第一篇：市局學(xué)習(xí)材料

北京城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律教育整頓

學(xué)習(xí)資料匯編

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

二○一○年九月

目錄

1.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法工作嚴(yán)肅隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律的通知.....1 2.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍管理工作的通知............3 3.關(guān)于近期執(zhí)法風(fēng)紀(jì)情況的通報(bào).........................7 4.關(guān)于發(fā)布城管執(zhí)法崗?fù)な褂霉芾磙k法和城管執(zhí)法崗?fù)た荚u細(xì)則的通知..................................11 5.關(guān)于印發(fā)北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部 值班規(guī)定的通知..............................................15 6.關(guān)于印發(fā)北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法車輛使用管理規(guī)定（暫行）的通知....................................19 7.關(guān)于加強(qiáng)城管執(zhí)法系統(tǒng)重大執(zhí)法活動規(guī)范管理工作的通知............................................26 8.關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部值班規(guī)定的通知......................................30

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于進(jìn)一步 規(guī)范城管執(zhí)法工作嚴(yán)肅隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律的通知

（京城管發(fā)?2010?89號）

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)、天安門分局、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)：

7月28日，市城管執(zhí)法局局長李潤華同志主持召開新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子第一次局長辦公會，就進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律提出了明確要求。為深入貫徹落實(shí)會議精神，自7月29日起，各單位要嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行以下規(guī)定和要求：

一是積極作為，慎重執(zhí)法。各單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極開展執(zhí)法工作，認(rèn)真履行職責(zé)，深入推進(jìn)“三個50”重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，加大對非法運(yùn)營、無照經(jīng)營、違法建設(shè)、非法小廣告、施工擾民等突出問題治理力度，維護(hù)好城市環(huán)境秩序；要慎重執(zhí)法，遇有拆除違法建設(shè)、整治非法營運(yùn)等大型執(zhí)法活動或跨區(qū)域執(zhí)法活動，必須提前制定工作方案，第一時間上報(bào)市局。

二是嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法。各單位要嚴(yán)格落實(shí)“八不準(zhǔn)”及“五條禁令”規(guī)定，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，樹立城管良好形象；要堅(jiān)持文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，必須著制服執(zhí)法，必須亮證執(zhí)法，嚴(yán)禁酒后執(zhí)法，嚴(yán)禁著便裝駕駛執(zhí)法車輛，嚴(yán)禁執(zhí)法車輛私用。

三是搞好宣傳，落實(shí)制度。各單位要重視媒體、善待媒體、依靠媒體，牢牢把握宣傳工作主動權(quán)，營造良好輿論氛圍；嚴(yán)格

—1— 對外宣傳制度，嚴(yán)肅對外宣傳紀(jì)律，嚴(yán)控對外宣傳口徑，接受新聞媒體采訪必須提前報(bào)告市局。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履職，確保政令暢通；主要領(lǐng)導(dǎo)同志一律停止休假、外出，特殊情況必須報(bào)告市局。

請各單位及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 二〇一〇年七月二十九日

—2—

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍管理工作的通知

（京城管發(fā)?2010?94號）

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)、天安門分局、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)，局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

按照市局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的指示精神，現(xiàn)就加強(qiáng)城管隊(duì)伍管理相關(guān)要求通知如下：

一、令行禁止，確保政令暢通

各級城管執(zhí)法機(jī)關(guān)、全體城管執(zhí)法隊(duì)員要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，牢固樹立全市城管執(zhí)法系統(tǒng)上下一盤棋思想，自覺在思想上和行動上與市局保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市局各項(xiàng)決策部署和工作要求，做到有令必行、有禁必止，確保政令暢通。要強(qiáng)化執(zhí)行力，堅(jiān)決執(zhí)行市局的工作部署、會議要求、文件規(guī)定及市局領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，按要求及時反饋落實(shí)情況；要堅(jiān)決執(zhí)行重大信息上報(bào)制度，對本單位有關(guān)緊急重大情況、事件第一時間報(bào)告市局，不得不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)；要加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班工作，堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，嚴(yán)禁缺崗、脫崗、誤崗，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)休假、外出必須報(bào)告市局；要保持通訊暢通，堅(jiān)決避免因通訊不暢、無法聯(lián)系而貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。

二、規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)首都穩(wěn)定

各級城管執(zhí)法機(jī)關(guān)、全體城管執(zhí)法隊(duì)員要講政治、講原則、講大局，保持清醒頭腦，調(diào)整工作理念，著眼維持首都安定和諧

—3— 的大好局面，科學(xué)、合理、慎重執(zhí)法，注重執(zhí)法的社會效果，維護(hù)首都社會穩(wěn)定；在實(shí)施查處無照經(jīng)營、拆除違法建設(shè)、整治非法營運(yùn)等大型執(zhí)法活動時，必須提前制定工作方案，逐級請示報(bào)告，第一時間上報(bào)市局；嚴(yán)禁執(zhí)法人員打罵相對人等粗暴行為，嚴(yán)禁因執(zhí)法不當(dāng)造成群體性聚集事件，嚴(yán)禁因不當(dāng)?shù)木S護(hù)城市環(huán)境秩序行為引發(fā)媒體炒作的社會問題和影響首都政治穩(wěn)定的事件發(fā)生。

在執(zhí)法工作中要嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行調(diào)查取證，制作并向當(dāng)事人出具執(zhí)法文書及票據(jù)，落實(shí)“罰繳分離”的規(guī)范要求，妥善做好涉案物品的保管及處理；要依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制措施；要深入貫徹落實(shí)城管執(zhí)法行政指導(dǎo)“六單制”；要堅(jiān)持文明執(zhí)法，做到先敬禮、亮證和宣傳教育，講清執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，后進(jìn)行行政處罰。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)一對外宣傳

各級城管執(zhí)法機(jī)關(guān)、全體城管執(zhí)法隊(duì)員要嚴(yán)格對外宣傳制度，嚴(yán)肅對外宣傳紀(jì)律，嚴(yán)控對外宣傳口徑。對媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳要實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，市局對外發(fā)布信息必須報(bào)主管局長審批，各區(qū)(縣)大隊(duì)、分局對外發(fā)布信息必須報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批，對涉及城管執(zhí)法工作重大事項(xiàng)或敏感問題，報(bào)市局審批后方可發(fā)布；重點(diǎn)及重要的對外宣傳工作，必須由市局統(tǒng)一部署，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一宣傳。

對負(fù)面新聞媒體報(bào)道要提前了解，關(guān)口前移，積極應(yīng)對，主動出擊，主動制止，與媒體記者要積極接觸溝通，爭取消除誤解。

四、強(qiáng)化管理，維護(hù)隊(duì)伍形象

—4— 加強(qiáng)城管執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格遵守城管執(zhí)法人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定；堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”；認(rèn)真落實(shí)《北京市城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》，工作期間要著裝整齊、儀容規(guī)范、舉止文明。

加強(qiáng)城管工勤人員和協(xié)管員隊(duì)伍管理。城管工勤人員和協(xié)管員不得從事調(diào)查取證、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法活動；必須以大隊(duì)（分局）為單位統(tǒng)一城管工勤人員及協(xié)管員隊(duì)伍著裝，并將服裝式樣報(bào)市局備案，嚴(yán)禁著城管制服、佩戴城管標(biāo)識標(biāo)牌，或著款式、顏色與城管制服相似的服裝。

