第一篇：新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法(環(huán)境保護(hù)部令 第7號(hào))
58.新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法(環(huán)境保護(hù)部令 第7號(hào))
《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2009年第三次部務(wù)會(huì)議于2009年12月30日修訂通過(guò)?，F(xiàn)將修訂后的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》公布，自2010年10月15日起施行。
2003年9月12日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》同時(shí)廢止。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 周生賢
二○一○年一月十九日
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法
第一章 總則
第二章 申報(bào)程序
第三章 登記管理
第四章 跟蹤控制
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則 第一章 總則
第一條【立法目的】為了控制新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)從事研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)的環(huán)境管理。保稅區(qū)和出口加工區(qū)內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)的環(huán)境管理，也適用本辦法。
醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥、化妝品、食品、食品添加劑、飼料添加劑等的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)；但作為上述產(chǎn)品的原料和中間體的新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)的環(huán)境管理，適用本辦法。
設(shè)計(jì)為常規(guī)使用時(shí)有意釋放出所含新化學(xué)物質(zhì)的物品，按照本辦法管理。
第三條【分類(lèi)】根據(jù)化學(xué)品危害特性鑒別、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，新化學(xué)物質(zhì)分為一般類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)、危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)中具有持久性、生物蓄積性、生態(tài)環(huán)境和人體健康危害特性的化學(xué)物質(zhì)，列為重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)。
本辦法所稱新化學(xué)物質(zhì)，是指未列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的化學(xué)物質(zhì)。
《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》由環(huán)境保護(hù)部制定、調(diào)整并公布。
第四條【基本制度】 國(guó)家對(duì)新化學(xué)物質(zhì)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，實(shí)施申報(bào)登記和跟蹤控制制度。
第五條【登記證】新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者或者進(jìn)口者，必須在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前進(jìn)行申報(bào)，領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證(以下簡(jiǎn)稱“登記證”)。
未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用。
未取得登記證或者未備案申報(bào)的新化學(xué)物質(zhì)，不得用于科學(xué)研究。
第六條【鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)】國(guó)家支持新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制技術(shù)的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)適用的新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，鼓勵(lì)環(huán)境友好型替代化學(xué)物質(zhì)的研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用，鼓勵(lì)申報(bào)人共享新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記數(shù)據(jù)。
第七條【保守秘密】從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的工作人員，應(yīng)當(dāng)為申報(bào)人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第八條【公眾監(jiān)督】一切單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行揭發(fā)、檢舉和控告。第二章 申報(bào)程序
第九條【申報(bào)類(lèi)型】新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)，分為常規(guī)申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)和科學(xué)研究備案申報(bào)。
第十條【常規(guī)申報(bào)要求】新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前向環(huán)境保護(hù)部化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱“登記中心”）提交新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告，辦理常規(guī)申報(bào)；但是，符合簡(jiǎn)易申報(bào)條件的，可以辦理簡(jiǎn)易申報(bào)。
新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)表，并附具按照化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類(lèi)、標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括申報(bào)物質(zhì)危害評(píng)估、暴露預(yù)測(cè)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容；
（三）物理化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)和生態(tài)毒理學(xué)特性的測(cè)試報(bào)告或者資料，以及有關(guān)測(cè)試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明。生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告，必須包括在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完成的測(cè)試數(shù)據(jù)。
第十一條【常規(guī)申報(bào)數(shù)量級(jí)別】常規(guī)申報(bào)遵循“申報(bào)數(shù)量級(jí)別越高、測(cè)試數(shù)據(jù)要求越高”的原則。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部制定的新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南，提供相應(yīng)的測(cè)試數(shù)據(jù)或者資料。
依據(jù)新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)數(shù)量，常規(guī)申報(bào)從低到高分為下列四個(gè)級(jí)別：
（一）一級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上不滿10噸的；
（二）二級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量10噸以上不滿100噸的；
（三）三級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量100噸以上不滿1000噸的；
（四）四級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1000噸以上的。
第十二條【簡(jiǎn)易申報(bào)基本情形】新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿1噸的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前，向登記中心辦理簡(jiǎn)易申報(bào)。
辦理簡(jiǎn)易申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表；
（二）在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物完成的生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告。
第十三條【簡(jiǎn)易申報(bào)特殊情形】生產(chǎn)或者進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)有下列特殊情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理簡(jiǎn)易申報(bào)：
（一）用作中間體或者僅供出口，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿1噸的；
（二）以科學(xué)研究為目的，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量0.1噸以上不滿1噸的；
（三）新化學(xué)物質(zhì)單體含量低于2％的聚合物或者屬于低關(guān)注聚合物的；
（四）以工藝和產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)為目的，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿10噸，且不超過(guò)二年的。
辦理特殊情形簡(jiǎn)易申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提交新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表以及符合相應(yīng)情形的證明材料。
第十四條【備案申報(bào)要求】有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前，向登記中心提交新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表，辦理科學(xué)研究備案申報(bào)：
（一）以科學(xué)研究為目的，新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿0.1噸的；
（二）為了在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試而進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)測(cè)試樣品的。
第十五條【系列申報(bào)、聯(lián)合申報(bào)、重復(fù)申報(bào)】 辦理常規(guī)申報(bào)，有下列情形之一的，可以按下列規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)：
（一）同一申報(bào)人對(duì)分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測(cè)試數(shù)據(jù)相近的多個(gè)新化學(xué)物質(zhì)，可以提出新化學(xué)物質(zhì)系列申報(bào)；
（二）兩個(gè)以上申報(bào)人同時(shí)申報(bào)相同新化學(xué)物質(zhì)，共同提交申報(bào)材料的，可以提出新化學(xué)物質(zhì)聯(lián)合申報(bào)；
（三）兩個(gè)以上申報(bào)人先后申報(bào)相同新化學(xué)物質(zhì)，后申報(bào)人征得前申報(bào)人同意后使用前申報(bào)人的測(cè)試數(shù)據(jù)的，可以提出新化學(xué)物質(zhì)重復(fù)申報(bào)。數(shù)據(jù)的測(cè)試費(fèi)用分擔(dān)方法，由申報(bào)人自行商定。
第十六條【申報(bào)人資格】新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)。
非首次進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)的，近三年內(nèi)不得有因違反新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理規(guī)定而被行政處罰的不良記錄。
第十七條【如實(shí)報(bào)告】申報(bào)人在辦理新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交
新化學(xué)物質(zhì)危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全部已知信息。
第十八條【環(huán)境信息公開(kāi)】申報(bào)人對(duì)所提交的申報(bào)材料中涉及商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密要求保密的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中注明。
對(duì)涉及危害人體健康和環(huán)境安全的信息，不得要求保密。
申報(bào)人對(duì)要求保密的內(nèi)容予以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知登記中心。
第十九條【測(cè)試機(jī)構(gòu)】為新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)目的提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境內(nèi)測(cè)試機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為環(huán)境保護(hù)部公告的化學(xué)物質(zhì)測(cè)試機(jī)構(gòu)，并接受環(huán)境保護(hù)部的監(jiān)督和檢查。
境內(nèi)測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)部頒布的化學(xué)品測(cè)試合格實(shí)驗(yàn)室導(dǎo)則，并按照化學(xué)品測(cè)試導(dǎo)則或者化學(xué)品測(cè)試相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試。
在境外完成新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試并提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境外測(cè)試機(jī)構(gòu)，必須通過(guò)其所在國(guó)家主管部門(mén)的檢查或者符合合格實(shí)驗(yàn)室規(guī)范。
第三章 登記管理
第二十條【常規(guī)申報(bào)登記程序】新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)登記，按下列程序執(zhí)行：
（一）登記中心受理常規(guī)申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告提交環(huán)境保護(hù)部化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”）。評(píng)審委員會(huì)由化學(xué)、化工、健康、安全、環(huán)保等方面專家組成。
（二）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)部頒布的新化學(xué)物質(zhì)危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則和規(guī)范，以及化學(xué)品危害特性鑒別、分類(lèi)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的以下內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別和技術(shù)評(píng)審：
