第一篇：社區(qū)搭臺 居民參與 構(gòu)建文明祥和幸福社區(qū)

社區(qū)搭臺 居民參與 構(gòu)建文明祥和幸福社區(qū)

昌吉市綠洲路街道綠園社區(qū)黨總支

綠洲路街道綠園社區(qū)成立于2003年1月，轄區(qū)總面積0.16平方公里，現(xiàn)有人口1914戶5130人，有漢、回、維、哈等13個民族，社區(qū)黨總支下設(shè)9個網(wǎng)格黨支部，直屬黨員82人，其中離退休黨員67人。轄區(qū)有物業(yè)小區(qū)3個，商業(yè)網(wǎng)點92個，屬純居民社區(qū)。社區(qū)現(xiàn)有工作人員12人，辦公服務(wù)場所220平米新擴建418平米。近年來，社區(qū)黨總支以落實“六民”工作機制為核心，依托社區(qū)“主題教育、文化教育、特色教育”三大教育基地，在增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上想實招、求實效，積極探索出了以各類文體活動為紐帶，三大教育基地為平臺，黨員為主體，群眾廣泛參與為輔助的工作機制，取得了較好的成效。

一、以“主題教育”為核心，提升居民綜合素質(zhì)

根據(jù)社區(qū)居民身份各異、素質(zhì)參差不齊等特點，將居民分為經(jīng)常參與型、時而參與型和不參與型，采取分類主題施教法。一是集中主題教育。針對經(jīng)常參與型的黨員和居民，將他們納入正常的社區(qū)黨員學(xué)習(xí)活動和基層組織建設(shè)群眾面對面教育活動，采取“每月一主題”的形式，增強居民的親和力和感染力。開展了以不同內(nèi)容為主題的聯(lián)誼座談會、以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”的公民道德建設(shè)月主題簽字儀式、以“加強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的民族團結(jié)教育、以“我是黨員，向我看齊”為主

題的教育等。二是特定主題教育。針對時而參與型的居民群眾，黨總支采取以宣傳促教育的形式，開展“講正氣、講團結(jié)、講大局”、“比學(xué)習(xí)、比奉獻、比穩(wěn)定”為主題的 “三講”、“三比”等主題教育，在社區(qū)醒目位置安裝黨報黨刊宣傳欄，每天由專人負責張貼昌吉日報，確保居民能夠及時了解當天的新聞，掌握黨的方針、政策和昌吉市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，通過社區(qū)黨報黨刊專欄，來帶動居民接受教育。三是幫扶主題教育。針對不參與型的居民，通過積極參與黨員和居民采取“一幫一、一帶多”的主題教育的方式來引導(dǎo)帶動，從而使他們逐步參與到社區(qū)活動中來。我們還采取黨報循環(huán)利用法，將看過的報紙由街道專人當日整理成冊，在次周向社區(qū)集中傳送一次，社區(qū)將傳閱來的黨報黨刊贈送給平時表現(xiàn)積極、工作熱心的志愿者，讓他們相互傳閱、學(xué)習(xí)、討論，使黨的聲音及時得以傳達，實現(xiàn)黨報資源利用最大化。

二、以“文化教育”為紐帶，增進居民群眾感情

一是典型引領(lǐng)，擴大群眾參與的覆蓋面。結(jié)合轄區(qū)人員實際，挖掘有特長的群眾并與他們加強聯(lián)系，發(fā)揮群體優(yōu)勢，建立了書法、繪畫、文藝、柔力球、乒乓球、曲子隊等6支業(yè)余文體隊伍，連續(xù)多年組織開展以“花為媒、鄰里情”、納涼晚會、春聯(lián)贈送活動等不同內(nèi)容的鄰居節(jié)活動，以社區(qū)居民自編自排自演娛樂節(jié)目為主，與小區(qū)物業(yè)站聯(lián)手，在小區(qū)廣場演出，將健康積極向上的民俗文化融入居民生活。

二是寓教于樂，吸引居民群眾廣泛參與社區(qū)文藝活動。以“居民素質(zhì)教育”為重點，以各類文化活動為載體，以社區(qū)文化活動中心及圖書室為陣地，“讓藝術(shù)走近百姓，讓品位伴隨生活”，邀

請新疆曲子劇團的老師，面向廣大居民群眾開展音樂、舞蹈等藝術(shù)培訓(xùn)項目，通過特色培訓(xùn)項目設(shè)置和互動性的體驗式教學(xué)方式，為居民提供“零門檻”的文化服務(wù)。除本社區(qū)業(yè)余文藝愛好隊、黨員、居民編排的節(jié)目外，還邀請州歌舞劇團和新疆農(nóng)職院等單位在社區(qū)開展各類文體活動，社區(qū)6個業(yè)余文體隊在社區(qū)小文化廣場上自發(fā)活動，通過寓教于樂、寓樂于教的形式，將身邊的居民帶動起來學(xué)柔力球、唱傳統(tǒng)戲曲、欣賞書畫藝術(shù)等，社區(qū)居民的參與人數(shù)不斷增加。

三是示范帶動，引導(dǎo)居民全面關(guān)注社區(qū)工作。突出老黨員、老干部模范帶頭作用強和居民威信高的兩大特點，讓老干部、老黨員帶動社區(qū)居民及家庭成員主動接受教育，發(fā)揮社區(qū)市民學(xué)校的宣傳作用，組織居民聆聽以“加強民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定”、“我身邊的好書記（瑪納斯縣和吉木薩爾縣村黨支部書記）”先進事跡報告會等；開辟社區(qū)市民講壇，讓社區(qū)老黨員原市人大主任韓生祿同志講解物業(yè)管理法等法律法規(guī)知識；組織以“我身邊的好人好事”和“我驕傲，我是社區(qū)志愿者”為主題的座談會，使老黨員、老干部成為“政策理論的宣講員，維護穩(wěn)定的治安員，先進文化的傳播員，居務(wù)公開的監(jiān)督員，矛盾糾紛的調(diào)解員”，讓廣大居民講解身邊居民點點滴滴的感人事跡，從而帶動居民積極參與到實際生活中，促使良好的民風(fēng)吹遍社區(qū)各個角落。

三、以“特色教育”為平臺，提升居民幸福指數(shù)