加強(qiáng)城管執(zhí)法車輛管理。城管執(zhí)法車輛不得外借、混用、公車私用，非公務(wù)不得駕駛執(zhí)法車輛出入餐飲娛樂場所；組織重大公務(wù)活動時，盡量減少使用執(zhí)法車輛，按規(guī)定停放，不得違章占道；嚴(yán)禁遮擋執(zhí)法車輛號牌，嚴(yán)禁無號牌執(zhí)法車輛上路行駛；執(zhí)法車輛周邊可視范圍內(nèi)必須有城管執(zhí)法人員；駕駛執(zhí)法車輛時，城管執(zhí)法隊(duì)員必須著制服，工勤人員及協(xié)管員必須規(guī)范著裝，禁止在執(zhí)法車輛內(nèi)吸煙，嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)。

各級城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要牢固樹立“首都無小事”意識，把維護(hù)社會穩(wěn)定和維護(hù)社會秩序有機(jī)結(jié)合，并作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在重要位臵，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理，自覺維護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)伍的組織紀(jì)律和良好形象。對城管執(zhí)法人員違反“八不準(zhǔn)”、“五條禁令”，損害城管執(zhí)法隊(duì)伍形象的行為實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決不允許任何影響城管形象的行為發(fā)生，一經(jīng)查實(shí)，市局將嚴(yán)格依規(guī)上限處理，由市局吊銷執(zhí)法人員資格，區(qū)（縣）大隊(duì)、分局要給予嚴(yán)肅處理，并實(shí)施責(zé)任倒查追究；對城管工勤和協(xié)管人員違反規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理，造成重大影響的，堅(jiān)決給予辭退處理，并

—5— 進(jìn)一步追究管理和使用單位的責(zé)任；對因工作失誤造成不良影響，引起矛盾沖突或媒體曝光的，要從重從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人的責(zé)任。

請各單位組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。特此通知。

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

二〇一〇年八月十三日

—6—

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 關(guān)于近期執(zhí)法風(fēng)紀(jì)情況的通報(bào)

（京城管發(fā)?2010?96號）

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)、天安門分局、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

市局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，確立了“調(diào)整思路，重塑形象，爭創(chuàng)一流”的新思路，在隊(duì)伍管理、執(zhí)法理念、紀(jì)律作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法、對外宣傳、形象塑造等方面提出了新要求，各級城管部門嚴(yán)格落實(shí)市局各項(xiàng)部署要求，隊(duì)伍形象和執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月1日至22日，96310城管熱線共受理執(zhí)法風(fēng)紀(jì)類投訴案件72件，比上月同期（120件）下降了40%。但是，從近期執(zhí)法和群眾投訴看，仍然存在一些突出問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況和要求通報(bào)如下：

一、基本情況

（一）群眾投訴情況。從涉及單位看，朝陽23件、豐臺19件、海淀13件、西城9件，四個區(qū)占總數(shù)的88.9%。從問題分類看，投訴問題涉及態(tài)度不好的17件, 占總數(shù)的23.6%；打人罵人的12件，占總數(shù)的16.7%；車輛使用和駕駛作風(fēng)的4件, 占總數(shù)的5.5%。

（二）兩起突出案例：8月10日上午，朝陽大隊(duì)將臺鄉(xiāng)分隊(duì)在組織拆除違法建設(shè)過程中，現(xiàn)場有關(guān)人員與相對人發(fā)生肢體沖

—7— 突，造成一執(zhí)法相對人肋骨骨折，多人受傷。事發(fā)后，兩名城管分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)被公安機(jī)關(guān)傳喚，兩名拆遷人員被拘留； 8月20日，西城大隊(duì)展覽路一分隊(duì)將駐地違規(guī)圍擋改建成宣傳欄，與周邊居民發(fā)生沖突，導(dǎo)致群眾圍觀，并被媒體曝光。

二、反映的突出問題

從上述數(shù)據(jù)和典型案例看，部分單位和人員主要存在以下四方面突出問題：

一是形象意識淡薄，嚴(yán)重?fù)p害了城管聲譽(yù)。市局新一屆班子三令五申要求全體城管隊(duì)員從最基本的一言一行、一舉一動抓起，強(qiáng)化服務(wù)意識，自覺維護(hù)城管形象。但從群眾投訴來看，反映執(zhí)法態(tài)度不好、車輛使用和駕駛作風(fēng)的問題依然突出，兩類問題占到了總數(shù)的29.1%。仍存在執(zhí)法言語蠻橫粗魯、行為舉止不端莊等態(tài)度不好，以及外借、公車私用，違章占道，遮擋執(zhí)法車輛號牌等車輛使用和駕駛作風(fēng)方面的問題。

二是有令不行，有禁不止，執(zhí)法規(guī)定動作未嚴(yán)格執(zhí)行。朝陽大隊(duì)將臺鄉(xiāng)分隊(duì)在組織拆除違法建設(shè)行動前，未按市局要求上報(bào)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，未制定行動方案；拆違行動現(xiàn)場人員責(zé)任不明，組織混亂；問題發(fā)生后，沒有及時、如實(shí)報(bào)告，導(dǎo)致工作被動。對此，市局提出嚴(yán)厲批評。

三是特權(quán)思想嚴(yán)重，不作為、不履職，引發(fā)群眾嚴(yán)重不滿。西城大隊(duì)展覽路一分隊(duì)對群眾長期反映城管分隊(duì)駐地圍擋占用公共用地的問題，臵若罔聞，特權(quán)思想嚴(yán)重，引起群眾強(qiáng)烈不滿。同時，在現(xiàn)場處理中，協(xié)管人員與居民發(fā)生肢體沖突，造成事件進(jìn)一步升級，引發(fā)媒體的負(fù)面炒作，造成了工作被動。

—8— 四是組織紀(jì)律性差，既定的制度規(guī)定不落實(shí)。8月16日19時30分，豐臺大隊(duì)大紅門分隊(duì)在查處露天燒烤違法行為時，遭遇暴力抗法，1名城管協(xié)管員背部被無照商販用9根羊肉串竹簽扎傷，但豐臺大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)對情況不掌握、不敏感、不報(bào)告，并存在值班制度不落實(shí)，應(yīng)急處臵不得力的問題。李潤華局長通過公安110獲知情況，連夜趕赴現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮處臵，親切慰問受傷人員，并要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅依法處理暴力抗法人員。正是市局主要領(lǐng)導(dǎo)的及時趕到和有力指揮，施暴人員才被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，各大媒體網(wǎng)絡(luò)也及時對此事進(jìn)行了全面報(bào)道轉(zhuǎn)載，社會反響良好。事后，豐臺區(qū)高朋副區(qū)長連續(xù)召開兩次專題會議，對豐臺大隊(duì)提出嚴(yán)厲批評，并要求剖析原因、查找漏洞，采取有效措施予以整改。目前，豐臺大隊(duì)已修改完善了應(yīng)急工作預(yù)案，制定了突發(fā)事件信息上報(bào)制度和聯(lián)動集中整治工作方案，特別是實(shí)行了大隊(duì)黨委成員輪流值班和全體執(zhí)法人員備勤制度，保證了24小時領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的在崗在位。

三、工作要求

為杜絕再次發(fā)生執(zhí)法風(fēng)紀(jì)問題，各單位要對照典型案例和群眾投訴，舉一反

三、引以為戒。為此，市局再次重申相關(guān)要求：

一是必須令行禁止。要堅(jiān)決執(zhí)行市局各項(xiàng)決策部署及工作要求，有令必行，有禁必止；各級領(lǐng)導(dǎo)干部、值班備勤人員要堅(jiān)持在崗在位，認(rèn)真履職。

二是必須規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定和“五條禁令”，堅(jiān)決杜絕特權(quán)思想，堅(jiān)持言語文明規(guī)范，行為端莊親民；凡綜合性、跨區(qū)域、敏感的大型執(zhí)法活動，必須提前

