第一篇：上海市市容環(huán)衛(wèi)局關(guān)于加強本市戶外廣告安全檢測工作管理的實施意見

上海市市容環(huán)衛(wèi)局關(guān)于加強本市戶外廣告安全檢測工作管理的實施

意見

(滬容環(huán)〔2007〕22號)

各區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門：

自2001年本市建立戶外廣告設(shè)施安全檢測單位備案制度以來，通過管理部門及具有戶外廣告安全檢測資質(zhì)公司的共同努力，本市戶外廣告設(shè)施的安全特別是每年臺汛季節(jié)戶外廣告設(shè)施的安全得到了有效加強。但在檢查中發(fā)現(xiàn)部分檢測單位存在收費惡性競爭，檢測工作偷工減料等違規(guī)行為，此類現(xiàn)象將直接導(dǎo)致本市戶外廣告設(shè)施存在安全隱患。為保障被檢測單位的利益和設(shè)施安全及廣大市民的安全，本市將進一步加強對戶外廣告安全檢測工作的監(jiān)督管理。

一、基本思路

開展對本市戶外廣告安全檢測公司的年檢工作，實行優(yōu)勝劣汰，對經(jīng)年檢不合格的公司實行取消本市戶外廣告安全檢測備案。同時建立公開、公平、公正的市場準(zhǔn)入機制，為商業(yè)信譽度高、社會責(zé)任性強的公司，進入本市戶外廣告安全檢測行業(yè)開辟途徑，進一步提高本市戶外廣告安全檢測的工作質(zhì)量。

二、主要對策

（一）建立年檢工作制度

1、檢查時間

每年一至二月份檢查上一年度的公司總體檢測工作情況（2006年度檢查工作擬安排在2007年春節(jié)前后開展）

2、檢查內(nèi)容

按“滬容環(huán)發(fā)（2001）226”號文件規(guī)定，檢查具體執(zhí)行情況，公司提供專業(yè)技術(shù)人員的情況。

3、檢查方法

采取日常檢查和年終檢查相結(jié)合辦法

（1）日常檢查。重點檢查檢測公司是否存在對檢測項目只收費蓋章不具體檢測的行為、是否有對檢測項目偷工減料的行為、是否存在安全檢測合格后的兩年安全保證責(zé)任期內(nèi)發(fā)生重大安全事故的項目。

（2）年終檢查。檢查檢測公司上個年度（整年度）所有本市戶外廣告設(shè)施檢測項目完成的情況，包括所有項目的名稱、數(shù)量、面積及個體項目具體收費及全年度安全檢測營業(yè)收入總數(shù)。抽查個體項目完成的合同及公司內(nèi)部流水任務(wù)單等整套書面資料。

（二）建立本市戶外廣告安全檢測公司優(yōu)勝劣汰運行機制

以市場平衡，適量控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入，強化監(jiān)管為原則，通過采取淘汰劣質(zhì)公司、吸收優(yōu)質(zhì)公司，不斷優(yōu)化本市戶外廣告安全檢測運行機制。

1、在安全檢測中對發(fā)生下列情況之一的公司將被取消本市戶外廣告安全檢測備案：

（1）公司技術(shù)人員不符“滬容環(huán)發(fā)（2001）226”號文件要求及公司內(nèi)部管理對檢測項目名稱、數(shù)量，特別是具體安檢項目職責(zé)不清或無原始記錄等問題，經(jīng)責(zé)令整改半年內(nèi)仍不符合要求的。

（2）對公司檢測項目收費蓋章，不作具體檢測的。

（3）對公司已作檢測合格項目在兩年安全保證責(zé)任期內(nèi)發(fā)生重大安全事故的。

（4）對公司在具體項目檢測中，偷工減料不作全部項目檢測的，并經(jīng)責(zé)令整改后繼續(xù)發(fā)生的。

（5）對公司采取違紀(jì)違法從事戶外廣告設(shè)施安全檢測的。

2、建立本市戶外廣告安全檢測的市場準(zhǔn)入機制

通過采取市場競標(biāo)，實施本市戶外廣告安全檢測市場化運作，限制不符合戶外廣告管理要求和不具備資質(zhì)條件的單位和企業(yè)進入市場，平衡合理的供求關(guān)系，實現(xiàn)競爭有序，市場規(guī)范，引導(dǎo)戶外廣告安全檢測工作健康發(fā)展。