1．名稱和標(biāo)識(shí)；
2．物理化學(xué)、人體健康、環(huán)境等方面的危害特性；
3．暴露程度以及對(duì)人體健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；
4．人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施的適當(dāng)性。
評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為現(xiàn)有申報(bào)材料不足以對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)做出全面評(píng)價(jià)結(jié)論的，由登記中心書(shū)面通知申報(bào)人補(bǔ)充申報(bào)材料。
（三）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)包括：
1.將新化學(xué)物質(zhì)認(rèn)定為一般類(lèi)、危險(xiǎn)類(lèi)以及是否屬于重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的管理類(lèi)別劃分意見(jiàn)；
2.人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)審意見(jiàn)；
3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施適當(dāng)性的評(píng)審結(jié)論；
4.是否準(zhǔn)予登記的建議。
（四）環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行審查，確定新化學(xué)物質(zhì)管理類(lèi)別，并視不同情況，做出決定：
1.對(duì)有適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的，予以登記，頒發(fā)登記證；
2.對(duì)無(wú)適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的，不予登記，書(shū)面通知申報(bào)人并說(shuō)明理由。
環(huán)境保護(hù)部在做出登記決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)登記內(nèi)容進(jìn)行公示。
第二十一條【簡(jiǎn)易申報(bào)登記程序】新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)登記，按下列程序執(zhí)行：
（一）登記中心受理簡(jiǎn)易申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面處理意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。
對(duì)按要求提交生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并提出技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。
（二）環(huán)境保護(hù)部對(duì)符合要求的，予以登記，頒發(fā)登記證；對(duì)不符合要求的，不予登記，書(shū)面通知申報(bào)人并說(shuō)明理由。
第二十二條【備案申報(bào)登記程序】新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案，按下列程序執(zhí)行：
（一）登記中心收到科學(xué)研究備案申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按月匯總報(bào)送環(huán)境保護(hù)部；
（二）環(huán)境保護(hù)部定期在政府網(wǎng)站上公告。
第二十三條【登記公告】環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上公告予以登記的新化學(xué)物質(zhì)名稱、申報(bào)人、申報(bào)種類(lèi)和登記新化學(xué)物質(zhì)管理類(lèi)別等信息。
第二十四條【辦理時(shí)限】登記中心應(yīng)當(dāng)自受理常規(guī)申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)；自受理簡(jiǎn)易申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將書(shū)面處理意見(jiàn)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。
常規(guī)申報(bào)登記的專家評(píng)審時(shí)間不得超過(guò)60日，簡(jiǎn)易申報(bào)登記的專家審查時(shí)間不得超過(guò)30日。登記中心通知補(bǔ)充申報(bào)材料的，申報(bào)人補(bǔ)充申報(bào)材料所需時(shí)間不計(jì)入專家評(píng)審時(shí)間。
環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)自收到登記中心或者評(píng)審委員會(huì)上報(bào)的新化學(xué)物質(zhì)登記文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，做出是否予以登記的決定。15個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
第二十五條【登記證內(nèi)容】登記證應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：
（一）申報(bào)人或者代理人名稱；
（二）新化學(xué)物質(zhì)名稱；
（三）登記用途；
（四）登記量級(jí)別和數(shù)量；
（五）新化學(xué)物質(zhì)的管理類(lèi)別。
常規(guī)申報(bào)的登記證還應(yīng)當(dāng)載明風(fēng)險(xiǎn)控制措施和行政管理要求。
第二十六條【新特性報(bào)告及處理】登記證持有人發(fā)現(xiàn)獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向登記中心提交該化學(xué)物質(zhì)危害特性的新信息。
登記中心應(yīng)當(dāng)將獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)危害特性的新信息，提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
環(huán)境保護(hù)部根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，采取下列措施：
（一）對(duì)于通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施可以控制風(fēng)險(xiǎn)的，在登記證中增補(bǔ)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并要求登記證持有人落實(shí)相應(yīng)的新增風(fēng)險(xiǎn)控制措施；
（二）對(duì)于無(wú)適當(dāng)措施控制其風(fēng)險(xiǎn)的，撤回該新化學(xué)物質(zhì)登記證，并予以公告。
第二十七條【重新申報(bào)】尚未列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》，且已獲準(zhǔn)登記的新化學(xué)物質(zhì)，有下列情形之一的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定程序重新進(jìn)行申報(bào)：
（一）增加登記量級(jí)的；
（二）變更重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)登記用途的。
已被列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》，且獲準(zhǔn)登記的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)，變更登記用途的，也可以由登記新化學(xué)物質(zhì)的加工使用者，重新進(jìn)行申報(bào)。
第二十八條【信息共享】環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)將已獲準(zhǔn)登記為危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）的有關(guān)信息，通報(bào)相關(guān)管理部門(mén)。
第四章 跟蹤控制
第二十九條【環(huán)評(píng)審批前置條件】環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)登記，作為審批生產(chǎn)或者加工使用該新化學(xué)物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的條件。
第三十條【信息傳遞】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人應(yīng)當(dāng)在化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)中明確新化學(xué)物質(zhì)危害特性，并向加工使用者傳遞下列信息：
（一）登記證中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；
（二）化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；
（三）按照化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范的分類(lèi)結(jié)果；
（四）其他相關(guān)信息。
第三十一條【一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人和相應(yīng)的加工使用者，應(yīng)當(dāng)按照登記證的規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
（一）進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和防護(hù)知識(shí)教育；
（二）加強(qiáng)對(duì)接觸新化學(xué)物質(zhì)人員的個(gè)人防護(hù)；
（三）設(shè)置密閉、隔離等安全防護(hù)，布置警示標(biāo)志；
（四）改進(jìn)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用方式，以降低釋放和環(huán)境暴露；
（五）改進(jìn)污染防治工藝，以減少環(huán)境排放；
（六）制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施；
（七）采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）的登記證持有人以及加工使用者，應(yīng)當(dāng)遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第三十二條【重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施】重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的登記證持有人和加工使用者，還應(yīng)當(dāng)采取下列風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
（一）在生產(chǎn)或者加工使用期間，應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)或者估測(cè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)向環(huán)境介質(zhì)排放的情況。不具備監(jiān)測(cè)能力的，可以委托地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)可的環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（二）在轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)設(shè)備，采取適當(dāng)措施，防范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，并提示發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的緊急處置方式。
（三）在重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)廢棄后，按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置規(guī)定進(jìn)行處置。
第三十三條【禁止轉(zhuǎn)讓】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人，不得將獲準(zhǔn)登記的新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)讓給沒(méi)有能力采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的加工使用者。
第三十四條【研發(fā)管理要求】新化學(xué)物質(zhì)的科學(xué)研究活動(dòng)以及工藝和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在專門(mén)設(shè)施內(nèi)，在專業(yè)人員指導(dǎo)下嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。
以科學(xué)研究或者以工藝和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)為目的，生產(chǎn)或者進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)妥善保存，且不得用于其他目的。需要銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物的規(guī)定進(jìn)行處置。
第三十五條【活動(dòng)報(bào)告】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)在首次生產(chǎn)活動(dòng)30日內(nèi)，或者在首次進(jìn)口并已向加工使用者轉(zhuǎn)移30日內(nèi)，向登記中心報(bào)送新化學(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的登記證持有人，還應(yīng)當(dāng)在每次向不同加工使用者轉(zhuǎn)移重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)之日起30日內(nèi)，向登記中心報(bào)告新化學(xué)物質(zhì)流向信息。
第三十六條【年度報(bào)告】簡(jiǎn)易申報(bào)的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前向登記中心報(bào)告上一年度獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前向登記中心報(bào)告上一年度獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的下列情況：
（一）實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況；
（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況；
（三）環(huán)境中暴露和釋放情況；
（四）對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響的實(shí)際情況；
（五）其他與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的登記證持有人，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向登記中心報(bào)告本年度登記新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)或者進(jìn)口計(jì)劃，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施的準(zhǔn)備情況。
第三十七條【資料保存】登記證持有人應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)的申報(bào)材料以及生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)實(shí)際情況等相關(guān)資料保存十年以上。
