第一篇：2015年市委老干部局工作計劃

2015年市委老干部局工作計劃

2015年，以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹省和XX市局工作目標要求，緊密結(jié)合大豐老干部工作實際，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進取，全面推進老干部工作的科學發(fā)展。

一、加強老干部兩項建設(shè)。繼續(xù)在全市廣大老干部中，深入開展學習貫徹十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記的系列重要講話，通過舉辦專題培訓、召開座談會、組織支部學習、開展參觀考察等形式，引導老干部老同志在政治上、思想上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，充分發(fā)揮老干部老同志在深化改革、依法治國中的積極作用。適時召開“學習十八大精神，展示老干部風采”活動總結(jié)表彰會。

二、用老干部典型宣傳老干部工作。大力宣傳和弘揚老干部黨支部和老干部的先進事跡，以白駒鎮(zhèn)老干部黨支部受全國表彰為契機，在全市組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，支部學白駒，支部書記學李元祥，爭創(chuàng)“五好”支部，爭當“五好”書記，爭做“四好”個人，在全市掀起新一輪爭先創(chuàng)優(yōu)熱潮，激發(fā)老干部老同志在建設(shè)“實力大豐、幸福大豐、和諧大豐”中的正能量。

三、組織開展重要紀念日活動。2015年是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，組織開展走訪慰問抗戰(zhàn)時期參加革命的老干部，編撰《難忘抗戰(zhàn)歲月》老干部抗戰(zhàn)故事集，為抗戰(zhàn)老干部留影紀念，召開慶?？谷諔?zhàn)爭勝利70周年座談會等一系列活動。

四、推創(chuàng)服務老干部新舉措。深化利用社區(qū)資源服務老干部工作，進一步總結(jié)和完善示范社區(qū)好的經(jīng)驗和做法，按月先行為孤寡、空巢、重病離休干部購買2-4次社會服務。創(chuàng)造條件讓老干部享受免中介費用的社會化家政對接服務。通過無償、低償和有償?shù)榷喾N方式有效結(jié)合，最大可能地整合社會資源，為老干部提供全方位、高層次的科學化服務。

五、做好活動中心新大樓的啟用工作。占地25畝建筑面積14000平方米，總投資7000萬元的活動中心新大樓，2015年上半年將投入使用。我們將做好投入使用的運行管理工作，進一步完善配套設(shè)施、活動器材、教學設(shè)備，確保新中心真正成為老干部老同志學習、活動、娛樂休閑的理想場所。

六、進一步推進老干部工作的改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人口老齡化加快的實際，認真研究老干部工作面臨的新情況新問題，積極探索做好老干部工作的新途徑、新辦法，在取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步把老干部工作與老齡事業(yè)有機融合、統(tǒng)籌發(fā)展，積極為老齡事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗。

七、積極開展“省示范老年大學”創(chuàng)建工作。認真學習貫徹《江蘇省“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和省教育廳、省老齡辦、省委老干部局等部門下發(fā)的《關(guān)于進一步加強老年教育工作的意見》精神，進一步抓好老年教育工作，積極做好“省示范老年大學”創(chuàng)建工作，制定好創(chuàng)建規(guī)劃和實施辦法，對照標準，抓好完善，進一步提高老年大學規(guī)范化建設(shè)水平。

第二篇：2009年市委老干部局工作計劃

2009年老干部工作總的要求是：以十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀和全國全省老干部局長會議精神，堅持以老干部為本，以學習實踐科學發(fā)展觀活動和宣傳黨的老干部方針政策為重點，以老干部政治待遇、生活待遇落實為核心，以深入開展“雙學雙比”和“五大建設(shè)”活動為載體，進一步加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，進一步完善和落實離

休干部“三個機制”，進一步豐富老干部精神文化生活，著力發(fā)揮老干部在構(gòu)建“三個**”中的積極作用，全面提升老干部工作水平，更好服務于全市改革發(fā)展大局。

1、組織指導離退休干部深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過理論宣講、輔導報告、座談研討等行之有效的形式，幫助離退休干部在真學真懂真信上下功夫，引導他們深刻理解科學發(fā)展觀的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，切實把思想和認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，自覺在思想上、行動上與黨中央保持一致，一如既往地理解、支持黨委、政府的工作，為構(gòu)建千億**、活力**、和諧**，加快**奮力崛起發(fā)揮積極作用。

2、認真貫徹中組發(fā)［2008］10號文件，結(jié)合**實際出臺具體實施意見。適時對貫徹落實10號文件精神，全面做好新形勢下離退休干部工作進行檢查。評選先進縣（市）區(qū)委老干部局。各地各部門要高度重視，迅速采取措施，認真學習貫徹10號文件精神，采取有效措施，緊密聯(lián)系實際抓好貫徹落實，全面提升離退休干部工作水平。

3、組織好老干部參加政治學習、閱讀文件、通報工作、參觀考察、走訪慰問、參加重要會議等活動。督促各單位做好節(jié)日期間走訪慰問工作，重點抓好對困難離休干部和生活困難的無工作離休干部遺屬的慰問工作。結(jié)合慶祝建國六十周年，組織慰問我市出省安置離休干部，配合省局做好“走萬戶、訪萬人”大走訪活動。重陽節(jié)前后，協(xié)助市委、市政府組織市級離退休干部進行參觀考察并通報工作。