一是開展特色活動。在居民家庭中廣泛開展“讀書的人最時尚，讀書的家庭最和諧”為主題的家庭讀書活動，鼓勵居民多看書、多讀書、讀好書。依托社區(qū)連續(xù)五年成功開展的鄰居節(jié)活動這個平臺，發(fā)揮家庭大舞臺、老年藝術(shù)團、業(yè)余文化隊等文化隊

伍作用，舉辦拔河、廚藝大比拼、花卉展、手工藝品展示、居民座談會、家庭趣味運動會等活動，達到“讓寂寞的樓棟熱鬧起來、讓陌生的鄰居熟悉起來、讓疏遠的鄰居親近起來、讓貧困的居民幸福起來”的“四個起來”的目標，促使“不分你我他，社區(qū)是大家”成為廣大居民的共同信念和追求。

二是設(shè)置“景觀”教育。采取街道撥付一點、社區(qū)籌集一點、包社區(qū)部門支持一點的辦法，豐富社區(qū)圖書閱覽室的書籍，以文化圖書資料站、州圖書館外借圖書點補充書庫內(nèi)容，建立小廣場警示教育基地，在街道和居民小區(qū)建立景觀帶，設(shè)立各類公益廣告，在游園綠地內(nèi)設(shè)置告示牌，開展公益提示語教育，在小區(qū)院內(nèi)建立宣傳專欄、在居民樓道建立了精神文明、計生等內(nèi)容的裝飾牌，通過文化景觀建設(shè)，形成濃厚的文化氛圍，潛移默化的引導(dǎo)，使黨員、群眾在享受文化、參與文化活動中受到感染、接受教育，形成有特色的社區(qū)文化品牌。

三是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照網(wǎng)格化管理的方式，社區(qū)將直管黨員和進社區(qū)黨員志愿者納入網(wǎng)格黨支部和居民議事協(xié)商委員會，作為社區(qū)收集信息的情報員，他們主動到樓棟失業(yè)人員、離退休職工家中和困難家庭等弱勢群體中走訪了解，送溫暖，送政策、送真情、調(diào)解矛盾糾紛，為社區(qū)居民盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

四、奉獻社區(qū)，凸顯黨員先鋒作用

綠園社區(qū)黨總支以先鋒引領(lǐng)、共建和諧為主題，以一名黨員一面旗幟為主線，設(shè)立了八類黨員先鋒崗，引導(dǎo)黨員自覺領(lǐng)崗，承諾服務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實解決居民實際問題，樹立社區(qū)黨員新形象。

一、結(jié)合樓道黨員年齡大、熱心腸、有空閑等特點，為身體較好的社區(qū)退休黨員提供再服務(wù)崗位，推行“一長五員”工作崗位，搭建自我服務(wù)平臺?！耙婚L五員”即樓長、黨員監(jiān)督員、文明信息員、民情信息員、計生信息員、平安信息員?！耙婚L五員”各負其責，帶頭“講文明、講政策、講親情、講互助”，大力倡導(dǎo)鄰里和諧，家庭和睦，居民家庭發(fā)生矛盾和鄰里產(chǎn)生糾紛，由樓長和五大員協(xié)調(diào)解決，重大事項經(jīng)社區(qū)黨總支召開樓棟代表現(xiàn)場解決，使每個退休黨員有事可做，有責可盡，有困可助。

二、即開展黨組織向黨員和群眾承諾，黨員向黨組織承諾活動。社區(qū)黨總支針對居民反映較迫切的問題，逐一立項，承諾完成時限，面向社會公開，自覺接受居民群眾監(jiān)督。在實施社區(qū)黨員承諾服務(wù)的過程中，不求數(shù)量重實效，著力在細化定諾、承諾、履諾、督諾和評諾上下功夫，實行了兌現(xiàn)承諾銷號制，對黨員承諾建檔立卡，承諾一件，登記一件，兌現(xiàn)一件，銷號一件。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，社區(qū)黨總支成員、9個片區(qū)生活黨支部書記，均簽訂了承諾書，并實現(xiàn)承諾事項公開上墻，接受黨員群眾監(jiān)督，確保承諾事項一一得到落實。

三、在社區(qū)廣大黨員中開展“一樹一助”活動，即樹黨員形象，助弱勢群體活動。社區(qū)黨員結(jié)合自身特點，任意選擇其中的一項或幾項服務(wù)，服務(wù)居民、服務(wù)社區(qū)?；顒娱_展以來，社區(qū)黨員積極參與，爭做先鋒，在創(chuàng)建文明城市、扶弱幫困、和諧樓院 5

建設(shè)等熱點問題方面發(fā)揮了積極的作用。

五、突出特色，推動和諧社區(qū)建設(shè)

圍繞社區(qū)居民關(guān)心、關(guān)注的一些熱點、難點問題，著力打造“文明祥和幸福社區(qū)”，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷豐富其內(nèi)涵。

通過進一步完善社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范辦事服務(wù)程序，社區(qū)為居民代辦服務(wù)34項，使居民一來到社區(qū)就能享受到滿意的服務(wù)和咨詢等服務(wù)，2010年未發(fā)生一起因社區(qū)服務(wù)不到位而引起的投訴問題；通過推進“一長五員”的樓棟自我服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里一家親。知民情才能解民憂，通過創(chuàng)新“兩談暖心”、“黨性連心”、“親情服務(wù)”活動載體，落實“黨員黨組織承諾制”、“關(guān)懷幫扶機制”、“走訪慰問制度”，使居民擔憂的事情優(yōu)先解決，反映的熱點、難點問題及時解決，生活中的困難跟蹤解決，居民群眾是幸福家園的共建者，也是和諧社區(qū)的共享者，社區(qū)黨總支把“文明和諧社區(qū)”的特色內(nèi)涵貫穿到“六民”工程中，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上改作風(fēng)，在群眾“最盼”上贏民心，努力構(gòu)建服務(wù)居民的第一平臺，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一防線，積極打造治安良好、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)功能完善、人際關(guān)系和諧、文明祥和的新社區(qū)。

第二篇：社區(qū)居民參與旅游

歸納總結(jié)

一．研究方式：

1.問卷調(diào)查2.訪談3.田野調(diào)查4.入戶問卷調(diào)查和深度訪談5.實地調(diào)查6.走訪式的調(diào)查7.村名代表座談會

二．調(diào)查內(nèi)容：性別，年齡構(gòu)成，受教育程度，社區(qū)居民的受益情況，旅游資源狀況，經(jīng)濟基礎(chǔ)（區(qū)位因素、交通、電信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施），社區(qū)制度，當?shù)厝丝跔顩r，社區(qū)居民參與旅游業(yè)狀況，旅游業(yè)中存在的問題等。

