第一篇：發(fā)揮優(yōu)勢 以服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)助推全民創(chuàng)業(yè)

發(fā)揮優(yōu)勢 以服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)助推全民創(chuàng)業(yè)

近年來，荊門市婦聯(lián)按照省婦聯(lián)統(tǒng)一安排部署，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)，從優(yōu)化環(huán)境、健全體系、打造項(xiàng)目、搭建平臺(tái)等方面入手，大力實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女“半邊天”作用的發(fā)揮，以婦女創(chuàng)業(yè)助推全民創(chuàng)業(yè)。

一、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境 推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

一是爭取政策，營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策環(huán)境。加強(qiáng)與勞動(dòng)、財(cái)政、金融、商務(wù)等部門的聯(lián)系，緊緊抓住國家出臺(tái)有關(guān)政策的機(jī)遇，建立合作發(fā)展機(jī)制。按照國家、省四部委有關(guān)文件精神，聯(lián)合市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人行荊門市中心支行等單位，下發(fā)了完善婦女小額擔(dān)保貸款政策，推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的文件，細(xì)化工作方案，在擴(kuò)大貸款覆蓋面、提高貸款額度等方面大膽突破，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供資金支持。去年共有近800名婦女享受小額擔(dān)保貸款4000多萬元，有效解決了婦女創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題。抓住國家對(duì)家政服務(wù)業(yè)扶持的政策機(jī)遇，積極爭取將信雅、雨龍兩家家政公司認(rèn)定為全省家政服務(wù)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的政策，有力地助推了女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是強(qiáng)化宣傳，營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論環(huán)境。采取開辦專欄常年宣傳、組織活動(dòng)集中宣傳、召開會(huì)議重點(diǎn)宣傳等多種方式廣泛宣傳相關(guān)政策，共組織宣傳活動(dòng)20余場次，發(fā)放宣傳資料20余萬份。接待咨詢?nèi)藬?shù)10余萬人。通過開展先進(jìn)典型的評(píng)選表彰活動(dòng)，提高社會(huì)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)價(jià)值的認(rèn)可，激發(fā)女性的創(chuàng)業(yè)熱情和激情。先后表彰了數(shù)十名優(yōu)秀女企業(yè)家，向全國、全省推薦表彰了一批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。自2008年開始評(píng)選表彰了兩屆荊門市“巾幗標(biāo)兵”，推出了馮曉燕、趙貴香、陳衛(wèi)君、楊燕妮、舒武蘭、郭從蓮、姜惠香、劉江萍、岑潔、曹子菊等一批創(chuàng)業(yè)型女性典型，并以市委市政府名義進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，舉辦事跡報(bào)告會(huì)，在《荊門日報(bào)》開辦“崗位創(chuàng)新功 巾幗爭優(yōu)秀 服務(wù)荊門跨越發(fā)展”專欄，宣傳典型事跡，讓她們在政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有地位。在電視、電臺(tái)等媒體宣傳創(chuàng)業(yè)女性的先進(jìn)事跡，共宣傳創(chuàng)業(yè)女性近600人次，帶動(dòng)了大批婦女投身創(chuàng)業(yè)行列，形成了創(chuàng)業(yè)光榮、爭相創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二、健全培訓(xùn)體系 促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

