第一篇:關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的通知-京建發(fā)〔2010〕344號
關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的通知
京建發(fā)〔2010〕344號
各區(qū)縣建委,各集團(tuán)、總公司,各工程質(zhì)量檢測機構(gòu):
為了進(jìn)一步加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理,現(xiàn)將《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
已取得資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu),不符合本規(guī)定要求的,應(yīng)盡快整改,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將在2010年9月1日后對資質(zhì)情況進(jìn)行檢查。
二O一O年六月三日
北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
第一章
總則
第一條 為加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)負(fù)責(zé)對本市的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)活動實施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))的資質(zhì)審批。
區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對其監(jiān)督工程的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。
第二章
資質(zhì)管理
第四條 從事工程質(zhì)量專項檢測及見證取樣檢測業(yè)務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)的檢測資質(zhì),并在資質(zhì)范圍內(nèi)開展檢測工作。
第五條 檢測機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)的人員、設(shè)備、工作場所、技術(shù)管理等應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》及本規(guī)定的要求,并報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。
第六條 檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程檢測試驗管理規(guī)程》(DB11/T386)的要求。
第七條 檢測機構(gòu)的檢測人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。
檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有助理工程師以上職稱。
技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級工程師以上職稱,并從事工程質(zhì)量檢測工作3年以上。
第八條 檢測機構(gòu)應(yīng)建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)(以下簡稱檢測管理系統(tǒng)),并具備將檢測數(shù)據(jù)上傳到北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息網(wǎng)的條件,涉及力值的檢測設(shè)備應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集。第九條 檢測機構(gòu)的工作場所及儀器設(shè)備的配置應(yīng)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng),儀器設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求,并符合本規(guī)定附錄的有關(guān)要求。
第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對檢測機構(gòu)申請材料進(jìn)行審查,必要時可到檢測機構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行核查。
第十一條 專項檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測;
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測;
(三)建筑幕墻工程檢測;
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測;
(五)國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其它專項檢測項目。第十二條 見證取樣檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:
(一)水泥物理力學(xué)性能檢驗;
(二)鋼筋(含焊接與機械連接)力學(xué)性能檢驗;
(三)砂、石常規(guī)檢驗;
(四)混凝土、砂漿強度檢驗;
(五)簡易土工試驗;
(六)混凝土摻加劑檢驗;
(七)預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗;
(八)瀝青、瀝青混合料檢驗。
(九)國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其它見證取樣檢測項目,主要包括但不限于以下項目: 1.用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;2.防水材料;3.道路工程用無機結(jié)合料穩(wěn)定材料;4.建筑節(jié)能工程用保溫材料、絕熱材料、粘結(jié)材料、增強網(wǎng)、幕墻玻璃、隔熱型材、建筑外窗(含現(xiàn)場檢測)、散熱器、風(fēng)機盤管機組、低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線等。
第三章 檢測機構(gòu)、人員質(zhì)量行為管理
第十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)遵守國家和本市有關(guān)質(zhì)量檢測管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度及質(zhì)量控制措施,保證檢測工作質(zhì)量。
第十四條 檢測機構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂書面合同,合同應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)、檢測費用、支付方式等內(nèi)容。第十五條 檢測機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)對檢測機構(gòu)各項管理制度及質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
第十六條 檢測機構(gòu)的檢測人員應(yīng)按國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢測工作,做到方法正確、操作規(guī)范、記錄真實、結(jié)論準(zhǔn)確。
第十七條 檢測機構(gòu)的檢測人員在進(jìn)行檢測工作時,應(yīng)當(dāng)?shù)卿洐z測管理系統(tǒng)。
第十八條 見證取樣檢測機構(gòu)對涉及結(jié)構(gòu)安全的鋼筋、混凝土試件等材料的自動采集檢測數(shù)據(jù)應(yīng)實時上傳。
第十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)對樣品和見證記錄進(jìn)行確認(rèn),并按規(guī)定留置試樣。檢測機構(gòu)應(yīng)向監(jiān)理單位提供查詢檢測數(shù)據(jù)的方式。
第二十條 檢測機構(gòu)出具檢測報告時,對于檢測管理系統(tǒng)包括的檢測項目,應(yīng)通過該系統(tǒng)出具檢測報告。第二十一條 檢測機構(gòu)所出具的檢測報告應(yīng)加蓋檢測機構(gòu)公章或者檢測專用章,并加蓋市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委統(tǒng)一樣式的北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測標(biāo)識。
第二十二條 檢測機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)證書規(guī)定的工作場所開展檢測工作。
第二十三條
檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
檢測機構(gòu)不得承擔(dān)與其有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等委托的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
檢測機構(gòu)違反上款規(guī)定出具的檢測報告不得作為該工程的技術(shù)資料。
第二十四條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況和下列行為,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,在3個工作日內(nèi)報告工程項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu):
(一)未按規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取樣、制作和送檢試樣的;
(二)弄虛作假送檢試樣的;
(三)明示或暗示檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)的;
(四)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的;
(五)篡改或偽造檢測報告的;
(六)未按要求實施旁站見證的。
第四章
監(jiān)督管理
第二十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件實施動態(tài)監(jiān)督管理與核查。
第二十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣建設(shè)行政主管部門對其所監(jiān)督工程的檢測、建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方與檢測相關(guān)的質(zhì)量活動實施監(jiān)督管理。
第二十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委采取檢測能力驗證或抽檢復(fù)核的方式對檢測機構(gòu)的檢測能力實施監(jiān)督檢查,取得檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)必須參加。
第二十八條 區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)在對檢測機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人做出處罰后5個工作日內(nèi),將處罰情況報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第五章
法律責(zé)任
第二十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門有關(guān)工作人員在工程質(zhì)量檢測管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的。
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不予制止或查處的;
(六)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(七)明示、暗示、推薦或指定檢測機構(gòu)的。
第三十條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有違反本規(guī)定第二十四條第(一)項至第(六)項行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要求責(zé)任單位將相關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位。對施工單位的建造師、監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師等取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員,記入信用檔案。
第三十一條 檢測機構(gòu)取得資質(zhì)后,人員、設(shè)備、工作場所、技術(shù)管理等方面不再符合相應(yīng)檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正,整改期不超過3個月,整改期內(nèi)不得承攬新的檢測業(yè)務(wù)。逾期不改正或整改不合格的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第三十二條 檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法進(jìn)行處罰,并依法撤回其資質(zhì)證書。
第三十三條 檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依照本規(guī)定第三十一條進(jìn)行資質(zhì)條件核查及處理:
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)使用不符合條件的檢測人員的;
(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格事項的;
(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)未按有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。
第三十四條 檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正;整改期1~3個月,整改期內(nèi)檢測機構(gòu)不得承擔(dān)相關(guān)項目的檢測工作:
(一)使用不符合要求的儀器設(shè)備進(jìn)行檢測的;
(二)檢測環(huán)境條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)未按規(guī)定上傳檢測數(shù)據(jù)的;
(四)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行檢測的;
(五)未按有關(guān)規(guī)定對樣品和見證記錄進(jìn)行確認(rèn)的;
(六)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定留置試樣的;
