第一篇：“新農(nóng)保”“老農(nóng)?！钡膮^(qū)別以及建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（稱為“新農(nóng)保”）

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之所以被稱為新農(nóng)保，是相對(duì)于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，胡曉義表示，過(guò)去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道?！疤貏e是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策?！?/p>

此外，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個(gè)人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。胡曉義介紹，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國(guó)家財(cái)政全部保證支付，這意味著中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。不過(guò)胡曉義強(qiáng)調(diào)了即將啟動(dòng)的新農(nóng)保仍處試點(diǎn)階段，“新農(nóng)保政策要通過(guò)試點(diǎn)完善之后逐步推開，并不是說(shuō)從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了?！备鶕?jù)規(guī)劃，將于2020年前全部實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。

“新農(nóng)?！薄袄限r(nóng)保”的區(qū)別

第一，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過(guò)去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式。而新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。

第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。換句話說(shuō)，就是中國(guó)農(nóng)民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。當(dāng)然，新農(nóng)保政策是要通過(guò)試點(diǎn)完善之后逐步推開，并不是說(shuō)從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。

建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義

建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，推動(dòng)社會(huì)和諧，同時(shí)對(duì)改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。

一、大力推進(jìn)新農(nóng)保制度，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。建立新農(nóng)保制度，是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最關(guān)注的養(yǎng)老問(wèn)題的“惠民工程”，是我國(guó)在農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅后又一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的偉大歷史性創(chuàng)舉。“新農(nóng)?！钡膶?shí)施，對(duì)于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)縮小城鄉(xiāng)差距，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我區(qū)在全省率先推行新農(nóng)保工作，是一項(xiàng)民心工程，一方面可解決農(nóng)民的后顧之憂，使其擺脫土地和家庭保險(xiǎn)的束縛，通過(guò)進(jìn)城務(wù)工，自主創(chuàng)業(yè)等多種形式增加收入，提高農(nóng)民的生活水平；另一方面，可以最大限度的實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

二、大力推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。社會(huì)保障體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要制度。黨中央、國(guó)務(wù)院、區(qū)委、區(qū)政府十分重視農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)。

三、大力推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，是完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的客觀要求。從當(dāng)前農(nóng)村的新情況來(lái)看，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于化解農(nóng)村的矛盾。搞好我區(qū)新農(nóng)保先行試點(diǎn)工作，對(duì)于在全省開展新農(nóng)保，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，都具有十分重要的意義。

四、“新農(nóng)保”將極大地改變中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有家庭關(guān)系、家庭文化及親情倫理，有助于農(nóng)村家庭和睦、和諧，從而也有助于農(nóng)村社會(huì)的總體和諧。

五、新農(nóng)保的建立是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措。改革開放以來(lái)，從土地承包責(zé)任制到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再到免除農(nóng)業(yè)稅和各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)和實(shí)施，有效地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)民收入以平均7%速度增長(zhǎng)。建立新農(nóng)保，無(wú)疑有助于解除農(nóng)民后顧之憂，促進(jìn)消費(fèi)水平的提高 而農(nóng)民整體消費(fèi)支出的提高，對(duì)于開拓廣闊的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于有效提振內(nèi)需以減輕國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響及刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

六、新農(nóng)保的建立是縮小城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工程。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要影響。在我國(guó)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。城市以工業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模較大，技術(shù)比較先進(jìn)，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資收入均高。而鄉(xiāng)村則以農(nóng)業(yè)為主，工具簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，商品經(jīng)濟(jì)落后，勞動(dòng)收入和消費(fèi)水平偏低 對(duì)于教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)及其他公共服務(wù)資源的享受，城市居民是高水平的、較全面的，農(nóng)民則是低水平的、極其有限的。在工業(yè)化過(guò)程中，由于社會(huì)歷史條件和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制，還造成我國(guó)城鄉(xiāng)分割狀況加劇及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距拉大趨勢(shì)。為改變不合理的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，盡管我國(guó)進(jìn)行了包括戶籍制度在內(nèi)的多項(xiàng)有益改革，逐步清理了城鄉(xiāng)分割的屏障，促進(jìn)和加強(qiáng)了城鄉(xiāng)的溝通，但城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在。新農(nóng)保建立后，農(nóng)民也有了基本養(yǎng)老保障，這在很大程度上校正了國(guó)民收入初次分配中對(duì)農(nóng)民的不公，也為農(nóng)民能和城市居民一樣參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了一個(gè)基本平等的社會(huì)條件 所以，新農(nóng)保的建立，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的意義和作用。