一是建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。依托市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心掛牌成立市婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，積極爭取省婦聯(lián)支持，將市婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、市巾幗綠色科技示范園、沙洋縣婦好手工制品制作中心納入全省“雙學(xué)雙比”示范基地和全省“農(nóng)村婦女手工制品轉(zhuǎn)移示范基地”，并各獲得1萬元的經(jīng)費(fèi)支持。向省婦聯(lián)、省商務(wù)廳申報(bào)2家家政公司為全省家政服務(wù)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，去年培訓(xùn)家政服務(wù)員600多人，享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼30多萬元（每培訓(xùn)1人補(bǔ)貼500元）。二是分門別類開展多層次培訓(xùn)。結(jié)合不同層次婦女群體的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。針對(duì)就業(yè)婦女，我們開展技能培訓(xùn)。采取普遍開花、全員參與的形式，通過自辦、聯(lián)辦、在企業(yè)建立婦女就業(yè)再就業(yè)基地進(jìn)行訂單培訓(xùn)、對(duì)口就業(yè)等方式開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及家政（月嫂）、服裝加工、手工編織、廚嫂等，每年參訓(xùn)人數(shù)約2萬余人。市婦聯(lián)依托婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地與市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合，常年開展月嫂培訓(xùn)，至今已培訓(xùn)月嫂200余人。培訓(xùn)結(jié)束后，我們還聯(lián)系北京、深圳、武漢等地家政公司進(jìn)行供需見面對(duì)接，現(xiàn)場洽談，推薦就業(yè)，目前培訓(xùn)學(xué)員中的70%都已就業(yè)，去年培訓(xùn)的學(xué)員劉來桂目前在北京做月嫂，月收入3000多元。選派17名婦女參加省女企業(yè)家協(xié)會(huì)與潛江利榮公司合作開展的餐飲培訓(xùn)項(xiàng)目，學(xué)習(xí)小龍蝦餐飲產(chǎn)品的制作以及企業(yè)經(jīng)營知識(shí)與技巧。通過培訓(xùn)廣大婦女提高了能力，增加了收入，得到了實(shí)實(shí)在在的好處。本月31日，第四期月嫂培訓(xùn)班將開班，目前報(bào)名人數(shù)已有50余人。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女，我們開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。與北京農(nóng)家女學(xué)校建立長期合作關(guān)系，共舉辦了兩期婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)，包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的制定、開辦企業(yè)及管理等內(nèi)容的培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)學(xué)員掌握如何創(chuàng)辦切實(shí)可行的企業(yè)、如何提高現(xiàn)有企業(yè)的生命力和盈利能力以及在企業(yè)發(fā)展中盡力為他人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營管理知識(shí)，提高學(xué)員的創(chuàng)業(yè)能力和水平，共培訓(xùn)學(xué)員100余人。同時(shí)我們引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的婦女探索先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)的新路。針對(duì)創(chuàng)業(yè)有成的女性，我們推薦參加提高型培訓(xùn)。推薦參加高層培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高其經(jīng)營管理能力，促使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。先后選派100余名優(yōu)秀人員參加全國、全省女廠長經(jīng)理、女農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等培訓(xùn)，極大地提升了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和素質(zhì)，在社會(huì)上掀起了人人想創(chuàng)業(yè)、個(gè)個(gè)能創(chuàng)業(yè)的熱潮。

三、打造特色項(xiàng)目 帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

著力打造手工制品、巾幗鄉(xiāng)村游等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展的空間。舉辦婦女手工制品展，組織參加全省婦女手工制品展活動(dòng)（與華中地區(qū)旅游博覽會(huì)同步），一件作品獲三等獎(jiǎng)，兩件作品獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，市婦聯(lián)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。與市旅游局、人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)文件，開展以“五個(gè)一”（成立一支巾幗保潔隊(duì)、培訓(xùn)一批巾幗導(dǎo)游講解員、組建一支巾幗文藝表演隊(duì)、開發(fā)一批巾幗手工藝品、培訓(xùn)一批廚嫂）為內(nèi)容的“展巾幗風(fēng)采、促鄉(xiāng)村旅游”活動(dòng)。舉辦首屆廚嫂培訓(xùn)班，培訓(xùn)廚嫂30余名。選派4名選手參加全省農(nóng)家樂旅游廚嫂大賽，取得優(yōu)異成績，張玉秀、張建新獲全省明星廚嫂稱號(hào)，李必琴獲優(yōu)秀廚嫂稱號(hào)，柳建華被授予優(yōu)秀獎(jiǎng)，市婦聯(lián)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。與聯(lián)通公司聯(lián)合開展“婦聯(lián)牽手聯(lián)通、創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體、合作共雙贏”活動(dòng)，目前已建立市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村四級(jí)信息平臺(tái)，并在鐘祥的豐樂鎮(zhèn)試點(diǎn)開辦了合作營業(yè)廳，開辟婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新渠道。

四、搭建支撐平臺(tái) 服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

一是搭建指導(dǎo)對(duì)接平臺(tái)。成立婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，聘請創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營管理者以及相關(guān)職能部門人員組成創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。通過舉辦婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會(huì)、婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，為婦女搭建就業(yè)洽談及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)送政策、送項(xiàng)目、送資金、送服務(wù)。去年以來共參與舉辦婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移招聘會(huì)10多場，組織10余萬婦女進(jìn)場應(yīng)聘咨詢。去年5月24日我們與人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合舉行了婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和小額擔(dān)保貸款集中發(fā)放儀式，推介適合女性創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目近100個(gè)，現(xiàn)場為20名女性發(fā)放小額擔(dān)保貸款100萬元，并邀請指導(dǎo)專家在現(xiàn)場進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)、扶持婦女發(fā)展投資少、見效快的增收致富項(xiàng)目，吸引了千余名婦女參加。今年2月15日，我們積極協(xié)辦了全市“2011年春風(fēng)行動(dòng)暨保障企業(yè)用工、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型就業(yè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展專項(xiàng)公共就業(yè)人才服務(wù)活動(dòng)”，1萬多名婦女進(jìn)場求職或咨詢，達(dá)成就業(yè)意向的近5000人，向婦女發(fā)放宣傳資料3000余份，并在現(xiàn)場為50余名婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，接受近百人的培訓(xùn)報(bào)名登記、咨詢。二是搭建幫扶平臺(tái)。市婦聯(lián)建立健全了女企業(yè)家聯(lián)系制度，以女企業(yè)家協(xié)會(huì)為平臺(tái)，聯(lián)系了100多位女企業(yè)家，通過她們聯(lián)系其他的創(chuàng)業(yè)女性，提供一對(duì)一的幫帶輔導(dǎo)。積極向上爭取資金，幫助扶持婦女創(chuàng)業(yè)。向省婦聯(lián)爭取項(xiàng)目資金近50萬元扶持趙貴香的白鹿春股份有限公司、馮曉燕的精華園林綠化有限責(zé)任公司等企業(yè)，幫助她們做大做強(qiáng)。三是搭建維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。把維權(quán)納入創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作內(nèi)容，積極開展法律政策宣傳，開設(shè)維權(quán)熱線，發(fā)放維權(quán)聯(lián)系卡，將創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)與維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，共同推進(jìn)。