(七)檢測能力驗證或抽檢復(fù)核結(jié)果離群的。
第三十五條 檢測機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個人誠信記錄,要求檢測機構(gòu)將技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位,5年內(nèi)不得從事工程質(zhì)量檢測工作:
(一)對檢測機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理運行有嚴(yán)重失查行為的;
(二)明示或暗示檢測人員偽造檢測數(shù)據(jù)的;
(三)出具虛假檢測報告的。
第三十六條 檢測人員有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個人誠信記錄,要求檢測機構(gòu)將相關(guān)責(zé)任人調(diào)離崗位,5年內(nèi)不得從事工程質(zhì)量檢測工作:
(一)偽造檢測數(shù)據(jù)的;
(二)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定實施檢測的。
第三十七條 檢測機構(gòu)被撤回資質(zhì)證書的,1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。檢測機構(gòu)1年內(nèi)發(fā)生二次以上違法違規(guī)行為的,依法從重處罰。
給予檢測機構(gòu)罰款處罰的,對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。
第六章 附則
第三十八條 本規(guī)定自2010年7月1日起實施。原《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理若干規(guī)定》(京建質(zhì)[2007]1137號)同時廢止。
附錄:
檢測機構(gòu)應(yīng)配置的主要儀器設(shè)備及檢測用房建筑面積要求(略)
第二篇:關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的通知(定稿)
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各區(qū)縣建委,各集團(tuán)、總公司,各工程質(zhì)量檢測機構(gòu):
為了進(jìn)一步加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理,現(xiàn)將《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
已取得資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu),不符合本規(guī)定要求的,應(yīng)盡快整改,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將在2010年9月1日后對資質(zhì)情況進(jìn)行檢查。
二O一O年六月三日
北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)負(fù)責(zé)對本市的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)活動實施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))的資質(zhì)審批。
區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對其監(jiān)督工程的質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。
第二章 資質(zhì)管理
第四條 從事工程質(zhì)量專項檢測及見證取樣檢測業(yè)務(wù)的檢測機構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)的檢測資質(zhì),并在資質(zhì)范圍內(nèi)開展檢測工作。
第五條 檢測機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)的人員、設(shè)備、工作場所、技術(shù)管理等應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》及本規(guī)定的要求,并報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。
第六條 檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程檢測試驗管理規(guī)程》(DB11/T386)的要求。
第七條 檢測機構(gòu)的檢測人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。
檢測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有助理工程師以上職稱。
技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級工程師以上職稱,并從事工程質(zhì)量檢測工作3年以上。
第八條 檢測機構(gòu)應(yīng)建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)(以下簡稱檢測管理系統(tǒng)),并具備將檢測數(shù)據(jù)上傳到北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息網(wǎng)的條件,涉及力值的檢測設(shè)備應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集。
第九條 檢測機構(gòu)的工作場所及儀器設(shè)備的配置應(yīng)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng),儀器設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求,并符合本規(guī)定附錄的有關(guān)要求。
第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對檢測機構(gòu)申請材料進(jìn)行審查,必要時可到檢測機構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行核查。
第十一條 專項檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測;
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測;
(三)建筑幕墻工程檢測;
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測;
(五)國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其它專項檢測項目。
第十二條 見證取樣檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:
(一)水泥物理力學(xué)性能檢驗;
(二)鋼筋(含焊接與機械連接)力學(xué)性能檢驗;
(三)砂、石常規(guī)檢驗;
(四)混凝土、砂漿強度檢驗;
(五)簡易土工試驗;
(六)混凝土摻加劑檢驗;
(七)預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗;
(八)瀝青、瀝青混合料檢驗。
(九)國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其它見證取樣檢測項目,主要包括但不限于以下項目:
1.用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;
2.防水材料;
3.道路工程用無機結(jié)合料穩(wěn)定材料;
4.建筑節(jié)能工程用保溫材料、絕熱材料、粘結(jié)材料、增強網(wǎng)、幕墻玻璃、隔熱型材、建筑外窗(含現(xiàn)場檢測)、散熱器、風(fēng)機盤管機組、低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線等。
第三章 檢測機構(gòu)、人員質(zhì)量行為管理
第十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)遵守國家和本市有關(guān)質(zhì)量檢測管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度及質(zhì)量控制措施,保證檢測工作質(zhì)量。
第十四條 檢測機構(gòu)應(yīng)與委托方簽訂書面合同,合同應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)、檢測費用、支付方式等內(nèi)容。
第十五條 檢測機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)對檢測機構(gòu)各項管理制度及質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。
第十六條 檢測機構(gòu)的檢測人員應(yīng)按國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢測工作,做到方法正確、操作規(guī)范、記錄真實、結(jié)論準(zhǔn)確。
第十七條 檢測機構(gòu)的檢測人員在進(jìn)行檢測工作時,應(yīng)當(dāng)?shù)卿洐z測管理系統(tǒng)。
第十八條 見證取樣檢測機構(gòu)對涉及結(jié)構(gòu)安全的鋼筋、混凝土試件等材料的自動采集檢測數(shù)據(jù)應(yīng)實時上傳。
第十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)對樣品和見證記錄進(jìn)行確認(rèn),并按規(guī)定留置試樣。檢測機構(gòu)應(yīng)向監(jiān)理單位提供查詢檢測數(shù)據(jù)的方式。
第二十條 檢測機構(gòu)出具檢測報告時,對于檢測管理系統(tǒng)包括的檢測項目,應(yīng)通過該系統(tǒng)出具檢測報告。
第二十一條 檢測機構(gòu)所出具的檢測報告應(yīng)加蓋檢測機構(gòu)公章或者檢測專用章,并加蓋市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委統(tǒng)一樣式的北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測標(biāo)識。
第二十二條 檢測機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)在其資質(zhì)證書規(guī)定的工作場所開展檢測工作。
第二十三條 檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
檢測機構(gòu)不得承擔(dān)與其有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等委托的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
檢測機構(gòu)違反上款規(guī)定出具的檢測報告不得作為該工程的技術(shù)資料。
第二十四條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況和下列行為,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,在3個工作日內(nèi)報告工程項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu):
(一)未按規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取樣、制作和送檢試樣的;
(二)弄虛作假送檢試樣的;
(三)明示或暗示檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)的;
(四)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的;
(五)篡改或偽造檢測報告的;
(六)未按要求實施旁站見證的。
第四章 監(jiān)督管理
第二十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件實施動態(tài)監(jiān)督管理與核查。
第二十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣建設(shè)行政主管部門對其所監(jiān)督工程的檢測、建設(shè)、監(jiān)理、施工等各方與檢測相關(guān)的質(zhì)量活動實施監(jiān)督管理。
第二十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委采取檢測能力驗證或抽檢復(fù)核的方式對檢測機構(gòu)的檢測能力實施監(jiān)督檢查,取得檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)必須參加。
第二十八條 區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)在對檢測機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人做出處罰后5個工作日內(nèi),將處罰情況報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門有關(guān)工作人員在工程質(zhì)量檢測管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的。
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不予制止或查處的;
(六)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(七)明示、暗示、推薦或指定檢測機構(gòu)的。
第三十條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有違反本規(guī)定第二十四條第(一)項至第(六)項行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要求責(zé)任單位將相關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位。對施工單位的建造師、監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師等取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員,記入信用檔案。
第三十一條 檢測機構(gòu)取得資質(zhì)后,人員、設(shè)備、工作場所、技術(shù)管理等方面不再符合相應(yīng)檢測資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正,整改期不超過3個月,整改期內(nèi)不得承攬新的檢測業(yè)務(wù)。逾期不改正或整改不合格的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第三十二條 檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法進(jìn)行處罰,并依法撤回其資質(zhì)證書。
第三十三條 檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依照本規(guī)定第三十一條進(jìn)行資質(zhì)條件核查及處理:
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)使用不符合條件的檢測人員的;
(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格事項的;
(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)未按有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。
第三十四條 檢測機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)令改正;整改期1~3個月,整改期內(nèi)檢測機構(gòu)不得承擔(dān)相關(guān)項目的檢測工作:
(一)使用不符合要求的儀器設(shè)備進(jìn)行檢測的;
(二)檢測環(huán)境條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)未按規(guī)定上傳檢測數(shù)據(jù)的;
(四)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行檢測的;
(五)未按有關(guān)規(guī)定對樣品和見證記錄進(jìn)行確認(rèn)的;
(六)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定留置試樣的;
(七)檢測能力驗證或抽檢復(fù)核結(jié)果離群的。
第三十五條 檢測機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個人誠信記錄,要求檢測機構(gòu)將技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位,5年內(nèi)不得從事工程質(zhì)量檢測工作:
(一)對檢測機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理運行有嚴(yán)重失查行為的;
(二)明示或暗示檢測人員偽造檢測數(shù)據(jù)的;
(三)出具虛假檢測報告的。
第三十六條 檢測人員有下列行為之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委記入個人誠信記錄,要求檢測機構(gòu)將相關(guān)責(zé)任人調(diào)離崗位,5年內(nèi)不得從事工程質(zhì)量檢測工作:
(一)偽造檢測數(shù)據(jù)的;
(二)未按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定實施檢測的。
第三十七條 檢測機構(gòu)被撤回資質(zhì)證書的,1年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。檢測機構(gòu)1年內(nèi)發(fā)生二次以上違法違規(guī)行為的,依法從重處罰。
給予檢測機構(gòu)罰款處罰的,對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。
第六章 附則
第三十八條 本規(guī)定自2010年7月1日起實施。原《北京市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理若干規(guī)定》(京建質(zhì)[2007]1137號)同時廢止。
附錄:
檢測機構(gòu)應(yīng)配置的主要儀器設(shè)備及檢測用房建筑面積要求
檢測業(yè)務(wù)
檢測方法
儀器設(shè)備
配置要求
房
靜載荷試驗儀、千斤頂(并
地基及復(fù)聯(lián)不少于5000kN)、力傳感器,合地基承載力
靜載 位移傳感器或百分表,多種邊長
靜載檢測 或直徑并具有一定厚度和剛度的承壓板,基準(zhǔn)梁 地基
靜載荷試驗儀、千斤頂(并
樁的承載
靜載(抗壓、基礎(chǔ)聯(lián)不少于10000kN)、力傳感器,力檢測 抗拔、橫向)
工程位移傳感器或百分表,基準(zhǔn)梁
檢測
低應(yīng)變法
低應(yīng)變動測儀
至少具備
樁身完整
一種檢測方法性檢測
聲波透射法
聲波透射儀 的能力
錨桿鎖定
現(xiàn)場錨桿抗
錨鎖測力系統(tǒng)、位移測量裝
力檢測 拔 置
混凝土強度回彈儀(不少于
回彈法
至少具備
3臺)
一種檢測方法
混凝土強
混凝土超聲儀、回彈儀(不
超聲回彈法 的能力
度現(xiàn)場檢測 少于3臺)
鉆芯機、壓力試驗機(不小
鉆芯法
主體于2000kN)結(jié)構(gòu)
回彈法
砂漿強度回彈儀 工程
射釘器、射釘、射釘彈、游
射釘法
現(xiàn)場標(biāo)卡尺
至少具備檢測
砂漿強度
推出法
推出儀
一種檢測方法現(xiàn)場檢測
承壓筒、1000kN壓力試驗的能力
筒壓法 機、砂搖篩機、干燥箱、標(biāo)準(zhǔn)篩、水泥跳桌、天平
點荷法
小噸位壓力試驗機、加荷裝
置
原位軸壓法
原位壓力機
加荷設(shè)備、手持式應(yīng)變儀、扁頂法
千分表
至少具備
砌體強度
千斤頂、傳感器、數(shù)字荷載
原位單剪法 一種檢測方法現(xiàn)場檢測 表 的能力
原位單磚雙
原位剪切儀
剪法
現(xiàn)場取樣法
壓力試驗機
鋼筋保護(hù)
電磁感應(yīng)法
磁感掃描儀(不少于2臺)
層厚度檢測
后置埋件
拉力計(300kN)、拉拔儀的力學(xué)性能檢
抗拔
及不同直徑的錨件
測
檢測業(yè)務(wù)
檢測方法
儀器設(shè)備
配置要求
房
建筑幕墻的氣密性、水
試驗室取樣建筑密性、風(fēng)壓變
建筑幕墻動風(fēng)壓分析系統(tǒng)
檢測或模擬
幕墻形、層間變位
工程性能檢測
檢測
硅酮結(jié)構(gòu)
紫外輻照箱、足量的紫外線
試驗室檢測
膠相容性檢測 熒光燈、恒溫恒濕箱
超聲波法檢
金屬超聲波探傷儀
至少具備
鋼結(jié)構(gòu)焊測
一種檢測方法接質(zhì)量無損檢
射線法檢測
射線探傷儀 的能力
測
磁粉法檢測
磁粉探傷儀等
滲透法檢測
——
鋼結(jié)構(gòu)防
防火(防銹、涂層厚度測量儀(不同測量腐及防火涂裝防腐)涂層厚度檢
范圍)檢測 測 鋼結(jié)
鋼網(wǎng)架節(jié)點
鋼網(wǎng)架節(jié)點承載力檢驗用
構(gòu)工
鋼結(jié)構(gòu)節(jié)承載力檢驗 試驗設(shè)備
程檢點、機械連接
機械連接用
測 用緊固標(biāo)準(zhǔn)件緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高
軸力計、扭矩扳手、拉力試及高強度螺栓強度螺栓力學(xué)性驗機(精度1級)及專用卡具等
力學(xué)性能檢測
能檢測
鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)
鋼網(wǎng)架結(jié)支承面頂板位置、經(jīng)緯儀或全站儀、水準(zhǔn)儀、構(gòu)的變形檢測標(biāo)高、水平度及支水平尺和鋼尺等
座錨栓位置現(xiàn)場檢測
鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)
鋼尺、水準(zhǔn)儀或全站儀
撓度值檢驗
鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)
鋼尺、水準(zhǔn)儀和經(jīng)緯儀及輔
安裝偏差檢驗 助檢測設(shè)施
水泥物理力學(xué)性能檢驗
見證取樣
鋼筋(含 檢測 焊接與機械連接)力學(xué)性能檢驗
砂、石常規(guī)檢驗
檢測業(yè)務(wù)
混凝土、砂漿強度檢驗 見
簡易土工試驗
證
混凝土摻 加劑檢驗
取
預(yù)應(yīng)力鋼
絞線、錨夾具樣 檢驗
瀝青、瀝檢 青混合料檢驗
磚和混凝測 土小型砌塊
防水材料
無機結(jié)合水泥壓力試驗機,抗折試驗機、水泥安定性檢測儀及沸煮
箱、水泥凝結(jié)時間檢測儀、水泥凈漿稠度攪拌機、天平、恒溫恒
濕試驗養(yǎng)護(hù)箱、恒溫水泥養(yǎng)護(hù)
池、振實臺 試驗室檢測
萬能試驗機(300kN或
600kN、1000kN)
天平、振擊式振篩機、電熱
鼓風(fēng)干燥箱、標(biāo)準(zhǔn)套篩、針片狀
規(guī)準(zhǔn)儀、壓碎指標(biāo)測定儀等 檢測方法
儀器設(shè)備
壓力試驗機(300kN、2000kN或
3000kN)
擊實儀(輕型或重型)、電熱鼓風(fēng)干燥箱,天平
鋼筋銹蝕檢測儀、pH酸度 計、密度計、混凝土抗?jié)B儀(不少于6臺)、混凝土貫入阻力儀、混凝土含氣量測定儀、壓力泌水儀、電熱鼓風(fēng)干燥箱等 試驗室檢測
萬能試驗機、引伸儀、專用
夾具、洛氏硬度計等設(shè)備
針入度儀、軟化點檢測設(shè)
備、延度儀、電動擊實儀、恒溫 水?。āⅠR歇爾儀等設(shè)備
壓力試驗機
拉力試驗機、低溫箱、透水
儀、電熱鼓風(fēng)干燥箱
路強儀或壓力試驗機、天 必須具備配置要求必須具備
不少于800m
2房
料穩(wěn)定材料平、脫模器、擊實儀、滴定管
保溫材料、絕熱材料、導(dǎo)熱系數(shù)測定儀、萬能試驗粘結(jié)材料、增機、電熱鼓風(fēng)干燥箱、恒溫恒濕強網(wǎng)、建筑外箱、門窗三性檢測儀、門窗傳熱窗、幕墻玻璃、系數(shù)測定儀、可見光透射系數(shù)測
試驗室檢測
隔熱型材、散定儀、露點儀、幕墻玻璃傳熱系熱器、風(fēng)機盤數(shù)測定儀、散熱量檢測儀、風(fēng)機管機組、低壓盤管檢測裝置、電阻測定儀、截配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線
建筑外窗
現(xiàn)場檢測
面積測量裝置 外窗現(xiàn)場檢測裝置
第三篇:關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程造價管理暫行規(guī)定》的通知京建發(fā)[2011]206號
關(guān)于印發(fā)《北京市建設(shè)工程造價管理暫行規(guī)定》的通
知京建發(fā)[2011]206號
各區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各集團(tuán)(總公司),各有關(guān)單位:
為規(guī)范我市建設(shè)工程計價行為,合理確定和有效控制工程造價,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將《北京市建設(shè)工程造價管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件:北京市建設(shè)工程造價管理暫行規(guī)定
二O一一年五月九日
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
附件:
北京市建設(shè)工程造價管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市建設(shè)工程計價行為,合理確定和有效控制工程造價,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的建設(shè)工程造價,是指建設(shè)工程從立項到竣工驗收交付使用所需的全部費用,包括建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計入工程造價的其他費用。
本規(guī)定所稱的建設(shè)工程計價,是指依照建設(shè)工程不同階段的相關(guān)資料及有關(guān)規(guī)定、設(shè)計圖紙、計價依據(jù)、方法、程序計算建設(shè)工程造價的活動。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程造價編制、確定、控制及監(jiān)督管理活動,適用本規(guī)定。
第四條 建設(shè)工程計價應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、科學(xué)、誠信的原則。第五條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價的監(jiān)督管理工作,具體工作委托市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 工程計價依據(jù)的制定
第六條 建設(shè)工程計價依據(jù)包括:(一)投資估算指標(biāo);(二)概算指標(biāo)、概算定額;
(三)工程量清單計價規(guī)范、預(yù)算定額、單位估價表、勞動定額;(四)費用定額;(五)工期定額;
(六)工程建設(shè)的人工、材料、設(shè)備、施工機械臺班價格;(七)國家和本市制定頒發(fā)的其他計價依據(jù)。
第七條 本市建設(shè)工程計價依據(jù)分為統(tǒng)一計價依據(jù)和一次性補充計價依據(jù)。
統(tǒng)一計價依據(jù)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際情況組織編制,并發(fā)布施行。
一次性補充計價依據(jù)由發(fā)包人組織編制并審核后,報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。
第八條 建設(shè)工程造價實行動態(tài)管理,市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布人工、材料、設(shè)備、施工機械臺班的市場價格信息、調(diào)整系數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、典型工程造價分析、造價指數(shù),引導(dǎo)調(diào)控建筑市場主體合理計價定價。
第三章 工程造價的編制與管理
第九條 建設(shè)工程計價活動包括:編制投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底、投標(biāo)報價,確定工程合同價,進(jìn)行工程計量與價款支付,調(diào)整工程價款,工程索賠, 處理工程造價糾紛,進(jìn)行工程結(jié)算、竣工決算等。
第十條 建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)由具備編制能力的單位或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢企業(yè)編制。
復(fù)核和審查工程造價成果文件的人員應(yīng)當(dāng)為注冊造價工程師。
工程造價的編制、審核單位和注冊造價工程師、造價員對其編制和審核的工程造價成果文件承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
造價咨詢企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報送統(tǒng)計報表與經(jīng)營業(yè)績等相關(guān)資料。
第十一條 造價員應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)編制的工程造價業(yè)務(wù)文件上簽字并加蓋專用章;注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)在本人負(fù)責(zé)編制、復(fù)核和審查的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行該造價成果文件任務(wù)的造價咨詢企業(yè)或有編制能力單位的法定代表人簽字,并加蓋單位公章和造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。
第十二條 建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程不同階段的方案資料、設(shè)計圖紙、計價依據(jù)、計價辦法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。