第三十八條【監(jiān)管通知】環(huán)境保護(hù)部收到登記中心報(bào)送的新化學(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表或者新化學(xué)物質(zhì)流向信息30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）的生產(chǎn)者、加工使用者所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)送新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)管通知。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)將監(jiān)管通知發(fā)送至該化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者、加工使用者所在地地市級(jí)或者縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
監(jiān)管通知內(nèi)容包括：新化學(xué)物質(zhì)名稱、管理類(lèi)別、登記證上載明的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和行政管理要求以及監(jiān)督檢查要點(diǎn)等。
第三十九條【監(jiān)督檢查】負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)管通知的要求，按照環(huán)境保護(hù)部制定的新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)督管理檢查規(guī)范，對(duì)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)或者加工使用新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)，造成或者可能造成即時(shí)性或者累積性環(huán)境污染危害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、加工使用者立即采取措施，消除危害或者危險(xiǎn)，并將有關(guān)情況逐級(jí)報(bào)告至環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)部可以根據(jù)報(bào)告情況，要求登記證持有人提供獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)可能存在的新危害特性信息，并按照本辦法有關(guān)新化學(xué)物質(zhì)新的危害特性報(bào)告和處理規(guī)定予以處理。
第四十條【注銷(xiāo)登記】登記證持有人未進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)或者停止生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)的，可以向登記中心遞交注銷(xiāo)申請(qǐng)，說(shuō)明情況，并交回登記證。
環(huán)境保護(hù)部對(duì)前款情況確認(rèn)沒(méi)有生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)發(fā)生或者沒(méi)有環(huán)境危害影響的，給予注銷(xiāo)，并公告注銷(xiāo)新化學(xué)物質(zhì)登記的信息。
第四十一條【列入現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄程序】一般類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)自登記證持有
人首次生產(chǎn)或者進(jìn)口活動(dòng)之日起滿五年，由環(huán)境保護(hù)部公告列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）登記證持有人應(yīng)當(dāng)自首次生產(chǎn)或者進(jìn)口活動(dòng)之日起滿五年的六個(gè)月前，向登記中心提交實(shí)際活動(dòng)情況報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)部組織評(píng)審委員會(huì)專家對(duì)實(shí)際活動(dòng)情況報(bào)告進(jìn)行回顧性評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果將危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）公告列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。
簡(jiǎn)易申報(bào)登記和科學(xué)研究備案的新化學(xué)物質(zhì)不列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。
第四十二條【定期排查】環(huán)境保護(hù)部每五年組織一次新化學(xué)物質(zhì)排查。
對(duì)2003年10月15日前已在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)，環(huán)境保護(hù)部列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。
對(duì)未取得登記證生產(chǎn)、進(jìn)口或者加工使用新化學(xué)物質(zhì)的，環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法予以處罰。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條【虛假申報(bào)】違反本辦法規(guī)定，在申報(bào)過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正，公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)登記的，并撤銷(xiāo)其登記證。
第四十四條【環(huán)境保護(hù)部處罰事項(xiàng)】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下罰款：
（一）未及時(shí)提交獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更新信息的；
（二）未按規(guī)定報(bào)送新化學(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表或者新化學(xué)物質(zhì)流向信息的；
（三）未按規(guī)定報(bào)送上一年度新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)或者進(jìn)口情況的；
（四）未按規(guī)定提交實(shí)際活動(dòng)情況報(bào)告的。
第四十五條【地方處罰事項(xiàng)一】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)環(huán)境保護(hù)部公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄：
（一）拒絕或者阻礙環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的；
（二）未取得登記證或者不按照登記證的規(guī)定生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的；
（三）加工使用未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)的；
（四）未按登記證規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的；
（五）將登記新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)讓給沒(méi)有能力采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的加工使用者的。
第四十六條【地方處罰事項(xiàng)二】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按規(guī)定向加工使用者傳遞風(fēng)險(xiǎn)控制信息的；
（二）未按規(guī)定保存新化學(xué)物質(zhì)的申報(bào)材料以及生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)實(shí)際情況等相關(guān)資料的；
（三）將以科學(xué)研究以及工藝和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)為目的生產(chǎn)或者進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)用于其他目的或者未按規(guī)定管理的。
第四十七條【評(píng)審專家違規(guī)處罰】評(píng)審委員會(huì)專家在新化學(xué)物質(zhì)評(píng)審中弄虛作假或者有失職行為，造成評(píng)審結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，由環(huán)境保護(hù)部取消其入選評(píng)審專家?guī)斓馁Y格，并予以公告。
第四十八條【測(cè)試機(jī)構(gòu)違規(guī)處罰】為新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境內(nèi)測(cè)試機(jī)構(gòu)在新化學(xué)物質(zhì)測(cè)試過(guò)程中偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為的，由環(huán)境保護(hù)部從測(cè)試機(jī)構(gòu)名單中除名，并予以公告。
第四十九條【濫用職權(quán)處罰】違反本辦法規(guī)定，從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十條【術(shù)語(yǔ)】本辦法中下列術(shù)語(yǔ)的含義：
（一）一般類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)，是指尚未發(fā)現(xiàn)危害特性或者其危害性低于化學(xué)物質(zhì)危害特性鑒別、分類(lèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的新化學(xué)物質(zhì)；
（二）危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)，是指具有物理化學(xué)、人體健康或者環(huán)境危害特性，且達(dá)到或者超過(guò)化學(xué)物質(zhì)危害特性鑒別、分類(lèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的新化學(xué)物質(zhì)。
第五十一條【文書(shū)格式】本辦法下列文書(shū)格式，由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定：
（一）新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)表；
（二）新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表；
（三）新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表；
（四）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證；
（五）新化學(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表；
（六）新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)管通知。
第五十二條【生效日期】本辦法自2010年10月15日起施行。
2003年9月12日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》
同時(shí)廢止。
第二篇：新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法
【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第2號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-12 【生效日期】2003-10-15 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法
(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第2號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）:
《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》已經(jīng)2003年4月1日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第4次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年10月15日起施行。
附件：新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法
二○○三年九月十二日
附件：
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境管理，防止環(huán)境污染,保障人體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)和進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理活動(dòng)。
第三條 國(guó)家對(duì)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理實(shí)行生產(chǎn)前和進(jìn)口前申報(bào)登記制度。
生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的，必須按照本辦法的規(guī)定，在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)，申請(qǐng)領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證（以下簡(jiǎn)稱登記證）。
本辦法施行前已在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)，不需要進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)。
第四條 本辦法所稱新化學(xué)物質(zhì)，是指在申報(bào)時(shí)，尚未在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)收錄并適時(shí)公布已在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)名單。
第五條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)制定新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第六條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)）。
評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局提交書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)。
第七條 從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)為新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)人（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人）提交的材料保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二章 申報(bào)
第八條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱登記中心）提交新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)表、測(cè)試數(shù)據(jù)報(bào)告和測(cè)試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明等資料。
申報(bào)表的內(nèi)容包括所申報(bào)化學(xué)物質(zhì)的名稱、分子結(jié)構(gòu)、測(cè)試方法、用途、年生產(chǎn)或進(jìn)口量、物理－化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)和生態(tài)毒理學(xué)特性、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、污染預(yù)防和消除方法、廢棄物處置措施等。
在中國(guó)境外完成測(cè)試數(shù)據(jù)的，完成測(cè)試數(shù)據(jù)的境外測(cè)試機(jī)構(gòu)必須獲得所在國(guó)家主管機(jī)關(guān)的認(rèn)可。