4、扎實推進離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)。認真貫徹全國離退休干部黨支部建設(shè)暨思想政治建設(shè)經(jīng)驗交流會精神，按照“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”的“五個好”要求，在離退休干部黨支部中開展創(chuàng)建“五好支部”活動，繼續(xù)舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓班。督促有關(guān)部門做好因改制、破產(chǎn)或關(guān)閉、停產(chǎn)等移交管理的企業(yè)離退休干部黨員組織管理工作作探索在社區(qū)建立健全離退休干部黨組織的途徑和方式，解決年老體弱、居住分散的離退休干部黨員參加組織活動難的問題。創(chuàng)建老干部黨校，在市老年大學開展試點，逐步推廣。各地也要因地制宜設(shè)立老干部黨校，開展培訓工作。做好全省離退休干部先進個人和先進離退休干部黨支部評選表彰推薦工作和省局對我市離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)檢查的準備工作。

5、保障離休干部生活待遇落實。鞏固離休干部兩費清欠成果。督查相關(guān)單位做好《市直事業(yè)單位離休干部離休費一次性補投保方案》的落實工作。認真貫徹慶辦發(fā)［2007］6號文件，督查相關(guān)單位抓好改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務工作，重點抓好各項費用的提留。進一步規(guī)范醫(yī)藥費保障機制，加強管理與監(jiān)督，確保離休干部醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。按政策規(guī)定落實無工作遺孀生活費。對困難離休干部和離休干部遺屬開展幫扶工作。協(xié)調(diào)相關(guān)單位加強老干部病房管理與服務。

6、認真貫徹全國全省老干部部門信訪工作會議精神，按照“屬地管理，分級負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則”，落實老干部信訪領(lǐng)導責任制，加大協(xié)調(diào)和督辦力度，認真負責的做好老干部來信處理、來訪接待等具體工作，及時掌握老干部的思想動態(tài)，化解矛盾，維護老干部隊伍穩(wěn)定。幫助來宜安置離休干部解決實際問題。

7、推動關(guān)心下一代工作。落實慶組字［2007］56號文件精神，繼續(xù)抓好市直機關(guān)關(guān)工組織建設(shè)。鼓勵引導離退休老同志深入開展以愛國主義、八榮八恥、理想信念、法制宣傳為核心內(nèi)容的各種教育，大力宣傳中國特色社會主義理論和社會主義核心價值體系，加強青少年思想道德建設(shè)。圍繞紀念新中國成立60周年，開展青少年“中華魂”主題教育。繼續(xù)做好關(guān)愛“留守兒童”和扶貧助學工作。

8、抓好老年教育工作。貫徹皖辦發(fā)［2006］3號、慶辦發(fā)［2006)10號文件，加強市老年大學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大辦學規(guī)模，規(guī)范內(nèi)部管理，深化示范校創(chuàng)建工作，力爭通過2年的努力爭創(chuàng)省級示范校。圍繞慶祝建國60周年，舉辦老年大學學員書畫展覽，組織文藝演出。指導縣(市)區(qū)老年大學創(chuàng)建省級示范校，督促縣(市)區(qū)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校工作，擴大老年教育的覆蓋面。

9、繼續(xù)抓好《關(guān)于進一步加強老干部活動中心(室)、老

第三篇：宜都市委老干部局

宜都市委老干部局

根據(jù)全市學習實踐活動的統(tǒng)一安排，市委老干部局就基層廣大干部群眾反映的突出問題作出如下整改承諾。

一、整改問題

1、理論聯(lián)系實際不夠緊密，特別是在發(fā)揚理論聯(lián)系實際，運用科學理論指導和推進老干部工作方面做得還不夠。

2、落實老干部“兩個待遇“不夠徹底。一是政治待遇上只注重了日常的理論學習，正面教育，而對不良傾向不合理要求,忽視個別疏導,思想政治工作不夠深入、不細致。二是生活待遇上還有許多不盡人意的地方，個別老干部的醫(yī)療統(tǒng)籌不到位，老干部看病不方便的問題時有發(fā)生。

3、老干部服務工作還有差距。對長期生病和行動不便的老同志主動關(guān)心不夠，對生活上困難的老同志幫助不夠，服務工作存在著不平衡，老干部反映的問題有時不及時解決。

4、組織老干部發(fā)揮作用還不廣泛，對老干部要求發(fā)揮作用的積極性認識不夠深，對他們要求為社會再作貢獻的執(zhí)情研究不夠，支持不夠。

5、自身建設(shè)有待進一步加強，工作的綜合素質(zhì)需要再提高，工作作風需要加強，對老干部的感情需要加深，老干部工作需要再創(chuàng)新。

二、整改目標及完成時間

1、堅持理論聯(lián)系實際的學風，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老干部工作，根據(jù)“雙高期”老干部工作的特點來謀劃老干部工作的新思路、新途徑。努力把黨的老干部工作方針、政策變?yōu)槊恳粋€工作人員的自覺行動，把解決老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為重中之重，千方百計他們做好事、辦實事、解難事，不斷提高老干部對老干部工作的滿意度，（2009年內(nèi)完成）。

2、認真落實老干部的“兩個待遇”，加強思想政治工作，使他們思想常新，理想永存；落實好老干部的生活待遇，讓他們共享改革開放成果，（2009年內(nèi)完成）。

3、開展親情式服務，堅持以人為本的管理服務理念，以老干部滿意為終極目標，強化服務意識，與老干部在感情上多親近，精神上多安慰，生活上多關(guān)心，政策上多解釋，全心全意為老干部服好務，（2009年內(nèi)完成）。

4、充分發(fā)揮老干部的作用，組織老干部在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、推進和諧社會建設(shè)、促進農(nóng)村改革發(fā)展、關(guān)心教育下一代等方面發(fā)揮作用，使之成為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的積力量，（2009年內(nèi)完成）