(一)工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、工程量清單計價規(guī)范及有關(guān)規(guī)定編制。
(二)招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、工程量清單計價規(guī)范、預(yù)算定額、工程造價信息、費用定額、計價辦法及相關(guān)資料編制。(三)投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、工程量清單計價規(guī)范、施工組織設(shè)計、計價辦法、本企業(yè)定額或參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布的預(yù)算定額、市場價格及相關(guān)資料編制。
(四)施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙、計價辦法、預(yù)算定額、工程造價信息、費用定額及相關(guān)資料編制。
(五)建設(shè)工程竣工結(jié)算,應(yīng)當(dāng)以在市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的施工合同為依據(jù),以發(fā)承包雙方簽訂的合同價為基礎(chǔ),結(jié)合合同約定的價款調(diào)整范圍內(nèi)容及調(diào)整辦法進(jìn)行編制。
第十三條 建筑市場各方主體依據(jù)本市統(tǒng)一計價依據(jù)和計價辦法進(jìn)行工程計價所使用的計價軟件,應(yīng)當(dāng)符合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制訂的標(biāo)準(zhǔn)格式要求。
第十四條 總承包服務(wù)費應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容,按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要,在本市現(xiàn)行規(guī)定的幅度費率范圍內(nèi)由投標(biāo)人自主確定。
工程竣工結(jié)算時,總承包服務(wù)費應(yīng)當(dāng)按照分包專業(yè)工程結(jié)算造價(不含設(shè)備費)及原投標(biāo)費率進(jìn)行調(diào)整。
第十五條 編制招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底、投標(biāo)報價時,安全文明施工費應(yīng)按照本市現(xiàn)行費率標(biāo)準(zhǔn)計算,并單獨列出,不得作為競爭性費用。
第十六條 規(guī)費是指依據(jù)政府及有關(guān)部門規(guī)定必須交納的費用,應(yīng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定計算,并足額上繳,不得作為競爭性費用。
規(guī)費包括:住房公積金、基本醫(yī)療保險基金、基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、殘疾人就業(yè)保障金、生育保險等。在編制招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底時,規(guī)費應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定 計算;在編制技標(biāo)報價時,規(guī)費應(yīng)根據(jù)規(guī)定結(jié)合本企業(yè)上一繳費情況確定。
農(nóng)民工工傷保險應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定計算,并在招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底、投標(biāo)報價中單獨列出,開工前由發(fā)包人一次性撥付給總承包人,總承包人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)民工工傷保險。
第十七條 全部使用國有資金投資和國有資金投資為主的建設(shè)工程,必須采用工程量清單計價,并編制招標(biāo)控制價。
一項工程只設(shè)置一個招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底。招標(biāo)人不得故意壓低招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底。
招標(biāo)控制價應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時公布,公布的內(nèi)容包括:單位工程的分部分項工程、措施項目、其他項目、規(guī)費、稅金的合價。投標(biāo)人對于招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定編制的,應(yīng)在開標(biāo)前五天向市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委投訴。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價及其電子版一份報送市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第十八條 投標(biāo)報價的總價低于招標(biāo)控制價的總價(均不包括不可競爭費用):其中建筑和裝飾工程低于6%,市政和軌道交通工程低于8%,或評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價組成明顯不合理的, 該投標(biāo)人應(yīng)就其報價的合理性做出詳細(xì)說明,評標(biāo)委員會對該報價應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析及質(zhì)詢。對高于招標(biāo)控制價的報價,或過低報價又不能說明其合理性的,招標(biāo)人有權(quán)拒絕其參與該工程的投標(biāo), 以避免因低價中標(biāo)后可能帶來的重大履約風(fēng)險。
第四章 工程價款的確定與結(jié)算
第十九條 工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬建工程的規(guī)模、工期要求、圖紙設(shè)計深度及有關(guān)規(guī)定,正確選擇合同價方式。施工合同工期在一年以內(nèi),并已經(jīng)通過施工圖設(shè)計文件審查的工程,可采用總價合同方式,其他工程應(yīng)當(dāng)采用單價合同方式。
發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立施工合同,并于訂立之日起7天之內(nèi)到市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案,雙方不得另行簽訂背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同、協(xié)議或補充協(xié)議。
第二十條 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定,在施工合同中明確約定工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式及時限、抵扣方式。
第二十一條 施工合同應(yīng)明確約定安全文明施工費的總費用,以及該費用的支付時間、使用要求、調(diào)整方式等,合同對預(yù)(支)付計劃未作約定或約定不明確的,安全文明施工費的預(yù)(支)付按以下方式辦理:合同工期在一年以內(nèi)的,該項費用的預(yù)付應(yīng)不低于其總額的50% ,合同工期在一年以上(含一年),該項費用的預(yù)付 應(yīng)不低于其總額的30% ,其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。
承包人應(yīng)在財務(wù)管理中單獨列出安全文明施工費,并專款專用。
第二十二條 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定主要材 料、人工及機械價格變化的風(fēng)險范圍及幅度,以及超出約定風(fēng)險范圍及幅度的調(diào)整辦法。價格風(fēng)險幅度應(yīng)在士3%至+6%區(qū)間內(nèi)考慮。
第二十三條 發(fā)承包雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本市的工期定額,當(dāng)發(fā)包人要求的工期小于定額工期的,應(yīng)按照本市的有關(guān)規(guī)定計算壓縮工期增加費和搶工措施費。但壓縮工期的天數(shù)超過定額工期 30%的,視為發(fā)包人任意壓縮合理工期,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十四條 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定期限,向發(fā)包人提交已完工程量報告,發(fā)包人應(yīng)自接到工程計量報告的14天之內(nèi)核實完畢。
第二十五條 承包人根據(jù)雙方確定的工程計量結(jié)果,向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請,發(fā)包人應(yīng)自接到申請之日起的14天之內(nèi),按照合同約定向承包人支付工程進(jìn)度款和扣回工程預(yù)付款,若發(fā)包人未按照合同約定支付工程進(jìn)度款,應(yīng)當(dāng)與承包人協(xié)商簽訂延期支付協(xié)議,并辦理具有強制執(zhí)行效力的公證文書,未簽訂延期支付協(xié)議的,承包人可按照銀行同期貸款利率計算延期付款利息,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第二十六條 施工合同履行過程中發(fā)生的工程變更及合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價款調(diào)整的,發(fā)、承包人應(yīng)如實記錄并即時簽字確認(rèn),以發(fā)、承包人的法定代表人或其授權(quán)人員簽字確認(rèn)的書面資料為依據(jù)調(diào)整工程價款,與工程進(jìn)度款同期支付。
第二十七條 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,引起措施項目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計或施工方案變更,原措施費中已有的措施項目,按原措施費的組價方法調(diào)整;原措施費中沒有的措施項目,由承包人提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
第二十八條 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定期限向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件,合同沒有約定的,其期限為工程竣工驗收合格之日起的28天內(nèi)。
發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算文件時,應(yīng)當(dāng)書面簽收。完整的竣工結(jié)算文件包括:竣工結(jié)算報告書、施工合同、補充協(xié)議、招標(biāo)文件、投標(biāo)報價、中標(biāo)通知書、設(shè)計施工圖、竣工圖、圖紙會審紀(jì)要、施工組織設(shè)計、洽商變更、涉及工程價款的簽證資料等。
第二十九條 發(fā)包人對單項工程的竣工結(jié)算原則上只審核一次,不得以審計為由進(jìn)行重復(fù)審核及拖延工程價款支付。單項工程審核時限應(yīng)當(dāng)在合同中約定,若合同沒有約定或約定不明確的, 執(zhí)行《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)項目竣工總結(jié)算審核應(yīng)當(dāng)在最后一個單項工程竣工結(jié)算審核確認(rèn)后的28天之內(nèi)完成。
政府投資工程的竣工決算審計按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字蓋章,即應(yīng)當(dāng)作為支付工程竣工結(jié)算價款及辦理竣工決算的依據(jù)。除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外,任何單位都不得對經(jīng)發(fā)承包雙方簽字蓋章生效的工程竣工結(jié)算再進(jìn)行審核。第三十一條 國有資金投資和國有資金投資為主的建設(shè)工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦完竣工結(jié)算后的28天之內(nèi),將竣工結(jié)算報告書及電子版一份報市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)備案。
第三十二條 對已經(jīng)辦完竣工結(jié)算的工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定期限支付全部竣工結(jié)算價款。若合同沒約定或約定不明確的,其支付期限為辦完竣工結(jié)算之日起的28天之內(nèi)。
第三十三條 發(fā)承包雙方發(fā)生的經(jīng)濟糾紛可先行協(xié)商;若雙方協(xié)商不成,可委托調(diào)解;當(dāng)事人也可以按照合同的約定直接申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十四條 工程竣工驗收合格后,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂工程質(zhì)量保修書,按照工程結(jié)算價(不含設(shè)備費)及有關(guān)規(guī)定協(xié)商預(yù)留質(zhì)量保證金的比例并在保修書中約定,發(fā)包人可按照保修書的約定分次結(jié)算并返還質(zhì)量保證金,當(dāng)承包人履行完工程缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修義務(wù),并辦理了缺陷責(zé)任期終止手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)于14天之內(nèi)向承包人返還剩余的質(zhì)量保證金。發(fā)包人不得拖欠和克扣質(zhì)量保證金。
第三十五條 勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人在取得工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算價款中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付勞務(wù)分包價款,勞務(wù)作業(yè)承包人在取得勞務(wù)分包價款后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、計價辦法的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查建筑市場主體的工程造價計價行為。
第三十七條 造價監(jiān)督檢查采取定期抽查和集中檢查,專項檢查和綜合檢查相結(jié)合等方式,對同一工程項目的發(fā)包人、承包人、造價咨詢企業(yè)分別進(jìn)行檢查。
