第一篇：關(guān)于山西中南部鐵路通道第三方檢測工作實施管理規(guī)定的通知（寫寫幫推薦）

晉豫魯鐵路通道股份有限公司文件

晉豫魯鐵安〔2012〕98號

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關(guān)于山西中南部鐵路通道第三方檢測工作實施管理規(guī)定的通知 各參建單位：

目前山西中南部鐵路通道工程橋梁基樁、隧道二襯第三方檢測工作已經(jīng)全面展開，路基工程第三方檢測工作即將展開。為進一步加強第三方檢測管理工作，確保檢測工作科學有序、客觀公正、優(yōu)質(zhì)高效的進行。公司結(jié)合當前檢測工作的實際情況，并針對前期檢測工作中存在的問題，特制定本實施管理規(guī)定，請各參建單位遵照執(zhí)行。

一、檢測工作實施程序

1．各檢測單位兌現(xiàn)投標承諾。各檢測中標單位進場后，按投標承諾建立能夠獨立生活、獨立辦公的檢測項目部及檢測小組，按照投標承諾配備檢測人員、檢測儀器、檢測用車輛、辦公設(shè)備。

2．建設(shè)指揮部（工作組）組織對檢測項目部及檢測小組進行驗收。各建設(shè)指揮部（工作組）組織監(jiān)理單位對各檢測單位檢測人員、檢測設(shè)備、檢測用車輛、辦公設(shè)備等投標承諾進場情況；檢測項目及小組設(shè)置情況進行核實；并對是否具備檢測工作條件進行驗收。

3．編制檢測管理方面的文件。各檢測單位要根據(jù)檢測工作內(nèi)容，有針對性的編制《檢測工作實施方案》、《檢測工作安全管理辦法》、《檢測工作質(zhì)量管理辦法》、《檢測人員考核辦法》，并上報各建設(shè)指揮部（工作組）審批、備案。4．建設(shè)指揮部（工作組）組織召開檢測專題會議。各建設(shè)指揮部（工作組）組織施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位召開“檢測工作專題會議”，明確做好第三方檢測工作，施工、監(jiān)理、檢測各各單位的職責。

5．各施工單位上報月度檢測工作計劃。各施工單位依據(jù)橋梁基樁、隧道、路基工程施工進展情況，編制月度檢測計劃，月度檢測計劃經(jīng)各監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師復核、簽字確認后，每月30號前報各檢測單位。

6．檢測完成后及時反饋檢測結(jié)果。各檢測單位要依據(jù)月度檢測計劃，嚴格按照各施工單位檢測報檢單申請先后順序，統(tǒng)籌安排檢測工作。橋梁基樁檢測完成后，要在24小時內(nèi)將檢測中間結(jié)果報告反饋給施工單位、監(jiān)理單位；隧道二襯、路基工程檢測完成后要在48小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告反饋給施工單位、監(jiān)理單位、各建設(shè)指揮部（工作組）。

7．檢測發(fā)現(xiàn)較嚴重質(zhì)量問題及時上報。各檢測單位橋梁基樁發(fā)現(xiàn)Ⅲ類樁；隧道二襯無損檢測發(fā)現(xiàn)鋼拱架、二襯鋼筋缺失；二襯混凝土、仰拱混凝土厚度不足等較嚴重的質(zhì)量問題；路基工程檢測發(fā)現(xiàn)擋土墻厚度不足、強度不足、填筑壓實度不足等較嚴重的質(zhì)量問題時，一定要在檢測完成后24小時內(nèi)上報各建設(shè)指揮部（工作組），并將檢測結(jié)果反饋給監(jiān)理單位。各建設(shè)指揮部（工作組）在2日內(nèi)組織施工、監(jiān)理、檢測單位召開專題會議進行原因分析；制定整改、預(yù)防措施，并報公司安質(zhì)部備案。8．鉆芯取樣驗證檢測結(jié)果要認真、嚴謹。各檢測單位檢測過程中，對存在疑問的部位進行鉆芯取樣驗證，一定要認真、嚴謹。檢測工作完成后，檢測單位要對檢測出的異常數(shù)據(jù)，要認真的進行技術(shù)分析，必要時采用多種檢測手段進行評價，對疑問結(jié)構(gòu)位置要做到定性準確，絕不放過一個隱患，確保檢測結(jié)果準確無誤。

對檢測中存在疑問，采用鉆芯取樣進行檢測時：單價承包的，檢測服務(wù)費由責任方承擔；總價承包的，責任方為施工單位時，檢測服務(wù)費由施工單位承擔，責任方為其他單位時，檢測服務(wù)費由檢測單位承擔。

9．按時、按規(guī)定內(nèi)容上報相關(guān)資料。周報、月報檢測資料要嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定的內(nèi)容認真上報，其中橋梁基樁檢測要上報檢測周報（具體格式，同以前）、檢測月報（具體格式，同以前）；隧道無損檢測上報月報（具體格式，見附件1）；路基工程檢測上報月報（具體格式，見附件2）。橋梁基樁周報上報時間為每周日18:00前；各類月報上報時間為每月3日18:00前。

10．按公司規(guī)定進行驗工計價。公司對各檢測單位的驗工計價每季度進行一次，驗工計價資料上報公司計財部，截止時間為季度最后一個月的25號。驗工計價單需施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)指揮部（工作組）、公司安質(zhì)部相關(guān)人員簽字確認（具體格式，見附件3）。

11．檢測工作總結(jié)。檢測工作結(jié)束后30天內(nèi)，各檢測單位要上報“檢測工作總結(jié)”，主要是總結(jié)累計完成的工程數(shù)量、檢測過程中累計發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問題、對各類質(zhì)量問題的處理措施、檢測工作取得的經(jīng)驗及教訓等。

12．檢測報告。最終檢測報告，每一個單位工程編制成一冊，對于特大橋、長大隧道編制成一冊裝訂困難的，可以分冊裝訂。檢測報告要求上交指揮部（工作組）5份（其中指揮部（工作組）留存1份，發(fā)給施工單位3份，發(fā)給監(jiān)理單位1份）；上交給公司安質(zhì)部1份。13．檢測工作考核。公司將按照晉豫魯鐵安〔2011〕 160號文《山西中南部鐵路通道第三方檢測管理考核辦法》，每季度對各檢測單位的工作進行一次考核?？己酥饕獌?nèi)容為檢測組織機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備的履約情況；檢測工作質(zhì)量及管理情況；內(nèi)業(yè)資料的整理情況；現(xiàn)場檢測人員的工作態(tài)度及廉政情況等。

二、對各參建單位的要求

（一）各施工單位

1．一定要深刻認識到進行第三方檢測工作目的。

各施工單位一定要牢固樹立“質(zhì)量至上，安全第一”的思想理念，深刻認識到質(zhì)量與安全互為前提，凡是工程質(zhì)量有缺陷的實體結(jié)構(gòu)，都不同程度地留有安全隱患；始終如一地把質(zhì)量擺到第一的位置上；一定要深刻認識到公司進行橋梁基樁、隧道二襯無損、路基工程第三方檢測工作，主要目的是徹底查清橋梁、隧道、路基施工中存在的質(zhì)量問題，徹底進行整改，確保實體工程質(zhì)量，決不把任何質(zhì)量缺陷和安全隱患帶到運營過程中。

2．積極配合第三方檢測單位工作。

各施工單位一定要積極配合好第三方檢測工作，及時提供報檢單；及時提供被檢測工程的設(shè)計參數(shù)和資料；準備好隧道二襯無損檢測臺車；統(tǒng)籌安排好本單位橋梁基樁、隧道二襯、路基工程檢測順序。

3．一定要高度重視檢測發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問題。

各施工單位一定要高度重視檢測發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問題，深刻剖析存在問題的原因、認真查找漏洞，制定針對性的整改措施、舉一反三，防止類似的質(zhì)量問題在今后的施工中再次出現(xiàn)。在確保實體質(zhì)量和施工安全的原則下制定整改方案，進行徹底整改，確保實體工程質(zhì)量和運營安全不留隱患。