七、新農(nóng)保的建立是推進(jìn)城鎮(zhèn)化全面建設(shè)小康社會(huì)的重大惠民政策。全面建設(shè)小康社會(huì)是本世紀(jì)頭20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。在這個(gè)奮斗目標(biāo)中，蘊(yùn)含十項(xiàng)指標(biāo)，其中三項(xiàng)指標(biāo)到目前還未達(dá)到 一項(xiàng)是農(nóng)村人均純收入8000元 另一項(xiàng)是恩格爾系數(shù)在40% 以下，再一項(xiàng)是城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%?！熬G皮書”顯示，2008年我國(guó)農(nóng)民人均純收入為4761元，于預(yù)期目標(biāo)還約一半的差距.2008 年，我國(guó)農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為43.7%，高于城市居民恩格爾系數(shù)5.8個(gè)百分點(diǎn)。恩格爾系數(shù)是反映居民生活消費(fèi)水平的一個(gè)重要指標(biāo)，恩格爾系數(shù)越小，居民消費(fèi)水平越高。城鎮(zhèn)化是由農(nóng)業(yè)人口占很大比重的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變以及城市生活方式和價(jià)值觀念向農(nóng)村擴(kuò)散的歷史過(guò)程，也是衡量現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。2008年我國(guó)城鎮(zhèn)化率45.7%，低于同等工業(yè)化水平國(guó)家2011年的56%。到2015年達(dá)到50%，但不可能達(dá)到美國(guó)為90%的水平所以，建立新農(nóng)保，對(duì)于農(nóng)民增加收入和提高消費(fèi)水平，對(duì)于農(nóng)民擺脫對(duì)土地的束縛和推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化都具有深遠(yuǎn)意義。我國(guó)新農(nóng)保，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)極其龐大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它的建立和完善，單獨(dú)依靠國(guó)家和政府的力量是解決不了的，需要多方面的共同努力和支持。新農(nóng)保堅(jiān)持個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)民養(yǎng)老基本生活。新農(nóng)保的這一原則標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情國(guó)力，只有這樣，這項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策措施才能成功落實(shí)并持續(xù)推行下去

第二篇：建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和公平正義的重要舉措；是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)；是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自去年10月啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來(lái)，按照有關(guān)部門要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度，我們鎮(zhèn)村統(tǒng)一思想，重點(diǎn)抓管，落實(shí)到位，新農(nóng)保工作取得了顯著成效，現(xiàn)將一年的新農(nóng)保工作總結(jié)如下：

基本情況：

今年我鎮(zhèn)新農(nóng)保參保人數(shù)5368人，征繳費(fèi)用萬(wàn)余元，新增參保5300余人，征繳保費(fèi)全縣最多，任務(wù)完成列全縣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。除戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進(jìn)企業(yè)職工保險(xiǎn)等方面原因不滿足進(jìn)保要求人外，我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務(wù)。現(xiàn)全鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)保人數(shù)8681人，今年發(fā)放養(yǎng)老金約477000余元，已報(bào)死亡人數(shù)270余人。

一、辦法新，責(zé)任重，明確獎(jiǎng)罰制度，不斷督任務(wù)完成。

在去年超額完成新農(nóng)保任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年新農(nóng)保任務(wù)新增100萬(wàn)元的保費(fèi)收繳任務(wù)，10000人的新增對(duì)象，我們沒(méi)有懼怕，而是迅速行動(dòng)，提前將工作局面打開。