新化學(xué)物質(zhì)的生態(tài)毒理學(xué)數(shù)據(jù)必須包括在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物完成的測(cè)試數(shù)據(jù)。
第九條 申報(bào)人對(duì)其提交的申報(bào)材料中涉及商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密要求保密的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中注明。
申報(bào)人對(duì)要求保密的內(nèi)容予以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知登記中心。
第十條 對(duì)分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測(cè)試數(shù)據(jù)相近的新化學(xué)物質(zhì)，申報(bào)人可以提出系列申報(bào)，按每種新化學(xué)物質(zhì)分別辦理登記證。
第十一條 兩個(gè)以上申報(bào)人聯(lián)合申報(bào)同一新化學(xué)物質(zhì)的，按每個(gè)申報(bào)人分別辦理登記證。
第十二條 已經(jīng)列入四個(gè)以上其他國(guó)家或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄的新化學(xué)物質(zhì)，申報(bào)時(shí)僅需提供申報(bào)表和在中國(guó)境內(nèi)完成的生態(tài)毒理學(xué)測(cè)試報(bào)告。
第十三條 有下列情形之一的，可以申請(qǐng)辦理免于申報(bào)手續(xù)：
（一）以科學(xué)研究為目的，每年生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過(guò)100千克的；
（二）新化學(xué)物質(zhì)單體含量低于2％的聚合物；
（三）為了進(jìn)行工藝研究、開(kāi)發(fā)而生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過(guò)1000千克的，可以申請(qǐng)為期一年的免于申報(bào)，不予延續(xù)；
（四）為了在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)測(cè)試而進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)測(cè)試樣品的。
申請(qǐng)辦理免于申報(bào)手續(xù)的申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向登記中心提交免于申報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)符合本條第一款所列情形的證明材料，并保存該物質(zhì)的科學(xué)研究、工藝研究與開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或者進(jìn)口的數(shù)量、客戶名稱等記錄。
第三章 登記
第十四條 登記中心自收到申報(bào)人提交的申報(bào)材料之日起15日內(nèi)，根據(jù)本辦法的規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合規(guī)定的，予以受理并書(shū)面通知申報(bào)人；對(duì)不符合規(guī)定的，不予受理，并書(shū)面通知申報(bào)人。
登記中心發(fā)現(xiàn)申報(bào)人提交的申報(bào)材料不齊全或者不符合本辦法要求的，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面通知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
登記中心對(duì)予以受理的，自受理之日起5日內(nèi)將申報(bào)材料提交評(píng)審委員會(huì)。
第十五條 評(píng)審委員會(huì)自收到申報(bào)材料之日起60日內(nèi)，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)該化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并將書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)提交國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
第十六條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自收到評(píng)審委員會(huì)的書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)之日起30日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料作出是否予以登記的決定。對(duì)予以登記的，簽發(fā)登記證；不予登記的，說(shuō)明理由。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局將決定通知登記中心，由登記中心將決定書(shū)面通知申報(bào)人。
第十七條 對(duì)于辦理免于申報(bào)的，登記中心自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)提出處理建議，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審核。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局自收到申請(qǐng)材料和處理建議之日起15日內(nèi)對(duì)免于申報(bào)的申請(qǐng)做出是否予以免于申報(bào)的決定，并將決定通知登記中心，由登記中心將決定書(shū)面通知申報(bào)人。
第十八條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)于根據(jù)本辦法第十六條、第十七條作出予以登記或者免于申報(bào)決定的，應(yīng)當(dāng)將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 登記證持有人應(yīng)當(dāng)自每次實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口或者將新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移到使用者之日起5日內(nèi)，向生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)填報(bào)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口及流向情況備案表。
生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)自收到備案表之日起5日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)自收到備案表之日起5日內(nèi)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)自收到備案表之日起5日內(nèi)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
第二十條 新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移出生產(chǎn)或者進(jìn)口地的，生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)自收到備案表之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知使用者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
使用者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)自收到新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單之日起5日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)自收到材料之日起5日內(nèi)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
第二十一條 登記證持有人應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)、生產(chǎn)或者進(jìn)口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料，保存至該化學(xué)物質(zhì)公布之日。
第二十二條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)在審批生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)或者用進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)從事生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)目是否取得登記證作為審查的重要依據(jù)。
第二十三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)新化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)重危害環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、進(jìn)口者或者使用者立即采取應(yīng)急措施，消除危害，并將有關(guān)情況徑報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查，并可以撤銷(xiāo)該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者持有的登記證。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，申報(bào)人在申領(lǐng)登記證的過(guò)程中弄虛作假的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，同時(shí)公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄，并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以下罰款, 并報(bào)告國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄，并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)。
（一）拒絕環(huán)境保護(hù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在檢查時(shí)弄虛作假的；
（二）未按規(guī)定填報(bào)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口以及流向情況備案表的；
（三）未按規(guī)定保存新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)、生產(chǎn)或者進(jìn)口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料的；
（四）未申報(bào)或者未取得登記證生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的。
第二十六條 從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守，或者泄露申報(bào)人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十七條 下列文件的格式和內(nèi)容由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一規(guī)定：
（一）新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)表；
（二）新化學(xué)物質(zhì)免于申報(bào)申請(qǐng)表；
（三）新化學(xué)物質(zhì)登記證；
（四）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單；
（五）新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口及流向情況備案表。
第二十八條 新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2003年10月15日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇：新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法（環(huán)境保護(hù)部令第7號(hào)）
環(huán)境保護(hù)部令 第 7 號(hào)
《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2009年第三次部務(wù)會(huì)議于2009年12月30日修訂通過(guò)?，F(xiàn)將修訂后的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》公布，自2010年10月15日起施行。
2003年9月12日原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》同時(shí)廢止。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 周生賢 二○一○年一月十九日
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法
第一章 總
則
第二章 申報(bào)程序
第三章 登記管理
第四章 跟蹤控制
第五章 法律責(zé)任
第六章 附
則
第一章 總
則
第一條【立法目的】為了控制新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障人體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)從事研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)的環(huán)境管理。保稅區(qū)和出口加工區(qū)內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)的環(huán)境管理，也適用本辦法。
醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥、化妝品、食品、食品添加劑、飼料添加劑等的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)；但作為上述產(chǎn)品的原料和中間體的新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)的環(huán)境管理，適用本辦法。
設(shè)計(jì)為常規(guī)使用時(shí)有意釋放出所含新化學(xué)物質(zhì)的物品，按照本辦法管理。
第三條【分類(lèi)】根據(jù)化學(xué)品危害特性鑒別、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，新化學(xué)物質(zhì)分為一般類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)、危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)中具有持久性、生物蓄積性、生態(tài)環(huán)境和人體健康危害特性的化學(xué)物質(zhì)，列為重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)。
本辦法所稱新化學(xué)物質(zhì)，是指未列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的化學(xué)物質(zhì)。
《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》由環(huán)境保護(hù)部制定、調(diào)整并公布。
第四條【基本制度】國(guó)家對(duì)新化學(xué)物質(zhì)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，實(shí)施申報(bào)登記和跟蹤控制制度。
第五條【登記證】新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者或者進(jìn)口者，必須在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前進(jìn)行申報(bào)，領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證(以下簡(jiǎn)稱“登記證”)。
未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用。
未取得登記證或者未備案申報(bào)的新化學(xué)物質(zhì)，不得用于科學(xué)研究。