—9— 制定方案，逐級請示報(bào)告；凡堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，仍遭遇阻礙執(zhí)法、暴力抗法的，市局將協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲違法人員；凡不執(zhí)行市局規(guī)定，因執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致工作被動、影響惡劣的，堅(jiān)決追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并酌情予以紀(jì)律處分直至開除，違法的堅(jiān)決追究其法律責(zé)任。

三是必須規(guī)范宣傳。要嚴(yán)格對外宣傳制度，嚴(yán)肅對外宣傳紀(jì)律，嚴(yán)控對外宣傳口徑。未經(jīng)市局宣傳中心批準(zhǔn)，任何部門及個人不得擅自接受任何媒體任何形式的采訪。加強(qiáng)與媒體的溝通、聯(lián)絡(luò)，對于可能引發(fā)負(fù)面炒作的輿情苗頭要做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處臵。對于可能產(chǎn)生的負(fù)面報(bào)道，要積極采取一切手段加以控制。對已經(jīng)被媒體報(bào)道的，要及時采取措施消除負(fù)面影響，堅(jiān)決維護(hù)城管形象。在執(zhí)法現(xiàn)場，對待媒體采訪和群眾拍攝要注重行為規(guī)范，合理引導(dǎo)。

四是必須加強(qiáng)協(xié)管員、保安隊(duì)伍管理。嚴(yán)禁協(xié)管員、保安員從事調(diào)查取證、行政處罰等執(zhí)法活動；協(xié)管員著裝必須以大隊(duì)（分局）為單位統(tǒng)一，并將服裝樣式報(bào)市局備案，嚴(yán)禁著城管制服、佩戴城管標(biāo)識標(biāo)牌，或著款式、顏色與城管制服相似的服裝。

五是必須規(guī)范使用執(zhí)法車輛。城管執(zhí)法車輛不得外借、公車私用，不得違章占道，嚴(yán)禁遮擋號牌，在執(zhí)法工作中也要遵守交通規(guī)則。

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 二○一○年八月二十六日

—10— 北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 關(guān)于發(fā)布城管執(zhí)法崗?fù)な褂霉芾磙k法 和城管執(zhí)法崗?fù)た荚u細(xì)則的通知

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)、天安門分局、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)：

2009年，市局啟動了城管執(zhí)法崗?fù)ぐ惭b工作，目前已在全市各重點(diǎn)點(diǎn)位安裝了50座執(zhí)法崗?fù)ぁ＝?，市局對?zhí)法崗?fù)さ膽?yīng)用情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)崗?fù)な褂弥写嬖趰復(fù)ね庥^破損、周邊環(huán)境臟亂和執(zhí)法人員不在位等現(xiàn)象。

為加強(qiáng)執(zhí)法崗?fù)さ氖褂煤凸芾恚浞职l(fā)揮執(zhí)法崗?fù)ば?，市局對?zhí)法崗?fù)な褂霉芾磙k法和城管執(zhí)法崗?fù)た荚u細(xì)則進(jìn)行了修改，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照管理辦法要求進(jìn)行崗?fù)す芾硎褂?，市局將繼續(xù)對執(zhí)法崗?fù)な褂们闆r進(jìn)行考評通報(bào)。

特此通知。

附件：⒈城管執(zhí)法崗?fù)な褂霉芾磙k法（暫行）

⒉城管執(zhí)法崗?fù)た荚u細(xì)則

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

二〇一〇年九月二日

—11— 附件1：

城管執(zhí)法崗?fù)な褂霉芾磙k法

（暫行）

第一條

為規(guī)范城管執(zhí)法崗?fù)な褂门c管理，提高執(zhí)法效能，服務(wù)廣大市民，塑造公眾城管形象，依據(jù)《城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》及裝備配備相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 城管執(zhí)法崗?fù)な浅枪軋?zhí)法人員強(qiáng)化點(diǎn)位監(jiān)控、開展法制宣傳、提供便民服務(wù)、展示城管形象的重要窗口。任何單位和個人均不得擅自改變其用途，不得私自變更城管執(zhí)法崗?fù)ね庥^樣式及顏色。

第三條

各使用單位可根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，努力創(chuàng)新服務(wù)形式與內(nèi)容，以假日文明行動為載體，主動為市民提供多種服務(wù)。

第四條 各使用單位要強(qiáng)化城管執(zhí)法崗?fù)ぞC合管理功能，依托城管執(zhí)法崗?fù)閷俚毓?、交管及市政等部門開展工作提供便利條件，使用城管執(zhí)法崗?fù)さ钠渌块T人員也應(yīng)遵守本辦法。

第五條 城管執(zhí)法人員要在城管執(zhí)法崗?fù)な褂闷陂g帶班，加強(qiáng)巡視檢查，確保城管執(zhí)法崗?fù)ぶ苓叚h(huán)境秩序良好，不能出現(xiàn)無照經(jīng)營等違法現(xiàn)象。

第六條 城管執(zhí)法崗?fù)ぶ凳厝藛T要自覺遵守《北京市城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》，著裝整齊，儀容規(guī)范，舉止端莊，談吐文明。

第七條 各使用單位負(fù)責(zé)城管執(zhí)法崗?fù)と粘１崳３殖枪軋?zhí)法崗?fù)?nèi)外整潔，辦公用品擺放有序，不得擺放長椅和床等與執(zhí)法業(yè)務(wù)無關(guān)的物品。

—12— 第八條

城管執(zhí)法崗?fù)ぐl(fā)生破漏或嚴(yán)重污損，各使用單位要在兩個工作日內(nèi)向市局報(bào)告，由市局安排專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)維修。

第九條

注意用電防火安全，定期檢查電源線路，消除安全隱患，防止事故發(fā)生。

第十條

因特殊情況需整體移動或撤銷城管執(zhí)法崗?fù)r，需報(bào)市局批準(zhǔn)。

第十一條 城管執(zhí)法崗?fù)と粘Ｊ褂煤凸芾砬闆r納入市局督察考核，并定期通報(bào)。對于城管執(zhí)法崗?fù)す芾聿簧?、使用不?dāng)或造成嚴(yán)重不良影響的使用單位，市局將給予通報(bào)批評并要求限期整改。

第十二條 本辦法應(yīng)在城管執(zhí)法崗?fù)?nèi)顯著位臵進(jìn)行公示，便于市民監(jiān)督。

第十三條 本辦法由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，2010年6月1日發(fā)布的原管理辦法廢止。

—13— 附件2：

城管執(zhí)法崗?fù)た荚u細(xì)則

（二〇一〇年九月二日起執(zhí)行）

為規(guī)范執(zhí)法崗?fù)な褂霉芾?，提高?zhí)法效能，體現(xiàn)城管形象，服務(wù)群眾，依據(jù)《城管執(zhí)法人員行為規(guī)范》及同時發(fā)布的《城管執(zhí)法崗?fù)な褂霉芾磙k法》，制定本細(xì)則。

城管執(zhí)法崗?fù)た荚u是《行為規(guī)范考評》指標(biāo)之一，本指標(biāo)考評由督察大隊(duì)根據(jù)工作任務(wù)，每月考評1次，并將考評結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

本指標(biāo)分別從城管執(zhí)法崗?fù)さ闹凳?、使用及維護(hù)方面進(jìn)行設(shè)臵，共有6項(xiàng)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.工作期間崗?fù)o正式隊(duì)員值守的，每次扣2分；工作期間無正式隊(duì)員盯守周邊違法形態(tài)較多的（100米范圍內(nèi)有3起以上違法形態(tài)），每次扣2分；工作期間有隊(duì)員值守但周邊違法形態(tài)較多的（100米范圍內(nèi)有3起以上違法形態(tài)），每次扣3分。