5、切實加強自身建設(shè)，把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動國老干部工作部門“創(chuàng)三型、爭三員”活動有機結(jié)合，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、老干部信得過”要求，積極爭創(chuàng)最佳服務機關(guān)、最佳服務標兵，讓黨委放心，讓老干部滿意，（年底見成效）。

三、整改措施

（一）關(guān)于“理論聯(lián)系實際不夠緊密”的問題

1、堅持學習制度，加強政治理論學習，提高理論素養(yǎng)和政策水平。

2、深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老干部工作。

3、堅持以人為本，把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃老干部工作的思路。

4、每年舉辦一期老干部工作專兼職人員培訓班，提升老干部工作部門的工作水平。

（二）關(guān)于“落實老干部‘兩個待遇’不夠徹底”的問題

1、建立健全“三個機制”，明確老干部的“兩費”按時發(fā)放。

2、貫徹特事特辦、急事急辦的原則，把有文件規(guī)定的老干部各項待遇堅決落實好，并靈活應用本地資源，努力為老干部排擾解難，讓老干部共享改革發(fā)展成果。

3、加強對特困老干部的幫扶力度，對那些有困難的老同志給予幫助。

(三)關(guān)于“老干部服務工作還有差距”的問題

1、轉(zhuǎn)變工作作風，努力做好老干部服務工作。針對當前老干部“雙高期”的形勢，用真心貼近老干部，用真情幫助老干部，在實際工作實行“六個一”的工作標準。

2、針對老干部需求新變化，在服務質(zhì)量上下功夫，提升工作能力和工作水平。

3、擬在9月份舉辦一期離退休黨支書記培訓班。

(四)關(guān)于“組織老干部發(fā)揮作用還廣泛”的問題：

1、充分發(fā)揮老同志在關(guān)心教育青少年的作用。

2、充分發(fā)揮老同志在自我管理、自我服務中的作用。

3、組織老同志在開展豐富多彩活動上發(fā)揮作用，努力增強老同志抵制法輪功等邪教活動，為建設(shè)和諧宜都再作新貢獻。

(五)關(guān)于“自身建設(shè)有待進一步加強”的問題

1、領(lǐng)導班子帶頭創(chuàng)新，認真抓整改，認真研究解決老干部工作中的突出問題。

2、充分發(fā)揚民主，實行科學民主決策。

3、狠抓工作落實，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來。

4、進一步營造和諧奮進、爭創(chuàng)一流的機關(guān)氛圍。

歡迎廣大人民群眾對市委老干部局的公開承諾的整改事項整改落實情況進行監(jiān)督！

監(jiān)督電話：4823698聯(lián)系人：李啟彬

第四篇：市委老干部局檔案管理辦法

銅陵市委老干部局檔案管理辦法

（2010年5月20日）第一章 總 則

第一條

為加強我局檔案工作的業(yè)務建設(shè)，逐步實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化、科學化，并富有成效地為單位和為國家積累檔案史料，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的“檔案”，是各科室形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。包括：文書、基建、設(shè)備、會計、聲像、電子等各種門類和載體的檔案。

第三條 檔案管理的要求和目的是：進行檔案的收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計、銷毀、移交、利用，確保檔案的完整和安全，充分發(fā)揮檔案的作用，更好的為今后工作服務。

第二章 檔案工作體制和主要任務

第五條 我局檔案工作隸屬開發(fā)區(qū)辦公室領(lǐng)導，綜合檔案室設(shè)兼職檔案員，各科室在工作活動中形成的檔案，應按本辦法的規(guī)定集中向綜合檔案室移交管理。

第六條 檔案工作人員應忠于職守，保守秘密，專研業(yè)務，努力調(diào)高自身政治和業(yè)務素質(zhì)。

第七條 綜合檔案室的主要職責是：

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的方針、政策和法規(guī),建立健全局機關(guān)檔案工作各項規(guī)章制度，加強檔案工作管理，不斷提高科學管理水平。

(二)統(tǒng)一管理，集中保管、接受、整理和統(tǒng)計各科室檔案，確保檔案的完整與安全。(三)組織各部門人員進行檔案法律法規(guī)學習，并按時組織有關(guān)人員對超過保管期限和失去保存價值的檔案進行鑒定和銷毀。

(四)按規(guī)定向市檔案館移交檔案。

(五)積極做好檔案利用工作，努力開發(fā)檔案信息資源，為我局各項工作服務。

第三章 歸檔材料的形成與歸檔

第八條 歸檔材料的形成要遵循各項工作的處理程序，任何部門或個人均不得將公務活動中形成的文件材料據(jù)為己有。

第九條 各門類歸檔文件材料按《銅陵市委老干部局材料歸檔范圍及檔案保管保管期限表》執(zhí)行。

第十條 各類文件、材料歸檔要求：

1、歸檔的文件材料（含聲像）必須完整、準確地反映開發(fā)區(qū)的各項活動的內(nèi)容和歷史過程。

2、歸檔的文件材料必須層次分明、分類準確，并根據(jù)文件材料的形成規(guī)律，予以科學系統(tǒng)的整理。

3、市委老干部局擬發(fā)的文件材料歸檔時必須正件與原件、請示與批復、重大問題的方案歷次修改稿應分別放在一起歸檔。

4、外出參觀、學習、考察、各種會議帶回的文件材料，也應歸檔。

5、歸檔的文件必須準確地劃分保管期限，做到文件排列有序，準確填寫目錄、封面、備考表，編號正確，文件裝訂整齊、美觀、牢固。檔案排列上架利學合理。

6、歸檔的聲像資料，必須聲音清楚，圖像清晰，并由承辦部門編寫文字說明，應載明時間、地點、中心內(nèi)容和責任者，并連同底片一起歸檔，數(shù)碼成相的需洗印一份存檔。