（二）各檢測單位

1．兌現(xiàn)投標承諾，信守合同條款。

山西中南部鐵路通道檢測任務(wù)量大、時間要求緊，各檢測單位要嚴格按照投標承諾配足人員、設(shè)備，確保檢測工作能夠按照要求正常進行。

各檢測單位必須信守合同條款。建立檢測項目質(zhì)量控制工作制度，指定專人負責質(zhì)量檢測。嚴格按照按照國家有關(guān)部門現(xiàn)行技術(shù)標準和規(guī)范作業(yè)，達到國家或鐵道部現(xiàn)行的質(zhì)量檢測標準。

2．重視信息管理工作。加強檢測資料管理。

各檢測單位要與各方保障信息暢通。每天要及時瀏覽網(wǎng)絡(luò)郵箱、QQ群，對鐵道部、公司、公司各部的文件、通知、通報等及時梳理，按照規(guī)定要求上報相關(guān)資料。

各檢測單位一定要加強檢測資料管理，按照規(guī)范要求做到檢測資料及時歸檔，系統(tǒng)條理，清晰完整，便于查找和可追溯。

3．嚴格執(zhí)行不合格檢測結(jié)果報告制度。

各檢測單位一定要嚴格執(zhí)行不合格檢測結(jié)果報告制度，以便于各建設(shè)指揮部（工作組）及公司準確掌握工程質(zhì)量動態(tài)，及時采取有效處理措施，確保實體工程質(zhì)量。

4．對違反公司管理規(guī)定的檢測單位、檢測人員處罰措施。為確保檢測工作順利開展，確保檢測結(jié)果科學、客觀、公平、公正，對違反公司管理規(guī)定的檢測單位、人員制定如下處罰措施：

①凡是未按規(guī)定內(nèi)容、時間上報檢測月報的給予檢測項目全線通報批評；連續(xù)三次不按規(guī)定上報的，通知檢測項目所在單位，給予檢測單位全線通報批評。

②凡是未按投標承諾配置人員、儀器、設(shè)備；未建立生活、辦公獨立的檢測項目部。在季度考核中直接定為不合格，并扣減季度考核5%的考核基金。

③凡是檢測發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隱瞞不報、遲遲未報；檢測資料弄虛作假的將全線通報批評，給予扣減掉季度計價款的10%的處罰。通知檢測項目所在單位，要求給予檢測項目負責人、相關(guān)檢測人員給予行政警告處分。

④凡是檢測結(jié)果嚴重失真或出現(xiàn)檢測質(zhì)量事故，檢測單位或人員在檢測工作中與被檢單位串通、弄虛作假、隱瞞問題、損害公司利益的，問題嚴重者將解除合同清退出場，并承擔相應(yīng)的法律和經(jīng)濟責任。

（三）各監(jiān)理單位

各監(jiān)理單位一定要對施工單位提供的檢測報檢單進行復核，并簽字確認。督促施工單位嚴格按照檢測報檢單要求填寫設(shè)計參數(shù)和資料；督促施工單位做好檢測前的各項準備工作；第三方檢測過程中進行全過程旁站；對檢測發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題督促施工單位進行整改，復核施工單位整改情況。

（四）各指揮部（工作組）

1．要協(xié)調(diào)、解決好各參建單位之間的問題。

各指揮部（工作組）要繼續(xù)協(xié)調(diào)好施工、監(jiān)理、檢測單位之間的關(guān)系，要求施工單位做好檢測之前的各項準備工作，及時提供報檢單。要求監(jiān)理單位監(jiān)督檢測準備工作完成情況，為及時順利檢測創(chuàng)造條件。同時要督促施工、監(jiān)理單位做好檢測前的準備工作，對屢次出現(xiàn)檢測前準備工作不到位的，進行嚴厲處罰，確保檢測工作順利開展。

2．要加強對各檢測單位的管理。

各指揮部（工作組）要對各檢測單位的管理制度、質(zhì)量保證體系、樁基檢測組織安排，以及人員、進度、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、儀器設(shè)備、辦公條件等進行多方面進行檢查、指導，督促其更好的完成基樁檢測工作。

3．檢測發(fā)現(xiàn)較嚴重的質(zhì)量問題，及時召開專題會議分析原因、制定整改、預(yù)防措施，督促施工單位進行整改。

橋梁基樁發(fā)現(xiàn)Ⅲ類樁；隧道二襯無損檢測發(fā)現(xiàn)鋼拱架間距超標、二襯鋼筋缺失；二襯混凝土、仰拱混凝土厚度不足強度不足等較嚴重的質(zhì)量問題時。路基工程檢測發(fā)現(xiàn)擋土墻厚度不足、強度不足、填筑壓實度不足等較嚴重的質(zhì)量問題，要求各檢測單位在檢測完成后24小時內(nèi)上報建設(shè)指揮部（工作組），要求各建設(shè)指揮部（工作組）在2日內(nèi)組織施工、監(jiān)理、檢測單位召開專題會議進行原因分析；制定整改、預(yù)防措施，督促施工單位及時進行整改，并報公司安質(zhì)部備案。

4．要全力支持各檢測單位的工作。

各指揮部（工作組）要深刻認識到，第三方檢測是質(zhì)量安全保證的重要手段，是質(zhì)量安全提升的生力軍，是質(zhì)量安全的守護者。要深刻汲取新建靖宇至松江河鐵路、貴廣鐵路東科山隧道重大質(zhì)量事故教訓。檢測發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，督促施工單位徹底整改，確保實體工程質(zhì)量。

去年就發(fā)生過檢測單位發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，指揮部干擾檢測單位的現(xiàn)象。今后若再發(fā)生干擾檢測單位正常出具檢測發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，對檢測單位施加壓力，發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題隱瞞不報，將對指揮部（工作組）按照公司考核管理辦法給予嚴厲處罰。

2012年是山西中南部鐵路通道決戰(zhàn)之年，檢測工作十分繁重、任務(wù)非常艱巨，讓我們共同努力，求真務(wù)實，腳踏實地，優(yōu)質(zhì)、高效地做好第三方檢測的各項工作，切切實實把質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保山西中南部鐵路通道的施工安全、運營安全。

二〇一二年七月四日

主題詞：基本建設(shè) 檢測 管理 通知

晉豫魯鐵路通道股份有限公司綜合部

2012年7月4日印發(fā)