被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合,并按照要求提供相關(guān)證照和資料,對檢查涉及的有關(guān)問題做出說明和解釋。
第三十八條 工程造價監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:(一)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、咨詢合同;
(二)發(fā)包人、承包人、咨詢企業(yè)的造價專業(yè)人員資格證書;(三)工程造價計價行為情況;
1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》強制性條款的執(zhí)行情況;2.現(xiàn)行計價依據(jù)、計價辦法的執(zhí)行情況;3.招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底的各項取費費率的執(zhí)行情況;4.工程建設(shè)的主要材料、人工及機械等風(fēng)險范圍及幅度的約定情況;5.安全文明施工費相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;6.規(guī)費相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;7.壓縮工期增加費和搶工措施費的計取情況;8.工程預(yù)付款、進(jìn)度款、質(zhì)量保證金標(biāo)準(zhǔn)的約定情況;9.工程量、工程款的計算、申報、審核、支付是否違反合同的約定和有關(guān)規(guī)定。
(四)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。第三十九條 發(fā)包人、承包人有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,進(jìn)行約談,責(zé)令改正,依法進(jìn)行處罰處理,作為不良行為在市建筑市場公開信息平臺上公示。
(一)委托無相應(yīng)資質(zhì)單位或相應(yīng)資格人員編制、審核工程造價成果文件的;(二)未按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計價辦法的有關(guān)規(guī)定計價的;(三)未按照規(guī)定計算壓縮工期增加費和搶工措施費的;或壓縮的工期天數(shù)超過定額工期30%的;(四)違反《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》強制性條款規(guī)定,故意壓低招標(biāo)控制價或工程標(biāo)底的;(五)工程建設(shè)的人工、材料、設(shè)備、機械等價格未按照市場價格調(diào)整的,或施工合同未約定價格風(fēng)險范圍及幅度的;(六)未按照規(guī)定計算、使用、管理安全文明施工費的;或未按照規(guī)定計算和上繳規(guī)費與農(nóng)民工工傷保險的;(七)未按照本規(guī)定即時簽字確認(rèn)涉及調(diào)整工程價款的變更洽商的;(八)未按照本規(guī)定調(diào)整措施費的;
(九)未按照合同約定和有關(guān)規(guī)定辦理工程價款結(jié)算、支付的;(十)未按照本規(guī)定及合同的約定返還剩余質(zhì)量保證金的;(十一)勞務(wù)作業(yè)發(fā)、承包人違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定的;(十二)未按照本規(guī)定辦理招標(biāo)控制價、竣工結(jié)算報告書備案的;
(十三)使用的工程計價軟件違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的;
(十四)未按照造價咨詢合同約定支付造價咨詢費用的;(十五)發(fā)包人或承包人不配合監(jiān)督檢查的;(十六)其他違反相關(guān)規(guī)定行為的。
第四十條 造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,進(jìn)行約談,責(zé)令改正,依法進(jìn)行處罰處理,依照有關(guān)規(guī)定給予記分及積分處理。(一)未按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計價辦法的有關(guān)規(guī)定計價的;(二)承接工程造價編制、審核任務(wù)的咨詢企業(yè)資質(zhì)及人員資格不符合本規(guī)定第十條相應(yīng)規(guī)定的;
(三)未按照有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計報表與經(jīng)營業(yè)績等相關(guān)資料的;
(四)因造價咨詢企業(yè)原因未按照造價咨詢合同約定期限完成造價咨詢業(yè)務(wù)的;(五)使用的工程計價軟件違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的;
(六)在協(xié)助解決工程造價糾紛的鑒證咨詢業(yè)務(wù)中接受當(dāng)事人請托的;
(七)其他違反相關(guān)規(guī)定行為的。
第四十一條 注冊造價工程師、造價員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,進(jìn)行約談,責(zé)令改正,依法進(jìn)行處罰處理,依照有關(guān)規(guī)定給予記分及積分處理。
(一)未按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計價辦法的有關(guān)規(guī)定計價的;
(二)違反本規(guī)定第十條相應(yīng)規(guī)定的;
(三)在造價咨詢活動中有欺詐、偽造、作假行為的;(四)散布謠言詆毀同行并造成一定影響;或采取不正當(dāng)手段損害、侵犯同行權(quán)益的;(五)泄漏從業(yè)單位技術(shù)和商業(yè)秘密,對從業(yè)單位造成一定影響的;(六)其他違反相關(guān)規(guī)定行為的。
第四十二條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程造價活動的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、銜私舞弊的,根據(jù)情節(jié)輕重,依照現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第六章 附則
第四十三條 采用工程總承包方式的建設(shè)項目,其施工總承包的造價管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)定自2011年7月1日施行。
第四篇:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的通知
甘建設(shè)[2005]402號
各市、州建設(shè)局(建委),省級有關(guān)廳(局、總公司),各有關(guān)單位:
為了加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為,根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結(jié)合我省實際,特制定《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》,經(jīng)省建設(shè)廳辦公會議通過,現(xiàn)予印發(fā),并就有關(guān)問題通知如下,請一并遵照執(zhí)行。
一、各地接到通知后,請認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并按《規(guī)定》的要求,做好新資質(zhì)申請的準(zhǔn)備工作。
二、檢測機構(gòu)資質(zhì)證書只授予在本省境內(nèi)經(jīng)工商注冊,依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《獨立法人營業(yè)執(zhí)照》,從事建筑、市政、公路、水利、鐵道、電力等建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的檢測機構(gòu)。
三、檢測機構(gòu)的資質(zhì)申請,按其隸屬關(guān)系上報。各市(州)所屬檢測機構(gòu)由各市(州)建設(shè)行政主管部門組織申報,統(tǒng)一匯總后上報省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局,各廳、局(總公司)所屬、中央在甘、省屬及無隸屬關(guān)系的檢測機構(gòu)直接上報省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局。
四、檢測機構(gòu)須如實填報《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》,使用計算機打印,一式三份(原表上報,不裝訂),并報送軟盤。
《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》可從http://004km.cn網(wǎng)站直接下載,也可向省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局領(lǐng)取,附件申請材料按本《規(guī)定》第九條
(二)—
(七)的內(nèi)容順序裝訂,統(tǒng)一使用A4(210×297)型紙,一式一份。
五、檢測機構(gòu)的資質(zhì)申報、審查和審批時間:
受理時間為2006年3月1日—4月1日,實地查驗時間為2006年4月6日—5月7日,評審和審批時間為2006年5月8日—6月8日。
六、原建筑業(yè)試驗室、具有對外試驗權(quán)的試驗室、具有試驗檢測單位資格的試驗室、樁基檢測單位和室內(nèi)環(huán)境檢測單位的資質(zhì)有效期,均延期到2006年12月31日,屆時原資質(zhì)失效停用。
附件:《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》
二OO五年十一月二十一日
附件:
甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為,根據(jù)《甘肅省建筑市場管理條例》、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)申請建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì),從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動,實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目的抽樣檢測,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測,對結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測,對工程質(zhì)量事故鑒定檢測,對工程質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測。
本規(guī)定所稱檢測機構(gòu)是指接受委托,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測,出具檢測報告,實施有償服務(wù)并能獨立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,具有獨立法人資格的技術(shù)鑒證類中介機構(gòu)。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省檢測機構(gòu)資質(zhì)審批,對全省的建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局承擔(dān)檢測監(jiān)督管理和資質(zhì)審批中的具體工作。各市(州)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,同級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)監(jiān)督管理的具體工作。
第四條
檢測機構(gòu)依據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定申請相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)審查合格取得資質(zhì)證書,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的質(zhì)量檢測。
第二章 資質(zhì)管理
第五條 檢測機構(gòu)資質(zhì)按其檢測能力和業(yè)務(wù)范圍,分為見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)、專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測機構(gòu)資質(zhì)。
檢測機構(gòu)相應(yīng)類別的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍見附件一、二。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)建筑業(yè)試驗室是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的組成部分,不納入檢測機構(gòu)的資質(zhì)管理,其出具的試驗報告不作為工程竣工驗收的依據(jù)。
第七條 申請建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)應(yīng)同時取得建筑工程見證取樣檢測甲級資質(zhì)、巖土工程、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)專項檢測甲級資質(zhì)及其它相關(guān)資質(zhì)。取得建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)可接受委托,對工程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及質(zhì)量問題產(chǎn)生原因等進(jìn)行可靠性鑒定。
第八條
檢測機構(gòu)申請資質(zhì)前,應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,取得獨立法人營業(yè)執(zhí)照,并應(yīng)在30日內(nèi)到省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局辦理資質(zhì)申請手續(xù)。第九條 檢測機構(gòu)申請資質(zhì)、升級及增加檢測類別時應(yīng)提交下列資料:
(一)檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表一式三份(見附件三);
(二)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;
(三)工商注冊章程、驗資證明的原件及復(fù)印件;
(四)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證書原件及復(fù)印件;
(五)檢測機構(gòu)法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證原件及復(fù)印件;
(六)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、崗位證書、勞動合同和社會保險憑證的原件及復(fù)印件;