（1）根據(jù)本市戶外廣告檢測市場目前供求情況，初定3-4家公司通過采取公開、公平、公正、透明的社會競標(biāo)的形式，引入新的檢測公司。

（2）準(zhǔn)入公司首先應(yīng)符合“滬容環(huán)發(fā)（2001）226”號文件對公司的場地、資金、人員、設(shè)備等方面的要求。其次有完整的安全檢測流程的設(shè)計，特別是項目檢測過程中各崗位工作情況的記載等整套管理程序的設(shè)計（書面文本）。

（3）通過專家評審。

各區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)管理部門要督促相關(guān)戶外廣告安全檢測公司，認(rèn)真做好管理和基礎(chǔ)臺帳工作，嚴(yán)格自律，規(guī)范操作。通過戶外廣告

安檢行業(yè)規(guī)范，增加安全意識，提高安檢質(zhì)量，更好地保障戶外廣告設(shè)施安全和廣大市民的切身利益。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局

第二篇：上海市總工會關(guān)于進一步加強本市勞模管理服務(wù)工作的意見

上海市總工會關(guān)于進一步加強本市勞模管理服務(wù)工作的意見

各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會：

根據(jù)《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市總工會等三部門關(guān)于進一步做好關(guān)心上海市勞動模范工作意見的通知》（滬府發(fā)【2011】62號，以下簡稱《通知》）精神，為進一步加強本市勞模管理服務(wù)工作，現(xiàn)提出意見如下：

一、統(tǒng)一思想，進一步增強新形勢下做好勞模工作的責(zé)任感使命感

勞動模范是民族的精英、國家的棟梁、社會的中堅、人民的楷模，是工人階級和廣大勞動群眾的杰出代表。勞模工作是黨和政府的重要工作，做好勞模工作，有利于體現(xiàn)黨和政府對勞模的關(guān)心，有利于在全社會倡導(dǎo)尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好風(fēng)尚，也有利于工會組織發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)作為、擴大影響。

各級工會要站在全局的高度，充分認(rèn)識新形勢下做好勞模工作的重要性，充分認(rèn)識本市全面貫徹《通知》精神，實施勞?！?+1”制度對工會加強和改進勞模工作提出的新要求，進一步增強工作的責(zé)任感、使命感，切實把勞模工作放在工會全局中的重要位置，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實，不斷提高勞模工作水平。

二、完善機制，進一步加大勞模管理服務(wù)工作力度

各級工會要認(rèn)真貫徹落實《通知》精神，分析研究新形勢下勞模工作中遇到的新情況、新問題，建立健全勞模管理服務(wù)工作的體制機制，加大工作力度，建立和完善勞模工作的“五項機制”，實現(xiàn)勞模管理服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

1、勞模關(guān)心慰問機制。要堅持走訪慰問勞模制度，做到重大節(jié)日必訪、突發(fā)困難必訪、思想波動必訪、生病住院必訪等“四個必訪”；實行春節(jié)慰問制度，每年春節(jié)前召開勞模春節(jié)茶話會、座談會，向全體勞模寄送春節(jié)賀卡，發(fā)放勞模春節(jié)慰問金；實行勞模撫恤慰問制度，凡勞模身故，所在單位工會應(yīng)及時上門慰問并按規(guī)定向其家屬發(fā)放撫恤慰問金。