第二篇：山西中南部鐵路通道工程

山西中南部鐵路通道工程瓦塘～湯陰東（含）段工程位于山西省的呂梁市和臨汾市境內(nèi)、河南省的安陽市境內(nèi)，北起興縣瓦塘鎮(zhèn)，向南經(jīng)臨縣、柳林、石樓、隰縣、折向東至洪洞北站，沿河向東北方向到達古縣后，以太岳山隧道越嶺后到達安澤站，出安澤后向東經(jīng)長子南、長治縣南、壺關(guān)、到達下社，之后折向東南，翻越太行山，經(jīng)安陽、鶴壁、到達湯陰東站，正線長度640.554km。配套建設(shè)與苛瓦、南同蒲、太焦線、安李支線、湯鶴線、湯臺線的聯(lián)絡(luò)線、疏解線，聯(lián)絡(luò)線、疏解線長度85.16km；其中太焦線、淮海機電廠專用線、湯鶴線、湯陰至湯陰東改建共12.638km。主要技術(shù)標準：鐵路等級：國鐵Ⅰ級。正線數(shù)目：雙線。設(shè)計行車速度：120公里/小時。最小曲線半徑：一般地段1200米，困難地段800米。限制坡度：下行方向13‰，上行方向6‰。到發(fā)線有效長度：1700米；部分1050米。標段劃分：本項目劃分為11個施工標段，1ZNTJ-1 路基土石方1720萬方，橋梁63座/19.6km，隧道19座/31.3km，鋪架253.6km（苛瓦DK47+000～DK321+618（南呂梁山隧道出口））。含魏家灘至瓦塘聯(lián)絡(luò)線10.153km。路基、橋隧：苛瓦DK47+000～DK80+096 鋪軌和制、架梁：苛瓦DK47+000～DK321+618（南呂梁山隧道出口）ZNTJ-4 DK135+055～DK198+350 路基土石方644萬方，橋梁29座/10.3km，隧道22座/41.1km。ZNTJ-5 DK198+350～DK259+000 路基土石方1169.7萬方，橋梁26座/12.6km，隧道18座/25.2km。4 ZNTJ-6 DK259+000～DK310+800 路基土石方382萬方，橋梁17座/3.8km，隧道15座/42.1km。ZNTJ-7 路基土石方466萬方，橋梁27座/17.6km，隧道3座/14.5km，鋪架137.2km（南呂梁山隧道出口至范家山隧道進口）。含引入洪洞地區(qū)相關(guān)工程7.4km。路基、橋隧：DK310+800～DK359+834設(shè)計分界鋪軌和制、架梁：DK321+618～DK419+820（范家山隧道進口）ZNTJ-8 DK319+000(設(shè)計分界)～DK378+340 路基土石方473萬方，橋梁22座/11.4km，隧道13座/29.7km。ZNTJ-9 DK378+340～DK416+250 路基土石方335萬方，橋梁20座/4.3km，隧道12座/26.2km。ZNTJ-10 DK416+250～DK447+200 路基土石方41萬方，橋梁8座/2.67km，隧道7.5座/26.8km。ZNTJ-11 路基土石方1573萬方，橋梁42座/17.6km，隧道14座/26.58km，鋪架150.3km（范家山隧道進口至太行山隧道進口）。含長治地區(qū)配套工程23.372km。路基、橋隧：DK447+200～DK547+200 鋪軌和制、架梁：DK419+820～DK578+865（太行山隧道進口）10 ZNTJ-12 DK547+200～DK597+600 路基土石方256萬方，橋梁15座/3.8km，隧道9座/42.1km。ZNTJ-13 路基土石方1194萬方，橋梁31座/22.8km，隧道8座/6.2km，鋪架97.9km（太行山隧道進口至湯陰東）。含安陽地區(qū)配套工程45.235km。路基、橋隧：DK597+600～湯臺K12+100 鋪軌和制、架梁：DK578+865～湯臺K12+100 本工程全線計劃于2010年4月1日開工，瓦塘至呂臨支線終點（DK135+055）于2013年9月30日竣工，總工期42個月；呂臨支線終點（DK135+055）至湯陰東于2014年9月30竣工，總工期54個月。

連接我國東西部的重要煤炭資源運輸通道——山西中南部鐵路大通道項目開工儀式12月22日舉行。項目西起山西省呂梁市興縣瓦塘鎮(zhèn)，自河南省臺前縣跨越黃河，進入我省梁山縣，橫穿東平、泰安、萊蕪、沂源、沂水，由日照港下海，省內(nèi)線路全長426公里，組成我省“四縱四橫”鐵路框架之重要“一橫”。項目建成后，山東萊蕪區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢將更加凸顯。

據(jù)了解，這條全長1260公里的煤炭下海大通道總投資998億元，功能定位以煤運為主，兼顧客運，是我國重要的能源大通道，建設(shè)工期四年半。按照規(guī)劃目標，項目建成后近期進入我省的最大煤炭運輸量每年可達9000萬噸，2030年有望擴大至1.2億噸，對改善我省能源供給具有重要作用。不僅如此，全長1260公里的山西中南部鐵路大通道途經(jīng)濟寧、泰安、萊蕪、淄博、臨沂、日照6市15個縣(市、區(qū))，其規(guī)劃建設(shè)對完善我省“四縱四橫”鐵路框架，改善魯中西地區(qū)交通條件，具有重要意義。

調(diào)查顯示，目前周邊路網(wǎng)無法合理兼顧本線所經(jīng)地區(qū)運量需求，其他線路難以替代本線的作用。因此，工程建設(shè)將成為保障山東省沿線地區(qū)煤炭、礦石需求及產(chǎn)成品外運的主要運輸通道。兩年萊蕪是以鋼鐵、能源為主導產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市，目前僅有辛泰鐵路、磁萊鐵路，鐵路運力一直比較緊張。市委、市政府高度重視該鐵路爭取工作，市領(lǐng)導多次帶隊爭取國家、省上級部門的支持。市直有關(guān)部門積極主動進行對上銜接，及時幫助提供相關(guān)資料，努力推進項目前期各項工作的開展。工程建成后，將極大地改善萊蕪交通運輸條件，促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。

我縣召開山西中南部鐵路通道平順段地方協(xié)

調(diào)會

2010年04月19日

4月16日，山西中南部鐵路通道平順段地方協(xié)調(diào)會在縣賓館六樓召開?？h委書記陳鵬飛，縣政協(xié)主席楊顯斌，中鐵一局、中鐵十八局相關(guān)負責人及地協(xié)辦成員單位，鐵路沿線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加會議。

中南鐵路是我國鐵路通道的重要組成部分，工程項目線路全長約為1365公里，其中新建線路1221公里，擴建線路144公里，總投資約為1058億元。鐵路途經(jīng)我縣苗莊、北社、中五井、北耽車、陽高、石城6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通車里程約50公里，在我縣境內(nèi)設(shè)計一個車站。鐵路投入使用后將對拓展我縣旅游市場，加強我縣與外界對接合作力度，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著重要意義。

會上，中鐵一局、十八局等承建單位就中南鐵路在我縣所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、路況及工程情況作了詳細介紹，并表示要嚴格要求管理、標準化建設(shè)，與當?shù)厝罕妶F結(jié)協(xié)作，密切配合，確保工程按期保質(zhì)保量完工。

陳鵬飛作重要講話，他說，平順是革命老區(qū)，有著聽黨話、跟黨走，顧全大局、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)。在不同的歷史時期，平順人民在改造自然、建設(shè)家鄉(xiāng)的同時鑄就了“四特七不”的優(yōu)秀品質(zhì)，推動了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。陳鵬飛希望中南鐵路承建單位與我縣相關(guān)部門要充分發(fā)揮四特七不的優(yōu)秀品質(zhì)，通過雙方間的溝通交流，做到責任落實、情況互通、政策宣傳、管理教育、協(xié)調(diào)服務(wù)、承諾兌現(xiàn)、依法處置七個到位；要嚴格按照政策法規(guī)辦事，嚴格按照程序開展工作；縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導干部要做好群眾工作，確保中南鐵路順利建設(shè)，承建單位要精心安排、周密部署，確保沿線群眾的合法權(quán)益。希望在雙方的共同努力下，中南鐵路建設(shè)能如期推進，按時完工，從而促進地方經(jīng)濟發(fā)展，促進人民增收致富。

楊顯斌主持會議，并希望承建單位與我縣有關(guān)部門要將責任落實到人頭、把任務(wù)分解量化，促進工程早日開工建設(shè)。

吳小華在中南鐵路平順段工程現(xiàn)場辦公

2010年07月24日 11:34 來源：新聞中心 編輯：jjsxchangzhi [字體.大.中.小] [打印]

【中國網(wǎng)聚焦山西】綜合編輯：7月12日，縣長吳小華帶領(lǐng)縣國土、林業(yè)、交通等相關(guān)部門負責人和中南鐵路平順段施工所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記深入施工現(xiàn)場就工程推進中遇到的征地、拆遷、用電等具體問題一一進行協(xié)調(diào)解決。

中南鐵路是我國鐵路通道的重要組成部分，工程項目線路全長約為1365公里，總投資約為1058億元。鐵路途經(jīng)我縣苗莊、北社、中五井、北耽車、陽高、石城6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通車里程約50公里，在我縣境內(nèi)設(shè)計一個車站。投入使用后將對拓展我縣旅游市場，加強我縣與外界對接合作力度，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著重要意義。

工程預(yù)計在今年7月中旬正式開工，目前項目辦公場所建設(shè)、施工便道、電力、生產(chǎn)設(shè)備進入等前期準備工作正在有序推進中。為及時協(xié)調(diào)解決工程在征地、拆遷、電力保障等方面存在的困難和問題，確保工程順利推進，吳小華一行先后深入立家長隧道、吾沿河隧道、青草凹隧道等工程施工一線，實地調(diào)研，現(xiàn)場辦公。