7、凡歸檔的文件材料，必須書寫規(guī)范，文件材料整齊美觀，字跡工整清晰，禁止使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍墨水等不耐久字跡擬文、審批、編寫等。對不規(guī)則或破損的歸檔文件材料應予以裱糊或復制。

8、歸檔文件材料一式二份。一份隨底稿歸檔保存，一份按文號順序排列組成發(fā)文資料匯編，以便備查使用。

第十一條 歸檔時間

1、各科室必須在第二年三月份將上一年的文件材料收集、整理，并移交給綜合檔案室。

2、外出參觀、學習、考察、參加各種會議帶回的文字材料，必須交到辦公室及時處理。

3、基建檔案，待該項目竣工后三個月內(nèi)由項目責任部門整理，編制分類目錄一式兩份，移交綜合檔案室保管。

4、設(shè)備儀器檔案，待安裝調(diào)試完畢后由設(shè)備管理部門整理，編制分類目錄一式兩份，移交綜合檔案室保管。

5、聲像檔案，待會議、活動結(jié)束后，由攝制人整理，編制分類目錄一式兩份，移交綜合檔案室保管。

6、會計檔案，在會計終了后，可暫由財務會計部門保管一年，期滿后，于次年五月底前連同檔案目錄，一并移交綜合檔案室保管。

第四章 檔案管理

第十二條 按照檔案分類原則和要求，制定切實可行的分類大綱，正確分類，區(qū)分其價值，做到便于保管，便于利用。第十三條 我局在工作活動中形成的各種檔案為一個全宗、檔案室應分門別類、科學管理、建立全宗卷，將有關(guān)全宗歷史發(fā)展情況的文件材料集中立卷保管。

第十四條

綜合檔案室必須積極妥善地管理檔案，維護檔案安全，做到：

1、排列科學、統(tǒng)一，便于檢索。

2、檔案庫房是機要重地，除檔案室工作人員外，其他人員未經(jīng)許可，一律不準入內(nèi)。

3、檔案工作人員調(diào)動時，應辦理交接手續(xù)。

4、檔案工作人員對檔案室保存的檔案應根據(jù)工作需要，定期清查核對，做到帳物相符，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，及時解決。

5、檔案庫房必須安全堅固，具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和通風條件，具備防火、防水、防鼠、防光、防潮、防蟲、防盜、防高溫、防污染等功能。

6、具有永久、長期保存價值的檔案，如有破損或字跡失真的，應及時修補或復制，確保檔案完整無損。

第十五條

制定檔案庫房管理制度，定期對庫藏檔案進行清理核對，做到帳物相符。

第十六條

檔案的鑒定與銷毀：

1、根據(jù)檔案行政管理部門規(guī)定和工作實際，編制市委老干部局文書檔案保管期限表，作為鑒定檔案的依據(jù)，并報市檔案局備案。檔案保管期限表分為永久、定期﹙30年、10年﹚二種。確定保管期限的基本原則是：

（1）有長遠利用價值的檔案，永久保存。

（2）在一定時期有利用價值的檔案，分為定期保存。

2、檔案鑒定工作，由檔案室視庫藏情況，提出方案，經(jīng)領(lǐng)導批準后，由有關(guān)部門負責人組成鑒定小組進行鑒定，寫出鑒定報告。無利用價值的檔案，在銷毀前，必須抄出銷毀目錄，經(jīng)鑒定小組負責人簽字后，安排兩人以上進行銷毀，監(jiān)銷人員應在銷毀清冊上簽字，在原目錄備注欄內(nèi)注明“xx年銷毀字樣”，并在備考表作出總的移出說明。

第十七條 檔案統(tǒng)計。

1、建立登記、統(tǒng)計制度。檔案收進、移出、銷毀必須及時進行登記，建立各門類檔案臺帳。

2、檔案統(tǒng)計工作，要以原始記錄為依據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)做到及時、準確。檔案的統(tǒng)計，主要指檔案人員、庫房面積、設(shè)備、管理情況、數(shù)量、利用及其效果的統(tǒng)計。

第十八條 檔案保密

1、檔案工作人員必須認真執(zhí)行《保密法》，自覺遵守保密規(guī)定。

2、嚴禁攜帶機密文件和檔案資料出入公共場所。

3、對密級文件和保密的檔案材料，未經(jīng)分管領(lǐng)導同意不得擅自復印、抄錄。

4、制訂保密制度，正確劃分檔案保密范圍，使之符合定密、解密規(guī)定。

第十九條 獎懲措施

1、局機關(guān)領(lǐng)導應支持檔案工作，將其業(yè)績納入評選先進的條件。

2、檔案人員（含兼職）工作積極，對文件、材料收集、整理、保護、利用工作成績突出者給予表彰、獎勵。

按照檔案法及有關(guān)規(guī)定，對有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分直至依法追究刑事責任。

（1）將應當移交給檔案室的檔案據(jù)為已有，拒絕向檔案室移交的；

（2）借閱檔案屢催不還的；

（3）未經(jīng)同意，私自將檔案帶出檔案室的；

（4）隱匿、損毀、泄密、丟失或者擅自銷毀檔案的；（5）涂改、偽造檔案的；

（6）檔案人員玩忽職守，造成檔案損失的。

第五章 檔案的利用

第二十條 提供檔案利用是檔案管理的目的，檔案工作人員應端正態(tài)度，熟悉室藏檔案情況，編制檢索工具，匯編參考資料，積極提供利用，為老干部局各項工作服務。并做到熱情、迅速、準確。