三．社區(qū)參與內(nèi)容：制定旅游規(guī)劃、旅游項目設(shè)計和旅游決策，設(shè)計和建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施，提供觀賞接待服務(wù)，教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，旅游影像監(jiān)測評估，分享旅游收益，旅游資源管理和環(huán)境管理等旅游發(fā)展的全過程

四．社區(qū)參與的模式：

1.古村落社區(qū)參與旅游的“品”模式：通過客體對旅游體感知、理解、品位、體會等心理活動來鑒賞

2.給予委托代理理論的社區(qū)參與模式：景區(qū)將吃住行購委托給當?shù)厣鐓^(qū)居民，發(fā)揮各自的特征

3.利益相關(guān)者共同參與模式：政府、社區(qū)組織、旅游企業(yè)、民間組織共同參與

4.以政府為主導(dǎo)的社區(qū)參與模式

5.由社區(qū)主導(dǎo)的社區(qū)參與模式

6.基層組織主導(dǎo)模式：對基層組織有較高要求

7.股份制運營模式：對社區(qū)的旅游資源和自然生態(tài)環(huán)境要求高

8.專業(yè)合作社主導(dǎo)模式：對農(nóng)民素質(zhì)要求高

五．社區(qū)參與中存在的問題：

1.村民參與層次低、途徑不多，參與機制和利益分配機制尚未完善，開發(fā)過程中村民的主體地位的不到體現(xiàn)，旅游利益分配不均衡過分追求短期經(jīng)濟利益，忽視社會發(fā)展的綜合效益

2.社區(qū)參與不普遍，居民參與比較分散缺乏有領(lǐng)導(dǎo)力的經(jīng)濟組織

3.鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與機制不健全

4.缺少資金，缺少個人能力，缺乏經(jīng)濟的互動和收入平衡，缺乏相關(guān)機制的制度的保障

5．參與主體不平衡，參與領(lǐng)域不深入，局部參與主導(dǎo)地位，參與形式單一，參與意愿不強烈，參與信心不足，參與理念不明晰

6.民主意思淡薄，管理人員觀念和知識水平限制

六．對策

1.建立有效的社區(qū)參與機制

2.提供社區(qū)參與機會

3.加強和完善社區(qū)建設(shè)，政府提供各種培訓(xùn)機會

4.大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升景區(qū)的現(xiàn)代化

5.提高居民素質(zhì)和參與能力，加強當?shù)鼐用竦男麄鹘逃苑煞ㄒ?guī)來保證管理的有效性

6.建立科學(xué)合理的利益分配制度

7.重視社區(qū)參與旅游規(guī)劃，整合旅游規(guī)劃與社區(qū)規(guī)劃，強化社區(qū)參與要素，合理設(shè)計主客體 交往方式

8.關(guān)注社區(qū)發(fā)展和社區(qū)生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社區(qū)

第三篇：加強居民參與、促進社區(qū)建設(shè)

社區(qū)建設(shè)是社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，它隨著我國城市社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展應(yīng)運而生,發(fā)軔于1990年代初的社區(qū)服務(wù)熱潮。從此之后，社區(qū)服務(wù)進入千家萬戶，深受群眾歡迎，為方便城市居民生活起到了積極的作用。但隨著改革的深化和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，原有的社區(qū)服務(wù)項目已不能滿足群眾日益增長的物質(zhì)和文化方面的需求，其他社區(qū)工作，如社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安等也迅速開展起來。社區(qū)服務(wù)的概念已經(jīng)包容不了全方位的社區(qū)工作，也不能從根本上解決城市基層社會管理薄弱的問題。2000年11月中共中央辦公廳、xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》，社區(qū)建設(shè)在全國范圍內(nèi)的開始大規(guī)模推廣。目前社區(qū)建設(shè)已進入整體推進、全面拓展的新階段。

一、社區(qū)建設(shè)的動力機制討論

1、政府的大力推動。應(yīng)該說，中國的社區(qū)建設(shè)是在全能政府“失效”及“單位制”解體的背景下發(fā)生的，政府主要目的是尋求新的管理體制和組織體系，尋求政治社會的穩(wěn)定。對于高層決策者而言，宏觀層面上的社會失范是下決心推進社區(qū)建設(shè)的觸發(fā)因素。現(xiàn)代化進程本身所引發(fā)的動蕩性，使得城市社區(qū)無時無刻不處于改革發(fā)展的風(fēng)口浪尖。下崗職工、社會保險、老齡人口保障等問題如果長期得不到解決，社會群體中會普遍產(chǎn)生被剝奪感，進而導(dǎo)致社會沖突和合法性危機。在基層政府官員看來，社會結(jié)構(gòu)和利益分配格局調(diào)整帶來的焦慮和遷怒，已經(jīng)使得稍微的管理不力就會使社會沖突的負面效應(yīng)放大。出于這種擔憂，中央和地方政府大力推進社區(qū)建設(shè)的動機足可理解。可以說，政府的推動是社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生重要原因和現(xiàn)實動力。

2、居民的漸進需求。單位制解體后，“單位辦社會”所負擔的多元化職能開始回歸社區(qū)，體制外的民工、流動人口等社會空間急劇膨脹，加上居民物質(zhì)生活水平的提高，這些都對社區(qū)安全、服務(wù)、環(huán)境等提出更高的要求。當然，這種來自民間需求只是一種漸進的必然，和當前政府強大的推動力相比，參與途徑與公～識的不足，使得今天居民建設(shè)社區(qū)的自覺力量相對弱小，這是一個典型的“強政府弱社會”的二元動力格局。但我們有理由相信，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)型，居民的需要會逐漸演變成為推動社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)力量。在當今世界遍及各國的行政管理改革浪潮中，公民參與正作為治理（governance）理論的重要內(nèi)容得到越來越廣泛的運用。由社區(qū)建設(shè)的動力機制演變看來，居民參不僅是社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)動力，還是衡量社區(qū)建設(shè)成功與否的重要標志。社區(qū)建設(shè)以人為本，人既是社區(qū)建設(shè)的客體，又是社區(qū)建設(shè)的主體?！皼]有人，就沒有發(fā)展”。同樣的，沒有居民的廣泛參與，也就無所謂社區(qū)建設(shè)。一定意義上說，“社區(qū)成員的參與狀況決定著社區(qū)建設(shè)的效果”。改革開放以前，在我國城市基層社會的組織和整合中，“單位”起主導(dǎo)作用，街道和居委會這樣的法定性社區(qū)起輔助作用。居民參與社區(qū)事務(wù)主要是參與工作單位的內(nèi)部社區(qū)事務(wù)，而不是居住地的法定性社區(qū)事務(wù)。隨著社會保障、醫(yī)療體制、住房制度、后勤服務(wù)等各項改革事業(yè)的迅猛發(fā)展和城市現(xiàn)代化進程的不斷推進，“單位”組織的復(fù)合功能逐步弱化，與職工之間的關(guān)系日漸松散。與此相反，居民與法定性社區(qū)之間的關(guān)系卻日益緊密。特別是進入1990年代中期以來，“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯。同時，城市流動人口的增加，老齡社會的提前到來，下崗職工的再就業(yè)等也都促使居民越來越關(guān)注法定性社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)。因此，居民的廣泛參與在社區(qū)建設(shè)中具有非常重要的意義。