2.在崗?fù)?nèi)從事與職責(zé)無關(guān)事項(xiàng)的（如打牌、睡覺、打鬧等），每次扣3分。

3.私自修改城管執(zhí)法崗?fù)ね庥^顏色，私自挪動涂改城管標(biāo)識的，私自挪動崗?fù)の慌Z的，每次扣3分。

4.崗?fù)?nèi)部設(shè)施（如墻壁、窗戶、辦公桌椅等）有破損現(xiàn)象的，3日內(nèi)未及時上報(bào)的，每次扣3分；崗?fù)ね庥^損壞且3日內(nèi)未及時上報(bào)的，每次扣3分。

5.崗?fù)?nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂的，每次扣3分。

6.崗?fù)?nèi)未配備便民器材的（如藥箱、打氣筒等）,每次扣3分。

—14—

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 關(guān)于印發(fā)北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部

值班規(guī)定的通知

（京城管發(fā)?2010?105號）

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)、天安門分局、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

現(xiàn)將《北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部值班規(guī)定（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部值班規(guī)定（試行）

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

二○一○年九月六日

—15— 附件：

北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部值班規(guī)定

（試行）

第一條 為了貫徹落實(shí)市局“調(diào)整思路、重塑形象、爭創(chuàng)一流”的工作要求，打造城管紀(jì)律部隊(duì)，加強(qiáng)日常工作處理和突發(fā)事件處臵工作，結(jié)合城管執(zhí)法系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部值班工作，包括市局領(lǐng)導(dǎo)值班、大隊(duì)（分局）領(lǐng)導(dǎo)值班、分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)值班。

第三條 值班時間

周一至周五每日18:00至次日9:00； 周六、周日每日9:00至次日9:00；

法定節(jié)假日、重大活動、敏感時期每日9:00至次日9:00。第四條 值班地點(diǎn)

市局領(lǐng)導(dǎo)在局值班室或本人辦公室值班；

大隊(duì)（分局）領(lǐng)導(dǎo)在本單位值班室或本人辦公室值班； 分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在崗在位值班。第五條 市局值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

市局值班領(lǐng)導(dǎo)由市局領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任，受上級值班領(lǐng)導(dǎo)指揮。其主要職責(zé)：

（一）接受上級的指示和下級的請示、報(bào)告，并及時妥善處理；

（二）針對指揮中心每日熱線受理熱點(diǎn)問題，深入街面、基層單位明察暗訪，督促落實(shí)；

—16—

（三）遇突發(fā)事件或其他意外情況，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織指揮處臵和應(yīng)對工作。

第六條 大隊(duì)（分局）值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任，分局值班領(lǐng)導(dǎo)由分局領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任，受市局值班領(lǐng)導(dǎo)和所在區(qū)（縣）政府、管委會指揮。其主要職責(zé)：

（一）接受上級的指示和下級的請示、報(bào)告，并及時妥善處理；

（二）針對城管熱線受理的熱點(diǎn)問題，深入街面，了解情況，督促落實(shí)；

（三）及時將上級的指示要求傳達(dá)給相關(guān)分隊(duì)和相關(guān)人員，協(xié)調(diào)、督促落實(shí)；

（四）遇突發(fā)事件或其他意外情況，及時報(bào)告市局值班領(lǐng)導(dǎo)和所在區(qū)（縣）政府、管委會，第一時間趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處臵和應(yīng)對工作，并做好情況反饋；

（五）遇重大執(zhí)法活動，到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，并及時向市局值班領(lǐng)導(dǎo)和所在區(qū)（縣）政府、管委會報(bào)告情況。

第七條 分隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

分隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)由分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)輪流擔(dān)任，受大隊(duì)（分局）值班領(lǐng)導(dǎo)指揮。其主要職責(zé)：

（一）接受上級的指示，并及時妥善處理；

（二）做好本轄區(qū)街面環(huán)境秩序保障工作；

（三）針對城管熱線受理的環(huán)境秩序問題，迅速趕赴現(xiàn)場，依法妥善處理；

—17—

（四）遇突發(fā)事件或其他意外情況，及時報(bào)告大隊(duì)（分局）值班領(lǐng)導(dǎo)，積極做好處臵和應(yīng)對工作，并做好處臵情況的續(xù)報(bào)和反饋工作；

（五）遇重大執(zhí)法活動，做好組織安排實(shí)施工作，并及時報(bào)告情況；

（六）及時將分隊(duì)值班情況，綜合報(bào)告大隊(duì)（分局）值班領(lǐng)導(dǎo)，重要情況隨時報(bào)告。

第八條 值班領(lǐng)導(dǎo)確定后，原則不進(jìn)行調(diào)換。特殊情況需要調(diào)換的，需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)告本單位指揮中心（值班室）。

第九條 值班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗在位，認(rèn)真履行職責(zé)，保持24小時通信暢通，保證值班電話和手臺專用。

第十條 值班領(lǐng)導(dǎo)必須準(zhǔn)確、真實(shí)記載值班情況，填寫值班日志，對發(fā)生的重要問題及其處臵情況，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。

第十一條 值班領(lǐng)導(dǎo)必須著制服，值班期間禁止飲酒，不得酒后值班；不得將無關(guān)人員帶入值班室。

第十二條 建立并嚴(yán)格落實(shí)值班交接制度。交接班工作在本單位進(jìn)行，每日一次，交接完畢后，由值班領(lǐng)導(dǎo)在值班日志上簽字。

第十三條 本規(guī)定由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。

—18—

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 關(guān)于印發(fā)《北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法車輛

使用管理規(guī)定（暫行）》的通知

（京城管發(fā)?2010?106號）

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)、天安門分局、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)：

為貫徹落實(shí)新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城管執(zhí)法車輛使用管理，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍管理工作的通知》（京城管發(fā)?2010?94號）要求，制定了《北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法車輛使用管理規(guī)定（暫行）》（附件1），現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為貫徹執(zhí)行規(guī)定，特提出如下要求：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城管執(zhí)法車輛是開展城管執(zhí)法工作的重要裝備保障，是流動的城管執(zhí)法形象。規(guī)范和加強(qiáng)執(zhí)法車輛使用管理工作，是新形勢下加強(qiáng)隊(duì)伍管理、重塑城管形象的迫切要求。當(dāng)前，部分單位對執(zhí)法車輛缺乏有效管理，違章駕駛、公車私用等問題時有發(fā)生，各級城管執(zhí)法機(jī)關(guān)必須站在維護(hù)隊(duì)伍形象的高度，充分認(rèn)識到加強(qiáng)車輛管理工作的重要性和緊迫性。要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，查找自身漏洞，提升管理

—19— 水平。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，規(guī)范管理。各單位要從抓基礎(chǔ)工作入手，嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，開展自查工作。要建立所有執(zhí)法車輛臺帳，對不符合要求的執(zhí)法車輛要盡快予以整改。近期，市局要對所有執(zhí)法車輛（含非自有產(chǎn)權(quán)車輛）重新進(jìn)行登記，對其中所有涂裝車輛重新進(jìn)行審核批準(zhǔn)。相關(guān)要求另文下發(fā)。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位執(zhí)法車輛管理第一責(zé)任人，對本轄區(qū)內(nèi)所有執(zhí)法車輛（含非自有產(chǎn)權(quán)車輛）負(fù)總責(zé)。按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。從本通知下發(fā)之日起，凡未在市局備案的涂裝車輛，在未經(jīng)市局審核批準(zhǔn)前，一律禁止上路行駛。市局督察大隊(duì)將開展執(zhí)法車輛檢查工作，對各單位存在的問題及時通報(bào)，并限期整改。對未在市局備案的涂裝車輛仍上路行駛的，市局將會同有關(guān)部門予以查扣。