1、責(zé)任明確，干部親戰(zhàn)。面對(duì)如此巨大的收繳任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府迅速反應(yīng)，召開2010年新農(nóng)保專題會(huì)議，將新農(nóng)保工作作為全鎮(zhèn)8月份的中心工作來(lái)抓，制定了以辦公室為單位的責(zé)任制。我們開創(chuàng)性的制定了中層干部辦樣板村、包村國(guó)家干部、村干部辦樣板組的辦點(diǎn)示范工作措施，定時(shí)定責(zé)。各辦公室為單位捆綁考核，激勵(lì)各辦比學(xué)趕超，良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。黨政負(fù)責(zé)人、包村干部甚至吃住在村上，和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費(fèi)。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況，巢書記數(shù)次晚上召開黨政負(fù)責(zé)干部緊急會(huì)議，匯報(bào)征繳進(jìn)度，進(jìn)行督戰(zhàn)，并下發(fā)專門督查通報(bào)2期。新農(nóng)保工作得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作順利完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、獎(jiǎng)罰分明，影響考核。凡在8月10日以完成任務(wù)的辦，獎(jiǎng)勵(lì)1%，凡在8月20日以前完成任務(wù)的辦，獎(jiǎng)勵(lì)0.5%，在8月底完成任務(wù)的村，取消獎(jiǎng)金，凡在8月30日以前沒(méi)有完成任務(wù)的辦，罰款2000元。同時(shí)將新農(nóng)保納入村級(jí)目標(biāo)管理千分制考核，實(shí)行“五掛鉤”，即與民政救災(zāi)救濟(jì)資金掛鉤，與新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)安排掛鉤，與扶貧開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)掛鉤，與村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與村級(jí)轉(zhuǎn)移支付掛鉤。凡沒(méi)有完成新農(nóng)保任務(wù)的村，扣除該村轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)，直到扣完為止。

二、任務(wù)重，質(zhì)量保，吃透參保政策，禁止“渾水摸魚”。

今年我鎮(zhèn)350萬(wàn)元的下達(dá)收繳任務(wù)，排在全縣前列，為完成如此大的任務(wù)，每個(gè)村按公安數(shù)據(jù)數(shù)必須完成80%,按新農(nóng)保參保條件規(guī)定，外出打工已參進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不予再進(jìn)，另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無(wú)法參保人員，導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難，但是鎮(zhèn)干部和村干部只能繼續(xù)做工作，最終某些村已經(jīng)達(dá)到100%參保。今年的酷暑八月，全鎮(zhèn)上下都是包村干部和村干部的身影，宣講政策，解答疑問(wèn)，收繳保費(fèi)，形成了伍市美麗的工作場(chǎng)面。當(dāng)然，某些村為完成任務(wù)，將戶口尚未遷入平江的人員（嫁入的媳婦）、非農(nóng)戶口人員都上報(bào)參保，我們農(nóng)保站作為信息收集和存檔部門，嚴(yán)格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關(guān)審核工作，卡關(guān)切源，禁止所有不符合政策的人員進(jìn)保，保證了參保人員純度。我鎮(zhèn)315萬(wàn)的收繳，100%符合新農(nóng)保的參保條件。

三、業(yè)務(wù)精，責(zé)任擔(dān)，克服人員配置，做到“不托后腿”。

我鎮(zhèn)農(nóng)保站一共四人，主管、站長(zhǎng)和兩名業(yè)務(wù)員，具體業(yè)務(wù)工作僅由兩人完成。我們?yōu)榭朔r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，理清思路，加強(qiáng)責(zé)任心，總結(jié)出一套相對(duì)簡(jiǎn)單且準(zhǔn)確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時(shí)加班加點(diǎn)，放棄周末休息時(shí)間，在最短的時(shí)間里，我們完成了28900余人的參保，315萬(wàn)余元的批量繳費(fèi)，批量繳費(fèi)排在全縣第一位。我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格，核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等，保證了資料準(zhǔn)確性；一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息，利用公安數(shù)據(jù)表更準(zhǔn)確、更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入，在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的資料不齊全，我們要打電話通知村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，要求資料報(bào)送齊準(zhǔn)，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、打印店、農(nóng)保站之間，為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。

四、問(wèn)題雜，掃尾難，要求理清思路，保證“一個(gè)不少”。

1、改錯(cuò)信息，不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落，但是遺留下來(lái)的一些個(gè)體化問(wèn)題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、地址不是伍市鎮(zhèn)的、保費(fèi)數(shù)額不對(duì)等問(wèn)題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，但是這個(gè)更改需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào)，相對(duì)難度較大，花費(fèi)時(shí)間較多，要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作，在陽(yáng)歷年前要保證伍市鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有符合政策人員“一個(gè)都不能少”的參保，讓每個(gè)人在60歲后能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、存折打印，不漏發(fā)放。今年新增5300余人參保人員，新增5300余人存折，我們與信用社密切聯(lián)系，努力將存折準(zhǔn)確、及時(shí)打印，并爭(zhēng)取在今年陽(yáng)歷年前全部發(fā)放。