第二十一條 利用范圍和批準手續(xù)

1、綜合檔案室保存的各類檔案，只供本單位使用，外單位查閱檔案必須經(jīng)分管領(lǐng)導批準。

2、借閱工作范圍外的檔案材料須經(jīng)辦公室主任批準。第二十二條 利用檔案，必須嚴格遵守供閱制度，做好檔案借閱登記，填寫利用效果。

第六章 檔案管理崗位責任制

第二十三條

檔案現(xiàn)代化管理是機關(guān)現(xiàn)代化管理的組成部分，要納入局機關(guān)自動化的整體規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，逐步采用微機管理檔案。

第二十四條

分管檔案工作的領(lǐng)導職責

1、負責組織全體干部職工和檔案管理人員學習、貫徹檔案行政管理部門關(guān)于檔案工作的方針、政策和法規(guī)，及時了解掌握上級機關(guān)關(guān)于檔案工作的新要求、新規(guī)定。

2、加強對機關(guān)檔案工作的領(lǐng)導，把檔案工作納入機關(guān)整體發(fā)展規(guī)劃，并列入領(lǐng)導議事日程，督促分管部門按檔案行政管理部門和綜合檔案室要求做好應做的工作。

3、關(guān)心檔案工作和綜合檔案室的建設(shè)和發(fā)展，從人力、財力、物力給予支持，及時解決工作中的重大問題和困難，逐步改善工作條件，使檔案工作與政協(xié)機關(guān)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二十五條 分管檔案工作的辦公室主任職責

1、在分管主任的直接領(lǐng)導下，對綜合檔案室和檔案工作全面負責。

2、帶領(lǐng)檔案人員認真貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策和法令，遵守檔案管理規(guī)章制度。

3、組織辦公室人員學習檔案法規(guī)，執(zhí)行市委老干部局檔案工作規(guī)章制度，把檔案工作納入本辦公室議事日程。

4、負責制定和完善各項檔案管理制度，督促檢查各項制度的貫徹執(zhí)行情況。

5、協(xié)調(diào)檔案部門與其它業(yè)務部門的關(guān)系，確保檔案資料歸檔完整。

6、負責組織編纂本校大事記、組織沿革、全宗介紹等其它參考資料。

7、做好文秘人員和檔案人員的工作，提出具體要求幫助他們解決工作中的實際困難。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由市委老干部局辦公室負責解釋。第二十七條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第五篇：市委老干部局2006年工作總結(jié)

市委老干部局2006年工作總結(jié)

市委老干部局2006年工作總結(jié)

2006年，我市老干部工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省委老干部局的指導下，以人為本、服務為先、和諧固本、立足新起點，緊緊抓住落實老干部政治、生活待遇這條主線，切實從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部，著力解決改革發(fā)展中老干部工作遇到的重點、難點問

題，取得了明顯成績。

一、領(lǐng)導高度重視，部門齊抓共管，老干部工作呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢

我市各級黨委、政府把老干部工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導身體力行，率先垂范，常問老干部之事，常聽老干部工作之言。堅持老干部工作制度，深入老干部家庭、老干部工作部門調(diào)查了解情況，交流溝通思想，召開會議研究解決老干部工作中的問題，重視發(fā)揮老干部作用，十分關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛老干部和老干部工作。市委書記樓陽生、市長劉希平、分管副書記張成祖不僅親自給老干部作政治、經(jīng)濟、形勢專題報告，而且多次到老干部局、老干部活動中心和老年大學調(diào)研工作，察看實況，了解實情。張成祖副書記于5月份主持召開市老干部工作領(lǐng)導小組會議，研究解決老干部管理服務工作存在的實際問題?？h（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長研究、部署經(jīng)濟社會發(fā)展工作，不忘研究布置老干部工作，從實際出發(fā)，進一步落實老干部各項待遇。如縉云縣委召開老干部工作領(lǐng)導小組會議，研究解決多項老干部“兩個待遇”的政策措施。據(jù)統(tǒng)計，今年市、縣區(qū)委、政府領(lǐng)導調(diào)研老干部工作達60多人次；向老干部通報情況，報告形勢達50多場次；走訪慰問老干部300多人次；接待老干部來訪280多人次，主持召開老干部工作領(lǐng)導小組會議16次。老干部反映，我市黨政領(lǐng)導切切實實關(guān)心老干部和老干部工作。

由于市，縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導高度重視老干部工作，組織、人事社保、財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門及企事業(yè)單位、社會各界逐步樹立起“老干部工作無小事，有政策的堅決辦，沒有規(guī)定的設(shè)法辦”的理念，把關(guān)系到老干部切身利益的問題解決在基層，管理服務工作優(yōu)化在基層，思想政治工作加強在基層。進一步形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門齊抓共管，社會各方面共同參與，合力貫徹落實好老干部方針、政策的工作格局。全市老干部工作有明顯進步，老干部滿意度有顯著提高，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。

二、落實政治待遇，堅持理論武裝，推進了老干部思想政治建設(shè)

在新的歷史時期，切實落實老干部政治待遇是加強老干部思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝是加強老干部思想政治建設(shè)的根本。一年來，我市著眼保持老干部本色，積極組織老干部政治學習，做到常交流勤溝通，促進老干部與時俱進，適應形勢發(fā)展要求，保持與黨中央、地好范文版權(quán)所有方黨委一致。