四、加強(qiáng)匯報(bào)，尋求支持。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要將此項(xiàng)工作專題向主管區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得工作支持，強(qiáng)化屬地的責(zé)任意識，爭取各部門配合，保證城管執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。同時，各級城管執(zhí)法人員要強(qiáng)化舉報(bào)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)假冒城管執(zhí)法車輛的要及時向所屬單位反映，確保城管執(zhí)法形象不受損害。

請各單位于9月7日（周二）16時前，將本單位執(zhí)法車輛管理主管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé)人（附件2）報(bào)市局信息裝備中心孫林凱內(nèi)網(wǎng)郵箱。

—20— 特此通知。

附件：北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法車輛使用管理規(guī)定（暫行）

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

二○一○年九月六日

—21— 附件：

北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法車輛 使用管理規(guī)定（暫行）

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范全市城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法車輛（簡稱執(zhí)法車輛）使用與管理，依據(jù)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍管理工作的通知》（京城管發(fā)?2010?94號）文件要求，特制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所指執(zhí)法車輛為全市各級城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在用所有車輛（含非自有產(chǎn)權(quán)車輛）。

第二章 駕駛員及車輛使用管理

第三條

執(zhí)法車輛只能用于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)日常公務(wù)（含執(zhí)法工作）活動，不得公車私用。

第四條

嚴(yán)禁酒后駕駛、闖紅燈、逆行、超速等違法行為。第五條

嚴(yán)禁疲勞駕駛，不開斗氣車、霸王車。第六條

嚴(yán)禁遮擋車輛號牌或無號牌上路行駛。第七條

嚴(yán)禁在車輛內(nèi)吸煙、吃東西、向車外拋撒物品。第八條

嚴(yán)禁安裝非城管執(zhí)法專用警燈、警報(bào)等裝臵。第九條

涂裝車輛除遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

—22— 1.必須符合《二??六式城管執(zhí)法車輛外觀制式涂裝規(guī)范》要求，標(biāo)志標(biāo)識不全不得上路行駛。

2.上下班期間禁止駕駛涂裝車輛，非執(zhí)法需要不得出入餐飲娛樂場所。

3.集體組織非執(zhí)法活動，應(yīng)盡量減少使用涂裝車輛，如確需使用，需認(rèn)真組織，按規(guī)定有序停放，不得違章占道。

4.非執(zhí)法工作時，不得使用標(biāo)識燈和喊話器。除遇搶險(xiǎn)、涉及人身安全以及其他緊急情況外，禁止任何使用喊話器中的警報(bào)功能。

5.執(zhí)法隊(duì)員駕駛涂裝車輛必須著制服。工勤及其他人員駕駛涂裝車輛也應(yīng)規(guī)范著裝，保證著裝規(guī)整，但應(yīng)與城管制服有明確區(qū)別。

6.車內(nèi)隨行人員要保持良好坐姿和儀容，嚴(yán)禁躺臥，不得嬉笑打鬧。

7.落實(shí)出車登記制度，實(shí)行一車一帳，相關(guān)登記至少留存一年備查。

第三章 執(zhí)法車輛涂裝管理流程

第十條

執(zhí)法車輛如需涂裝必須經(jīng)市局審批。

第十一條

各單位執(zhí)法車輛涂裝前應(yīng)向市局提交申請表，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后報(bào)送市局審批，審批同意后方可開展車輛涂裝工作。

第十二條

各單位涂裝車輛必須嚴(yán)格按照《二??六式城管

—23— 執(zhí)法車輛外觀制式涂裝規(guī)范》要求，參照相應(yīng)車型涂裝樣式，對車體外觀進(jìn)行噴漆。所需經(jīng)費(fèi)各單位自行解決。

第十三條

車體外觀完成噴漆工作后，各單位需向市局提出驗(yàn)收申請，市局對車體外觀樣式進(jìn)行審查，噴漆樣式不符合要求的，限期整改。

第十四條

車輛噴漆外觀樣式驗(yàn)收通過后，方可安裝車輛標(biāo)識膜、標(biāo)識燈。車輛標(biāo)識膜、標(biāo)識燈必須在市局指定廠家進(jìn)行購臵并安裝。自有產(chǎn)權(quán)車輛所需經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算。非自有產(chǎn)權(quán)車輛所需經(jīng)費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位自行解決。

第十五條

市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)自有產(chǎn)權(quán)涂裝車輛到北京市公安交通管理局車輛管理所辦理行駛證變更等相關(guān)手續(xù)。非自有產(chǎn)權(quán)涂裝車輛上牌、行駛證變更、驗(yàn)車等相關(guān)工作由各單位協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剀囕v管理所解決。

第十六條 涂裝車輛報(bào)廢或轉(zhuǎn)出時，應(yīng)去除涂裝，并報(bào)市局，取消備案，確保涂裝車輛不流入社會，不產(chǎn)生負(fù)面影響。

第四章 監(jiān)督檢查及責(zé)任追究

第十七條

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位執(zhí)法車輛管理第一責(zé)任人，對本單位執(zhí)法車輛使用管理負(fù)全責(zé)。應(yīng)明確主責(zé)部門負(fù)責(zé)執(zhí)法車輛日常管理工作。

第十八條

市局督察大隊(duì)定期開展執(zhí)法車輛檢查工作，對各單位存在的問題及時通報(bào)，并限期整改。

第十九條

對未在市局備案的涂裝車輛仍上路行駛的，市

—24— 局將會同有關(guān)部門予以查扣。

第二十條

因管理不嚴(yán)、使用不當(dāng)造成嚴(yán)重不良影響的單位，按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

第五章 附則

第二十一條

本規(guī)定由北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局信息裝備服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。

—25—

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 關(guān)于加強(qiáng)城管執(zhí)法系統(tǒng)重大執(zhí)法活動

規(guī)范管理工作的通知

（京城管發(fā)?2010?112號）

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)、天安門分局、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)：

為確保城管執(zhí)法系統(tǒng)重大執(zhí)法活動（含實(shí)施重大強(qiáng)制拆除活動）依法、規(guī)范、文明、穩(wěn)妥進(jìn)行，避免因重大執(zhí)法活動引發(fā)群體性、暴力性等涉及穩(wěn)定性事件，維護(hù)首都社會穩(wěn)定，提升執(zhí)法效果和執(zhí)法形象，現(xiàn)就實(shí)施重大執(zhí)法活動工作提出以下要求：

一、必須堅(jiān)持依法行政

開展重大執(zhí)法活動必須嚴(yán)格依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)，遵照法定程序，正確履行執(zhí)法職責(zé)；嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、違反程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和其他違法違紀(jì)行為。

凡是存在事實(shí)不清，證據(jù)不足，適用法律錯誤，程序嚴(yán)重違法以及越權(quán)執(zhí)法等情形的，一律不得實(shí)施重大執(zhí)法活動。

二、必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)對和部門協(xié)作 開展重大執(zhí)法活動必須事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素和隱患，應(yīng)由屬地人民政府牽頭協(xié)調(diào)或者依職責(zé)主動協(xié)

—26— 調(diào)，并制定調(diào)處化解工作措施和應(yīng)急處臵工作預(yù)案，同時制定針對性工作方案，明確各職能部門任務(wù)分工，加強(qiáng)工作協(xié)作。