第六條【鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)】國(guó)家支持新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制技術(shù)的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)適用的新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)，鼓勵(lì)環(huán)境友好型替代化學(xué)物質(zhì)的研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用，鼓勵(lì)申報(bào)人共享新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記數(shù)據(jù)。
第七條【保守秘密】從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的工作人員，應(yīng)當(dāng)為申報(bào)人保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第八條【公眾監(jiān)督】一切單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行揭發(fā)、檢舉和控告。
第二章 申報(bào)程序
第九條【申報(bào)類(lèi)型】新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)，分為常規(guī)申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)和科學(xué)研究備案申報(bào)。
第十條【常規(guī)申報(bào)要求】新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前向環(huán)境保護(hù)部化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱“登記中心”）提交新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告，辦理常規(guī)申報(bào)；但是，符合簡(jiǎn)易申報(bào)條件的，可以辦理簡(jiǎn)易申報(bào)。
新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)表，并附具按照化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類(lèi)、標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括申報(bào)物質(zhì)危害評(píng)估、暴露預(yù)測(cè)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容；
（三）物理化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)和生態(tài)毒理學(xué)特性的測(cè)試報(bào)告或者資料，以及有關(guān)測(cè)試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明。生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告，必須包括在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完成的測(cè)試數(shù)據(jù)。
第十一條【常規(guī)申報(bào)數(shù)量級(jí)別】常規(guī)申報(bào)遵循“申報(bào)數(shù)量級(jí)別越高、測(cè)試數(shù)據(jù)要求越高”的原則。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部制定的新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南，提供相應(yīng)的測(cè)試數(shù)據(jù)或者資料。
依據(jù)新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)數(shù)量，常規(guī)申報(bào)從低到高分為下列四個(gè)級(jí)別：
（一）一級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上不滿10噸的；
（二）二級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量10噸以上不滿100噸的；
（三）三級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量100噸以上不滿1000噸的；
（四）四級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1000噸以上的。
第十二條【簡(jiǎn)易申報(bào)基本情形】新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿1噸的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前，向登記中心辦理簡(jiǎn)易申報(bào)。
辦理簡(jiǎn)易申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表；
（二）在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物完成的生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告。
第十三條【簡(jiǎn)易申報(bào)特殊情形】生產(chǎn)或者進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)有下列特殊情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理簡(jiǎn)易申報(bào)：
（一）用作中間體或者僅供出口，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿1噸的；
（二）以科學(xué)研究為目的，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量0.1噸以上不滿1噸的；
（三）新化學(xué)物質(zhì)單體含量低于2%的聚合物或者屬于低關(guān)注聚合物的；
（四）以工藝和產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)為目的，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿10噸，且不超過(guò)二年的。
辦理特殊情形簡(jiǎn)易申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提交新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表以及符合相應(yīng)情形的證明材料。
第十四條【備案申報(bào)要求】有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前，向登記中心提交新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表，辦理科學(xué)研究備案申報(bào)：
（一）以科學(xué)研究為目的，新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿0.1噸的；
（二）為了在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試而進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)測(cè)試樣品的。
第十五條【系列申報(bào)、聯(lián)合申報(bào)、重復(fù)申報(bào)】 辦理常規(guī)申報(bào)，有下列情形之一的，可以按下列規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)：
（一）同一申報(bào)人對(duì)分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測(cè)試數(shù)據(jù)相近的多個(gè)新化學(xué)物質(zhì)，可以提出新化學(xué)物質(zhì)系列申報(bào)；
（二）兩個(gè)以上申報(bào)人同時(shí)申報(bào)相同新化學(xué)物質(zhì)，共同提交申報(bào)材料的，可以提出新化學(xué)物質(zhì)聯(lián)合申報(bào)；
（三）兩個(gè)以上申報(bào)人先后申報(bào)相同新化學(xué)物質(zhì)，后申報(bào)人征得前申報(bào)人同意后使用前申報(bào)人的測(cè)試數(shù)據(jù)的，可以提出新化學(xué)物質(zhì)重復(fù)申報(bào)。數(shù)據(jù)的測(cè)試費(fèi)用分擔(dān)方法，由申報(bào)人自行商定。
第十六條【申報(bào)人資格】新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)。
非首次進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)的，近三年內(nèi)不得有因違反新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理規(guī)定而被行政處罰的不良記錄。
第十七條【如實(shí)報(bào)告】申報(bào)人在辦理新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交新化學(xué)物質(zhì)危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全部已知信息。
第十八條【環(huán)境信息公開(kāi)】申報(bào)人對(duì)所提交的申報(bào)材料中涉及商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密要求保密的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中注明。
對(duì)涉及危害人體健康和環(huán)境安全的信息，不得要求保密。
申報(bào)人對(duì)要求保密的內(nèi)容予以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知登記中心。
第十九條【測(cè)試機(jī)構(gòu)】為新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)目的提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境內(nèi)測(cè)試機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為環(huán)境保護(hù)部公告的化學(xué)物質(zhì)測(cè)試機(jī)構(gòu)，并接受環(huán)境保護(hù)部的監(jiān)督和檢查。
境內(nèi)測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)部頒布的化學(xué)品測(cè)試合格實(shí)驗(yàn)室導(dǎo)則，并按照化學(xué)品測(cè)試導(dǎo)則或者化學(xué)品測(cè)試相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試。
在境外完成新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試并提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境外測(cè)試機(jī)構(gòu)，必須通過(guò)其所在國(guó)家主管部門(mén)的檢查或者符合合格實(shí)驗(yàn)室規(guī)范。
第三章 登記管理
第二十條【常規(guī)申報(bào)登記程序】新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)登記，按下列程序執(zhí)行：
（一）登記中心受理常規(guī)申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告提交環(huán)境保護(hù)部化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”）。評(píng)審委員會(huì)由化學(xué)、化工、健康、安全、環(huán)保等方面專家組成。
（二）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)部頒布的新化學(xué)物質(zhì)危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則和規(guī)范，以及化學(xué)品危害特性鑒別、分類(lèi)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的以下內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別和技術(shù)評(píng)審：
1.名稱和標(biāo)識(shí)；
2.物理化學(xué)、人體健康、環(huán)境等方面的危害特性；
3.暴露程度以及對(duì)人體健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；
4.人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施的適當(dāng)性。
評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為現(xiàn)有申報(bào)材料不足以對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)做出全面評(píng)價(jià)結(jié)論的，由登記中心書(shū)面通知申報(bào)人補(bǔ)充申報(bào)材料。
（三）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)包括：
1.將新化學(xué)物質(zhì)認(rèn)定為一般類(lèi)、危險(xiǎn)類(lèi)以及是否屬于重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的管理類(lèi)別劃分意見(jiàn)；
2.人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)審意見(jiàn)；
第四篇：新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法 申請(qǐng)領(lǐng)取新化學(xué)物資環(huán)境管理登記證（精選）
【適用范圍】本辦法適用于在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)從事研究、生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用新化學(xué)物質(zhì)活動(dòng)的環(huán)境管理。保稅區(qū)和出口加工區(qū)內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)的環(huán)境管理，也適用本辦法。
醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥、化妝品、食品、食品添加劑、飼料添加劑等的管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)；但作為上述產(chǎn)品的原料和中間體的新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)的環(huán)境管理，適用本辦法。
設(shè)計(jì)為常規(guī)使用時(shí)有意釋放出所含新化學(xué)物質(zhì)的物品，按照本辦法管理。
【分類(lèi)】根據(jù)化學(xué)品危害特性鑒別、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，新化學(xué)物質(zhì)分為一般類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)、危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)中具有持久性、生物蓄積性、生態(tài)環(huán)境和人體健康危害特性的化學(xué)物質(zhì)，列為重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)。
本辦法所稱新化學(xué)物質(zhì)，是指未列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的化學(xué)物質(zhì)。
【登記證】新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者或者進(jìn)口者，必須在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前進(jìn)行申報(bào)，領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證(以下簡(jiǎn)稱“登記證”)。
未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和加工使用。未取得登記證或者未備案申報(bào)的新化學(xué)物質(zhì)，不得用于科學(xué)研究。