（一）舉行各類情況通報會，維護、提高老干部知情權(quán)和知情度。據(jù)統(tǒng)計，今年全市黨委、政府領(lǐng)導、主要職能部門負責人向老干部通報區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，黨代會、人代會盛況，“十一五”規(guī)劃，反腐倡廉，城市化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、臺海形勢等100余場次，聽取情況通報的老干部達到28000多人次。市直（區(qū)）老干部不僅聽取市委、市政府領(lǐng)導的情況通報，而且還聽取省政府臺灣事務專家組教授作的“全球戰(zhàn)略中的臺灣問題及其對策研究”專題報告。領(lǐng)導和專家的報告、內(nèi)容豐富、涉及面廣，立足點高，新理念多，政治性強，使老干部進一步了解國家大事，地方要事，知情權(quán)受到維護，知情度得到提高，既落實了老干部基本政治待遇，又統(tǒng)一了老干部思想認識。

（二）舉辦學習會、培訓班，用科學理論最新成果武裝老干部頭腦。今年以來，我市堅持集中辦班與單位組織相結(jié)合，掀起老干部學習科學理論最新成果的熱潮。8月8日至11日，市委舉辦了地市級離退休干部“暑期理論學習會”，擴大到市直單位老干部學習組長、團體協(xié)會主要負責人參加。市委書記樓陽生在學習會上作了關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要報告；張成祖副書記就我市老干部工作作了重要講話；市委黨校毛傳喜副教授作“學黨章、知榮辱、增知識”專題講座。10月17日，市直100多位老干部參加了市直機關(guān)黨組織負責人讀書會，聽取市委常委、秘書長王昌榮傳達十六屆六中全會精神?？h（市、區(qū)）也都舉辦了縣（處）級離退休干部讀書會，主要領(lǐng)導給老同志作報告，并請地方黨校教授、教師作相關(guān)專題輔導。9月19日至22日，市委組織部、老干部局又舉辦市直第五期離退休干部黨支部書記培訓班，市委常委、組織部長林天寧作了重要講話。學習貫徹了中組部《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》。還聽取了市委黨校副教授毛傳喜關(guān)于學習《江澤民文選》的專題輔導。與會老同志聯(lián)系支部工作實際，總結(jié)交流經(jīng)驗，拓寬工作思路，為加強和改進支部建設(shè)，進一步保持老黨員先進性，發(fā)揮先鋒模范作用，開展了積極探討。還組織老同志就近參觀考察了重點工程和企業(yè)。

通過辦班

學習培訓，一批老同志骨干深理解、先掌握馬克思主義中國化的最新成果，從而由他們回機關(guān)單位帶動、組織其他老同志學習。每期辦班學習培訓結(jié)束后，單位部門老干部的學習、活動就興起一次熱潮，收到一次效果。廣大老干部進一步做到政治堅定、思想常新、理想永存，永葆共產(chǎn)黨員先進性。

（三）常交流勤溝通，是疏導老干部思想的有效辦法。一年來，我市各級黨政領(lǐng)導、組織部門和老干部工作部門，化力在平時，加強了解情況、投入感情、溝通思想、解決問題的力度，多走訪、多親近、多服務、多辦實事，提高了老干部對工作的滿意度。如市、縣黨政領(lǐng)導在重大節(jié)日上門慰問老干部，新任領(lǐng)導上崗先走訪老干部，熱情接待老干部來信來訪，老干部重要活動，領(lǐng)導到場祝賀，真心與老干部交流思想，實意為老干部解決困難。市委老干部局開展的全面走訪老干部活動業(yè)已形成制度，并根據(jù)新辦公區(qū)較遠，在老干部活動中心建立了局長接待日制度。松陽、遂昌老干部局于炎炎夏日訪功臣，縉云老干部局推出“一卡二訪三看四聯(lián)”溫馨行動，既疏通了老干部思想，又服務了老干部，受到老干部的歡迎和贊譽。

三、完善保障機制，適應經(jīng)濟發(fā)展，進一步落實了離休干部生活待遇

努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，盡心竭力為老干部辦實事，做好事，解難事，改善老干部晚年生活，是新時期老干部工作的重要職責。今年，我市以此為切入點，加大工作力度，取得了較好成效。年初，市委分管副書記張成祖在市委老干部局調(diào)研工作時強調(diào)，要保證“三個機制”正常運行，保障老干部兩費發(fā)放的同時，要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步提高老干部生活待遇。根據(jù)市委領(lǐng)導的這一意見，市委老干部局在年初就開始調(diào)研走訪，準備匯報，提出建議，爭取市領(lǐng)導及有關(guān)部門的重視和支持，改善了離休干部的生活待遇。

（一）認真貫徹落實中辦廳字[2005]12號文件精神，切實加強國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務工作。對市直國有改制企業(yè)離休干部按人均1500元的標準，由市財政統(tǒng)一撥付市委老干部局，支持改制企業(yè)離休干部的學習、慰問、外出活動及安排非生產(chǎn)性福利。云和、縉云、遂昌、松陽等縣也做出相應的規(guī)定。

（二）組織地市級離休干部外出參觀，并相應提高離休干部的參觀考察費標準。根據(jù)離休干部“兩高”的實際情況，采取靈活方式組織地市級離休干部去慶元、景寧等地和市外參觀考察。對不能參加的相應發(fā)給參觀考察費，其標準：地市級由原來的每年500元增加到750元，縣（處）級及以下由每年250元增加到380元。

（三）進一步完善離休干部醫(yī)保機制，建立離休干部醫(yī)療備用金制度。在切實做好離休干部醫(yī)療保障，做到在規(guī)定范圍內(nèi)實報實銷的基礎(chǔ)上，本著節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生資源，減少浪費現(xiàn)象，在市委老干部局和人事社保部門共同建議下，市政府在10月份出臺建立離休干部醫(yī)療備用金制度。從2007年1月1日起，對抗戰(zhàn)前、后期和解放戰(zhàn)爭時期入伍的離休干部，每年年初分別按1萬元、九千元和八千元的標準，打入個人醫(yī)保帳戶，超支按規(guī)定實報實銷，節(jié)約全部歸己。政策出臺后，老干部大都反映良好。