五、日常工作，月報(bào)增減，落實(shí)各項(xiàng)政策，確保發(fā)放到位。

新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的，常年性的業(yè)務(wù)型工作，日常工作明確，我們根據(jù)縣局指示，定于每月10日定期報(bào)送60歲到齡表格和死亡表格。我們將村級(jí)報(bào)表工作是否做到及時(shí)準(zhǔn)確，列入村級(jí)目標(biāo)管理千分制考核，對(duì)未及時(shí)上報(bào)死亡人員信息的村級(jí)聯(lián)絡(luò)員予以批評(píng)和處罰。在這種嚴(yán)格的管理下，我鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位，讓老人每月如實(shí)地領(lǐng)到了來(lái)自中央的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。同時(shí)我們針對(duì)領(lǐng)保人員是老人的特點(diǎn)，存折常有遺失、損壞等，我們提供咨詢甚至代為辦理業(yè)務(wù)，為老人提供了最為人性化的服務(wù)。農(nóng)保站工作也得到了村干部和村民的認(rèn)可。

第三篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是指通過(guò)個(gè)人、集體、政府多方籌資，將符合條件的農(nóng)村居民納入?yún)⒈７秶?，達(dá)到規(guī)定年齡時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保障待遇，以保障農(nóng)村居民年老時(shí)基本生活為目的，帶有社會(huì)福利性質(zhì)的一種社會(huì)保障制度。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在總結(jié)完善我國(guó)上世紀(jì)90年代開展的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)制度的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一項(xiàng)嶄新制度。

制度區(qū)別

新農(nóng)保制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)辦法，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;二是實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。新農(nóng)保制度的這兩個(gè)顯著特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的責(zé)任，明確了政府資金投入的原則要求，這是與老農(nóng)保制度僅依靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。

開展原因

人類“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題，歷來(lái)是世界各國(guó)十分關(guān)注的重大問(wèn)題。

在我國(guó)，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視解決民眾的養(yǎng)老保障問(wèn)題，通過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力，養(yǎng)老保障工作取得輝煌的成就，尤其是在城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了比較完善的養(yǎng)老保障體系，各類人員的養(yǎng)老問(wèn)題基本得到解決。而在農(nóng)村，雖然農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題得到明顯改善，但由于各方面的原因，廣大農(nóng)民的養(yǎng)老后顧之憂仍非常突出。

目前，農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題主要是以土地、家庭保障為主，仍然依靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”辦法。但是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的步步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷完善，計(jì)劃生育基本國(guó)策的深入貫徹，“4.2.1”家庭人口結(jié)構(gòu)將普遍出現(xiàn)，農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障能力越來(lái)越弱。根據(jù)世界許多國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決養(yǎng)老問(wèn)題將來(lái)主要靠社會(huì)保險(xiǎn)。我國(guó)為了解決農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，從二十世紀(jì)九十年代初期就開始在農(nóng)村探索建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)，但當(dāng)時(shí)政府財(cái)力十分有限，老農(nóng)保采取儲(chǔ)蓄積累模式，養(yǎng)老基金主要依靠農(nóng)民個(gè)人繳納，財(cái)政沒(méi)有資金投入，農(nóng)民受益低微，沒(méi)有吸引力，更無(wú)法從根本上解除農(nóng)民的養(yǎng)老后顧之憂。

黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，在大力推進(jìn)一系列惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，針對(duì)老農(nóng)保在實(shí)施中面臨的新情況、新問(wèn)題，決定從2009年起在全國(guó)范圍內(nèi)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)，逐步解除農(nóng)民的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的目標(biāo)。

基本算法是，(領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)賬戶中的錢÷139×12)+(55×12)=每年獲得的養(yǎng)老金數(shù)(不包括利息等)。