凡是工作方案、預(yù)案不全面、不具體，缺乏預(yù)警分析和應(yīng)對措施，不足以控制突發(fā)事件發(fā)生的，不得實(shí)施重大執(zhí)法活動。凡是未取得公安機(jī)關(guān)配合，或者公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)法工作方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施重大執(zhí)法活動。

三、必須以宣傳教育為先導(dǎo)，充分進(jìn)行疏導(dǎo)和溝通 開展重大執(zhí)法活動要始終堅(jiān)持宣傳疏導(dǎo)在先，行政處罰在后原則，把宣傳動員群眾參與城市管理和營造良好執(zhí)法氛圍貫穿于活動全過程，爭取大部分群眾對執(zhí)法活動的理解和支持。對涉及面廣、敏感性強(qiáng)、媒體關(guān)注報(bào)道的重大執(zhí)法活動，要建立新聞預(yù)警機(jī)制和新聞發(fā)布制度，提前明確新聞發(fā)布口徑，及時引導(dǎo)輿論，有效化解輿論危機(jī)，鞏固執(zhí)法成果。針對重點(diǎn)執(zhí)法對象，要提前會同相關(guān)部門入戶談話溝通，積極消除抵觸情緒，做好維穩(wěn)工作；要密切關(guān)注和掌握一些傾向性、苗頭性問題，對有可能引發(fā)嚴(yán)重事端的情形，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并建議區(qū)委、區(qū)政府采取針對性措施，耐心溝通，及早緩和矛盾。

凡是宣傳溝通不夠、周邊群眾普遍反對；缺乏新聞預(yù)警、宣傳口徑明顯不當(dāng)；或者重點(diǎn)執(zhí)法對象存在嚴(yán)重抗法動向，未及時報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府，未采取有效應(yīng)對措施等，不得實(shí)施重大執(zhí)法活動。

四、實(shí)施過程必須文明規(guī)范、控制得當(dāng)

活動中要做到行為規(guī)范文明、文書完備齊全、措施得當(dāng)，杜

—27— 絕因自身工作不當(dāng)而激化矛盾；要加強(qiáng)執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備管理，加強(qiáng)執(zhí)法現(xiàn)場全程錄像取證。遇有企圖自殺、自殘或者其他過激行為，要及時停止執(zhí)法活動，配合現(xiàn)場民警控制，并會同相關(guān)部門對當(dāng)事人及其家屬開展疏導(dǎo)、教育，同時協(xié)調(diào)公安、消防、交管、衛(wèi)生等部門采取必要的保護(hù)、救助措施。

對已發(fā)生的重大突發(fā)事件，要及時向市城管執(zhí)法局指揮中心報(bào)告；現(xiàn)場處臵結(jié)束后1個工作日內(nèi)，要將形成的完整報(bào)告書面上報(bào)市城管執(zhí)法局。

五、建立涉及穩(wěn)定重大執(zhí)法活動報(bào)告制度

對實(shí)施重大執(zhí)法活動極可能引發(fā)群體性、暴力性等涉及穩(wěn)定性事件或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重社會不良影響的，各單位應(yīng)在擬定實(shí)施之日前，將相關(guān)情況上報(bào)市城管執(zhí)法局。報(bào)告材料應(yīng)包括：屬地人民政府要求開展活動的通知、決定等文件；風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告；工作預(yù)案；宣傳方案和口徑；工作方案（應(yīng)含各部門任務(wù)分工和協(xié)作等事宜）；公安機(jī)關(guān)參與重大執(zhí)法活動需要上級公安機(jī)關(guān)審核的，應(yīng)提交經(jīng)過核準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)法工作方案；案卷材料等。對其他極易引發(fā)極端事件或者產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的執(zhí)法活動，參照上述規(guī)定建立層級報(bào)告制度。

對報(bào)送的報(bào)告材料，市城管執(zhí)法局執(zhí)法協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)研提處理意見，及時反饋報(bào)送單位。其中，對已經(jīng)屬地人民政府等單位批準(zhǔn)或者責(zé)成實(shí)施的執(zhí)法活動，市城管執(zhí)法局認(rèn)為確需停止或者暫緩實(shí)施的，由市城管執(zhí)法局制發(fā)建議函，通報(bào)相關(guān)單位。

各單位應(yīng)當(dāng)及時傳達(dá)本通知的精神，對因工作失誤實(shí)施重大執(zhí)法活動，造成社會惡劣影響的，從嚴(yán)從重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)

—28— 人員責(zé)任。

特此通知。

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

二○一○年九月十七日

—29—

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行北京市城管執(zhí)法系統(tǒng) 三級領(lǐng)導(dǎo)干部值班規(guī)定的通知

各區(qū)（縣）城管監(jiān)察大隊(duì)，天安門、開發(fā)區(qū)分局，燕山中隊(duì)、西客站分隊(duì)，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

9月6日，市局下發(fā)了《北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部值班規(guī)定的通知》（京城管發(fā)?2010?105號），從檢查情況看，仍然有些問題需要引起高度重視。為此，市局通知如下：

一、大隊(duì)、分局值班領(lǐng)導(dǎo)必須是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，非班子成員不得承擔(dān)大隊(duì)、分局領(lǐng)導(dǎo)值班任務(wù)。分隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)必須是分隊(duì)長、副分隊(duì)長、教導(dǎo)員（指導(dǎo)員），不得由其他人員擔(dān)任。

二、值班領(lǐng)導(dǎo)確定后，原則不進(jìn)行調(diào)換。因特殊情況需要調(diào)換的，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)告本單位指揮中心（值班室）。

三、值班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗在位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守市局各項(xiàng)值班規(guī)定。

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局 二〇一〇年九月二十一日

—30—

第二篇：市局暑期領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)會材料

創(chuàng)新理念抓管理

促進(jìn)公平提質(zhì)量 全力推動教育事業(yè)均衡持續(xù)發(fā)展

為進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，全面落實(shí)省市教育工作會議精神，市教育局召開暑期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會，組織與會人員赴甘肅天水等地就基礎(chǔ)教育工作情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過實(shí)地走訪、察看、召開座談會，我親眼目睹了甘肅天水等地在基礎(chǔ)教育方面所取得的矚目成就，深切感受到天水教育發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，深刻體會到天水謀求發(fā)展的理念之新、軟硬環(huán)境建設(shè)之好、教育發(fā)展速度之快，讓我深受啟發(fā),備受鼓舞。其做法及經(jīng)驗(yàn)讓我們受益匪淺，啟示頗多。主要經(jīng)驗(yàn)：

1、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略全面落實(shí)；

2、辦學(xué)條件徹底改善；

3、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

結(jié)合天水教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我覺得我縣教育發(fā)展應(yīng)該是緊緊圍繞創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣、辦人民滿意的教育這一目標(biāo)，突出項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)校管理兩個重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量立校、特色辦校、項(xiàng)目興校、教研強(qiáng)校四大戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、教師隊(duì)伍、教學(xué)管理、后勤服務(wù)六個大變樣，突出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，加大教育投入，深化教育改革，豐富教育內(nèi)涵，提升教育品質(zhì)，全面推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近兩年來，主要有以下經(jīng)驗(yàn)和體會。