【申報(bào)類(lèi)型】新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)，分為常規(guī)申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)和科學(xué)研究備案申報(bào)。
【常規(guī)申報(bào)要求】新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前向環(huán)境保護(hù)部化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱“登記中心”）提交新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告，辦理常規(guī)申報(bào)；但是，符合簡(jiǎn)易申報(bào)條件的，可以辦理簡(jiǎn)易申報(bào)。
新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)表，并附具按照化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類(lèi)、標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括申報(bào)物質(zhì)危害評(píng)估、暴露預(yù)測(cè)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論等內(nèi)容；
（三）物理化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)和生態(tài)毒理學(xué)特性的測(cè)試報(bào)告或者資料，以及有關(guān)測(cè)試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明。生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告，必須包括在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定完成的測(cè)試數(shù)據(jù)。
【常規(guī)申報(bào)數(shù)量級(jí)別】常規(guī)申報(bào)遵循“申報(bào)數(shù)量級(jí)別越高、測(cè)試數(shù)據(jù)要求越高”的原則。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部制定的新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南，提供相應(yīng)的測(cè)試數(shù)據(jù)或者資料。依據(jù)新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)數(shù)量，常規(guī)申報(bào)從低到高分為下列四個(gè)級(jí)別：
（一）一級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上不滿10噸的；
（二）二級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量10噸以上不滿100噸的；
（三）三級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量100噸以上不滿1000噸的；
（四）四級(jí)為年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1000噸以上的。
【簡(jiǎn)易申報(bào)基本情形】新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿1噸的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者進(jìn)口前，向登記中心辦理簡(jiǎn)易申報(bào)。
辦理簡(jiǎn)易申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表；
（二）在中國(guó)境內(nèi)用中國(guó)的供試生物完成的生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告。
【簡(jiǎn)易申報(bào)特殊情形】生產(chǎn)或者進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)有下列特殊情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理簡(jiǎn)易申報(bào)：
（一）用作中間體或者僅供出口，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿1噸的；
（二）以科學(xué)研究為目的，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量0.1噸以上不滿1噸的；
（三）新化學(xué)物質(zhì)單體含量低于2%的聚合物或者屬于低關(guān)注聚合物的；
（四）以工藝和產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)為目的，年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿10噸，且不超過(guò)二年的。
辦理特殊情形簡(jiǎn)易申報(bào)，應(yīng)當(dāng)提交新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表以及符合相應(yīng)情形的證明材料。
【系列申報(bào)、聯(lián)合申報(bào)、重復(fù)申報(bào)】 辦理常規(guī)申報(bào)，有下列情形之一的，可以按下列規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)：
（一）同一申報(bào)人對(duì)分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測(cè)試數(shù)據(jù)相近的多個(gè)新化學(xué)物質(zhì)，可以提出新化學(xué)物質(zhì)系列申報(bào)；
（二）兩個(gè)以上申報(bào)人同時(shí)申報(bào)相同新化學(xué)物質(zhì)，共同提交申報(bào)材料的，可以提出新化學(xué)物質(zhì)聯(lián)合申報(bào)；
（三）兩個(gè)以上申報(bào)人先后申報(bào)相同新化學(xué)物質(zhì)，后申報(bào)人征得前申報(bào)人同意后使用前申報(bào)人的測(cè)試數(shù)據(jù)的，可以提出新化學(xué)物質(zhì)重復(fù)申報(bào)。數(shù)據(jù)的測(cè)試費(fèi)用分擔(dān)方法，由申報(bào)人自行商定。
【申報(bào)人資格】新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)。
非首次進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)的，近三年內(nèi)不得有因違反新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理規(guī)定而被行政處罰的不良記錄。
【環(huán)境信息公開(kāi)】申報(bào)人對(duì)所提交的申報(bào)材料中涉及商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密要求保密的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中注明。對(duì)涉及危害人體健康和環(huán)境安全的信息，不得要求保密。申報(bào)人對(duì)要求保密的內(nèi)容予以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知登記中心。
【常規(guī)申報(bào)登記程序】新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)登記，按下列程序執(zhí)行：
（一）登記中心受理常規(guī)申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告提交環(huán)境保護(hù)部化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專家評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”）。評(píng)審委員會(huì)由化學(xué)、化工、健康、安全、環(huán)保等方面專家組成。
（二）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)部頒布的新化學(xué)物質(zhì)危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則和規(guī)范，以及化學(xué)品危害特性鑒別、分類(lèi)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的以下內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別和技術(shù)評(píng)審：
1．名稱和標(biāo)識(shí)；
2．物理化學(xué)、人體健康、環(huán)境等方面的危害特性； 3．暴露程度以及對(duì)人體健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)； 4．人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施的適當(dāng)性。
評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為現(xiàn)有申報(bào)材料不足以對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)做出全面評(píng)價(jià)結(jié)論的，由登記中心書(shū)面通知申報(bào)人補(bǔ)充申報(bào)材料。
（三）評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)包括：
1.將新化學(xué)物質(zhì)認(rèn)定為一般類(lèi)、危險(xiǎn)類(lèi)以及是否屬于重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的管理類(lèi)別劃分意見(jiàn)； 2.人體健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)審意見(jiàn)； 3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施適當(dāng)性的評(píng)審結(jié)論； 4.是否準(zhǔn)予登記的建議。
（四）環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)登記技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行審查，確定新化學(xué)物質(zhì)管理類(lèi)別，并視不同情況，做出決定：
1.對(duì)有適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的，予以登記，頒發(fā)登記證； 2.對(duì)無(wú)適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的，不予登記，書(shū)面通知申報(bào)人并說(shuō)明理由。
環(huán)境保護(hù)部在做出登記決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)新化學(xué)物質(zhì)登記內(nèi)容進(jìn)行公示。
【簡(jiǎn)易申報(bào)登記程序】新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)登記，按下列程序執(zhí)行：
（一）登記中心受理簡(jiǎn)易申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面處理意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。
對(duì)按要求提交生態(tài)毒理學(xué)特性測(cè)試報(bào)告的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并提出技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。
（二）環(huán)境保護(hù)部對(duì)符合要求的，予以登記，頒發(fā)登記證；對(duì)不符合要求的，不予登記，書(shū)面通知申報(bào)人并說(shuō)明理由。
【登記公告】環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上公告予以登記的新化學(xué)物質(zhì)名稱、申報(bào)人、申報(bào)種類(lèi)和登記新化學(xué)物質(zhì)管理類(lèi)別等信息。
辦理時(shí)限】登記中心應(yīng)當(dāng)自受理常規(guī)申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)；自受理簡(jiǎn)易申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將書(shū)面處理意見(jiàn)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。
常規(guī)申報(bào)登記的專家評(píng)審時(shí)間不得超過(guò)60日，簡(jiǎn)易申報(bào)登記的專家審查時(shí)間不得超過(guò)30日。登記中心通知補(bǔ)充申報(bào)材料的，申報(bào)人補(bǔ)充申報(bào)材料所需時(shí)間不計(jì)入專家評(píng)審時(shí)間。
環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)自收到登記中心或者評(píng)審委員會(huì)上報(bào)的新化學(xué)物質(zhì)登記文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，做出是否予以登記的決定。15個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
【登記證內(nèi)容】登記證應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：
（一）申報(bào)人或者代理人名稱；
（二）新化學(xué)物質(zhì)名稱；
（三）登記用途；
（四）登記量級(jí)別和數(shù)量；
（五）新化學(xué)物質(zhì)的管理類(lèi)別。
常規(guī)申報(bào)的登記證還應(yīng)當(dāng)載明風(fēng)險(xiǎn)控制措施和行政管理要求?！拘绿匦詧?bào)告及處理】登記證持有人發(fā)現(xiàn)獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)有新的危害特性時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向登記中心提交該化學(xué)物質(zhì)危害特性的新信息。
登記中心應(yīng)當(dāng)將獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)危害特性的新信息，提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。
環(huán)境保護(hù)部根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)，采取下列措施：
（一）對(duì)于通過(guò)增加風(fēng)險(xiǎn)控制措施可以控制風(fēng)險(xiǎn)的，在登記證中增補(bǔ)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并要求登記證持有人落實(shí)相應(yīng)的新增風(fēng)險(xiǎn)控制措施；
（二）對(duì)于無(wú)適當(dāng)措施控制其風(fēng)險(xiǎn)的，撤回該新化學(xué)物質(zhì)登記證，并予以公告。
【重新申報(bào)】尚未列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》，且已獲準(zhǔn)登記的新化學(xué)物質(zhì)，有下列情形之一的，登記證持有人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定程序重新進(jìn)行申報(bào)：
（一）增加登記量級(jí)的；
（二）變更重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)登記用途的。已被列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》，且獲準(zhǔn)登記的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)，變更登記用途的，也可以由登記新化學(xué)物質(zhì)的加工使用者，重新進(jìn)行申報(bào)?！拘畔鬟f】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人應(yīng)當(dāng)在化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)中明確新化學(xué)物質(zhì)危害特性，并向加工使用者傳遞下列信息：