(七)檢測機構(gòu)的管理制度及質(zhì)量控制措施。
第十條 資質(zhì)審查分為資料審查、實地查驗及專家評審。
省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理局受理檢測機構(gòu)提出的資質(zhì)申請材料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,出具受理或不予受理通知單,一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容,對資料審查符合條件的檢測機構(gòu),分批進(jìn)行實地查驗及專家評審工作,符合資質(zhì)審批條件后報省建設(shè)行政主管部門審批。
第十一條 省建設(shè)行政主管部門在60個工作日內(nèi)完成對檢測機構(gòu)的資質(zhì)審批工作,在公眾媒體上公示審批結(jié)果,公示時間為10個工作日,符合條件的將發(fā)文公告審批結(jié)果,在《甘肅省工程建設(shè)信息網(wǎng)》上公布,頒發(fā)相應(yīng)類別的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)和檢測資質(zhì)專用章。公示時間不計算在審批期限之內(nèi)。
第十二條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本,由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力,資質(zhì)證書有效期為3年。
第十三條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,不得非法扣押、沒收資質(zhì)證書。
第十四條 檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)后30日內(nèi),向省建設(shè)行政主管部門提出變更申請,報送有關(guān)變更證明資料,辦理變更手續(xù);破產(chǎn)、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將資質(zhì)證書交回省建設(shè)行政主管部門予以注銷。
第十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請并提供相關(guān)材料,經(jīng)檢測資質(zhì)管理部門按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查合格后,換發(fā)新證;逾期未申請復(fù)查的單位,資質(zhì)證書自行作廢。
檢測機構(gòu)或人員遺失資質(zhì)證書或上崗證書,應(yīng)當(dāng)在法定有效的公眾媒體上聲明作廢,并于15日后向省建設(shè)行政主管部門申請補辦。
第十六條 檢測機構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)審批機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理檢測機構(gòu)的資質(zhì)注銷手續(xù):
(一)資質(zhì)有效期屆滿,未重新核定資質(zhì)的;
(二)檢測機構(gòu)破產(chǎn)、歇業(yè)的;
(三)資質(zhì)證書被依法撤回、吊銷的。
第十七條
檢測機構(gòu)從業(yè)人員必須取得省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的檢測崗位證書和資格專用章后,方可從事檢測工作,簽署檢測報告。
檢測人員的上崗資格實行動態(tài)管理和復(fù)檢制度,經(jīng)查實有不良行為和未參加專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)的,不得繼續(xù)從事檢測工作,由發(fā)證機關(guān)收回檢測上崗證書和資格專用章。上崗證書有效期為3年,有效期屆滿3個月前應(yīng)向發(fā)證機關(guān)提出證書延續(xù)申請,經(jīng)資格管理部門復(fù)查合格后,換發(fā)新的崗位證書和資格專業(yè)章。
第三章 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條
檢測機構(gòu)應(yīng)在建設(shè)行政主管部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得無證或超越資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)范圍承攬業(yè)務(wù)。第十九條 檢測機構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家、行業(yè)和本省頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作,出具的檢測報告必須科學(xué)、公正,檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,檢測機構(gòu)對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十條 檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或監(jiān)制建設(shè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備;不得與行政機關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測項目相關(guān)的建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位有隸屬關(guān)系;檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。
第二十一條 本規(guī)定中的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),均由相關(guān)單位委托進(jìn)行,對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能項目的抽樣檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測由工程項目建設(shè)單位委托,建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測由使用單位委托,質(zhì)量事故鑒定檢測由責(zé)任單位委托,質(zhì)量糾紛及投訴鑒定檢測由舉證方委托,進(jìn)入司法程序的鑒定檢測由法院代為委托。
委托方與被委托方應(yīng)簽訂書面合同,委托方對委托試件及事實的真實性負(fù)責(zé),不得偽造、篡改檢測報告,不得明示、暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告。
第二十二條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測機構(gòu)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。
第二十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果不合格的情況,在24小時內(nèi)書面報告監(jiān)督該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第二十四條 建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定檢測機構(gòu),接受委托后應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、收集資料、詢問有關(guān)人員、確定鑒定目的、范圍和內(nèi)容,制定方案后方可進(jìn)行現(xiàn)場檢測。必要時進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗算,分析檢測數(shù)據(jù),出具鑒定報告。
第二十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的檢測資料檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一連續(xù)編號歸檔,不得隨意抽撤、涂改。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測不合格項目臺帳。
第二十六條 檢測機構(gòu)出具的檢測報告應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)檢測報告采用全省統(tǒng)一編制的取樣單、記錄單、委托單、原始記錄、檢測報告等表格格式,使用先進(jìn)的、全省統(tǒng)一的計算機管理軟件對檢測的全過程進(jìn)行管理;
(二)對實行見證取樣檢測的檢測報告加蓋“見證取樣送檢”專用章;
(三)地基基礎(chǔ)檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑幕墻工程檢測、建筑節(jié)能檢測、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測的報告應(yīng)包括工程概況、檢測依據(jù)、檢測方法、取樣方式及部位、檢測內(nèi)容、評定結(jié)果及其它相關(guān)記錄和技術(shù)資料;
(四)檢測報告應(yīng)有檢測、審核、法定代表人或其授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋檢測專用章和計量認(rèn)證章(CMA章);多頁檢測報告應(yīng)在側(cè)面騎縫處加蓋檢測專用章。
檢測機構(gòu)出具的檢測報告不符合上述規(guī)定以及內(nèi)容不全的,不得作為工程質(zhì)量評定依據(jù)。
第二十七條 檢測機構(gòu)跨地區(qū)承接檢測業(yè)務(wù)時,應(yīng)向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案,并接受監(jiān)督管理。
第二十八條 檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按省有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用,不得任意抬價和壓價,無收費標(biāo)準(zhǔn)的項目可以按照合同約定收費。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期或不定期的對檢測機構(gòu)的人員設(shè)備配置、技術(shù)資料歸檔、檢測質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢測機構(gòu)或檢測人員的違規(guī)行為,記入不良質(zhì)量行為檔案,并通過公眾媒體及時向社會公布。
市(州)建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期對檢測機構(gòu)的檢測工作進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查。第三十條 建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列檢查措施:
(一)進(jìn)入檢測機構(gòu)的工作場地和施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查;
(二)要求檢測機構(gòu)或委托方提供相關(guān)的資料;
(三)就有關(guān)監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員;
(四)組織進(jìn)行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;
(五)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時,限期責(zé)令改正。
第三十一條 市(州)建設(shè)行政主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令限期改正,逾期達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,上報資質(zhì)管理部門撤回其資質(zhì)。
第三十二條
檢測機構(gòu)有下列不良行為之一的,由省建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正或停業(yè)整頓:
(一)檢測儀器未按計量規(guī)定定期檢定的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)或接受掛靠從事檢測業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能安全的問題時,未及時向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告的;
(四)檢測技術(shù)檔案管理混亂,檢測資料不具有可追溯性的。
檢測機構(gòu)有下列不良行為之一的,由省建設(shè)行政主管部門降級或吊銷資質(zhì)證書。
(一)違反國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的;
(二)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告和鑒定結(jié)論的;
(三)超越資質(zhì)范圍承擔(dān)檢測活動的;
(四)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的;
(五)不按規(guī)定收費,擾亂檢測市場秩序的。
檢測機構(gòu)的責(zé)任人員有上述所列行為的,由發(fā)證機關(guān)吊銷上崗證書,五年內(nèi)不得重新考取本行業(yè)上崗證;檢測機構(gòu)在申請增加檢測類別及升級之前一年內(nèi)有上述所列行為的,檢測資質(zhì)管理部門不予受理。
第三十三條
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴和處理制度,公開投訴電話、地址和電子郵件信箱,受理社會對檢測機構(gòu)的投訴。對經(jīng)核查情況屬實的依據(jù)規(guī)定權(quán)限對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定,超出權(quán)限的上報省建設(shè)行政主管部門,并于60日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。
第三十四條
各地不得設(shè)置規(guī)定限制和排斥外地檢測機構(gòu)到本地區(qū)從事質(zhì)量檢測。第三十五條 建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作人員、檢測機構(gòu)和委托方以及相關(guān)責(zé)任人員違反本規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門按建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的罰則進(jìn)行處罰。
第五章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由甘肅省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