在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，吳小華專門主持召開座談會。座談中，中鐵十八局、中鐵一局等承建單位負責人分別就工程進展情況進行了匯報。吳小華就遇到的困難和問題逐一進行了協(xié)調(diào)解決。吳小華說，平順既是革命老區(qū)，又是紅色基地；既有優(yōu)良的傳統(tǒng)，又有不屈的精神。平順人民一定會從大局出發(fā)，全力支持中南鐵路這一民心工程的順利實施。針對工程中遇到的問題，吳小華希望承建單位和地方協(xié)調(diào)組雙方以互利共贏為原則，加強溝通協(xié)調(diào)，精誠合作，共同研究，吃透情況，把握政策，制定標準，妥善處理。吳小華要求職能部門和沿線所涉及到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要堅決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象，充分發(fā)揮干部的主觀能動性，制定出切實可行的解決方案，采取靈活多樣的方法，明確時限，倒排工期，為工程順利推進創(chuàng)造良好的環(huán)境，確保工程早日開工，早日造福平順人民。

第三篇：山西中南部鐵路通道工程列車運輸安全管理辦法

山西中南部鐵路通道 工程列車運輸安全管理辦法

第一章

總 則

第1條

為加強山西中南部鐵路通道工程列車安全管理，明確參建各方安全責任，保障工程建設(shè)過程中人身、鋪架設(shè)備和工程列車行車安全，有效預(yù)防不安全因素和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。依據(jù)鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《營業(yè)線施工安全管理辦法》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》和《行車組織規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山西中南部鐵路通道工程實際情況，特制定本辦法。

第2條

本辦法所指范圍為：山西中南部鐵路通道工程線及工程線上的列車（包括各種工程列車、單機、自輪運轉(zhuǎn)機械、軌道車等）。

第3條

工程線鋪設(shè)后，凡是涉及占用或跨越線路（含跨線橋、人行天橋等）可能影響行車的施工，其它所有侵入鐵路建筑限界的施工，以及路料運輸、裝卸或堆放，工程車輛上線運行或作業(yè)等均納入工程運輸管理的范疇。

第4條

工程運輸管理由鋪架單位負責，鋪架單位應(yīng)制定一系列相關(guān)的規(guī)章制度，由監(jiān)理單位審批，指揮部（工作組）核備。凡涉及工程線運輸安全的施工，各相關(guān)施工單位 應(yīng)與鋪架單位簽訂安全協(xié)議，建設(shè)指揮部、工作組負責協(xié)調(diào)。

第二章

行車組織

第5條 中南通道工程線的行車指揮原則

1.行車工作必須堅持集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、逐級負責的原則。各鋪架項目部調(diào)度中心統(tǒng)一安排及協(xié)調(diào)工程線各項施工事宜。

2.各鋪架項目部在管內(nèi)車站設(shè)車站值班員，統(tǒng)一指揮車站行車管理工作。

3.前方站至工地的行車工作，由前方站值班員統(tǒng)一指揮。銜接鋪架口工地的第一個車站為前方站，鋪軌、架梁現(xiàn)場為工地。

4.列車和單機由司機負責指揮，有運轉(zhuǎn)車長的列車由運轉(zhuǎn)車長負責指揮。列車或單機在車站或前方站時，所有乘務(wù)人員應(yīng)按車站值班員的指揮進行工作。

5.工程列車運行，無論雙線區(qū)間線路是否貫通，工程列車運行均按電話閉塞行車，工程列車運行線路按下達的調(diào)度命令執(zhí)行。工程車輛要進入未開通區(qū)間的線路，必須按調(diào)度命令執(zhí)行。

6.調(diào)車作業(yè)按平面牽出線推送作業(yè)法，禁止溜放調(diào)車和手推調(diào)車。

7.車站道岔及股道編號均按施工圖設(shè)計上的編號管理，臨時線路、道岔按臨時設(shè)計圖紙上的編號進行管理。

8.站后施工單位與鋪架單位進入同一區(qū)間施工須保持2KM間隔距離，在現(xiàn)場施工交界口應(yīng)設(shè)專人實施防護。

第6條 列車運行速度的規(guī)定

1.工程線的容許速度由各鋪架項目部在保證運輸安全的前提下根據(jù)線路質(zhì)量狀態(tài)提出，各調(diào)度區(qū)段以行調(diào)命令公布。

2.工程列車(含電氣化施工作業(yè)車、架線車等)運行速度不得超過線路的容許速度。列車進、出車站的速度不得超過15km/h；列車推進運行和列車退行時，速度不得超過15km/h。

第三章

施工組織

第7條

凡影響工程線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車、人身安全的施工，必須納入施工計劃。施工計劃分月度施工計劃和臨時施工計劃。

第8條

各建設(shè)指揮部（工作組）成立工程線施工管理協(xié)調(diào)組。組長由指揮長擔任，組員由指揮部副指揮長、總工和施工、監(jiān)理單位主管工程線施工的副經(jīng)理、副總監(jiān)擔任。

工程線施工管理協(xié)調(diào)組負責：

1.及時召開協(xié)調(diào)會議，明確工程線施工流程和重大事項，形成會議紀要。2.負責協(xié)調(diào)管內(nèi)各施工單位和鋪架單位之間的未盡事宜；

3.組織管段內(nèi)工程列車安全的月度檢查與考核。4.負責工程線搶險救援工作。

第9條

施工單位應(yīng)于每月23日前將次月施工計劃以書面形式上報工程線各鋪架項目部。鋪架單位調(diào)度中心根據(jù)鋪軌進度及施工單位提出的施工申請計劃，結(jié)合工程運輸情況編制管內(nèi)月度施工計劃，于當月28日前公布下達，并報監(jiān)理、建設(shè)指揮部（工作組）核備。監(jiān)理單位、建設(shè)單位要依據(jù)施工月計劃安排施工安全監(jiān)督計劃，落實到具體人員，確保施工按計劃執(zhí)行，杜絕無計劃施工。

第10條

未列入月度施工計劃的臨時施工，各施工單位應(yīng)于施工作業(yè)前一日的12：00前，將本單位次日的施工作業(yè)計劃上報各鋪架項目部調(diào)度中心（或報就近車站，由車站值班員上報行車調(diào)度員），調(diào)度中心結(jié)合施工生產(chǎn)情況進行審批，于當日18：00前以調(diào)度命令向相關(guān)車站下達次日列車運行和施工計劃。

第11條

各類影響行車及人身安全的施工，施工單位必須在車站進行登記，并經(jīng)車站值班員同意簽認，施工負責人接到調(diào)度命令，確認施工起止里程、影響范圍，按《技規(guī)》第313-317條設(shè)置施工封鎖防護后，方可開始施工，并保證在規(guī)定時間內(nèi)完成作業(yè)。施工中嚴禁超批準里程范圍、超作 業(yè)項目施工。施工結(jié)束，必須將線路恢復到正常行車條件后，方可撤除現(xiàn)場防護，在車站辦理施工銷記手續(xù)。限速運行應(yīng)在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)注明放行條件。

第四章 車輛使用管理

第12條

自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備使用管理辦法

1.工程列車機車、鋪軌機、軌道車等司乘人員、運轉(zhuǎn)車長必須持有效證件上崗。

2.在工程線運行的自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備（含軌道車、軌道吊、放線車等，下同）必須狀況良好。

3.自輪運轉(zhuǎn)機械根據(jù)管內(nèi)線路坡道，各自配足防溜鐵鞋，簡易制動閥，防護信號燈（旗），無線通訊設(shè)備等。

4.自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備司機必須嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《操規(guī)》和工程線運輸管理部門的有關(guān)規(guī)定，按照行車調(diào)度員的“調(diào)度命令”行車。

5.自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備在區(qū)間作業(yè)時，施工機械、機具和設(shè)備嚴禁侵入鄰線，否則納入施工計劃管理。