（一）登記證中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；
（二）化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)；
（三）按照化學(xué)品分類(lèi)、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)范的分類(lèi)結(jié)果；
（四）其他相關(guān)信息
【一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人和相應(yīng)的加工使用者，應(yīng)當(dāng)按照登記證的規(guī)定，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
（一）進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和防護(hù)知識(shí)教育；
（二）加強(qiáng)對(duì)接觸新化學(xué)物質(zhì)人員的個(gè)人防護(hù)；
（三）設(shè)置密閉、隔離等安全防護(hù)，布置警示標(biāo)志；
（四）改進(jìn)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用方式，以降低釋放和環(huán)境暴露；
（五）改進(jìn)污染防治工藝，以減少環(huán)境排放；
（六）制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施；
（七）采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）的登記證持有人以及加工使用者，應(yīng)當(dāng)遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定?！局攸c(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施】重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的登記證持有人和加工使用者，還應(yīng)當(dāng)采取下列風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
（一）在生產(chǎn)或者加工使用期間，應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)或者估測(cè)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)向環(huán)境介質(zhì)排放的情況。不具備監(jiān)測(cè)能力的，可以委托地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)可的環(huán)境保護(hù)部門(mén)所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（二）在轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)設(shè)備，采取適當(dāng)措施，防范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，并提示發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的緊急處置方式。
（三）在重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)廢棄后，按照有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置規(guī)定進(jìn)行處置。
【禁止轉(zhuǎn)讓】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人，不得將獲準(zhǔn)登記的新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)讓給沒(méi)有能力采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的加工使用者。
【活動(dòng)報(bào)告】常規(guī)申報(bào)的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)在首次生產(chǎn)活動(dòng)30日內(nèi)，或者在首次進(jìn)口并已向加工使用者轉(zhuǎn)移30日內(nèi)，向登記中心報(bào)送新化學(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的登記證持有人，還應(yīng)當(dāng)在每次向不同加工使用者轉(zhuǎn)移重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)之日起30日內(nèi)，向登記中心報(bào)告新化學(xué)物質(zhì)流向信息?！緢?bào)告】簡(jiǎn)易申報(bào)的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前向登記中心報(bào)告上一獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）的登記證持有人，應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前向登記中心報(bào)告上一獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)的下列情況：
（一）實(shí)際生產(chǎn)或者進(jìn)口情況；
（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況；
（三）環(huán)境中暴露和釋放情況；
（四）對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響的實(shí)際情況；
（五）其他與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的信息。
重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)的登記證持有人，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向登記中心報(bào)告本登記新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)或者進(jìn)口計(jì)劃，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施的準(zhǔn)備情況。
【資料保存】登記證持有人應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)的申報(bào)材料以及生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)實(shí)際情況等相關(guān)資料保存十年以上。
【注銷(xiāo)登記】登記證持有人未進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)或者停止生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)的，可以向登記中心遞交注銷(xiāo)申請(qǐng)，說(shuō)明情況，并交回登記證。環(huán)境保護(hù)部對(duì)前款情況確認(rèn)沒(méi)有生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)發(fā)生或者沒(méi)有環(huán)境危害影響的，給予注銷(xiāo)，并公告注銷(xiāo)新化學(xué)物質(zhì)登記的信息。
【列入現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄程序】一般類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)自登記證持有人首次生產(chǎn)或者進(jìn)口活動(dòng)之日起滿五年，由環(huán)境保護(hù)部公告列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。
危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）登記證持有人應(yīng)當(dāng)自首次生產(chǎn)或者進(jìn)口活動(dòng)之日起滿五年的六個(gè)月前，向登記中心提交實(shí)際活動(dòng)情況報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)部組織評(píng)審委員會(huì)專家對(duì)實(shí)際活動(dòng)情況報(bào)告進(jìn)行回顧性評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果將危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)（含重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)類(lèi)新化學(xué)物質(zhì)）公告列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。
簡(jiǎn)易申報(bào)登記和科學(xué)研究備案的新化學(xué)物質(zhì)不列入《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》。
第四十三條【虛假申報(bào)】違反本辦法規(guī)定，在申報(bào)過(guò)程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正，公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；已經(jīng)登記的，并撤銷(xiāo)其登記證。
第四十四條【環(huán)境保護(hù)部處罰事項(xiàng)】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以下罰款：
（一）未及時(shí)提交獲準(zhǔn)登記新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更新信息的；
（二）未按規(guī)定報(bào)送新化學(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表或者新化學(xué)物質(zhì)流向信息的；
（三）未按規(guī)定報(bào)送上一新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)或者進(jìn)口情況的；
（四）未按規(guī)定提交實(shí)際活動(dòng)情況報(bào)告的。
第四十五條【地方處罰事項(xiàng)一】違反本辦法規(guī)定，并報(bào)環(huán)境保護(hù)部公告其違規(guī)行為，記載其不良記錄：
（一）拒絕或者阻礙環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的；
（二）未取得登記證或者不按照登記證的規(guī)定生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的；
（三）加工使用未取得登記證的新化學(xué)物質(zhì)的；
（四）未按登記證規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的；
（五）將登記新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)讓給沒(méi)有能力采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的加工使用者的。
第四十六條【地方處罰事項(xiàng)二】違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按規(guī)定向加工使用者傳遞風(fēng)險(xiǎn)控制信息的；
（二）未按規(guī)定保存新化學(xué)物質(zhì)的申報(bào)材料以及生產(chǎn)、進(jìn)口活動(dòng)實(shí)際情況等相關(guān)資料的；
（三）將以科學(xué)研究以及工藝和產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)為目的生產(chǎn)或者進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)用于其他目的或者未按規(guī)定管理的。
第四十七條【評(píng)審專家違規(guī)處罰】評(píng)審委員會(huì)專家在新化學(xué)物質(zhì)評(píng)審中弄虛作假或者有失職行為，造成評(píng)審結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，由環(huán)境保護(hù)部取消其入選評(píng)審專家?guī)斓馁Y格，并予以公告。
第四十八條【測(cè)試機(jī)構(gòu)違規(guī)處罰】為新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)提供測(cè)試數(shù)據(jù)的境內(nèi)測(cè)試機(jī)構(gòu)在新化學(xué)物質(zhì)測(cè)試過(guò)程中偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為的，由環(huán)境保護(hù)部從測(cè)試機(jī)構(gòu)名單中除名，并予以公告。
第四十九條【濫用職權(quán)處罰】違反本辦法規(guī)定，從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任
【文書(shū)格式】本辦法下列文書(shū)格式，由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一制定：
（一）新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)申報(bào)表；
（二）新化學(xué)物質(zhì)簡(jiǎn)易申報(bào)表；
（三）新化學(xué)物質(zhì)科學(xué)研究備案表；
（四）新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證；
（五）新化學(xué)物質(zhì)首次活動(dòng)情況報(bào)告表；
（六）新化學(xué)物質(zhì)監(jiān)管通知
第五篇：環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第13號(hào))
11.環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第13號(hào))
《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》已于1994年9月27日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法
第一章
總
則
第一條 為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)檔案管理，開(kāi)發(fā)利用環(huán)境保護(hù)檔案信息資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法，制定本辦法。
第二條 環(huán)境保護(hù)檔案是指各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及其直屬單位（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保部門(mén)”），在環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中直接形成的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。
第三條 環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理?？h級(jí)以上各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)把環(huán)境檔案工作納人本部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并保障檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第四條 環(huán)境保護(hù)檔案庫(kù)(室)的建設(shè)和環(huán)境保護(hù)檔案管理所需儀器、設(shè)備及裝具的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定從相應(yīng)的資金渠道解決，不足部分在環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的百分之二十部分中列支。
第五條 縣級(jí)以上各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不同門(mén)類(lèi)和不同載體的環(huán)境保護(hù)檔案的綜合管理，建立、健全檔案管理制度，保證環(huán)境保護(hù)檔案的安全和有效利用。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)檔案管理的現(xiàn)代化。