（四）根據(jù)高齡養(yǎng)老的新特點，切實抓好離休干部的醫(yī)療保健工作。一是對重點離休干部，市保健辦加大了支持力度，除發(fā)放保健品、滋補品及指導醫(yī)院保健工作外，一年來共解決目錄外藥費50萬元左右。二是“兩增一減”改革離休干部體檢制度。即：適當增加級別較低老同志的體檢費，增加體檢項目，減少體檢對象級差，同時由老同志自主選擇體檢醫(yī)院，提高了體檢質(zhì)量，老同志較滿意。

（五）在堅持走訪慰問的基礎(chǔ)上，從2006年開始，對生活相對困難的離休干部發(fā)放困難補助費，一年來，對30多位老同志及老同志遺屬分別給予800至1000元困難補助。

四、緊緊圍繞中心，舉力服務大局，發(fā)揮了老干部積極作用

我市黨委、政府和組織部門、老干部工作部門，著眼于圍繞中心、服務大局，鼓勵、支持、組織老干部在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為我市物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，作出了不可替代的推進作用、示范作用和促進作用。

（一）參政議事當參謀。一批擔任過市、縣級黨政領(lǐng)導的離退休老干部，治政謀事經(jīng)驗豐富。在市、縣召開黨代會、人代會、政協(xié)會都有代表參加和受邀列席，他們認真負責地審議大會相關(guān)工作報告，對加強黨建、發(fā)展經(jīng)濟、社會進步及司法工作，提出了很多建設(shè)性意見，起了高參的作用。一些在農(nóng)、林、工、商、水、電、城建、衛(wèi)生等部門長期工作過的老同志，主動承擔技術(shù)傳教員、咨詢員，為我市各項事業(yè)發(fā)展出謀獻策，被各界人士譽為好參謀、老朋友。

（二）考察督查促廉政。一批德高望重的老干部被市、縣黨委和紀檢、組織等部門聘任為黨風監(jiān)督員和行風督查員。他們嚴格按照黨的干部管理條例，黨員管理條例和行業(yè)管理規(guī)定，考察干部、監(jiān)督黨員、督查行風，為加強黨政干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、企業(yè)行風建設(shè)起到了積極的促進作用。

（三）傾心培育下一代。據(jù)統(tǒng)計，今年我市離休干部為大、中、小學校學生演講革命傳統(tǒng)、愛國主義精神和社會主義榮辱觀共120多場次，受教育的學生達4.5萬多人次。有的老干部不僅帶頭捐資，而且不惜辛勞，奔波社會各界，積極發(fā)動資助貧困學子490多位。有的老干部積極配合相關(guān)部門，做好社會失足青少年轉(zhuǎn)化工作。他們傾心培育下一代，不僅體現(xiàn)了黨和政府關(guān)愛青少年一代，而且推進了和諧社會建設(shè)，深受黨委、政府的好評和人民群眾的敬佩。

（四）熱心傳播先進文化。我市老干部成立的文化性團體協(xié)會共49個，參加的離退休干部達到3000多人，是一支推進地方文化建設(shè)，弘揚民族精神，宣傳社會主義思想不可忽視的力量。他們熱心文化事業(yè)，開展各類文藝演出舉辦書畫、集郵展覽，創(chuàng)作詩詞，頌揚新成就，宣揚新思想，弘揚新風尚，不僅豐富了群眾文化生活，而且起到構(gòu)建和諧社會的示范作用。特別是慶祝建黨85周年、紅軍長征勝利70周年、在麗舉辦的國際攝影節(jié)、云和國際玩具節(jié)、青田國際石雕節(jié)、遂昌湯顯祖文化節(jié)等，老干部更是大顯身手，既出謀又出力，頻頻創(chuàng)作出優(yōu)秀作品，為“節(jié)”獻禮。如遂昌老干部精心編輯了《湯顯祖詩詞初探》一書，縣委書記稱之是獻給文化節(jié)的一份特殊厚禮?？N云老干部在老年藝術(shù)周活動中，積極送節(jié)目、書畫下鄉(xiāng)巡演巡展，樂得農(nóng)民朋友喜笑顏開，鼓舞了農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心。

五、加強“陣地”建設(shè)，努力創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，豐富了老干部精神文化生活。

根據(jù)全國老干部活動中心、老年大學工作座談會精神，我市以創(chuàng)先進老干部活動中心和規(guī)范化建設(shè)老年大學活動為契機，以和諧固本，學樂雙贏為目標，不斷改善物質(zhì)條件，優(yōu)化管理服務，開辦多門學課，開展多種形式活動，崇尚科學，陶冶情操，提升老干部晚年精神生活水平。

（一）加強硬件建設(shè)。加強老干部活動中心和老年大學硬件建設(shè)，改善老干部學習、活動環(huán)境，是我市今年老干部工作的一個主攻項目。市老干部活動中心，老年大學的使用場地較小，不適應新時期老干部學習活動的需要，已成為提升老干部精神文化生活水平的一個制約因素。在市委、市政府主要領(lǐng)導的重視下，在市委搬遷行政中心大樓后，原市委大院改建為老干部活動中心和老年大學，將大大增好范文版權(quán)所有加了市老干部活動、學習場地面積，優(yōu)化了環(huán)境。在市財政的支持下，市老年大學逐年配備了教學用投影儀、鋼琴等設(shè)施，滿足了教學需要?？h（市、區(qū)）政府也都加大資金投入，進一步改善了老年大學、老干部活動中心的設(shè)施和環(huán)境。