機(jī)制措施

在農(nóng)民領(lǐng)到的養(yǎng)老金中，國(guó)家直接發(fā)放給農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金只占一部分，農(nóng)民繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼組成的個(gè)人賬戶是新農(nóng)保養(yǎng)老金中的核心，也是支撐農(nóng)民養(yǎng)老的最主要部分。但由于農(nóng)民收入水平還不高，部分貧困地區(qū)補(bǔ)貼乏力，以及政府“補(bǔ)貼倒掛”和繳費(fèi)檔次偏低等原因，新農(nóng)保的繳費(fèi)能力還比較低，這也是現(xiàn)階段養(yǎng)老金“微薄”的重要原因。

產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)《2013-2017年中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析及投資前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)到4.6億人。雖然我國(guó)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋，建立了有史以來(lái)覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但仍有幾千萬(wàn)符合參保條件的農(nóng)民沒(méi)參保。這些人大多是年輕人，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的參保積極性，還需進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。

首先要適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高國(guó)家或省級(jí)對(duì)該地區(qū)的補(bǔ)貼比例，確保政府補(bǔ)貼總額不減少，保證對(duì)農(nóng)民的激勵(lì)作用。

“其次應(yīng)盡早制定更合理的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，正向引導(dǎo)、多繳多得?！睆V西人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)黃海萍說(shuō)，在農(nóng)村地區(qū)，最低檔次和較高檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距并不大，因此農(nóng)民繳納較高檔次的積極性不高。她建議相關(guān)部門盡快出臺(tái)鼓勵(lì)政策，提高較高繳費(fèi)檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)農(nóng)民的繳費(fèi)積極性。

增設(shè)繳費(fèi)檔次，提高農(nóng)民養(yǎng)老金個(gè)人賬戶積累，也是提高農(nóng)民養(yǎng)老金繳納能力的重要舉措。一些專家建議，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，在原有繳費(fèi)檔次的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加繳費(fèi)檔次。目前，我國(guó)已有四川等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市增設(shè)繳費(fèi)檔次到1000元，寧夏還在1000元之上增設(shè)了2000元的檔次，其他地區(qū)可以適當(dāng)增設(shè)繳費(fèi)檔次。

最后，還應(yīng)建立“長(zhǎng)繳多得”的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。為引導(dǎo)和激勵(lì)農(nóng)民，特別是那些16至45周歲的青年農(nóng)民早參保，建議對(duì)繳費(fèi)超過(guò)15年的，每增加一年加發(fā)一定基礎(chǔ)養(yǎng)老金，或按繳費(fèi)年限不同，增加不同比例基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第四篇：關(guān)于建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的提案

關(guān)于建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的

提 案

提案內(nèi)容：

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)，是建國(guó)60年來(lái)黨和政府關(guān)懷農(nóng)民切身利益的惠民舉措，對(duì)于保障廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)起到了積極的作用，億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)此拍手稱快，但要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前政府正積極推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，距離真正落實(shí)到老百姓當(dāng)中還有一定的差距。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行農(nóng)民自愿參保，繳費(fèi)水平低，養(yǎng)老待遇水平低，政府補(bǔ)貼不足，農(nóng)民積極性不高，相當(dāng)大的一部分群眾對(duì)于這件事情的認(rèn)識(shí)非常陌生，有的甚至對(duì)其一無(wú)所知，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作因缺乏政策支持而沒(méi)有力度，農(nóng)民也得不到實(shí)際意義上的社會(huì)保障。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)于改變廣大農(nóng)民“多子多?！钡膫鹘y(tǒng)觀念，減輕計(jì)劃生育壓力，解決老人因病致貧，因病返貧問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，充分體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有重要作用。

建議：政府建立“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋”的社會(huì)保障體系，不斷完善全覆蓋的養(yǎng)老醫(yī)療制度，針對(duì)農(nóng)村自身情況，探索符合農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。重視宣傳工作，組織相關(guān)人員到農(nóng)村開展政策宣講，讓其了解相關(guān)政策法規(guī)，提高群眾參保率。在加大財(cái)力投入的同時(shí)，健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部用于養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。