2、勞模生活保障機制。實行低收入勞模幫扶制度，根據(jù)全總規(guī)定和市政府《通知》精神，對低收入全國勞模和市勞模按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放低收入生活補助金，對低收入勞模實行“托底”保障；完善勞模療休養(yǎng)制度，各級工會要關(guān)心勞模身心健康，每年制定勞模療休養(yǎng)計劃，安排專項經(jīng)費預(yù)算，組織勞模開展療休養(yǎng)活動，一般每1-2年安排一次在職勞模療休養(yǎng)，同時，要關(guān)心和組織退休勞模開展療休養(yǎng)，充分發(fā)揮本市全國和市勞模療休養(yǎng)基地的作用；要建立和健全勞模體檢制度，實行勞模健康管理，做到定期、定點、定額和一條龍服務(wù)，組織在職勞模每年開展一次體檢、退休勞模每兩年體檢一次，體檢原則上安排在本市勞模體檢基地——上海市工人療養(yǎng)院，并由市工人療養(yǎng)院對勞模體檢信息進行跟蹤，建立健康檔案，實行健康管理，做到勞模體檢“一條龍”服務(wù)，體檢標(biāo)準(zhǔn)可參照全國勞模標(biāo)準(zhǔn)；要落實勞?；旧鐣Ｕ?，加強與政府部門的協(xié)調(diào)，督促有關(guān)方面按規(guī)定落實解決勞模中農(nóng)民工的戶籍問題、轉(zhuǎn)制和破產(chǎn)企業(yè)勞模社保問題、以及關(guān)心幫助符合條件的勞模申辦保障性住房等各項涉及勞?；旧鐣Ｕ系膯栴}，保障勞模的合法權(quán)益。

3、勞模特困幫扶機制。要完善特困勞模幫扶制度，按照“事實清楚、依據(jù)充分、突出重點、熱情關(guān)心”的原則，重點加大對患大病、重病住院等醫(yī)療費支出較大以及突發(fā)困難的勞模的關(guān)心幫扶力度，做到一般困難企業(yè)幫、特殊困難政府幫、突發(fā)困難及時幫，使勞模切實感受到黨和政府的關(guān)愛。

4、勞模宣傳教育機制。加大對勞模先進事跡的宣傳力度，善于發(fā)揮傳媒作用，特別是在“五一”節(jié)前后，集中開展勞模宣傳活動，積極創(chuàng)辦勞模刊物或簡報，建立勞模網(wǎng)站或網(wǎng)頁，拍攝勞模先進事跡專題片，編撰勞模風(fēng)采書刊畫冊，設(shè)立“勞模榮譽室”，舉辦勞模先進事跡報告會、座談會，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，在全社會營造尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。加強對勞模的培養(yǎng)教育，創(chuàng)辦“勞模講學(xué)堂”，舉辦勞模培訓(xùn)班，組織勞模參觀考察，引導(dǎo)勞模與時俱進，始終保持先進性，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。要重視關(guān)心一線勞模，搭建其才能施展舞臺，充分發(fā)揮勞模的聰明才智，要總結(jié)推廣先進操作（工作）法，積極建設(shè)“勞模創(chuàng)新工作室”，支持高技能創(chuàng)新型勞模開展技術(shù)攻關(guān)、師徒帶教活動，鼓勵勞模立足崗位、創(chuàng)新實踐、建功立業(yè)。要大力選樹以勞模名字命名的千個勞模品牌，推動具有時代特征的勞模先進競相涌現(xiàn)，著力打造本地區(qū)、本行業(yè)乃至在全市、全國有影響的勞模先進和勞模品牌，擴大勞模的影響力。

5、勞模動態(tài)管理機制。認(rèn)真貫徹《上海市總工會關(guān)于加強勞動模范動態(tài)管理工作的通知》（滬工總經(jīng)【2008】23號）精神，按照隸屬關(guān)系管理、屬地委托管理、網(wǎng)格化管理的要求，建立健全本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的勞模信息數(shù)據(jù)庫，實施每年定期更新制度，以及時、準(zhǔn)確、全面反映勞模新增、調(diào)出、退休、去世、撤銷榮譽稱號，以及家庭地址及聯(lián)系方式變更等動態(tài)情況，其中對于違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律追究的勞模，在有關(guān)方面作出處理決定后，應(yīng)即按規(guī)定程序辦理勞模榮譽撤銷手續(xù)，收回獎?wù)伦C書，停止其勞模待遇，做好數(shù)據(jù)庫信息備案更新，確保勞模對象的準(zhǔn)確性和勞模信息無差錯。今后，市總將以每年10月31日為截止日更新一次勞模信息數(shù)據(jù)庫，各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會要作出相應(yīng)安排，形成機制。

對因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、無掛靠、殼體企業(yè)、轉(zhuǎn)制企業(yè)、失業(yè)、協(xié)解等原因造成無主管單位的勞模，實行屬地委托管理，由勞模所在區(qū)縣總工會負責(zé)托管，落實勞模動態(tài)管理及“三金”和體檢等市級及以上關(guān)心勞模的政策待遇。同時，在條件成熟時讓其享受本地區(qū)勞模相關(guān)待遇。對因種種原因目前暫時無法聯(lián)系到的勞模，由原歸口單位負責(zé)管理，確保勞模工作的全覆蓋。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高勞模工作的整體水平