二、社區(qū)建設(shè)中居民參與的現(xiàn)狀我國城市社區(qū)建設(shè)居民參與主要呈現(xiàn)出如下特點：

1、居民參與的廣泛性越來越明顯。廣泛性是居民參與的基本要求。在這里，廣泛性具有雙重含義，一是指參與主體的廣泛，二是指參與內(nèi)容的廣泛。從參與主體來說，過去參與社區(qū)公共事務(wù)和活動的主要是指社區(qū)少數(shù)居民，駐社區(qū)的機關(guān)、團體、部隊和企事業(yè)單位基本不與當?shù)亟值?、居委會發(fā)生關(guān)系。需要發(fā)生關(guān)系時，也多是由上級政府或各自的主管單位出面協(xié)調(diào)。近年來，三類主體都呈現(xiàn)出良好的參與態(tài)勢。駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性越來越高，對社區(qū)建設(shè)的影響也越來越大。除因經(jīng)濟社會體制改革步伐加快，單位與社區(qū)之間的關(guān)系更為緊密外，以社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事會為主的社區(qū)議決機構(gòu)的普遍建立，完善了社區(qū)單位的制度化參與渠道，調(diào)動了社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。杭州天水街道的下屬居委會自建立由駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)和居民代表參加的協(xié)商議事會后，在社區(qū)范圍內(nèi)普遍開展了社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境市容聯(lián)建等社區(qū)共建活動，形成了聯(lián)片共建、廣泛參與的社區(qū)建設(shè)新格局。同時介入社區(qū)事務(wù)的各類非政府組織，如志愿者服務(wù)隊、地球村環(huán)保組織、老年協(xié)會等也明顯增多。從參與的內(nèi)容來說，不再僅限于一些簡單的健身娛樂活動，而是逐步向社區(qū)政治（如選舉）、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等多樣性發(fā)展。

2、非政治性參與是當前居民參與的主要內(nèi)容。盡管我們可以簡單地給出政治性參與和非政治性參與的定義，但在實踐中要將兩者加以嚴格的區(qū)分卻是困難的。比如居委會組織社區(qū)成員討論是否應(yīng)該在居民區(qū)興建一個自行車棚，從社區(qū)公共權(quán)力的角度看可以說是政治性參與，而從便民服務(wù)的角度則可以認為是事務(wù)性參與。一般而言，象選舉居委會成員、各級人大代表和居民代表這樣的事項可以毫無爭議地歸入政治性參與當中。雖然近幾年各地社區(qū)居委會選舉的力度有所加大，北京、上海、廣西等地還開展了居委會直接選舉的試點工作，但從總體上看，居民參與的整體水平并不高，何況根據(jù)居委會組織法的有關(guān)規(guī)定，駐社區(qū)單位是不能參與居委會選舉的。另外，政治性參與也排除了在社區(qū)開展活動的非政府組織。因此，政治性參與因不具經(jīng)常性而不可能在居民參與中占據(jù)主要位置。與此相對應(yīng)，有關(guān)社區(qū)環(huán)境、治安、衛(wèi)生、文化等方面的事務(wù)性參與則因與三類參與主體都有密不可分的關(guān)系，而成為社區(qū)成員關(guān)注的焦點。

3、不同參與主體參與社區(qū)事務(wù)的情況差異較大。對社區(qū)居民

來說，社區(qū)事務(wù)與其關(guān)聯(lián)度較強，在許多情況下是不得不參與，沒有選擇的余地。比如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，只有本地居民最為關(guān)心，最愿意參與改善；那些工作單位在本社區(qū)但戶口在所居住社區(qū)的居民，就不能在工作的社區(qū)行使選舉權(quán)。駐社區(qū)的單位盡管也關(guān)心環(huán)境、治安等社區(qū)事務(wù)，但畢竟在空間上是相對封閉的，員工多數(shù)時間都是在單位內(nèi)活動，下班就離開了這個社區(qū)，對社區(qū)大環(huán)境的要求并不迫切，由此單位參與社區(qū)建設(shè)的愿望并不十分強烈。駐社區(qū)單位更樂意參與那些事關(guān)其切身利益或者影響其形象的社區(qū)事務(wù)。非政府組織參與社區(qū)事務(wù)有兩種情況：其一，居委會、居民代表會議、健身隊、體操武術(shù)隊等社區(qū)內(nèi)組織，因都是由本社區(qū)居民組成，一定意義上可劃入社區(qū)居民的參與范疇；其二，社區(qū)外組織，由于普及性不足，其選擇的余地較大，參與的范圍較窄。就某一社區(qū)而言，只是其一定時間內(nèi)參與的場所之一。總的說來，駐社區(qū)單位和社區(qū)外非政府組織的居民參與率和參與層次都較低，很少會涉及社區(qū)公共權(quán)力的運作。社區(qū)居民依然在參與社區(qū)事務(wù)和社區(qū)活動中唱主角。