第13條 使用各種小車（含電化作業(yè)梯車、四輪平車、單軌車、軌道檢測車等）和隧道內(nèi)使用登高梯等時，施工單位必須派防護員在車站進行登記，須取得車站值班員對使用時間、地點的同意，并保證在同意使用時間內(nèi)將其撤出線路以外。同時，要向車站值班員提交該小車使用計劃，使用計 劃內(nèi)容包括： 使用時間、里程范圍、使用負責人及聯(lián)系電話、防護人員及聯(lián)系電話。各種小車遇特殊情況不能在批準時間內(nèi)撤出線路，在小車前后兩端各800米位置設(shè)置響墩，并以停車手信號防護。在設(shè)置防護的同時，應(yīng)立即使用無線通信設(shè)備通知行車調(diào)度員、車站值班員或列車司機緊急停車。

第五章 工程線養(yǎng)護管理

第14條 線路養(yǎng)護維修責任劃分

1.鋪軌后線路巡養(yǎng)由各鋪架項目部負責。因線下單位進行路基整修、漿砌工程等造成污染及破壞道床的施工結(jié)束后，由線下單位按設(shè)計斷面做好道床和恢復道床斷面尺寸及道碴清篩。

2．各鋪架項目部應(yīng)成立線路巡養(yǎng)隊伍和現(xiàn)場專職安全巡守人員，滿足鋪軌后至移交前對線路的巡查及重點病害的整治和巡守工作。

第15條

沿線各施工單位或鋪架單位現(xiàn)場專職安全巡守人員發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備故障危及行車安全時,除立即連續(xù)發(fā)出停車信號和以停車手信號防護外,還應(yīng)迅速通知鋪架單位或建設(shè)單位。

第六章 施工安全管理 第16條 中南鐵路通道工程線施工系指影響線路設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工。主要項目如下：

1.上砟、補砟、起撥改道作業(yè)； 2.橋梁濕接縫施工;3.換鋪長軌及更換重傷軌、軌枕;4.四電自備施工機械和車輛占用工程線各類施工； 5.跨越工程線移動大型設(shè)備；

6.臨近工程線卸料（含片石、電纜槽、角鋼支架、混凝土預(yù)制件等）；

7.軌道上、隧道內(nèi)、橋梁上等影響工程線行車安全的各類測量、檢查；

8.路肩上電纜槽埋設(shè)，橋上角鋼支架安裝等臨近工程線施工；

9.其他各類妨礙行車及影響人身安全的施工。第17條 限界要求

各施工單位在任何情況下,不得侵入鐵路建筑限界，必須做到工完料凈場地清。

1.線路兩旁堆放的料具，距鋼軌頭部外側(cè)的距離，不得小于1.5m。

2.站臺上堆放的貨物，距站臺邊緣不得小于1m。3.在施工期間，允許道碴等散裝貨物坡腳與軌面水平等高處，距鋼軌頭部外側(cè)的距離不得小于810mm，向線路一 側(cè)的邊坡不得陡于1:1，雙線間堆碼高度不得超過軌面300mm。

第18條 工程線施工人身安全作業(yè)規(guī)定

1．鋪架施工單位必須對本單位的作業(yè)人員進行安全教育及線上作業(yè)安全注意事項教育，經(jīng)考試合格后，持證上崗。

2.現(xiàn)場作業(yè)人員嚴禁在鐵路線上坐臥休息（特別是工地看守員），上下班禁止在軌道上、線路中心行走，特別是在運行中的動車前搶越，嚴禁鉆越車輛，通過道口時嚴格遵守“一站，二看，三通過”的規(guī)定，嚴禁鉆車。禁止從車輛下部或車鉤處通過。在停留列車、車輛或尾部通過時，應(yīng)與其保持5m以上距離

3．嚴禁各單位人員私自搭乘機車車輛、以車代步，因工作需要上車時，必須經(jīng)鋪架單位機組負責人同意。運載人員車輛應(yīng)有相應(yīng)安全措施，確保人員安全。

4．所有施工人員經(jīng)過橋梁、隧道、曲線等位置時，必須加強瞭望，確認無機車、車輛通過時，方可通行。

5.線上施工作業(yè)必須加強防護，列車到達前所有人員必須下道，影響行車的設(shè)備、材料、機具必須清理至安全距離以外。距離要求：作業(yè)人員下道避車距離鋼軌頭部外側(cè)不得小于2.5米，并在列車到達前不小于800米外的距離下道完畢。

6.不得戴無耳孔的防寒帽，嚴禁在工程線路上行走時接 打手機，閱看信息。

第19條 臨時道口設(shè)置

1.因施工需要必須在工程線上設(shè)置臨時道口時，施工單位應(yīng)制訂專項方案總監(jiān)簽署意見后，報鋪架項目部審核，工程線施工管理協(xié)調(diào)組審批。

2.臨時道口執(zhí)行誰設(shè)置誰管理的原則。

3.臨時道口的設(shè)施符合道口基本要求，使用前必須經(jīng)鋪架單位及監(jiān)理檢查驗收合格，并與鋪架單位簽訂安全協(xié)議。

4.臨時道口的防護，必須派專人看守，看守人員必須是經(jīng)路局有關(guān)部門培訓經(jīng)考試合格的人員擔任,道口防護備品按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)道口的規(guī)定配置?？词厝藛T須經(jīng)常檢查道口設(shè)備狀況并及時對輪緣槽進行清掃，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

5.臨時道口以關(guān)閉為定位，工程完工后及時撤除，并報鋪架項目部。

6.鋪架項目部應(yīng)編制臨時道口臺賬并及時更新。工程列車機車、鋪軌機、軌道車內(nèi)必須存有臺賬，以便司乘人員查閱。同時臺賬應(yīng)在建設(shè)指揮部、工作組備案。

第七章 安全管理職責

第20條 通道公司安全管理職責

1.通道公司對安全生產(chǎn)負管理責任；負責制定安全管理 辦法，負責對各參建單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，并對全線工程列車安全負有監(jiān)督、檢查、管理責任。

2.定期組織對全線工程列車安全進行檢查、考核評比，并對參建單位進行獎懲。

第21條 公司各指揮部安全管理職責

1.公司各指揮部（工作組）對本管段工程列車安全工作負有現(xiàn)場直接監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)管理責任。

2.監(jiān)督指導各參建單位的安全生產(chǎn)行為，檢查鋪架施工單位工程列車安全措施落實情況及各級檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患整改落實。

3.召開協(xié)調(diào)會議對重大事項形成紀要，協(xié)調(diào)各施工單位與鋪架單位之間的未盡事宜。

4.組織管段內(nèi)工程列車安全的檢查與考核及搶險救援工作。

第22條 監(jiān)理單位安全管理職責

1.監(jiān)理單位對監(jiān)理管段內(nèi)工程列車負有安全監(jiān)督管理責任應(yīng)建立健全安全監(jiān)理制度、編制鋪架及工程列車安全監(jiān)理細則和安全監(jiān)理考核辦法，制定針對鋪架施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照監(jiān)理程序和監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。

2.依據(jù)工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)標準，對施工單位編制的鋪架專項施工安全方案進行審查。

3.組織對所監(jiān)理管段工程線及工程列車安全定期檢查、日常巡查、專項檢查，并參與對施工單位安全生產(chǎn)考核評比；對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向指揮部和公司報告。

第23條 施工單位安全管理職責

1．鋪架施工單位是工程線及工程列車安全的責任主體。項目經(jīng)理部經(jīng)理對工程列車安全負全面責任；主管安全的副經(jīng)理對工程線安全負主要責任。

2．鋪架基地全面負責工程線及工程列車等設(shè)備的安全管理工作。

⑴ 應(yīng)加強對基地安全措施、作業(yè)標準、工藝流程等落實情況日常督導檢查，嚴格機車及車輛行車安全、作業(yè)人員勞動安全、作業(yè)人員勞動安全、作業(yè)紀律問題考核。

⑵ 做好施工機械（機具）定檢定修、保養(yǎng)工作，定期檢查機械設(shè)備的安全保護裝置和安全指示裝置，確保裝置齊全、可靠、正常運轉(zhuǎn)。設(shè)備管理部門定期檢查鋪架基地工程車輛、施工機械、線路狀態(tài)、及時整治存在的隱患。