各級工會組織要切實承擔(dān)起勞模管理服務(wù)的職責(zé)，更好地把握勞模工作的時代性、規(guī)律性，不斷提高勞模管理服務(wù)水平，使工會真正成為勞模之家。

1、增強工作合力。要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會負責(zé)、各方協(xié)同”的勞模工作格局，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，工會主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心勞模工作，明確勞模工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門和具體工作人員，建立勞模工作專項經(jīng)費預(yù)算，加強勞模專項資金的審計監(jiān)督。同時，要加強資源整合，依托政府相關(guān)部門和社會各方力量，合力推進勞模工作。要建立健全勞模工作“五項機制”，定期研究、及時部署，切實把勞模工作作為工會一項重要的經(jīng)常性工作加以落實；要堅持勞模評選與勞模管理相統(tǒng)一的原則，做到“誰評選誰管理”，切實克服勞模工作中“重評選輕管理”的現(xiàn)象，推動勞模工作從推薦、評選、宣傳、管理、服務(wù)的全過程、全方位的加強，不斷完善勞模工作的長效機制。

2、健全組織體系。堅持條塊結(jié)合、分級管理的原則，建立健全“二級管理、三級網(wǎng)絡(luò)、四級服務(wù)”的勞模管理服務(wù)體系。各區(qū)縣總工會及勞模人數(shù)較多的局（產(chǎn)業(yè)）工會，要建立健全“勞模協(xié)會分會”和勞?；顒邮?，負責(zé)勞模信息庫的維護和管理，協(xié)助發(fā)放勞?！叭稹薄⒔M織勞模健康體檢和參觀休養(yǎng)，開展勞模學(xué)習(xí)交流、幫困慰問，協(xié)助做好勞模信訪接待等管理服務(wù)工作，建立勞模工作信息員隊伍。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會及基層企業(yè)工會也應(yīng)根據(jù)勞模人數(shù)等實際情況，單獨或聯(lián)合成立勞模之家或勞?；顒邮?，不斷拓展勞模服務(wù)陣地。

3、加強隊伍建設(shè)。切實加強勞模工作干部的選配，真正把那些熱愛勞模工作、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的同志選配到勞模工作崗位上，確保勞模工作有專人負責(zé)。加強對勞模工作干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流及管理，及時總結(jié)推廣勞模工作的先進經(jīng)驗，提高勞模工作干部的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強勞模工作的生機與活力。加大對勞模工作的考核力度，把勞模的培養(yǎng)選樹、日常管理、作用發(fā)揮、關(guān)心服務(wù)等作為重要的考核內(nèi)容，及時通報勞模工作情況，推動勞模工作創(chuàng)先爭優(yōu)。

4、創(chuàng)新勞模工作。堅持從實際出發(fā)，善于把握經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征和勞模工作的發(fā)展規(guī)律，加強調(diào)查研究和分類指導(dǎo)，及時掌握勞模工作中遇到的新情況、新問題，解決好勞模工作中實際問題，不斷增強工作的有效性；要進一步探索加強和改進勞模管理服務(wù)工作的新思路、新方法，建立健全勞模工作長效機制，推動勞模工作的創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高本市勞模工作的整體水平。

二○一一年十一月九日

第三篇：安全管理實施意見

安全管理實施意見

為了切實抓好校園安全，確保師生平安，建設(shè)平安校園，結(jié)合我系實際，特制訂本實施意見。

一、工作目標(biāo)：

實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、師生員工一起抓的校園安 全全員管理機制，層層分解落實安全工作責(zé)任，并簽訂責(zé)任狀，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分線分層管理、職責(zé)管理、管理規(guī)范的安全管理格局，實現(xiàn)全系一般性安全事故降低到最小限度，重大安全事故發(fā)生率為零，安全責(zé)任事故發(fā)生率為零的目標(biāo)。