4、被動執(zhí)行式制度性參與是當前居民參與的主要形式。在社區(qū)建設(shè)中，參與本身受到鼓勵而非受到限制，各地根據(jù)當?shù)貙嶋H先后出臺了一系列規(guī)章制度，引導(dǎo)和規(guī)范社區(qū)成員積極參與建設(shè)社區(qū)。換句話說，社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)的制度渠道是暢通的。因此，一般情況下社區(qū)成員都會選擇制度性參與。只有當社區(qū)成員之間的利益沖突比較強烈時，才會出現(xiàn)非制度性參與的情況。從三類參與主體來分析，非制度性參與一般僅存在于社區(qū)居民當中。在制度性參與中，又以被動執(zhí)行式參與為主。對社區(qū)成員來說，能否有機會參與社區(qū)事務(wù)的關(guān)鍵在于是否得到了社區(qū)管理機構(gòu)的邀請。居民當中受到邀請最多的當然是受社區(qū)工作人員賞識的所謂社區(qū)積極分子，其次是居民代表，普通居民則很少能有機會參與較正式的社區(qū)事務(wù)。沒有社區(qū)管理機構(gòu)的認可，社區(qū)外的非政府組織要想進入社區(qū)開展活動基本上是不可能的。從參與途徑分析，社區(qū)管理機構(gòu)和社區(qū)成員在居民參與中的地位是不平等的。多數(shù)參與事項都是由社區(qū)管理機構(gòu)組織的，社區(qū)成員主動要求參與的則很少。常常是社區(qū)管理機構(gòu)感到有必要了，就召集全體或部分社區(qū)成員開會、布置、傳達，或者是政府有關(guān)部門提了要求，街道和居委會又趕快組織社區(qū)成員落實。即便是在成立了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)協(xié)商議事會的社區(qū)，什么時候開、討論什么主題也都是由社區(qū)管理機構(gòu)定。被動執(zhí)行式制度性參與造成的直接后果是社區(qū)成員參與率低、參與的層次較低。因此，居民參與的機制還有待完善。

三、加強居民參與的可行性舉措分析在我國城市基層管理體制轉(zhuǎn)型的過程中，出現(xiàn)居民參與社區(qū)事務(wù)的低頻度以及假性廣泛等難題是正常的。這促使我們必須認真思考如何改變這種狀況。面對當前不盡如人意的居民居民參與現(xiàn)狀，應(yīng)當進一步提高認識，切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化社區(qū)自治，真正還權(quán)于民，努力構(gòu)建居民與社區(qū)之間的利益整合平臺，培育、引導(dǎo)、保護居民的居民參與熱情，建立起較為完善的居民居民參與機制。因為，居民參與主要缺乏一個把居民參與從可能變?yōu)楝F(xiàn)實的轉(zhuǎn)化機制與空間。因此，從某種意義上講，加強居民參與和深化社區(qū)建設(shè)的實質(zhì)與其說是管理體制改革，毋寧說是意義更為深遠的政治制度創(chuàng)新。從各地實踐來看，如何有效調(diào)動社區(qū)居民的參與積極性，構(gòu)建參與廣泛、功能完善、和諧高效的社區(qū)管理新體制，是社區(qū)建設(shè)中一個重大而又不能回避的現(xiàn)實課題。

1、有限政府理念的確立。中國的社區(qū)成形“后發(fā)”于西方，適度的國家主義傾向或許不失為一種階段性“后發(fā)優(yōu)勢”。但是公民社會的成形依賴的是從內(nèi)部建立的道德規(guī)范和行為秩序，不必過于仰仗來自外部的國家強制力量。因此要強調(diào)兩個維度上的“有限政府”理念。一個是時間縱向上的。和西方城市社區(qū)一樣，中國社區(qū)建設(shè)官民二元動力機制也是動態(tài)的，構(gòu)建公共空領(lǐng)域的需求遲早會讓政府的觸角退讓――這只是時間問題，政府必須未雨綢繆，因勢利導(dǎo)。其次是空間橫向上的。政府對社區(qū)事務(wù)的干預(yù)是有限度的，基層政府必須超脫各種利益，專事履行公共管理的職能，明晰“愷撒”與“上帝”之分――不能說管得少的政府就一定是好政府，但是管得過多的政府肯定不是好政府。政府不管，誰來管呢？把這些任務(wù)轉(zhuǎn)移交給非政府組織就是一個可行的辦法。

2、基層民主的擴大。公民參與包括政治參與和對公益事務(wù)的參與。它一方面推動非政府組織的壯大，彌補國家在促進經(jīng)濟社會發(fā)展時動員力上的不足，另一方面也通過利益整合、表達來催生公民社會、推進民主進程。當然，對于尚未成熟的社區(qū)而言，參與社區(qū)公益事務(wù)的可行性更大。此外，由于公益事務(wù)非常貼近個人生活，相對遠離宏大的政治話題，所以擴大公民參與甚至比城市街道“直選”等建議顯得更具有現(xiàn)實性。而它的穩(wěn)妥行和催生民主觀念的特質(zhì)，則更具有本質(zhì)上的意義。在居民參與中，利益是參與的最重要的驅(qū)動力。當居民感到社區(qū)與他的利益息息相關(guān)，參與能夠有效維護其利益時，自然就會萌生參與社區(qū)事務(wù)的動機與期望。反之則會出現(xiàn)不參與或假性參與的現(xiàn)象。這就要求我們必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的需要，進一步將單位的服務(wù)功能向社區(qū)轉(zhuǎn)移，特別是政治、福利、保障功能等，降低職工與單位之間的依存度，使居民除工作之外的其它利益關(guān)系都能在社區(qū)得到體現(xiàn)。

3、社區(qū)自治制度的建立。按照《居民委員會組織法》的界定，居委會是自我組織、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織。但在實際的社會組織運行中，基于社會控制的需要和長期計劃經(jīng)濟下城市管理體制的慣性，大多居委會已經(jīng)事實上成為街道辦事處的腿子。因此，對現(xiàn)行的組織法進行修改以適應(yīng)新形勢的需要是十分重要。關(guān)鍵在于通過制度的確立和修正，使得公民參與獲得法理的保證。對官員們的建議在于，極端地講，最有效的政治領(lǐng)導(dǎo)和社會控制是利益的一體化，而只有通過積極的公民參與，利益整合才能實現(xiàn)。居民參與的最佳路徑依賴是居民自治，而居民自治又是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和依托。因此，推進社區(qū)建設(shè)的目的不是為了強化行政管理，“管”好居民，而是為了加強社區(qū)自治，培養(yǎng)