（二）優(yōu)化管理服務?？茖W化管理，人性化服務是把“活動中心”、老年大學辦成充滿活力、具有凝聚力，和諧、活躍的老干部樂園的保證。我市、縣（市、區(qū)）老干部活動中心和老年大學都建立了一套適應老年群體特點的學習、活動管理服務工作制度，創(chuàng)新了一套符合先進“中心”和規(guī)范化管理“大學”的工作方法。老干部團體、協(xié)會實行市老干部活動中心管理和民政部門登記、年審，較好地規(guī)范了團體、協(xié)會管理。老干部團體協(xié)會開展活動，堅持做到“三有二保證”，即有計劃、有匯報、有工作總結(jié)，保證活動有序和安全。節(jié)日長假，工作人員輪流值班，隨時為老干部提供服務，營造了一個良好的人文環(huán)境。

（三）開辦多門學課。我市、縣十所縣級以上老年大學，堅持辦學方向，根據(jù)老同志的需求，開設(shè)了書畫、詩詞、攝影、旅游、中醫(yī)、西醫(yī)、歌曲、舞蹈、電腦、英語、集郵、烹調(diào)、花卉、中草藥等多門學課。入學老同志逐年增加，今年在校學員達到5600多人。在按計劃進行教學的同時，請各級黨政領(lǐng)導給學員上政治課、請教授專家作專題輔導共89場次。進一步豐富了老年學員學習內(nèi)容，增長了知識，提高了素質(zhì)。達到一保本色，二保健康的目的。

（四）開展多形式活動。圍繞主要節(jié)日、重大慶典，突出慶祝建黨85周年，紅軍長征勝利70周年和慶祝我省第19個老人節(jié)的主題，發(fā)揮老干部團體協(xié)會和老年大學班組學員的優(yōu)勢和積極性，精心組織開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的活動。上廣場文藝演出，進校園舉辦書畫、集郵展覽，召開座談會、聯(lián)歡會，游園、登山、秋游，舉行門球、汽排球、舞蹈、棋牌等比賽。廣大老同志心情愉悅展風采，陶冶情操顯精神。

六、注重增強意識，著力提高能力，加強了老干部工作隊伍建設(shè)

我市直接從事老干部工作的干部職工91人，是一支服務意識良好，務實干事的隊伍。為了更好地適應新形勢要求，今年來，我市組織部門，老干部工作部門根據(jù)全國老干部局長會議提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的總體要求，注重增強意識，著力提高能力，老干部工作隊伍自身建設(shè)的水平有所提高。

（一）學習政治理論，樹立榜樣引導。我市老干部工作部門堅持制度，抓學習不放松，認真組織干部職工學習十六屆五中、六中全會文獻，學習黨和國家領(lǐng)導人重要講話，老干部工作方針、政策，聯(lián)系新時期對老干部工作隊伍的新要求，開展“二增強”教育，即增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性、增強全心全意為老干部服務意識。組織學習先進人物先進事跡，用榜樣引導人。市委老干部局開展了向身邊的人“全國老干部優(yōu)秀工作者”陸龍水、“市勞?！崩铄\毅同志學習的活動。號召廣大干部職工要充分感受到新形勢下老干部工作使命神圣，責任重大，任務艱巨，工作光榮，牢固樹立全心全意為老干部服務的宗旨。一個體現(xiàn)人員素質(zhì)、隊伍形象的“團結(jié)、敬業(yè)，謀劃實招，踏實干事”的團隊氛圍在全市形成，得到老干部普遍好評。

（二）選準主題調(diào)查研究，實踐鍛煉增強素質(zhì)。調(diào)查研究是成事之基，謀事之道，也是鍛煉、提高人的重要實踐。市委老干部局根據(jù)省局統(tǒng)一部署，結(jié)合××實際，確定研究課題，發(fā)動干部職工走訪老干部、到單位部門，開展調(diào)查、收集情況，舉行分析研討會，寫報告提建議，當好參謀。并努力促成調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。11月份開始，開展了由局領(lǐng)導帶隊，干部職工分組，深入縣（市、區(qū)）、單位部門檢查市委辦〔2006〕3號《紀要》落實情況，全面走訪慰問市直離休干部，征求明年工作意見。同時加強干部職工業(yè)務培訓學習。各縣（市、區(qū)）也都重視實踐鍛煉，在工作實踐中增長干部職工老干部工作知識，不斷提高政策運用，管理服務和開拓創(chuàng)新的能力和水平。全年指導、協(xié)調(diào)解決了老干部生活、學習、活動、看病等方面實際問題400多件。主動變上訪為下訪，拓寬渠道，體察老干部存在的大小事情，信訪工作水平有顯著提高。

（三）加強老干部工作部門領(lǐng)導班子建設(shè)。調(diào)整充實了市局、慶元、蓮都、青田、云和、遂昌等縣局的領(lǐng)導，加強班子成員的學習培訓，為更好完成新時期老干部工作任務配強班子力量。

今年，我市老干部工作取得了較好成績，但是與市委、市政府要求和老干部愿望仍存在一定距離。我們決心在新的一年里，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實全國老干部局長會議和全國老干部工作“雙先”表彰會精神，更加努力地落實好老干部的政治、生活待遇，做好老干部各項工作，適應構(gòu)建和諧社會要求，再創(chuàng)新業(yè)績，迎接黨的十七大召開。

中共××市委老干部局

2006年11月30日