第五篇：(新農(nóng)保)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦事指南

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦事指南

一、如何辦理新農(nóng)保參保登記手續(xù)？

凡年滿16周歲（不含在校生）、具有我縣農(nóng)村戶籍、沒(méi)有參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以參加新農(nóng)保。需提供以下材料：戶口簿、本人居民身份證原件和復(fù)印件。其中：戶口簿復(fù)一份，身份證復(fù)二份。參保程序：

1.個(gè)人申請(qǐng)。參保時(shí)到戶籍所在地村委會(huì)提出參加新農(nóng)保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》一式二份。若本人無(wú)法填寫，可由親屬或村協(xié)理員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)，由村協(xié)理員初審后，并送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所。

2.材料審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所和縣農(nóng)保中心在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)參保人提供的材料進(jìn)行審查、復(fù)核。

3.參保登記?？h農(nóng)保中心為參保人員建立基本信息和新農(nóng)保個(gè)人賬戶。

二、如何辦理變更登記手續(xù)？

什么情況下要辦理變更手續(xù)：當(dāng)參保人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等內(nèi)容，發(fā)生一項(xiàng)變化時(shí)，要辦理變更登記。

需提供以下材料：參保人應(yīng)攜帶身份證件及因變更有關(guān)部門出具的材料原件或復(fù)印件一份。辦理程序：

1.個(gè)人申請(qǐng)。參保人到村委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》一式二份。

2.變更登記。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所和縣農(nóng)保中心在收到材料10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查、復(fù)核，對(duì)變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，為參保人進(jìn)行變更登記手續(xù)。

三、如何辦理注銷登記手續(xù)？

凡有下列情況之一者，需辦理注銷登記手續(xù)：（1）參保人出國(guó)（境）定居；（2）參保人戶籍性質(zhì)變更的；（3）參保人身故的。需提供以下材料：

（1）參保人應(yīng)持本人身份證、出國(guó)（境）定居證明或戶籍變更證明、農(nóng)業(yè)銀行存折賬戶；

（2）指定受益人或法定繼承人應(yīng)持本人身份證和農(nóng)業(yè)銀行存折賬戶，醫(yī)院出具的親屬死亡證明（或火化證明、或戶籍注銷證明、或宣告死亡證明），能確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等。

辦理程序：

1.個(gè)人申請(qǐng)。參保人或指定受益人或法定繼承人到村委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng)，填寫《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》一式三份。

2.注銷登記。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所和縣農(nóng)保中心在收到材料10個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定結(jié)算除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額。

3.支付待遇?？h農(nóng)保中心在7個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行將資金支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人）的農(nóng)業(yè)銀行存折賬戶上，終止其新農(nóng)保關(guān)系。

四、個(gè)人如何繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？

農(nóng)村居民在辦理參保登記后，首先要在農(nóng)業(yè)銀行開立普通存款存折賬戶（原已有農(nóng)業(yè)銀行存款存折賬戶不用再開戶），并按照自己選定的繳費(fèi)檔次足額將錢存入存折中?？h農(nóng)保中心通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行從參保人存折賬戶上代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)時(shí)限：新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按繳納，參保人應(yīng)于每年9月底前，將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入本人農(nóng)業(yè)銀行存折。原則上每年只能繳費(fèi)一次。

五、如何查詢新農(nóng)保個(gè)人賬戶？

在參保人申請(qǐng)參保登記時(shí)，縣農(nóng)保中心就為每位參保人建立一個(gè)終身記錄的新農(nóng)保個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶用于記錄個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、其他資助及利息等信息，通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所或農(nóng)業(yè)銀行將《新農(nóng)保繳費(fèi)存折（憑證）》發(fā)給參保人。

1.賬戶記錄。參保人每年繳費(fèi)時(shí)，縣農(nóng)保中心為參保人個(gè)人賬戶記錄一筆個(gè)人繳費(fèi)，同時(shí)為參保人記錄政府給予的財(cái)政補(bǔ)貼；當(dāng)村集體、其他組織為參保人提供補(bǔ)助或者資助時(shí)，由縣農(nóng)保中心為參保人記錄補(bǔ)助或資助金額；每年底為參保人記錄個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄利息一次。2.賬戶查詢。參保人可到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所打印新農(nóng)保個(gè)人賬戶明細(xì)表，或登陸社會(huì)保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個(gè)人賬戶記賬明細(xì)等相關(guān)信息，也可通過(guò)12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