一、優(yōu)質(zhì)推進(jìn)各類教育。一是學(xué)前教育重普及。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉，把解決“入園難”作為推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化的首要任務(wù)，積極組織實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。高標(biāo)準(zhǔn)建成鎮(zhèn)中心幼兒園6所，到“十二五”末，達(dá)到幼兒園教育全覆蓋，全面提高學(xué)前教育普及程度，學(xué)前教育入園率達(dá)到95%以上。二是義務(wù)教育重均衡。以中小學(xué)布局調(diào)整為基礎(chǔ)，以寄宿制學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，調(diào)整、優(yōu)化學(xué)校布局，均衡配置教育資源，加快縮小城鄉(xiāng)差距，建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。重點(diǎn)扶持農(nóng)村學(xué)校和相對薄弱學(xué)校。到2015年，全縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的比例達(dá)到50%。三是高中教育提內(nèi)涵。以新課程背景下的高中教育質(zhì)量提升工程為載體，深入推進(jìn)課程改革，深化普通高中課堂教學(xué)改革；積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面、個性化發(fā)展；實(shí)施“出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平”三年行動計(jì)劃，千陽中學(xué)盡快建成省級示范高中。四是職業(yè)教育顯特色。全面加強(qiáng)縣職業(yè)中專基礎(chǔ)能力建設(shè)，大力實(shí)施省級實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工程；積極推進(jìn)“中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計(jì)劃”、“精品（示范）專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，大力實(shí)施職業(yè)教育品牌建設(shè)工程，著力打造“強(qiáng)校、名師、優(yōu)生”的千陽職教品牌?！笆濉蹦?，建成3—5個省級示范專業(yè)，在校生規(guī)模穩(wěn)定在1500人以上。

二、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一是德育為先強(qiáng)化思想道德。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞娜瞬庞^，立德樹人，把理想信念、傳統(tǒng)美德、感恩教育等滲透于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性，不斷提高德育工作的吸引力和感染力。二是依托課改提高教育質(zhì)量。采取行政推動、項(xiàng)目帶動、研訓(xùn)驅(qū)動等措施，在全縣全面推進(jìn)“高效課堂”教改項(xiàng)目。通過優(yōu)質(zhì)課評選、教改觀摩研討、學(xué)科教學(xué)模式征文及外出參觀學(xué)習(xí)等活動，深化“高效課堂”教改項(xiàng)目研究，加大對實(shí)驗(yàn)教師及實(shí)驗(yàn)學(xué)校的理論支持和方法指導(dǎo)，做好實(shí)踐反思工作，增強(qiáng)課堂效果，全面提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建教改實(shí)驗(yàn)市級示范學(xué)校5所。三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)全面發(fā)展。堅(jiān)持因材施教，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)；重視實(shí)踐教學(xué)，重視學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)；加強(qiáng)青少年校外活動場所建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會立體教育網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)學(xué)校體育工作，注重培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好；加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作，開展體質(zhì)監(jiān)測和疾病防控，全面改善營養(yǎng)狀況，注重學(xué)生的心理健康教育。

三、切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是健全機(jī)制優(yōu)結(jié)構(gòu)。加快建立和完善教師隊(duì)伍更新補(bǔ)充和退出的長效機(jī)制，一方面堅(jiān)持“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的原則，根據(jù)教育需要適時適量招錄優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍，另一方面盤活用好教師資源，確保人盡其才；充分考慮農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、寄宿生后勤服務(wù)工作量大等實(shí)際，重新核定中小學(xué)教職工編制，首先保證偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)編制的基本需求，形成了“城鄉(xiāng)互動、有序流動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體提升”的良好局面。二是注重培訓(xùn)提水平。實(shí)行教師交流輪崗制度，制定、推行中小學(xué)校長和教師跨區(qū)域定期校際交流政策；全面開展新一輪中小學(xué)、幼兒園校（園）長和教師全員培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。5年內(nèi)將所有教師輪訓(xùn)一遍，并力爭達(dá)到每所學(xué)校都具有2—3名“寶雞名師”，在全市有一定知名度的校長達(dá)到一定數(shù)量。三是突出師德強(qiáng)作風(fēng)。堅(jiān)持開展師德師風(fēng)教育活動，將師德修養(yǎng)作為選聘教師和確定教師專業(yè)技術(shù)職稱的重要依據(jù)。堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反職業(yè)道德、嚴(yán)重失職的人員和行為，堅(jiān)決整治教師有償家教等問題，遏制“從教不廉、以教謀私”現(xiàn)象。建立學(xué)校、社會、家長、學(xué)生四位一體的教師評價體系，堅(jiān)決實(shí)行師德“一票否決”制，培養(yǎng)師德高尚、知識淵博的教師隊(duì)伍群體。四是加大考核增待遇。全面落實(shí)教師績效工資制度，將績效考核同晉級、評先、職稱評定掛鉤；對長期在農(nóng)村基層工作的教師實(shí)行傾斜政策，鼓勵、引導(dǎo)教師到農(nóng)村學(xué)校任教；加快農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房和安居性住房建設(shè)，改善廣大農(nóng)村教師的居住和生活條件；表彰、獎勵一批長期從事教育工作并作出突出貢獻(xiàn)的教師。五是深化改革引競爭。堅(jiān)持“量才適用”，真正把有水平、有能力、有業(yè)績的優(yōu)秀教師選拔到重要崗位上來；堅(jiān)持“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”，充分發(fā)揮教師績效考核的激勵引導(dǎo)作用，逐步形成職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人員能進(jìn)能出的競爭和激勵機(jī)制。

四、高質(zhì)量抓好學(xué)校管理。一是加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理。倡導(dǎo)“教育家辦學(xué)”，促進(jìn)校長專業(yè)化建設(shè)，讓校長回歸教育，靜下心來辦學(xué)，潛下心來育人。堅(jiān)持“能者上、庸者下”的教育干部使用原則，探索建立操作性強(qiáng)、公信度高的教育干部流動機(jī)制，依法依規(guī)管理聘用干部。大力開展廉政文化進(jìn)校園活動，樹立清正廉潔的教育干部形象。二是推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理。堅(jiān)持依法治教、依法治校，加強(qiáng)學(xué)校“三化三園”建設(shè)和實(shí)施“亮麗工程”，全力打造獨(dú)特的校園文化，努力提升辦學(xué)品位及學(xué)校特色；強(qiáng)化學(xué)校安全工作檢查、管理和指導(dǎo)，確保校園安全穩(wěn)定；加強(qiáng)學(xué)校后勤服務(wù)管理，提高寄宿制學(xué)校管理水平；合理調(diào)整中小學(xué)布點(diǎn)，“十二五”末全縣保留中小學(xué)21所、公辦幼兒園12所，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。三是加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，實(shí)行“政府切塊、教育預(yù)算、財(cái)政執(zhí)行、部門監(jiān)督”的教育經(jīng)費(fèi)管理體制；堅(jiān)持先急后緩，優(yōu)化重大項(xiàng)目審批程序，加大教育資金預(yù)算和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，將資金用在最需要、最薄弱的地方，保障教育公平，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。四是加強(qiáng)教育督導(dǎo)評估。組建高素質(zhì)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的督政與督學(xué)職能，積極開展辦學(xué)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)，適時進(jìn)行中小學(xué)辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評估，大力實(shí)施新一輪“316工程”，指導(dǎo)學(xué)校全面貫徹教育方針政策，提升學(xué)校內(nèi)涵和教育質(zhì)量，以“雙高雙普”工作有力推動教育強(qiáng)縣創(chuàng)建；強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育熱點(diǎn)問題的調(diào)研與監(jiān)測，及時提出合理化意見和建議，切實(shí)推進(jìn)教育公平。

