān)管總局、財政部《關于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法的通知》（安監(jiān)總財〔2012〕63號）同時廢止。

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