居民的自組織能力，使居民真正實現(xiàn)自我教育、自我服務(wù)和自我管理。加強社區(qū)自治就必須使社區(qū)自治制度化，當前應(yīng)主要開展的工作：一是加強法制建設(shè)，盡快制定省級社區(qū)居委會選舉辦法和社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則等，使居民參與社區(qū)活動有法可依；二是規(guī)范參與程序，不同的社區(qū)要依據(jù)本社區(qū)的實際情況制定一套詳細的、操作性強的參與程序，什么時候議事，什么時候?qū)嵤?，居民該怎么辦，居委會要怎樣做，有建議或者意見怎樣提等，使居民一看就明白；三是推行區(qū)務(wù)公開，社區(qū)事務(wù)的處理應(yīng)在陽光下進行，決策情況、實施情況、存在問題等都要及時向居民公布，便于居民民主監(jiān)督。另外還需要結(jié)合我國加入WTO和政府機構(gòu)改革的有利時機，進一步向社區(qū)簡政放權(quán)。如果建立了一套自治制度，權(quán)力卻仍在政府手里，事事還需要向上級請示，那么社區(qū)自治也就成了一句空話。與“小政府、大社會”的治理模式相適應(yīng)，市區(qū)政府尤其是“條條”部門要繼續(xù)向社區(qū)下放權(quán)力，使社區(qū)居委會實實在在的承擔起自治的功能。當社區(qū)自治真正實現(xiàn)制度化時，居民居民參與的渠道也就暢通了。中國城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)破題，但是任重道遠、意義重大，其間居民參與無疑將發(fā)揮更大的作用，居民都具有共建新型社區(qū)的責任和義務(wù)，圍繞社區(qū)建設(shè)，結(jié)合自身特點，創(chuàng)造性地開展工作，努力做到社區(qū)資源的共有共享，居民參與為社區(qū)的發(fā)展注入不竭的內(nèi)在動力。

第四篇：創(chuàng)建文明社區(qū) 提升居民幸福指數(shù)

創(chuàng)建文明社區(qū) 提升居民幸福指數(shù)

——燎原新村社區(qū)創(chuàng)建省級文明社區(qū)匯報材料

為進一步推動荊州開發(fā)區(qū)省級文明城市創(chuàng)建活動深入開展，不斷提高市民文明素質(zhì)，提升城市文明程度，根據(jù)開發(fā)區(qū)提出的“迎世博、創(chuàng)四城、講文明、樹新風(fēng)”市民教育“六大行動”活動，結(jié)合我社區(qū)工作實際，切實開展了以下工作：

一、社區(qū)概況

燎原新村社區(qū)位于荊州城區(qū)東部，地處荊州開發(fā)區(qū)腹地，又是社村交叉，素有“城中村門戶”之稱，集學(xué)校、市場、商貿(mào)、交通運輸信息中心于一體，總面積約1.5平方公里，社區(qū)有常住居民2510戶，總?cè)丝?193人。社區(qū)主要由城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)構(gòu)成，基礎(chǔ)設(shè)施較差。2009年，根據(jù)城市社區(qū)建設(shè)的工作要求，我們燎原新村社區(qū)將辦公樓進行了改擴建，總投資27萬元，面積達500平方米，設(shè)有人口學(xué)校、法律咨詢站、圖書室、警務(wù)室、活動室、黨員服務(wù)站等，達到了六室、三站、二欄、一所的要求，按照“八個一”的標準配備了現(xiàn)代辦公設(shè)備。目前社區(qū)基本達到：①社區(qū)建設(shè)工作制度完善，②各項基礎(chǔ)性工作初步完成，③社區(qū)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)形成，④社區(qū)活動初具規(guī)模，⑤資源共享、優(yōu)勢互補機制富有成效。曾獲得省市區(qū)“先進社區(qū)居委會”，“十佳社區(qū)”，“優(yōu)秀平安社區(qū)”，“湖北省和諧社區(qū)”等榮譽，多次接待省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的視察指導(dǎo)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社區(qū)居民的贊揚，大大的激發(fā)了社區(qū)干部的工作熱情。

二、開展工作

（一）開展黨建帶共建，共建促和諧，搭建和諧社區(qū)新平臺 社區(qū)黨支部結(jié)合社區(qū)實際，積極探索新時期共駐共建的新方法、新途徑，初步形成了“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、共同發(fā)展”的社區(qū)黨建新格局，推動了社區(qū)各項各種的健康發(fā)展。開展雙向服務(wù)，促進互動“雙贏”，不僅扭轉(zhuǎn)了社區(qū)黨支部唱“獨角戲”的局面，更是在共駐共建領(lǐng)域獨辟蹊徑，實現(xiàn)了共駐共建在理念上的創(chuàng)新和突破。一是變被動為主動——“感化式”服務(wù)，先入為主化解共駐共建中梗阻。針對在共駐共建中存在的開個會、要點錢，共建單位不愿、不敢參與的情況，社區(qū)黨支部找準癥結(jié)，主動出擊，服務(wù)上門，采取不談報酬、只講服務(wù)的辦法，有效的化解了這一矛盾；二是變索取為奉獻——“承諾式”服務(wù)。誠信為本架起共駐共建連心橋。打開共駐共建突破口的關(guān)鍵點在于建立信任，為此，社區(qū)黨支部開展了“五聯(lián)五建”承諾式服務(wù)，即：思想工作聯(lián)做，共建和諧社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；社區(qū)治安聯(lián)防，共建安民環(huán)境；文體活動聯(lián)誼，共建文明文明新風(fēng)；社區(qū)黨建聯(lián)抓，共建發(fā)展平臺；三是變依賴為互助——“互惠式”服務(wù)，優(yōu)勢互補增強共駐共建吸引力。共建單位、結(jié)對單位與社區(qū)結(jié)成友好單位，開展先進黨組織、優(yōu)秀黨員、文明企業(yè)、和諧社區(qū)的爭創(chuàng)活動。社區(qū)和共建單位、結(jié)對單位成立黨建聯(lián)席會，明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員，簽訂結(jié)對承諾書，明確各自的職責和義務(wù)。結(jié)對單位開展“塑出黨組織整體精神，塑造黨員自身形象”的雙塑活動和“創(chuàng)文明企業(yè)、創(chuàng)和諧社區(qū)”的雙創(chuàng)活動，在共建單位和社區(qū)之間應(yīng)在比學(xué)趕超，爭創(chuàng)一流的濃烈氛圍，使黨組織創(chuàng)有方向，黨員學(xué)有榜樣，企業(yè)比有競爭，社區(qū)建有目標。2009年，社區(qū)借“創(chuàng)衛(wèi)”東風(fēng)，得到了共建單位，市黨建工作隊的支持，投資近200萬元，進行了管網(wǎng)整改，路面硬化，使社區(qū)面貌煥然一新，目前道路寬了，地面平了，路燈亮了，地面綠了，風(fēng)景美了，人們笑了。