附件一:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)范圍 附件二:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 附件三:甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表
第五篇:山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的通知
各市建委(建設(shè)局):
現(xiàn)將《山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
山東省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定 第一章 總則
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量檢測的管理,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動,實施對建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測),是指工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱檢測機構(gòu))接受委托,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),對涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全及主要功能項目進(jìn)行抽樣檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。
第三條 山東省建筑工程管理局(以下簡稱省建管局)負(fù)責(zé)對全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理和檢測機構(gòu)資質(zhì)審批。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動實施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)審批和備案的具體工作,對檢測活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)。檢測機構(gòu)從事本規(guī)定附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。
檢測機構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項檢測機構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)。檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由附件二規(guī)定。
檢測機構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)本辦法附件一規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。從事本辦法附件一規(guī)定范圍之外的工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案,未經(jīng)備案的,其所出具的檢測報告不得作為竣工技術(shù)資料。
第五條 省外注冊的檢測機構(gòu)在山東省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程質(zhì)量檢測項目的,應(yīng)到省建管局進(jìn)行備案,未經(jīng)備案的不得在山東省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)。
第二章 資質(zhì)申請與審批
第六條 申請資質(zhì)的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省建管局提交下列申請材料:
(一)《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)股東組成、驗資證明原件及復(fù)印件;
(四)與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件;
(五)主要檢測儀器、設(shè)備清單、計量檢定合格證書、固定辦公場所證明;
(六)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、培訓(xùn)合格證明、勞動合同和社會保險憑證的原件及復(fù)印件;
(七)檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。檢測機構(gòu)計量認(rèn)證證書與工商營業(yè)執(zhí)照中的單位名稱必須完全一致。檢測機構(gòu)提交的復(fù)印件必須加蓋單位公章。
技術(shù)人員培訓(xùn)的專業(yè)范圍應(yīng)涵蓋檢測機構(gòu)申請資質(zhì)的項目,符合開展檢測工作的實際需要。《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的式樣。資質(zhì)申請單位可在建設(shè)部網(wǎng)站下載。第七條 檢測機構(gòu)申請專項檢測資質(zhì)可以是附件一所列四個專項中的多項或某一項,其注冊資本不得少于100萬元人民幣;申請見證取樣檢測資質(zhì)注冊資本不得少于80萬元人民幣;檢測機構(gòu)同時申請專項檢測資質(zhì)和見證取樣檢測資質(zhì)的,注冊資本不得少于180萬元人民幣。第八條 檢測機構(gòu)申請檢測資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門提報本辦法所規(guī)定的申請材料。建設(shè)行政主管部門接受申請材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)附件
一、附件二規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對申請材料進(jìn)行核實,核實結(jié)果在《檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》內(nèi)簽署意見。
省建管局在收到申請人的申請材料后,向申請人出具書面憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全并符合法定形式,核實結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn),予以受理。
資質(zhì)申請受理后,資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行審查,自受理之日起20個工作日內(nèi)審批完畢,并做出書面決定。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自做出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》,并報建設(shè)部備案;對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)做出不予許可的書面決定,并告之申請人。
第九條 《檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍,分為正本和副本,正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書由省建管局統(tǒng)一制作、編號、頒發(fā)。
第十條 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個工作日前向省建管局申請辦理延期手續(xù)。資質(zhì)證書有效期滿沒有申請辦理延期手續(xù)的視為自動放棄資質(zhì),其資質(zhì)自動失效。
檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的,資質(zhì)證書有效期屆滿時,經(jīng)省建管局同意,不再審查,資質(zhì)證書有效期延期3年,由原審批部門在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章。檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的,原審批部門不予延期,到期后,資質(zhì)證書自行作廢,且一年內(nèi)不得申請資質(zhì):
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(二)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(四)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的;
(五)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。
第十一條 檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三章 責(zé)任與義務(wù)
第十二條 檢測機構(gòu)及法定代表人對申請資質(zhì)的申報材料的真實性負(fù)責(zé),依批準(zhǔn)資質(zhì)范圍開展檢測業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國家規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作,出具真實、準(zhǔn)確、齊全、有效的檢測報告,對檢測報告和檢測數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)。
第十三條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第十四條 檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)到原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)。
檢測機構(gòu)改制、分立、合并的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的申請和審批程序重新核定檢測資質(zhì)。檢測機構(gòu)解散的,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
第十五條 本辦法《附件一》規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),由工程項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測機構(gòu)的資質(zhì)范圍、誠信建設(shè)、服務(wù)水平、檢測業(yè)績、質(zhì)量責(zé)任賠償能力等條件委托質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),承擔(dān)委托責(zé)任。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
單位工程的專項檢測業(yè)務(wù),可以多項業(yè)務(wù)委托一家檢測機構(gòu),或一項業(yè)務(wù)委托一家檢測機構(gòu);建設(shè)單位不得將一個檢測類別中的檢測項目拆分再委托給其他檢測機構(gòu)。單位工程的見證取樣檢測業(yè)務(wù)應(yīng)委托一家見證取樣檢測機構(gòu)。檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。
第十六條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對試樣的真實性負(fù)責(zé)。
見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗知識的人員擔(dān)任,并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知檢測機構(gòu)。
見證取樣檢測的檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名,加蓋見證取樣專用章。見證人和取樣人對試樣的真實性、代表性負(fù)責(zé)。
第十七條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測試樣留置制度。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確要求需留置的試樣,應(yīng)按規(guī)定的程序、環(huán)境、數(shù)量、時間和要求留置;規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)無明確要求的,非破壞性檢測且可重復(fù)檢驗的試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置3天;破壞性試樣,應(yīng)在樣品檢測或試驗后留置2天。留置試樣應(yīng)有準(zhǔn)確標(biāo)識。
第十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺帳,每月上報工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,在24小時內(nèi)報告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
檢測機構(gòu)應(yīng)建立檢測工作信息化管理系統(tǒng),混凝土、水泥、鋼筋力學(xué)性能試驗等應(yīng)逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集,并與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。
第十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)按統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
第二十條 檢測機構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測專用章后方可生效。檢測專用章由省建管局統(tǒng)一編號、制定、頒發(fā)。檢測報告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。
第二十一條 檢測機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要在異地設(shè)立固定分支機構(gòu)或開展檢測活動的,應(yīng)對其檢測工作質(zhì)量和檢測行為負(fù)責(zé)。分支機構(gòu)必須在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工商注冊取得營業(yè)執(zhí)照和所開展檢測項目的計量認(rèn)證證書。分支機構(gòu)的檢測儀器設(shè)備、場所環(huán)境和人員等應(yīng)與所承擔(dān)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)。設(shè)置分支機構(gòu)應(yīng)向注冊地的設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門備案;異地開展檢測活動的,檢測機構(gòu)應(yīng)先向檢測項目所在地的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案,備案后方可開展檢測業(yè)務(wù)。未經(jīng)備案的檢測機構(gòu),其所出具的檢測報告不得作為竣工技術(shù)資料。