第二章
檔案管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條 環(huán)境保護(hù)檔案工作在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)“統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)”下進(jìn)行。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)施監(jiān)督管理，并在業(yè)務(wù)上受上級(jí)環(huán)境行政主管部門(mén)和同級(jí)檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第七條 省轄市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)，并配備專職檔案工作人員;縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立綜合檔案室，并配備專職或者兼職檔案工作人員;
各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的直屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)，并配備專職或者兼職檔案工作人員。
第八條 環(huán)保部門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案工作的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況，制定檔案管理制度;
（二）對(duì)所在部門(mén)內(nèi)各職能機(jī)構(gòu)的文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)集中管理所在部門(mén)的全部檔案;
(三)對(duì)所在部門(mén)的下屬單位的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，并組織環(huán)境保護(hù)檔案的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)組織檔案情息資源的開(kāi)發(fā)，做好檔案利用的服務(wù)工作。
(五)參加重要科研成果驗(yàn)收、工程竣工和設(shè)備儀器開(kāi)箱的文件材料驗(yàn)收工作。
第三章
檔案工作人員及其職責(zé)
第九條 檔案工作人員(包括以做檔案工作為主的兼職人員)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)、制度。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，熱愛(ài)檔案事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，并具有較高的科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)。
第十條 檔案工作人員的職務(wù)或職稱的評(píng)定和晉升、業(yè)務(wù)能力的考核，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享有專業(yè)人員的同等待遇。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。
第十一條 檔案工作人員履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的方針、政策、法規(guī)及有關(guān)制度;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)助文書(shū)立卷人員和專業(yè)技術(shù)人員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作;
(三)檢查、驗(yàn)收科技項(xiàng)目或者上報(bào)評(píng)獎(jiǎng)成果的檔案是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);
(四)負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定和統(tǒng)計(jì)工作，熟悉所保管的檔案情況;
(五)開(kāi)展檔案的開(kāi)發(fā)利用工作。迅速準(zhǔn)確地查調(diào)檔案;
(六)遵守國(guó)家保密制度，不得造成檔案的損毀、丟失、泄露;不得擅自提供、復(fù)制檔案確保環(huán)境保護(hù)檔案的機(jī)密與安全。
第四章
文件材料的形成與歸檔
第十二條 環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作，由文件材料的經(jīng)辦部門(mén)和經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)。
第十三條 環(huán)境保護(hù)檔案工作實(shí)行“四同步”管理，即：下達(dá)環(huán)境保護(hù)任務(wù)與提出環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔要求同步;檢查環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)度與檢查環(huán)境保護(hù)文件材料的形成、積累、整理和歸檔同步;鑒定、驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)科技成果與鑒定、驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)科技文件材料的立卷和歸檔同步;上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)境保護(hù)科技成果與檔案管理機(jī)構(gòu)出具證明材料同步。
第十四條 在職務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料，必須定期由文書(shū)部門(mén)或者經(jīng)辦部
門(mén)整理、立卷，并移交檔案管理機(jī)構(gòu)集中管理，任何個(gè)人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。
第十五條 承擔(dān)環(huán)保部門(mén)的科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)的單位，在申請(qǐng)科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)驗(yàn)收時(shí)，必須由本單位檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料進(jìn)行檢查，并出具合格證明。
承擔(dān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)下達(dá)的重要工程任務(wù)的單位，在申請(qǐng)工程驗(yàn)收前，必須通過(guò)下達(dá)工程任務(wù)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料進(jìn)行查驗(yàn)收。
科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)的檔案未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)檢查不符合要求的，對(duì)該項(xiàng)科研項(xiàng)或者工程任務(wù)不能進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收。
第十六條 文件材料的歸擋應(yīng)以下時(shí)間內(nèi)完成:
(一)文書(shū)檔案應(yīng)由經(jīng)辦單位或者經(jīng)辦人員在次年六月底以前移交檔案管理機(jī)構(gòu);
(二)環(huán)境保護(hù)科研或者工程建設(shè)檔案，應(yīng)由下達(dá)科研項(xiàng)目或者工程任務(wù)的環(huán)保部門(mén)督促承擔(dān)單位在成果鑒定或者工程驗(yàn)收后兩個(gè)月內(nèi)移交檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔，周期過(guò)長(zhǎng)的可以按形成階段分期歸檔;
(三)重要的工作會(huì)議、專業(yè)性技術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)議的文件材料，應(yīng)由會(huì)議組織單位在會(huì)議結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)整理、立卷，并移交檔案管理機(jī)構(gòu);
(四)帶有密級(jí)的環(huán)境保護(hù)文件材料，應(yīng)由經(jīng)辦單位隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔。
第五章
檔案的管理
第十七條 環(huán)境保護(hù)檔案的著錄分類(lèi)標(biāo)引、依照《中國(guó)檔案分類(lèi)法 環(huán)境保護(hù)檔案分類(lèi)表》、《環(huán)境保護(hù)檔案著錄細(xì)則》進(jìn)行。
第十八條 環(huán)境保護(hù)檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。凡在工作查考、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、科學(xué)研究等方面具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的，應(yīng)永久保存;凡在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的，應(yīng)長(zhǎng)期(16年至50年)保存;凡在一定時(shí)期具有利用價(jià)值的，應(yīng)短期(15年以內(nèi))保存。
第十九條 環(huán)境保護(hù)檔案的保存價(jià)值應(yīng)定期進(jìn)行鑒定。對(duì)保管期限的變動(dòng)、密級(jí)調(diào)整和需要銷(xiāo)毀的檔案，必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的鑒定小組鑒定，并報(bào)本部門(mén)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)檔案鑒定小組由本部門(mén)檔案、保密和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的人員組成。
第二十條 環(huán)境保護(hù)檔案的銷(xiāo)毀由檔案管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并報(bào)本部門(mén)的保密和保衛(wèi)部門(mén)備案。銷(xiāo)毀檔案時(shí)，由檔案、保密或者保衛(wèi)部門(mén)指派兩人監(jiān)督銷(xiāo)毀并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字。
檔案銷(xiāo)毀后及時(shí)調(diào)整檔案柜架并在目錄及檢索工具中做出相應(yīng)的注明。
庫(kù)存檔案未經(jīng)鑒定并履行批準(zhǔn)手續(xù)的，嚴(yán)禁銷(xiāo)毀。
第二十一條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案統(tǒng)計(jì)制度，并按時(shí)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和同級(jí)檔案行政主管部門(mén)。
第二十二條 單位撤銷(xiāo)或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善保管環(huán)境保護(hù)檔案，向接收單位移交，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
工作人員調(diào)動(dòng)時(shí)，屬于歸檔范圍的文件材料必須全部上交，并辦理移交手續(xù)，不得帶走或毀棄。
第二十三條 環(huán)保部門(mén)必須提供保管環(huán)境保護(hù)檔案的專用庫(kù)房，并指定專人管理。
檔案庫(kù)房必須配備防盜、防火、防潮、防污染和防蟲(chóng)、防鼠等安全設(shè)施，并保持適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度?/p>
存放聲像等特殊載體檔案的裝具，應(yīng)當(dāng)配備防磁化設(shè)施。
第二十四條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查環(huán)境保護(hù)檔案的保管狀態(tài)，對(duì)破損或變質(zhì)的檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù)。
第六章
檔案的利用
第二十五條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制各種檢索工具，積極開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)檔案信息資源。
第二十六條 環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展檔案的編研工作，并根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，將已有檔案加工成文摘、匯編或?qū)ｎ}史料等不同類(lèi)型的參考資料，為環(huán)境保護(hù)工作提供服務(wù)。
第二十七條 環(huán)保部門(mén)保存的檔案主要供本部門(mén)利用。
其他系統(tǒng)或部門(mén)的工作人員查閱檔案時(shí)，需持本單位介紹信，說(shuō)明利用目的和范圍，并經(jīng)環(huán)保部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。
第二十八條 查閱涉及黨和國(guó)家秘密的環(huán)境保護(hù)檔案必須經(jīng)過(guò)分管檔案工作的行政領(lǐng)導(dǎo)及保密部門(mén)批準(zhǔn);查閱未公開(kāi)的檔案，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);摘錄和復(fù)制檔案，必須經(jīng)過(guò)環(huán)保檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十九條 借用環(huán)境保護(hù)檔案者應(yīng)負(fù)責(zé)所借檔案的安全和保密，不得擅自轉(zhuǎn)借，不得折疊、剪貼或抽取、拆散檔案，嚴(yán)禁在環(huán)境保護(hù)檔案上勾畫(huà)、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式損害檔案的原有狀態(tài)。
借閱的檔案一般不得帶出檔案室。
第三十條 對(duì)本部門(mén)以外的工作人員利用環(huán)境保護(hù)檔案，可以實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 凡有下列事跡之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)
勵(lì)。
(一)在環(huán)境保護(hù)檔案的收集、整理或者開(kāi)發(fā)利用方面做出顯著成績(jī)的;
(二)對(duì)環(huán)境保護(hù)檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理做出顯著成績(jī)的;
(三)將個(gè)人所有的重要或者珍貴的環(huán)境保護(hù)檔案捐贈(zèng)給國(guó)家的;
(四)執(zhí)行檔案法律、法規(guī)表現(xiàn)突出的;
第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或其所在單位對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分，造成損失的可以根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量，按有關(guān)規(guī)定責(zé)令賠償損失;(一)損毀、丟失或擅自銷(xiāo)毀具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的環(huán)境保護(hù)檔案;
(二)將職務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有或者拒絕向檔案管理機(jī)構(gòu)移交的;
(三)擅自提供、抄錄或者公布有密級(jí)檔案的;
(四)涂改、偽造檔案的;
(五)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的;
第八章
附
則
第三十三條 各省，自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行，1988年11月18日頒發(fā)的《環(huán)境保護(hù)檔管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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