3．調(diào)度室行車調(diào)度員，負責調(diào)度日班計劃的編制和次日施工計劃，組織列車的開行。

第八章 安全管理制度

第24條

為確保中南通道工程列車運行與施工安全，保證鋪架等各項施工順利進行，公司、各建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)分別成立相應(yīng)的工程線運輸與施工安全管理工作小組，設(shè)專人負責工程線管理工作，對鋪架基地進行定期和不定期安全生產(chǎn)檢查。

1.公司每季度對全線鋪架施工進行一次安全檢查，由分管安全副總經(jīng)理或安全質(zhì)量部組織，公司相關(guān)部門、指揮部、監(jiān)理單位派人參加。

2.各指揮部（工作組）工程線施工管理協(xié)調(diào)組每月組織一次管段內(nèi)鋪架施工安全大檢查。

3.鋪架監(jiān)理單位每月組織一次對鋪架施工單位安全大檢查,對添乘檢查每月不少于3次并要形成記錄，現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)堅持進行每日安全巡檢，并記好監(jiān)理日志。

4.鋪架施工單位項目經(jīng)理部每月組織一次鋪架安全大檢查，由項目經(jīng)理、安全總監(jiān)組織實施。對添乘檢查每月不少于4次并要形成記錄，發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決；需協(xié)調(diào)解決的問題報上一級管理機構(gòu)處理。

5.現(xiàn)場專職安全員堅持每日安全巡檢，并記好安全日志。

第25條

公司及各指揮部、監(jiān)理單位在各類檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患或存在問題，以下發(fā)《安全質(zhì)量問題整改通知單》的形式要求限期整改，徹底消除安全隱患，對整改不到位的按照規(guī)定進行處罰，直至停工整頓。第26條 施工單位應(yīng)按時按要求徹底整改，并將整改結(jié)果應(yīng)及時以《安全質(zhì)量問題整改回復單》形式報送監(jiān)理、指揮部，由監(jiān)理、公司指揮部負責跟蹤驗證整改情況，確保每個問題徹底閉合銷號。

第九章 安全獎懲及責任追究

第27條 對施工單位、監(jiān)理單位的檢查、考核、評比、獎懲，執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)管理辦法》、《監(jiān)理管理及考核辦法》、《激勵約束考核費使用管理辦法》、《信用評價暫行辦法》等規(guī)定。

第28條 凡制止工程列車顛覆或者對工程線施工安全做出較大貢獻的單位或個人，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會研究，給予全線通報表揚及相關(guān)獎勵。

第十章 附

則

第29條 本辦法適用于山西中南部鐵路通道管內(nèi)工程線，其他未盡事宜參照太原鐵路局、鄭州鐵路局以及濟南鐵路局的營業(yè)線施工安全管理辦法執(zhí)行。

第30條 本辦法自公布之日起實行，執(zhí)行過程中如有修改建議，請及時向晉豫魯鐵路通道股份有限公司安質(zhì)部反饋。

晉豫魯鐵路通道股份有限公司

2013年4月15日

第四篇：中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部“管理提升”活動工作方案

中鐵二十一局中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部管理

提升活動實施方案

根據(jù)《中鐵二十一局集團第四工程有限公司開展項目管理提升活動的通知》要求，為進一步強化中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部基礎(chǔ)管理與建設(shè)，加強管理控制中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部現(xiàn)階段存在的缺陷、問題以及薄弱環(huán)節(jié)，對其進行有效的解決、規(guī)劃，努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、集約化，專業(yè)化、精細化、信息化，特此制定《中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部管理提升活動實施方案》。

一、活動時間：

2012年8月至2014年3月

二、活動主題：

強基固本、控制風險、科學發(fā)展、全面提升

三、指導思想以及目標：

結(jié)合《中鐵二十一局集團第四工程有限公司開展項目管理提升活動的通知》文件思想，按照文件相關(guān)要求和考核標準，著力解決中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部現(xiàn)階段存在的問題和不足，制定有效的整改措施與工作安排，提高基礎(chǔ)工作，保障可持續(xù)性的發(fā)展建設(shè)能力，形成一支依靠質(zhì)量標準化管理、流程管理、規(guī)章制度管理等有效長期的發(fā)展機制，為公司打造國有鐵路建設(shè)企業(yè)王牌軍奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、組織機構(gòu)：

為加強對“管理提升活動”的組織領(lǐng)導，中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部成立了活動領(lǐng)導小組：

組長：項目經(jīng)理楊金衛(wèi)

副組長：項目總工王彥、副經(jīng)理劉國平

組員：計劃部長張生武、物資部長吳繼勝、工程部長黃強、財務(wù)部長南俊杰、辦公室主任王雙元、試驗室副主任王向峰

所有組員共同制定“活動實施計劃與方案”以及活動推進計劃，并查找不足，提出整改意見，對個階段活動進行統(tǒng)計、匯總、分析，形成書面資料保存。

五、階段安排：

第一階段：動員啟動、宣傳造勢（2012年8月——9月）

（一）、明確工作職責，貫徹統(tǒng)一思想

在領(lǐng)導的高度重視下，明確了管理提升領(lǐng)導小組成員的工作職責，做到了責任到人，分工明確。同時組織全體職工多次詳細認真的學習相關(guān)文件和材料。做到了“人人參與，人人重視”。通過對文件的學習和交流，使廣大職工明白這一活動的積極意義和對我項目部未來的長遠影響，管理提升活動是集團公司根據(jù)新形勢新任務(wù)作出的一項重要部署，是在“鞏固質(zhì)量年活動”各項成果的基礎(chǔ)上開展的一項重大活動。質(zhì)量年活動的開展，注重的是打基礎(chǔ)、練內(nèi)功；管理提升活動的開展，注重的是專項提升，在細部管理上精雕細琢。

我項目部對此項工作形成了以下幾點的共識：第一、高端定位，統(tǒng)攬全局，充分認識開展管理提升活動的重要性和必要性；第二、明確目標，把握重點，確保管理提升活動取得良好成效；第三、精心組織，周密部署，確保管理提升活動取得實效。從我項目部現(xiàn)階段實際情況著手，科學設(shè)計制度內(nèi)容，優(yōu)化完善現(xiàn)有制度，拾遺補缺、刪繁就簡、調(diào)整補充，推動制度創(chuàng)新，增強制度系統(tǒng)性，提高制度覆蓋面。在此基礎(chǔ)上，制訂制度完善、匯編計劃，實施推進階段組織實施。

（二）、加強活動宣傳，為管理提升造勢

通過制訂項目部《管理提升活動實施方案》和《推進計劃》，對此項活動進行全部布置，積極響應(yīng)活動精神，組織召開動員大會，征求各個部門對活動的意見和建議。并且組織學習進行廣泛的動員和宣傳，提高認識，明確要求，為活動順利開展奠定思想基礎(chǔ)。集中精力對管理提升活動進行立體式、全方位的宣傳，形成了強大的宣傳聲勢，為活動的各項工作有序、高效地開展營造了良好的輿論氛圍。第二階段：自我診斷，明確問題（2012年9月——10月）對中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部現(xiàn)階段工作情況進行分析總結(jié)，開展自我診斷工作，對于中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部部現(xiàn)階段面臨的主要矛盾進行分析處理，查找突出的問題，并積極開展管理診斷，對查找出的問題提出改進意見與解決措施，并嘗試解決實施。

第三階段：解決實施，專項提升：（2012年11月——2013年1月）

根據(jù)自我診斷所得結(jié)果，按照診斷期間提出的整改措施，結(jié)合“目

標指標化、指標數(shù)字化、管理模式化、模式特色化”總體思路，進行精心組織，統(tǒng)籌部署，周密安排，扎實有序推進 “管理提升”活動的深入開展。緊密圍繞“管理提升”活動工作實施方案和基，結(jié)合日?；A(chǔ)管理工作，加強對中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部執(zhí)行情況的檢查指導，認真負責地落實好公司對于“管理提升活動”各項要求。