第二十二條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。
第二十三條 檢測機構(gòu)應(yīng)對從事檢測活動的技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢測報告簽發(fā)人員、審核人員、操作人員進(jìn)行相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是相關(guān)法律、法規(guī);專業(yè)基礎(chǔ);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);計量認(rèn)證等知識。培訓(xùn)方式應(yīng)結(jié)合實際工作,注重實效,采取委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢測機構(gòu)進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)相結(jié)合的方式。省建管局組織對檢測人員的培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行必要的考核,考核合格后頒發(fā)《工程質(zhì)量檢測人員管理手冊》,方可從事相應(yīng)的工程質(zhì)量檢測工作。檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。
檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十四條 檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十五條 檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測機構(gòu)復(fù)檢。無法復(fù)檢或?qū)?fù)檢結(jié)果有爭議的,應(yīng)通過仲裁或司法程序解決。復(fù)檢結(jié)果或爭議解決的結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
第四章 監(jiān)督與管理
第二十六條 省建管局制發(fā)《工程質(zhì)量檢測機構(gòu)管理手冊》、《工程質(zhì)量檢測人員管理手冊》,對本省檢測機構(gòu)和人員從業(yè)行為進(jìn)行日常監(jiān)督。
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立本地區(qū)檢測機構(gòu)和檢測人員的不良行為記錄,不良行為記錄應(yīng)將檢測機構(gòu)和檢測人員違法違規(guī)行為及違反強制性標(biāo)準(zhǔn)等情況記入《工程質(zhì)量檢測人員管理手冊》和《工程質(zhì)量檢測機構(gòu)管理手冊》,作為審批檢測機構(gòu)資質(zhì)延期和備案管理的重要依據(jù)。第二十七條 省建管局應(yīng)組織檢測機構(gòu)進(jìn)行試驗?zāi)芰︱炞C和比對活動。試驗?zāi)芰︱炞C和比對不合格的檢測機構(gòu)應(yīng)進(jìn)行二次驗證,仍不合格的,應(yīng)暫停該項目的檢測工作。第二十八條 檢測機構(gòu)取得檢測機構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,省建管局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。第二十九條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查,主要檢查下列內(nèi)容:
(一)是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;
(三)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為;
(四)是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實;
(五)檢測機構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測;
(六)儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計量認(rèn)證要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第三十條 建設(shè)主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求檢測機構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;
(二)進(jìn)入檢測機構(gòu)的工作場地(包括施工現(xiàn)場)進(jìn)行抽查;
(三)組織進(jìn)行比對試驗以驗證檢測機構(gòu)的檢測能力;
(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時,責(zé)令改正。第三十一條 各級建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要,可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時做出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。
第三十二條 檢測人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事檢測工作,檢測人員實行管理手冊制度。檢測人員有下列行為應(yīng)記入管理手冊,情節(jié)嚴(yán)重或拒不糾正錯誤的,收回管理手冊,檢測人員不得繼續(xù)進(jìn)行檢測工作:
(一)超越從業(yè)資格項目范圍從事檢測工作;
(二)不按國家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測和嚴(yán)重違反操作規(guī)程;
(三)偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告;
(四)未按要求參加專業(yè)教育培訓(xùn);
(五)其他違反國家和省有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行處理,并及時報告資質(zhì)審批機關(guān)。
第三十四條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
檢測機構(gòu)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢測的,任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)主管部門投訴。
第五章 罰則
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的,其檢測報告無效,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款。
第三十六條 檢測機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,省建管局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,1年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,由省建設(shè)主管部門撤銷其資質(zhì)證書,3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書;并由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可并處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(三)使用不符合條件的檢測人員的;
(四)未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的;
(五)未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的;
(六)未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的;
(七)檔案資料管理混亂,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;
(八)轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。
第三十九條 檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的,縣級以上建設(shè)主管部門給予警告,并處3萬元罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,委托方有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處1萬元人民幣以上3萬元人民幣以下的罰款:
(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測的;
(二)明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告,篡改或偽造檢測報告的;
(三)弄虛作假送檢試樣的。
第四十一條 依照本辦法規(guī)定,給予檢測機構(gòu)罰款處罰的,對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
第四十二條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員在質(zhì)量檢測管理工作中,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第四十三條 檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標(biāo)準(zhǔn)的項目由雙方協(xié)商收取費用。不得惡意壓價,降低檢測標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn)。
第六章 附則
第四十四條 原有管理規(guī)定及辦法與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自頒布之日起施行。
附件:
一、質(zhì)量檢測的業(yè)務(wù)內(nèi)容
二、檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
附件一 質(zhì)量檢測的業(yè)務(wù)內(nèi)容
一、專項檢測
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測
1、地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測;
2、樁的承載力檢測;
3、樁身完整性檢測;
4、錨桿鎖定力檢測。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測
1、混凝土、砂漿、砌體強度現(xiàn)場檢測;
2、鋼筋保護(hù)層厚度檢測;
4、后置埋件的力學(xué)性能檢測。
(三)建筑幕墻工程檢測
1、建筑幕墻的氣密性、水密性、風(fēng)壓變形性能、層間變位性能檢測;
2、硅酮結(jié)構(gòu)膠相容性檢測。
3、混凝土預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能檢測;
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測
1、鋼結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量無損檢測;
2、鋼結(jié)構(gòu)防腐及防火涂裝檢測;
3、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點、機械連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件及高強度螺栓力學(xué)性能檢測;
4、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的變形檢測。
二、見證取樣檢測
1、水泥物理力學(xué)性能檢驗;
2、鋼筋(含焊接與機械連接)力學(xué)性能檢驗;
3、砂、石常規(guī)檢驗;
4、混凝土、砂漿強度檢驗;
5、簡易土工試驗;
6、混凝土摻加劑檢驗;
7、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具檢驗;
8、瀝青、瀝青混合料檢驗。
附件二 檢測機構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
一、專項檢測機構(gòu)和見證取樣檢測機構(gòu)應(yīng)滿足下列基本條件:
(一)專項檢測機構(gòu)的注冊資本不少于100萬元人民幣,見證取樣檢測機構(gòu)不少于80萬元人民幣;
(二)所申請檢測資質(zhì)對應(yīng)的項目應(yīng)通過計量認(rèn)證;
(三)有質(zhì)量檢測、施工、監(jiān)理或設(shè)計經(jīng)歷,并接受了相關(guān)檢測技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;邊遠(yuǎn)的縣(區(qū))的專業(yè)技術(shù)人員可不少于6人;
(四)有符合開展檢測工作所需的儀器、設(shè)備和工作場所;其中,使用屬于強制檢定的計量器具,要經(jīng)過計量檢定合格后,方可使用;
(五)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。
二、專項檢測機構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,還需滿足下列條件:
(一)地基基礎(chǔ)工程檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事工程樁檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備注冊巖土工程師資格。
(二)主體結(jié)構(gòu)工程檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事結(jié)構(gòu)工程檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格。
(三)建筑幕墻工程檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事建筑幕墻檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名。
(四)鋼結(jié)構(gòu)工程檢測類
專業(yè)技術(shù)人員中從事鋼結(jié)構(gòu)機械連接檢測、鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)變形檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于4名,其中1人應(yīng)當(dāng)具備二級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格。
三、見證取樣檢測機構(gòu)除應(yīng)滿足基本條件外,專業(yè)技術(shù)人員中從事檢測工作3年以上并具有高級或者中級職稱的不得少于3名;邊遠(yuǎn)的縣(區(qū))可不少于2人。