（二）活動推動，濃厚和諧社區(qū)新氛圍

一是唱響創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)新篇章。我社區(qū)從豐富社區(qū)居民精神文化生活，提高居民思想道德素質(zhì)和身體素質(zhì)出發(fā)，以居民參與為主體，定期組織居民看電教片，聽知識講座，學(xué)法律法規(guī)，參與文明居民、文明樓棟、五好家庭的評比，凝聚了人心、提高社區(qū)管理水平和居民素質(zhì)的文化形態(tài)。在社區(qū)內(nèi)組織居民開展討論活動，談?wù)J識、談差距、談決心，樹立明確榮辱觀，將書面學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為自覺行為和實際表現(xiàn)，使社區(qū)居民形成以“構(gòu)建文明社區(qū)為榮，損害社區(qū)形象為恥”的榮辱觀。

二是吹響再就業(yè)工作新號角。充分利用開發(fā)區(qū)工業(yè)園資源優(yōu)勢，結(jié)合社區(qū)實際，為社區(qū)下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會。近年來，我們先后有400余名下崗、失業(yè)職工回到社區(qū)，如何使他們盡快走出生活的陰影，重新融入社會，實現(xiàn)再就業(yè)，已經(jīng)成為社區(qū)服務(wù)群眾工作的重中之重。對此，我們堅持做到：一是下崗、失業(yè)“后腳跟前腳”。職工前腳下崗、失業(yè)到社區(qū)，社區(qū)干部后腳就跟進了門，了解職工心態(tài)、家庭情況和有什么一技之長，做耐心細致餓思想工作，宣傳“失崗不失志”，幫助轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；二是堅持“扶貧先扶技”。以開發(fā)區(qū)勞動保障服務(wù)大廳、街道再就業(yè)培訓(xùn)中心為依托，先后推薦200余人次參加家政、理發(fā)、美容、烹飪、電器維修等技能培訓(xùn)；三是培養(yǎng)“小老板”，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。由“信用社區(qū)”的創(chuàng)建工作的延伸與拓展，為有創(chuàng)業(yè)意向的下崗、失業(yè)人員爭取政策，提供小額貸款、辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》、申請社保補貼等服務(wù)，先后有蘭方政、方同益、黃之剛、曾祥洪、伍啟東、劉新樓等60余人享受了優(yōu)惠政策，辦起了小餐館、小作坊、旅社、老年公寓、小診所、飲食攤點等經(jīng)濟實體，不但改善了他們自身的生活條件，還為其他下崗失業(yè)人員樹立了榜樣，同時還為其他下崗失業(yè)人員提供了再就業(yè)機會。四是“牽線搭橋”。積極做好與市、區(qū)就業(yè)服務(wù)中心、民辦中介服務(wù)組織的對接工作，以燎原市場、長江物流、開發(fā)區(qū)企業(yè)為依托，為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)政策、就業(yè)信息和就業(yè)崗位。幾年來，我們共為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息1000余條，推薦就業(yè)360余人，200余名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

三是奏響扶貧幫困新樂章。我社區(qū)有60歲以上的老年人412人；殘疾人54人；低保戶99戶。關(guān)注好這批群眾的日常生活是我們的重要責任，為此，我們要求把幫扶好弱勢群體作為服務(wù)的重點，一戶一戶地摸清情況，了解需求，研究幫扶措施。為了解決這些弱勢群體的日常生活困難，我們建立了弱勢群體幫扶檔案，并逐人逐戶制訂幫扶措施；對低保戶，嚴格按照“四級審核”、“三次入戶”的程序，做到應(yīng)保盡保，動態(tài)管理；對殘疾人和空巢、獨居老年人發(fā)放了服務(wù)溫馨卡，開通服務(wù)熱線，只要撥一個電話，老人們就能及時享受到生活照料、心理慰籍、法律援助等各項上門服務(wù)，此外，我們還協(xié)調(diào)省老年委及有關(guān)部門認真落實老年優(yōu)待政策，實行65歲以上的老人“三公”（坐公車、進公園、上公廁）費用減免政策。現(xiàn)又相繼推出了“關(guān)愛老人、情系夕陽”的服務(wù)品牌。目前已形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、對象大眾化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)人性化”以及專業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合的“六化一結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)社會化新體系。四是敲響和諧社區(qū)新鑼鼓。服務(wù)精神需求，豐富文化生活。一直以來，我們社區(qū)“兩委”班子非常注重社區(qū)文化建設(shè)與社區(qū)精神文明培育相結(jié)合，立足于本社區(qū)實際情況，突出了社區(qū)群眾性的精神文化活動的優(yōu)勢和特色。根據(jù)群眾推薦、個人自愿，目前社區(qū)以黨員為骨干組建了40人的腰鼓隊、80人的中老年人健身隊、20人的太極拳隊、20人的舞蹈隊、10人的扇子團體舞，還有小品、相聲、演唱、京劇、湖北道琴等文藝活動團體，極大程度地豐富了社區(qū)居民群眾的文化生活。

（三）載體促動，深化和諧社區(qū)的新成效

1、開展鄰里居民節(jié)活動，打造新型鄰里關(guān)系。社區(qū)舉辦了“弘揚孝道文化，促進社區(qū)和諧”、“同敘鄰里情，共建溫馨家”、“鄰里PK賽、快樂你我行”等為主題的系列“鄰里節(jié)”活動，采取“一幫一”、“多助一”等形式，引導(dǎo)居民走出“小家庭”，融入“大家庭”，打造新型鄰里親情關(guān)系，廣泛征求轄區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的意見和建議，營造“你一言、我一語、話建設(shè)、促發(fā)展”的濃厚氛圍，以此提高社區(qū)家庭參與社區(qū)建設(shè)的意識，將社區(qū)建設(shè)植跟于居民需求之中。