六、新農(nóng)保待遇的領(lǐng)取條件是什么？如何辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)？

農(nóng)村居民參加新農(nóng)保并按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從年滿60周歲的次月起開始享受新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇。具體條件：（1）在制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

（2）在制度實(shí)施時(shí)，年齡45周歲以上的，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年。年齡45周歲以下的，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

需提供的材料：符合待遇領(lǐng)取條件的參保人，提供本人戶口簿、本人居民身份證、農(nóng)業(yè)銀行存折賬戶原件和復(fù)印件各一份。

辦理程序： 1.個(gè)人申報(bào)。村協(xié)理員于參保人達(dá)到領(lǐng)取年齡的前一個(gè)月將相關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所。參保人也可以到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所直接辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

2.資格審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所應(yīng)在受理3個(gè)工作日內(nèi)審核參保人的年齡、本人及其子女參保繳費(fèi)情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，并將符合待遇領(lǐng)取資格人員上報(bào)縣農(nóng)保中心。3.待遇核定。縣農(nóng)保中心在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合待遇領(lǐng)取資格人員進(jìn)行復(fù)核，計(jì)算參保人的養(yǎng)老金待遇，及時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行為參保人發(fā)放養(yǎng)老金。

七、新農(nóng)保待遇是怎么計(jì)算的？

新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部份組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金由國(guó)家財(cái)政全額支付的。

1．月領(lǐng)取養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元）+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。2．個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷139。（說(shuō)明：系數(shù)139是企業(yè)社保退休人員平均領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限）。3．個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額=個(gè)人繳費(fèi)+集體補(bǔ)助+財(cái)政補(bǔ)貼+他人資助+利息。

今后，國(guó)家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國(guó)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

八、新農(nóng)保待遇如何支付？

新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由縣農(nóng)保中心于每月20日前通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行將養(yǎng)老金支付到待遇領(lǐng)取人農(nóng)業(yè)銀行存折賬戶。待遇領(lǐng)取人自身故的次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金；參保人因出國(guó)（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、身故的等情況，個(gè)人賬戶資金余額（扣除財(cái)政補(bǔ)貼部份）的一次性領(lǐng)取的，也是通過(guò)農(nóng)業(yè)銀行將錢轉(zhuǎn)入存折中。

九、何時(shí)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證?

新農(nóng)保制度建立養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證制度。每年12月末，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所和村協(xié)理員應(yīng)對(duì)所轄村的待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金發(fā)放資格進(jìn)行認(rèn)證。對(duì)沒(méi)有通過(guò)資格認(rèn)證的待遇領(lǐng)取人員，暫停為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。

十、新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何轉(zhuǎn)移？

1.關(guān)系轉(zhuǎn)出：參保人在繳費(fèi)期間，戶籍遷到外縣（市、區(qū)）的，由縣農(nóng)保中心將其新農(nóng)保關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)移到遷入地農(nóng)保中心，由遷入地的縣農(nóng)保中心為其辦理續(xù)保手續(xù)；遷入地未開展新農(nóng)保的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個(gè)人賬戶予以保留，儲(chǔ)存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計(jì)息。

2.關(guān)系轉(zhuǎn)入：戶籍從外縣（市、區(qū)）遷入本縣的，應(yīng)先辦理參保或續(xù)保登記手續(xù)。

需要提供的材料：參保人應(yīng)持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關(guān)材料。辦理程序：

1.個(gè)人申請(qǐng)。參保人向轉(zhuǎn)入地村委會(huì)提出參?；蚶m(xù)保及轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，填寫《參保表》或《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)入表》）一式二份。由村協(xié)理員初審后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所。

2.材料審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所和縣農(nóng)保中心在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)材料審查、復(fù)核，為參保人建立續(xù)保和轉(zhuǎn)移信息。3.商轉(zhuǎn)?？h農(nóng)保中心為參保人建立個(gè)人賬戶，或向轉(zhuǎn)出地的縣農(nóng)保中心寄送《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》。4.轉(zhuǎn)入反饋。縣農(nóng)保中心根據(jù)轉(zhuǎn)出縣寄達(dá)的參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移資金，為其續(xù)記個(gè)人賬戶，并通知參保人。