二、實施意見：

1、提高認(rèn)識

全系務(wù)必從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以學(xué)校、對師生高度負責(zé)的精神，真正提高認(rèn)識，牢固樹立“安全第一”的觀念，切實抓好教室內(nèi)、跨校區(qū)、學(xué)生寢室、實習(xí)車間、學(xué)生涉水、玩水、飲水等方面的工作，做到“警鐘長鳴”，遏制各類事故發(fā)生。

防患于未然是抓好安全工作的重要前提。搞好安全工作，提高全體教職工的安全責(zé)任意識。把安全教育工作放在議事日程上，首先要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體教職工的安全教育。任何思想上的麻痹和工作上的疏漏，都是重大的安全隱患，要采用豐富多彩的形式，向家長及每一位教師和學(xué)生進行有序的安全知識宣傳和教育并有檢測、有記載。要做到每學(xué)期有“安全教育月”，每月有“安全教育周”、每周有“安全教育日”、每天有“安全教育時”，使社會、家長、師生真正

樹立各自的安全責(zé)任意識、防范意識和自我保護意識。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)

成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面研究部署、監(jiān)督管理、督辦協(xié)調(diào)。

3、明確職責(zé)

安全工作無小事，責(zé)任重大，實行“一把手”負責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組與各班班主任、各教研室負責(zé)人，各班主任與學(xué)生家長及相關(guān)人員，層層落實安全責(zé)任狀，切實做好工作。

1、值周老師及班主任要早上班遲下班，經(jīng)常在課間巡視各班情況，及時阻止學(xué)生可能發(fā)生的吵架現(xiàn)象，及時解決學(xué)生間的爭端，要經(jīng)常留意公共場所，密切關(guān)注校外人員進入及其動向，消除不安全因素。

2、各班班主任要經(jīng)常對學(xué)生加強安全教育，如交通安全、水火安全、活動安全等，運用表揚和批評相結(jié)合的方法，搞好本班安全教育。對住校生尤其要重視教育檢查，保持清潔，預(yù)防傳染病發(fā)生。

3、要切實加強學(xué)校安全檢查，每周安全檢查工作要細要實。班主任要加強學(xué)生行為規(guī)范教育，強調(diào)九個“不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)帶刀具來校，不準(zhǔn)課間劇烈活動，不準(zhǔn)吵架，不準(zhǔn)擅自游泳，不準(zhǔn)與校外閑散人員勾結(jié)欺侮本校同學(xué)，不準(zhǔn)毀損公物，不準(zhǔn)敲詐同學(xué)，不準(zhǔn)爬圍墻校門，不準(zhǔn)攀高顯能。加強警系掛鉤，堅決打擊侵犯人身安全和損壞財產(chǎn)的違法現(xiàn)象。

4、班主任要密切關(guān)注本班學(xué)生的日常動態(tài)，嚴(yán)格做好學(xué)生的出勤記錄，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤、缺課、遲到早退等意外情況要及時雨學(xué)生家長聯(lián)系，并向系上報。

5、后勤、實習(xí)教師、班主任要經(jīng)常檢查校舍安全、電器安全、設(shè)備、消防設(shè)施的完好情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，要使用和保養(yǎng)同步進行，每學(xué)期一次全面檢查和維護，確保校舍安全牢靠。

6、偶發(fā)事件首見責(zé)任制。發(fā)生的偶發(fā)事件或者發(fā)現(xiàn)學(xué)生的危險行為，每個教職員工都有責(zé)任承擔(dān)起阻止、匯報、救護的責(zé)任。不論何班學(xué)生、有否任課、是否分管，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的危險、錯誤行為或有害于學(xué)校的人和事，首見老師都應(yīng)迅速處置，馬上匯報，召集人員解決，學(xué)校教師都不應(yīng)推諉、視而不見、漠不關(guān)心。如果發(fā)生因沒有盡職的事故，首見教職員工要追究責(zé)任。

7、任課教師課堂負責(zé)制。任課教師負責(zé)本節(jié)課本班學(xué)生的教育教學(xué)、偶發(fā)事件的處理、安全等工作。要關(guān)心學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活，切實做好學(xué)生思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、食品衛(wèi)生安全教育、交通安全教育、消防安全教育、法制教育、禁毒教育、反邪教警示教育工作，及時發(fā)現(xiàn)存在安全問題的學(xué)生對象，特別要做好心