2、近年來，我社區(qū)還開展了“防災(zāi)減災(zāi)”示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進一步提高防范應(yīng)對災(zāi)害能力，有效開展科技防災(zāi)減災(zāi)工作，普及科學(xué)救災(zāi)知識，保障人民生命財產(chǎn)安全，減輕各種災(zāi)害的影響，認真貫徹落實減災(zāi)工作責任制，強化減災(zāi)意識，做到思想、組織、宣傳、隊伍、物資、技術(shù)六落實和責任、措施、工作三個到位。成立了減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建了救災(zāi)隊伍，夯實基礎(chǔ)，完善設(shè)施，強化宣傳，組織居民進行防災(zāi)減災(zāi)演練，設(shè)立了綜合減災(zāi)避難場所，逐步健全了社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)的工作機制。

3、自2007年以來，我社區(qū)的“信用社區(qū)”創(chuàng)建工作始終持之以恒的開展，在勞動、財政、銀行、擔保公司、街道等部門的密切配合下，廣泛開展了“信用社區(qū)”、“誠信居民”、“誠信經(jīng)營戶”等創(chuàng)建活動，使信用社區(qū)的創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，初步探索出了一條“政府滿意、居民增收、社區(qū)發(fā)展”的三贏之路，為有貸款需求的創(chuàng)業(yè)群眾提供了一條綠色通道。

4、我社區(qū)以維護群眾根本利益為出發(fā)點，以發(fā)展和擴大基層民主為著力點，以創(chuàng)建和諧、文明社區(qū)為立足點，積極探索新形勢下社區(qū)民主管理的有效途徑，在社區(qū)逐步推行“居民說事”制度，專門設(shè)立“居民說事廳”，搭建了社區(qū)群眾廣泛參與、平等議事、民主決策、自我管理、全員監(jiān)督的社區(qū)工作新平臺，構(gòu)建了社區(qū)組織知百姓事、察百姓苦、解百姓憂、幫百姓忙、助百姓富的社區(qū)工作新機制，創(chuàng)新了居民自治的形式，擴大了居民自治的范圍，拓展了居民自治的內(nèi)容，取得了可喜可賀的成效。

5、綜合治理工作做到了“四個結(jié)合”，社區(qū)治安巡邏隊常年如一日，24小時不間斷在轄區(qū)內(nèi)巡視，并曾受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

6、社區(qū)相繼推出了“和諧文化墻”，有廉政小故事，有長壽食療歌，有生活小常識，內(nèi)容豐富，形式多樣，寓教于樂，成為社區(qū)精神文明建設(shè)又一道亮麗的風(fēng)景線。

燎原新村社區(qū)居委會 2010年6月10日

第五篇：社區(qū)居民文明公約

社區(qū)居民文明公約 為創(chuàng)建文明和諧的社區(qū)，把社區(qū)營造成為文明、安全、優(yōu)美、整潔的居住環(huán)境，推動文明社區(qū)的建設(shè)。特制定以下公約，望全體居民共同遵守執(zhí)行。

一、愛黨、愛國、愛社區(qū)主義，學(xué)法、知法、守法，自覺維護社區(qū)治安和公共秩序。

二、自覺遵守文明道德守則，大力倡導(dǎo)“講文明、守公約、除陋習(xí)、樹新風(fēng)、提素質(zhì)”，勤儉節(jié)約，反對鋪展浪費。

三、鄰里和睦，相互尊重，團結(jié)友愛，敬老愛幼；遵紀守法，禮貌待人，講文明語言，行文明禮儀，養(yǎng)成文明習(xí)慣。

四、崇尚科學(xué)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，抵制各類邪教組織，不參與賭博、吸毒等違法活動。

五、愛護公共衛(wèi)生，生活垃圾及時分類入箱，做到不亂吐痰，不亂扔垃圾，不毀壞綠地，不在公共場所吸煙，不說粗話臟話，不亂涂亂貼，不隨地大小便，愛護社區(qū)環(huán)境；

六、不在住宅周圍亂搭亂建，街道旁不亂堆亂放，保護街道干凈整潔；裝修房屋不改變結(jié)構(gòu)，不噪聲擾民，建筑垃圾及時清運。

七、不飼養(yǎng)家禽，文明養(yǎng)犬，及時防疫，不讓其到處亂竄、大小便和擾民；

八、節(jié)約用水、用電，維護社區(qū)公共設(shè)施；

九、防火防盜，群防群治，安全用水用電，提高安全防范意識；

十、積極參加社區(qū)公益、文體活動，營造優(yōu)美、安全、舒適的生活環(huán)境，共創(chuàng)和諧、文明社區(qū)。

社區(qū)居民文明公約

一、愛國守法、明理誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。

二、男女平等、婚姻自由、夫妻恩愛、相敬如賓。

三、尊老愛幼、家庭和睦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育。

四、熱愛勞動、敬業(yè)奉獻、寬人律己、勤勞致富。

五、遵紀守規(guī)、掃除陋習(xí)、見義勇為、維護安全。

六、崇尚科學(xué)、破除迷信、喜事新辦、喪事從簡。

七、擁軍優(yōu)屬、扶貧幫困、鄰里互助、真誠友善。

八、講究衛(wèi)生、清除四害、綠化家園、美化環(huán)境。

九、文明交往、禮貌待人、熱情待客、賓至如歸。

十、爭創(chuàng)文明、持之以恒、繁榮文化、熱愛社區(qū)。

社區(qū)居民文明公約

一、居民有維護本居住區(qū)社會治安的責任，倡導(dǎo)同偷盜、破壞集體個人財產(chǎn)、打架斗毆、尋釁滋事等犯罪分子及不良行為作斗爭的見義勇為精神，發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象及 時向公安機關(guān)報告。

二、遵紀守法，文明娛樂，不賭博不擾民，爭做文明居民。

三、清潔美化生活環(huán)境，不亂涂、亂寫、亂貼、亂丟廢棄物和隨地吐痰。不在門前、陽臺及樓道堆放雜物。堅持消滅四害，愛護環(huán)境從我做起。

四、崇尚科學(xué)，增強體魄，倡導(dǎo)健康生活的方式。積極參加豐富多彩，健康有益的文化活動。

五、擁軍優(yōu)屬，助殘濟困，助人為樂，熱心公益，爭做志愿者。

六、鄰里互助，團結(jié)友愛，不傳閑話，不挑撥是非。正確處理鄰里糾紛。

七、家庭成員和睦相處。男女平等，優(yōu)生優(yōu)育。贍養(yǎng)父母，撫育子女。尊老愛幼，爭當五好家庭。