第四階段：專項提升，檢查監(jiān)督（2013年2月——10月）對于中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部制定的方案進行細化分解，對于問題逐個擊破，推動提升活動深入開展，加強“三基”建設(shè)，結(jié)合項目部自身情況進行大膽的改革與創(chuàng)新，進一步提升管理水平，降低施工作業(yè)成本，提高效益，增強施工質(zhì)量，強化過程管理，加強技術(shù)交底與技術(shù)指導，施工過程中，各班組自檢互檢，各領(lǐng)導干部堅持井下跟班巡查，尋找不安全隱患，治理“三違”情況，最大限度消除不安全隱患，保證中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部穩(wěn)步順利改進與生產(chǎn)。

第五階段：持續(xù)改進，總結(jié)評價（2013年11月——2014年3月）

組織項目部各部門進行活動總結(jié)，對于活動中的優(yōu)秀措施，亮點重點總結(jié)出改進心得，研討是否有進一步的改進拓展空間，形成書面資料保存，同時對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題制定改進優(yōu)化措施，促使項目

部持續(xù)性發(fā)展。

第六階段：總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進（2013年3月）

項目部對活動情況進行自查自檢，總結(jié)回顧、提煉成果，并及時上報到處活動領(lǐng)導小組?？偨Y(jié)活動中成熟的經(jīng)驗與做法，并在今后基礎(chǔ)管理建設(shè)工程中加以全面推廣。對于活動中表現(xiàn)優(yōu)秀突出的給予獎勵。

中鐵二十一局山西中南部鐵路通道ZNTJ-18標項目部二0一二年九月十四日

第五篇：中交一航局山西中南部鐵路通道項目部項目文化建設(shè)規(guī)劃

中交一航局山西中南鐵路項目部項目文化建設(shè)規(guī)劃

第一部分 項目情況

一、項目簡介

新建山西中南部鐵路通道ZNTJ-8標工程是以公司名義中標的第三個鐵路項目,工程正線全長58.279km，簽約合同額26.7億元，于今年4月10日開工，計劃2014年9月30日完工，總工期約為54個月。該線路為國家Ⅰ級雙線電氣化鐵路，速度目標值120公里/小時，線路穿越山西省臨汾市洪洞縣、古縣、浮山縣及堯都區(qū)共三縣一區(qū)。

建設(shè)單位為晉豫魯鐵路通道股份有限公司，其總部設(shè)在太原，下設(shè)四個指揮部。全線參建施工的單位共21家，本標段分屬安澤指揮部管轄。設(shè)計單位為中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司，監(jiān)理單位為北京鐵研監(jiān)理公司。

項目部按照集約化、標準化、扁平化的原則組建，下設(shè)三個分部，分別由五公司、二公司、四公司承建，管理部門與業(yè)主相對應(yīng)設(shè)五部一室：工程部、安質(zhì)部、計財部、物設(shè)部、綜合部和中心實驗室。

創(chuàng)優(yōu)目標：創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)工程。

建設(shè)理念：將山西中南部鐵路通道建成“優(yōu)質(zhì)、平安、綠色、和諧”鐵路，建成世界一流重載鐵路。

二、環(huán)境評估

1、社會環(huán)境

施工所在地區(qū)社會配套能力相對較弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需進一步完善，經(jīng)濟欠發(fā)達，但礦產(chǎn)資源豐富，能源工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。當?shù)卣С至Χ扔缮隙轮鸺墱p弱，對征地拆遷等工作造成一定影響。

2、地理環(huán)境

地形起伏較大，山路崎嶇不平，交通十分不便，地質(zhì)條件較差，不良地質(zhì)主要有壓礦及采空區(qū)、滑坡、順層、地震液化及活動斷裂等；特殊地質(zhì)主要有：濕陷性黃土、膨脹巖土。

3、工程管理環(huán)境

施工區(qū)間長達59km，沿線地形崎嶇，地質(zhì)條件復雜，橋隧比重大，且隧道多為濕陷性黃土，安全風險高，施工任務(wù)艱巨。各分部雖都參與了幾條鐵路的施工，但現(xiàn)場有類似工程施工管理經(jīng)驗的項目管理人員相對緊缺。

三、顯著特點

1、工程施工難度大。一是工程設(shè)計標準高；二是橋隧工程比例高，三是安全管理風險高，四是環(huán)保、水保要求高。

2、履約風險高。協(xié)作隊伍管控難度較大。

3、外部環(huán)境復雜。途徑三縣一區(qū)特別是靠近臨汾市區(qū)的洪洞縣占大半，人口密集，人際關(guān)系復雜，協(xié)調(diào)難度大。

四、整體進度規(guī)劃

2010年為開局之年，計劃產(chǎn)值7.91億元，完成全部征遷與臨建工作，路基、橋涵、隧道工程全面開工；

2011年為攻堅之年，計劃產(chǎn)值11.04億元，完成全部路基以及非控制性橋涵、隧道工程的施工；

2012年為決戰(zhàn)之年，計劃產(chǎn)值7.36億元，完成除干陽溝隧道外的所有工程施工；

2013年為收官之年，計劃產(chǎn)值4365萬元，完成標段控制性工程干陽溝隧道的全部施工及其軌道工程。

第二部分 文化規(guī)劃

一、工作思路

落實“干一流的，做最好的”企業(yè)核心價值觀，以總體價值最大化為出發(fā)點打造“資源集約型項目部”，工作思路是：緊緊把握鐵路施工規(guī)律，持續(xù)提升標準化管理水平，充分發(fā)揮鐵路分公司專業(yè)化的管理優(yōu)勢，將各參建公司強大的施工能力轉(zhuǎn)化為高效生產(chǎn)力，為企業(yè)創(chuàng)造最優(yōu)價值。在具體工作中強調(diào)“創(chuàng)造最優(yōu)價值”的理念，將個體價值的實現(xiàn)納入項目價值體系，生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，提供增值服務(wù)，建設(shè)善于創(chuàng)造價值的團隊,構(gòu)建價值優(yōu)先的項目文化體系。

二、理念體系

（一）核心理念：創(chuàng)造最優(yōu)價值

踐行“干一流的，做最好的”核心價值觀，以價值最大化為決策原則，以是否創(chuàng)造價值作為管理行為的取舍標準。

（二）工作目標：“1234”

1、堅持一個目標：建一流重鐵，樹一航品牌

貫徹業(yè)主“把晉豫魯鐵路建成世界一流重載鐵路”的目標，通過優(yōu)良的產(chǎn)品形象、良好的信用評價，在重載鐵路建設(shè)領(lǐng)域樹立“中交一航”品牌的知名度和美譽度。

2、把握兩條主線：工程指標與信用評價

遵循高目標導向的理念，又快又好地完成進度、質(zhì)量、安全、成本、標準化管理的各項指標，同時高標準嚴要求，提升企業(yè)信用評價等級。

3、打造三支隊伍:第一層意思是形成總部管理團隊——分部施工管理團隊——架子隊施工隊伍三支緊密聯(lián)系、相互配合的隊伍。第二層意思是將三個分部打造成三支驍勇善戰(zhàn)、各有特色的施工管理團隊。第三層意思是建設(shè)正義之師、威武之師、文明之師，強化三支隊伍的凝聚力、學習力、戰(zhàn)斗力。

4、抓住四個要點：抓標準、抓節(jié)點、抓關(guān)鍵、抓落實。抓標準：以標準為目標，扎實推進標準化管理，學習、掌握、貫徹鐵路施工標準和規(guī)范。

抓節(jié)點：堅持過程控制，強化時效性，以時間為軸分解目標任務(wù)。抓關(guān)鍵：以解決制約工程進展的主要矛盾為著力點，集中精力破除制約瓶頸，把握住問題的主要方面。

抓落實：認真貫徹各級領(lǐng)導的思路、要求，盯住確立的節(jié)點和目標，扎實加以落實。

第三部分 時間規(guī)劃

根據(jù)工程進展情況對項目文化建設(shè)進行階段性部署，大體劃分為三個階段：

一、規(guī)劃引導期（2010年4月—2010年12月）結(jié)合項目組建、項目管理規(guī)劃和項目實施規(guī)劃的確立，編制項目文化建設(shè)規(guī)劃，在思想上、方向上加以引導，構(gòu)建系統(tǒng)的項目文化建設(shè)體系。