理障礙生、后進生、特困生的思想工作，教育工作要持之以恒。課內(nèi)發(fā)生的事件一般由任課教師自己處理，處理教師不便處理的，班主任

協(xié)同處理。

8、跨校區(qū)交通安全每天必須引起高度重視，制定嚴(yán)格的路隊管理制度；惡劣天氣、意外情況等當(dāng)班人員必須護送學(xué)生跨校區(qū)，確保學(xué)生跨校區(qū)的安全。

4、強化監(jiān)管

全系的安全工作必須做到有章可循、有案可查。必須建立和完善本單位安全工作的各項管理制度，平常的相關(guān)工作要檔案齊全。全系的安全工作采取自查與督查相結(jié)合，實行全面監(jiān)控管理。即：一周一次自查，督查結(jié)果在全系通報。無論是自查還是督查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)任單位和個人都必須建檔，并在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，及時排除。對重大安全隱患及時報告，嚴(yán)加防范。

5、落實制度

全系的安全工作必須建立工作責(zé)任制度，定期檢查制度，制定消防預(yù)案、防擁擠踩踏預(yù)案、防食品飲水中毒預(yù)案，建立隱患事故報告制度，檔案管理制度以及責(zé)任追究制度。系將對安全管理工作納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對發(fā)生安全責(zé)任事故的單位，不僅要追究事故責(zé)任人得責(zé)任，還將追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對高度重視安全工作且全年無安全責(zé)任事故發(fā)生的單位，年終優(yōu)先評優(yōu)樹先。

以上條款，經(jīng)相關(guān)人員簽字后遵照執(zhí)行，相應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任。責(zé)任書簽字人如工作變動，接任人為自然責(zé)任人，此后因工作需要而

新調(diào)入教師應(yīng)與調(diào)入之日補簽責(zé)任書。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

班主任（教師、學(xué)管人員）：

第四篇：上海市防雷設(shè)施安全檢測管理

上海市防雷設(shè)施安全檢測管理 滬氣發(fā)[2002]48號

第一條 為了規(guī)范對防雷裝置的安全檢測管理，加強防雷裝置的檢查維護工作，預(yù)防和減少雷電災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《上海市雷電防護管理辦法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的安全檢測和檢查維護等相關(guān)活動。

第三條 上海市氣象局會同上海市消防局負責(zé)本市防雷裝置安全檢測管理工作。區(qū)、縣氣象主管機構(gòu)按照職責(zé)的分工會同同級公安消防機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防雷裝置安全檢測管理工作。

第四條 防雷裝置實行安全檢測制度。

防雷裝置應(yīng)當(dāng)由上海市氣象局會同上海市消防局審核同意設(shè)立并取得《計量認(rèn)證合格證書》的防雷裝置檢測機構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢測機構(gòu)）實施檢測。

第五條 防雷裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的檢查維護工作，履行下列職責(zé)：

（一）按照安全責(zé)任制的要求，將防雷裝置的管理列入單位的安全管理工作，并指定專門人員負責(zé)防雷裝置的日常檢查維護；

（二）按照規(guī)定申請防雷裝置安全檢測，并配合檢測機構(gòu)做好檢測工作；

（三）對相關(guān)人員進行雷電防護的安全教育和培訓(xùn)；

（四）對不符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置及時整改，并向檢測機構(gòu)申請復(fù)查。發(fā)生雷電災(zāi)害事故應(yīng)當(dāng)及時向上海市氣象局報告，報告電話：64874620；

（五）建立防雷裝置的安全檢測和維護檢查檔案。

第六條 防雷裝置的日常檢查維護工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）檢查是否由于修繕建（構(gòu)）筑物或者建（構(gòu)）筑物本身的變形使防雷裝置的保護情況發(fā)生變化；

（二）檢查有無因挖土方、敷設(shè)其它管（線）路或者種植樹木而挖斷接地裝置；

（三）檢查各處明裝導(dǎo)體有無銹蝕或者因機械力的損傷而折斷的情況；

（四）檢查接閃器有無因接受雷擊而熔化或者折斷的情況；

（五）檢查引下線近地面部分的保護處理有無破壞的情況；

（六）檢查斷接卡有無接觸不良的情況；

（七）檢查獨立避雷針、架空避雷線（網(wǎng)）的支柱上是否懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓架空線等情況；