五、全面激活教育發(fā)展動力。一是切實(shí)加大教育投入。完善多渠道教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；盤活中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍等資源，并將處置收入全部用于教育事業(yè)的發(fā)展；充分利用教育創(chuàng)建、中小學(xué)校舍安全工程及國家加快普及學(xué)前教育等發(fā)展機(jī)遇，積極爭資立項(xiàng)，擴(kuò)大教育投入的資金總量，不斷加大學(xué)校校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備添置、生活設(shè)施改善的力度，努力使“十二五”期間全縣各類學(xué)校辦學(xué)條件有大的改善和質(zhì)的飛躍。二是強(qiáng)化教育工作責(zé)任。重視加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷健全學(xué)校黨的組織，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在教育改革發(fā)展中的重要作用；強(qiáng)化教育工作目標(biāo)責(zé)任制考核，考實(shí)工作責(zé)任，教育引導(dǎo)全縣中小學(xué)、各教育單位黨政負(fù)責(zé)人主動關(guān)心、深入研究教育，推進(jìn)教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不斷提高推動教育科學(xué)發(fā)展的能力。三是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把教育改革和發(fā)展作為重中之重，切實(shí)履行教育發(fā)展的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開專題會議，研究部署教育工作，著力解決教育發(fā)展中的實(shí)際問題，堅(jiān)持“四個優(yōu)先”（工作上優(yōu)先部署、資金上優(yōu)先投入、資源上優(yōu)先配置、績效上優(yōu)先考核），重點(diǎn)要推進(jìn)“五個均衡”（布局均衡、投入均衡、師資均衡、質(zhì)量均衡、機(jī)會均衡），力爭到“十二五”末，全縣教育在辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、管理水平和教學(xué)教育質(zhì)量等方面基本均等。

今年是教育規(guī)劃綱要制定實(shí)施的重要一年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行工作職責(zé)，多出教育發(fā)展實(shí)招，多辦教育發(fā)展實(shí)事，多求教育發(fā)展實(shí)效，聚各方之智，舉全縣之力，扎扎實(shí)實(shí)地抓好推進(jìn)落實(shí)，努力推動全縣教育事業(yè)朝“管理科學(xué)化、條件現(xiàn)代化、育人全面化、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”的方向邁進(jìn)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，為教育事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：市局通知

關(guān)于做好秋冬戰(zhàn)役期間投訴舉報(bào)接待工作的通知

各區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管大隊(duì)：

為進(jìn)一步做好“元旦、春節(jié)”兩節(jié)期間社會維穩(wěn)工作，保障農(nóng)民工勞有所得順利返鄉(xiāng)，全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正在積極開展秋冬戰(zhàn)役暨農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動。為方便農(nóng)民工投訴、實(shí)現(xiàn)案件處理快捷高效處理的目的，哈爾濱市勞動保障監(jiān)察局依托勞動保障監(jiān)察四級網(wǎng)絡(luò)體系，將投訴舉報(bào)窗口前移至社區(qū)，并通過新聞媒體向社會告知。為全面落實(shí)此項(xiàng)工作，請各區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管大隊(duì)，組織協(xié)管中隊(duì)召開專題會議，傳達(dá)全市秋冬戰(zhàn)役工作方案，并要求勞動保障監(jiān)察協(xié)管員在接到農(nóng)民工投訴舉報(bào)后，能夠快速解決的一般性糾紛，立即予以協(xié)調(diào)處理；不能快速協(xié)調(diào)處理的，第一時間逐級上報(bào)，確保社區(qū)投訴舉報(bào)渠道的暢通。同時強(qiáng)調(diào)，歲末年初，廣大勞動保障監(jiān)察協(xié)管員要加大對各類用人單位以及建筑施工現(xiàn)場、小旅店流動人口的動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭和事件，及時反映匯報(bào)，防止發(fā)生重大惡性事件發(fā)生。

哈爾濱市勞動保障監(jiān)察局 二0一一年十一月十一日

第四篇：市局監(jiān)察室

市局監(jiān)察室：

霍州市2014年需要編制礦山儲量年報(bào)的企業(yè)有： 煤礦企業(yè)：

1、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司辛置煤礦

2、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)柏煤礦

3、霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司李雅煤礦

4、霍州煤電集團(tuán)豐峪煤業(yè)有限責(zé)任公司

5、霍州煤電集團(tuán)興盛園煤業(yè)有限責(zé)任公司

6、霍州煤電集團(tuán)什林煤業(yè)有限責(zé)任公司 非煤礦山企業(yè)：

1、霍州市趙鑫石料廠

2、霍州市化學(xué)工業(yè)有限責(zé)任公司水泥廠礦山車間石灰?guī)r礦

3、霍州市再興石料廠

煤礦編制費(fèi)用以往不高于10萬元。非煤礦山編制費(fèi)用不高于1萬元。

時間要求2015年1月25日前完成編制及評審工作。

霍州市國土資源局 2014年11月14日

第五篇：市局通知

中共六盤水市國家稅務(wù)局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省國家稅務(wù)局開展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》的通知

各縣（特區(qū)、區(qū)）國家稅務(wù)局黨組：

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》）頒布實(shí)施以來，全市國稅系統(tǒng)根據(jù)省局和市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求，采取多種措施廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳活動，有效地促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，推動了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為了進(jìn)一步檢驗(yàn)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況，根據(jù)中紀(jì)委、總局黨組、省紀(jì)委和省局黨組關(guān)于開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的要求，現(xiàn)將《貴州省國家稅務(wù)局開展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確工作要求，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中有問題請及時反饋。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)。市局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組為此次檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好市局機(jī)關(guān)檢查工作和組織、指導(dǎo)、督查系統(tǒng)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在監(jiān)察室），辦公室主任由市局黨組成員、紀(jì)檢組長張定強(qiáng)兼任，成員由監(jiān)察、人事、巡視、財(cái)務(wù)、督察內(nèi)審、辦公室等部門有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)檢查日常工作。各局要成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查。

各單位“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)對檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，既要帶領(lǐng)班子成員自覺參與檢查工作，又要領(lǐng)導(dǎo)、組織和督促好本系統(tǒng)的檢查工作，班子成員要率先垂范，認(rèn)真抓好自身和分管職責(zé)范圍內(nèi)的檢查工作，確保管轄范圍內(nèi)檢查工作的順利開展；市局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人要組織本部門領(lǐng)導(dǎo)干部完成好檢查工作；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動，自覺投入，認(rèn)真自查，認(rèn)真整改。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大監(jiān)督力度；人事部門和機(jī)關(guān)黨辦要組織好黨組、黨支部的學(xué)習(xí)；辦公室要及時宣傳反映檢查工作動態(tài)。

二、各單位各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾面均要達(dá)到100%，以下領(lǐng)導(dǎo)干部列為檢查對象：

（一）市局機(jī)關(guān)處級（含副處級及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）干部、科級、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）各縣（特區(qū)、區(qū)）國稅局班子成員，稅務(wù)分局正、副分局長，稽查局正、副局長。

三、嚴(yán)格依照《貴州省國家稅務(wù)局開展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》中明確的檢查原則及依據(jù)、檢查內(nèi)容、工作步驟及方法實(shí)施專項(xiàng)檢查。工作時限結(jié)合實(shí)際調(diào)整如下：

（一）自查自糾階段（8月29日—9月5日）。市局機(jī)關(guān)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的書面自查自糾報(bào)告及各縣區(qū)局的書面自查自糾報(bào)告，請于9月4日前上報(bào)市局專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）督查整改階段（9月5日—10月5日）。市局在10月5日前組織督導(dǎo)檢查組對各單位開展檢查工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查面將達(dá)到30%。

2011年8月30日

中共六盤水市國家稅務(wù)局黨組

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