二、實施踐行期（2011年1月—2012年12月）

通過有組織的推動、落實，使文化、管理、施工有機結(jié)合，依托工程施工及項目管理，在具體的管理行為中貫徹項目文化理念，從管理的規(guī)律中發(fā)掘、豐富項目文化。

三、歸納提升期（2013年1月—2014年9月）

總結(jié)提煉項目運行過程中的文化元素，進一步完善項目文化建設(shè)體系，形成特色鮮明、促進管理、宣傳品牌的文化氛圍，使文化對管理產(chǎn)生良性促進作用。

第四部分 主要措施

一、抓住融入這一關(guān)鍵

充分融入項目組建、施組編制、管理體系架構(gòu)過程，使項目的總體建設(shè)體現(xiàn)文化的光芒，使價值主線貫穿項目活動的全過程。

1、項目前期準備。按照“三早一快”（早組織、早進場、早開工、快出形象）的方針，重點抓好組織進場、前期調(diào)研、征地拆遷、催要圖紙、施工準備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、項目主線思想。通過編制《項目管理規(guī)劃大綱》，形成主線思想，明確山西中南部鐵路項目的自身定位、發(fā)展環(huán)境、管理目標、工作思路，提出項目文化建設(shè)的工作思路和努力方向，完善項目文化核心理念的表述和詮釋。通過理念引導、工程實施、管理融入，使文化、施工、管理三位一體，相互促進、相得益彰。

3、關(guān)鍵因素控制。以場地管理為載體，以過程控制為手段，按照“規(guī)劃是前提，硬件是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵”的方針，突出形象亮點，兼顧工期與成本，確保安全和質(zhì)量。根據(jù)實際情況按照文明標準化工點、標準化工點、達標工點三類工點統(tǒng)籌安排、合理布局，特別注重迎檢點建設(shè)和場區(qū)建設(shè)，高起點，嚴標準，扎實推進文明標準化工地建設(shè)。

4、標準化建設(shè)。按照“區(qū)別對待，因地制宜”的原則，切實加強標準化基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善技術(shù)標準、管理標準和作業(yè)標準，推進文明建設(shè)、規(guī)范管理。在管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化四個方面下功夫，做到管理制度突出項目目標，人員配備滿足施工需要，現(xiàn)場管理落實“四化”要求，過程控制貫徹“六位一體”。

5、征地拆遷。按照“快突擊，講博弈，不遲疑”的原則，明確“放小抓大、上下互動、先入為主、重點優(yōu)先”的工作思路，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導，上下聯(lián)動，分部實施，和諧有序”的工作方針，執(zhí)行“日統(tǒng)計、日通報、事不過夜”制度，積極開展征地拆遷工作。

6、宣傳報道。采用有效形式、利用多種渠道對項目文化核心內(nèi)涵進行宣貫和推介。特別是要積極主動地發(fā)現(xiàn)、挖掘項目文化建設(shè)工作中的亮點，并迅速有效地宣傳、推廣，通過展示亮點，反過來促進項目部各項工作的開展。

二、借助學習這一途徑

圍繞項目背景和意義、工程特點和性質(zhì)、企業(yè)理念和行為規(guī)范、安全質(zhì)量和環(huán)保、工藝操作和要求、工期控制和節(jié)點目標等方面進行全員學習培訓。本著缺什么補什么的原則，采取多種方法，通過不同途徑抓好學習過程。開展“全員學習”活動，營造人人學習的氛圍。

1、學標準規(guī)范。通過學鐵路標準、規(guī)范，使參建人員快速掌握鐵路施工規(guī)律和要求，迅速適應(yīng)鐵路文化，并將標準落實到最基層。讓施工做到有據(jù)可依，按標施工。積極向中鐵單位學習，汲取施工經(jīng)驗和要點。

2、學工藝工法。結(jié)合本標段線路長、隧道多等特點，組織參建人員學習工藝工法，特別是隧道施工的三臺階七步開挖法，實行層層技術(shù)交底，由上到下進行學習，確保施工符合程序和要求。

3、學業(yè)務(wù)知識。嫻熟的業(yè)務(wù)水平有助于工作效率的提高，因此項目部上下要把自己的業(yè)務(wù)知識弄透學精，通過組織開展學習大討論、創(chuàng)建項目部圖書室等方式，提高員工業(yè)務(wù)知識水平。

4、學管理方法。作為公司直管項目部，更多靠的是管理。因此，學習管理方法尤為重要。通過觀看視頻、專家講座等方式，提高管理水平，使得施工和管理同步，文化與生產(chǎn)并行。

三、強化凝聚這一精神

對于一支新組建的隊伍，短期內(nèi)融為一體，項目總部與各分部之間統(tǒng)一目標，打造成團隊，分部與架子隊之間加強和諧建設(shè)，分部之間協(xié)同并進納入項目文化體系。

1、強化項目總部的服務(wù)意識。項目總部全體人員樹立“想分部之所想，急分部之所急”服務(wù)意識，貼近一線，靠前服務(wù)。分部與分部之間要親如兄弟，協(xié)作互助。

2、提高分部執(zhí)行力和大局意識。分部要加大對公司和業(yè)主單位施工管理要求的執(zhí)行力度，貫徹總部管理指令，按照工程標準和技術(shù)規(guī)范進行施工，特別強化大局意識，從履行中交一航的品牌責任和鐵路事業(yè)長遠發(fā)展的高度增強標準化管理和創(chuàng)優(yōu)意識。

3、注重引進人才的文化融合，認真學習引進人才在鐵路施工管理方面的管理經(jīng)驗和方法，多聽取意見，多提供舞臺，多包容尊重，使其盡快融入項目部這個大家庭。

4、加強員工的人文關(guān)懷。注重關(guān)心人、培養(yǎng)人、團結(jié)人，增強員工的學習力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鍛造學習型、創(chuàng)新型、自律型團隊。

5、突出架子隊的積極作用。強調(diào)以人為本，樹立“農(nóng)民工是我們的階級兄弟”的理念，立足于只有依靠農(nóng)民工的雙手才能建成精品工程。對架子隊積極灌輸一航理念，加強架子隊對一航文化的認同。

四、運用考評這一手段

1、注重業(yè)主考評結(jié)果的傳遞。通過科學、客觀、及時的考評，獎優(yōu)罰劣，營造爭先向上的競優(yōu)氛圍，落實每次業(yè)主檢查考核結(jié)果的著力點，以點帶面評分部，直接觸動迎檢點及架子隊，把其作為檢驗整體管理效果的標準，其實質(zhì)是注重企業(yè)信譽。

2、注重對分部考評。實施月度綜合考評，定期組織平推檢查等活動，現(xiàn)場解決問題，促進總部跟進管理、分部提升管理。

3、注重對架子隊考評，以評促管，從而解決模式管理的難度，促進一航文化向架子隊延伸。

第五部分 工作要求

一、堅持同一性原則。各分部要以《項目文化建設(shè)規(guī)劃》為綱，嚴格遵照執(zhí)行，在項目文化體系框架內(nèi)開展工作，積極宣貫項目文化理念，加強項目文化建設(shè)工作。

二、突出特色。各分部要結(jié)合各自施工管理實際，各取所長，選好載體，開展活動，豐富發(fā)展項目文化內(nèi)涵。

三、圍繞中心。各分部盡可能圍繞施工與管理實際開展工作，注重與宣傳思想工作、隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團工作等相結(jié)合，力戒為文化而文化，使項目文化建設(shè)與相關(guān)工作自然融合，相得益彰。

四、檢查考核。項目文化建設(shè)納入項目部月度綜合考評體系。考評內(nèi)容主要分為基礎(chǔ)工作、踐行活動、實施效果三項，從項目文化建設(shè)的同一性、實效性以及隊伍建設(shè)等角度進行考核，考評結(jié)果作為項目部各項工作評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。