（八）檢查木結(jié)構(gòu)接閃器支架有無腐朽的現(xiàn)象；

（九）檢查接地裝置周圍的土壤有無沉陷的情況；

（十）檢查電涌保護器劣化性能指示，以確定其是否處于正常狀態(tài)；

（十一）根據(jù)檢查情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好日常維護工作。

第七條 本市消防安全重點單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)向檢測機構(gòu)申請安全檢測：

（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）石油、化工生產(chǎn)或者儲存場所；

（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、計算機信息等社會公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施；

（五）按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所或者設(shè)施。

第八條 申請防雷裝置安全檢測的項目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）接閃器；

（二）引下線；

（三）接地裝置；

（四）防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護器；

（五）防靜電；

（六）防雷擊電磁脈沖的檢測，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（七）按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項目。第九條 新建、改（擴）建的建設(shè)項目的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)按照《上海市建（構(gòu)）筑物防雷工程設(shè)計審核、驗收實施辦法》的規(guī)定，申請檢測驗收。未經(jīng)檢測驗收或者經(jīng)檢測驗收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置不得交付使用。

第十條 檢測機構(gòu)受理檢測申請后，應(yīng)當(dāng)及時派員到現(xiàn)場實施檢測，并按照要求填寫《防雷裝置安全性能檢測（查）記錄（備案）表》（詳見 附件）。對發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)向被檢單位提出書面整改意見。

檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性，并對檢測結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十一條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核定的項目和范圍開展檢測工作。

檢測業(yè)務(wù)結(jié)束后，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)出具檢測報告。

第十二條 上海市氣象局、上海市消防局設(shè)立防雷裝置安全檢測監(jiān)督電話：64380604。

第十三條 防雷裝置存在隱患的，產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)落實整改資金，制定并實施整改方案，及時消除隱患。在防雷裝置隱患消除之前，還應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障安全。

第十四條 違反本實施細則規(guī)定的，按照法律法規(guī)規(guī)章予以處罰。

第十五條 發(fā)電設(shè)施、高壓線路和電網(wǎng)變電站等防雷裝置的安全檢測、驗收及日常檢查維護，由電力管理部門負責(zé)，上海市氣象局會同上海市消防局給予監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十六條 本實施細則由上海市氣象局負責(zé)解釋。

第十七條 本實施細則自2OO3年1月1日起施行。

第五篇：加強食品衛(wèi)生安全工作長效管理實施意見

xxxx文件

xxx[2017]5號

xxxx加強食品衛(wèi)生安全

工作長效管理實施意見

為加強食品衛(wèi)生安全管理，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量，鞏固城市衛(wèi)生成果，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我街道實際，制定以下長效管理實施意見：

一、加強輿論宣傳，普及法律知識

通過廣播、宣傳專欄、印發(fā)宣傳材料等多種形式，組織開展食品衛(wèi)生知識宣傳，將食品衛(wèi)生法規(guī)和食品衛(wèi)生知識的宣傳普及。融入普法活動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作中，由街道衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織，分別在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、廣大人民群眾中開展針對性強、主題明確、重點突出、覆蓋面廣的食品衛(wèi)生法規(guī)學(xué)習(xí)活動，不斷增強食品衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的依法行政意識，食品從業(yè)人員的依法從業(yè)意識和廣大人民群眾的依法維權(quán)意識。

二、加強隊伍建設(shè)，強化行政執(zhí)法

建設(shè)一支公正廉潔、勤政務(wù)實的食品安全協(xié)管員隊伍為目標(biāo)，全面推進隊伍素質(zhì)建設(shè)工程。每季舉辦食品安全協(xié)管員培訓(xùn)班，加強食品衛(wèi)生法律法規(guī)、行政執(zhí)法文書制作及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，切實做到學(xué)法、懂法，務(wù)求做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強職業(yè)道德建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面提高食品安全協(xié)管員隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立健全食品安全崗位責(zé)任制，及時深入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法監(jiān)管，狠抓監(jiān)管落實。

三、開展專項整治，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

針對當(dāng)前較為突出、普遍關(guān)注、群眾反映強烈的食品衛(wèi)生問題，有計劃地實施衛(wèi)生許可、熟肉制品、學(xué)校食堂及周邊環(huán)境、保健品、冷凍飲品、散裝食品、桶裝飲用水、農(nóng)村食品、調(diào)味品、餐飲業(yè)等專項整治活動，取締食品黑加工和無證經(jīng)營等違法行為，嚴(yán)厲打擊制售偽劣食品等健康相關(guān)產(chǎn)品的違法犯罪活動，不斷加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作力度，凈化食品市場，確保人民群眾健康和合法權(quán)益。

四、部門配合，形成合力

食品衛(wèi)生安全是一個社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門密切配合至關(guān)重要，加強與教育、市場監(jiān)督、公安、商務(wù)、城管等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合檢查、專項檢查和綜合治理。

五、建立完善八個體系，確保食品衛(wèi)生安全

（一）建立衛(wèi)生行政審批發(fā)證體系，全面推進量化分級管理

堅持食品生產(chǎn)經(jīng)營單位準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營單位審批關(guān)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新建、改建、擴建工程的選址、設(shè)計審查和工程驗收必須有衛(wèi)生行政部門參加。對條件不具備標(biāo)準(zhǔn)、不合格的一律不予審批。按著“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”的原則加強行政許可后的日常監(jiān)管，嚴(yán)格把握衛(wèi)生許可證延續(xù)標(biāo)準(zhǔn)，對不符合要求的限期整改，整改不到位或不整改的不予延續(xù)。食品衛(wèi)生量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生量化分級管理指南》按照環(huán)境、條件、設(shè)施、設(shè)備、食品、人員達標(biāo)情況，評出食品衛(wèi)生信譽度等級，實行動態(tài)管理。達不到C級的，視情節(jié)限期整改或吊銷衛(wèi)生許可證，并在媒體公布，提升優(yōu)秀食品生產(chǎn)經(jīng)營單位社會形象，以優(yōu)促差。

（二）建立衛(wèi)生監(jiān)督快速執(zhí)法體系

向社會公布衛(wèi)生監(jiān)督舉報電話，執(zhí)行24小時值班制度，及時受理食品衛(wèi)生舉報投訴案件，拓展舉報渠道，建立食品衛(wèi)生群眾舉報獎勵制度，鼓勵廣大人民群眾積極參與食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

（三）建立食品衛(wèi)生檢測監(jiān)控體系

建立完善的食品安全檢測體系，擴大檢測項目和范圍，縮短檢測時限，完善食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度。強化對人民群眾生活密切相關(guān)的“糧袋子、菜籃子、水杯子”的監(jiān)管。重點對糧食、肉及肉制品、乳及乳制品、小食品、冷飲、蔬菜等食品定期進行監(jiān)測，以客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時地評估食品衛(wèi)生安全的總體狀況。定期向社會發(fā)布食品衛(wèi)生質(zhì)量通報，引導(dǎo)群眾消費，及時向生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)出食品衛(wèi)生質(zhì)量預(yù)警，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。

（四）推進食品安全信用體系建設(shè)

通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運作和社會監(jiān)督，建立健全食品企業(yè)信用檔案，結(jié)合食品衛(wèi)生量化分級管理，形成爭創(chuàng)A級企業(yè)氛圍，推動信用體系建設(shè)不斷深入。

（五）推進食品安全應(yīng)急體系建設(shè)

牢固樹立突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急意識，制定重大食源性疾患和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，形成有效銜接、協(xié)作聯(lián)動的工作機制，建立分工明確的突發(fā)事件防范與應(yīng)急責(zé)任制，做好食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

（六）建立社會監(jiān)督反饋體系

通過新聞媒體，定期公示衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測動態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的單位公開曝光，形成強大的社會輿論氛圍，促使其自覺規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，守法經(jīng)營。聘請社會監(jiān)督員，及時反饋信息，拓展食品衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域，形成全民參與的良好局面。衛(wèi)生監(jiān)督所開通舉報電話，隨時接受社會舉報和群眾咨詢，并做好記錄。衛(wèi)生監(jiān)督所必須認(rèn)真對待群眾舉報，切實做到有報必查、有查必果。

食品衛(wèi)生工作任重道遠，是一項長期復(fù)雜、艱巨的工作，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極探索，抓出實效，確保人民群眾飲食安全。

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2017年3月18日