第二篇：淺談以活稅收政策服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)

年初，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，這是縣委、縣政府審時(shí)度勢做出的一項(xiàng)重大決策。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是全面推進(jìn)小康建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境是保障。國稅部門在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中，一要積極參與全民創(chuàng)業(yè)，二要正確履行稅收職能，用足用活稅收政策，為全民創(chuàng)業(yè)營

造良好的稅收環(huán)境。

一、國稅部門對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

１、全民創(chuàng)業(yè)是符合中央精神的正確決策?？h委、縣政府做出的全民創(chuàng)業(yè)的決策部署是符合中央政策的正確決策。溫總理在今年的政府工作報(bào)告中指出：“堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)”。同時(shí)指出，“鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革，進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域”。從國家政策看，中央是鼓勵(lì)和支撐全民創(chuàng)業(yè)的。而且，全民創(chuàng)業(yè)很早在全國許多地方都已經(jīng)行動(dòng)了，并不是我縣不切實(shí)際的創(chuàng)新。

２、全民創(chuàng)業(yè)是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)步伐明顯加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。但是，建設(shè)新房縣，實(shí)現(xiàn)新跨越的任務(wù)還十分艱巨。只有大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，才能為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大持久的內(nèi)在動(dòng)力。

３、全民創(chuàng)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。

全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、崛起之途。只有大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，激活社會(huì)的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞，為社會(huì)提供更多的源源不斷的財(cái)富，人們才能生活得富裕、充實(shí)，才能有效減少社會(huì)矛盾，人們才能安居樂業(yè)，社會(huì)才能和諧平安。

二、國稅部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的原則

經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)。全民創(chuàng)業(yè)對(duì)于國稅部門來說是一件求之不得的大好事。因此,在準(zhǔn)確把握全民創(chuàng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵的同時(shí),國稅部門要最大限度地發(fā)揮稅收在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的重要作用,必須堅(jiān)持以下幾個(gè)原則。

1、堅(jiān)持用活政策的原則。要堅(jiān)持依法辦事，但是一定要避免機(jī)械執(zhí)法，要下大力氣解決執(zhí)法中存在的違規(guī)執(zhí)法、知法犯法等現(xiàn)象，把稅收執(zhí)法放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境之中去思考和行動(dòng)，用足用活稅收政策，全力服從和服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、堅(jiān)持文明服務(wù)的原則。稅收執(zhí)法既是管理，更是服務(wù)。在執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。因此，要牢固樹立稅收服務(wù)意識(shí)，始終以廣大人民群眾和納稅人滿意不滿意作為檢驗(yàn)國稅服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為國稅機(jī)關(guān)的應(yīng)盡義務(wù)，堅(jiān)決摒棄那種“只考慮稅務(wù)機(jī)關(guān)征管，不考慮納稅人負(fù)擔(dān)”的本位主義思想。這就要求國稅部門和全體國稅干部堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨，廣泛聽取納稅人的意見和建議，著力解決納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，為納稅人做好文明服務(wù)。

3、堅(jiān)持公正公平的原則。樹立公平公正執(zhí)法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)觀念。公平、公正、公開是維護(hù)平等競爭的需要，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。公平公正執(zhí)法是國稅干部職業(yè)道德的基本標(biāo)準(zhǔn)。要為全民創(chuàng)業(yè)營造一個(gè)良好的稅收法制環(huán)境，必須堅(jiān)持公平公正執(zhí)法。

三、國稅部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的措施

1、落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策是稅務(wù)部門正確執(zhí)行稅收政策、發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，是樹立科學(xué)發(fā)展觀、處理好“取”與“予”的關(guān)系，提高全民創(chuàng)業(yè)積極性的重要途徑。全面貫徹落實(shí)出口退稅、增值稅起征點(diǎn)、下崗再就業(yè)、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、民政福利企業(yè)、資源綜合利用、扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)投資、推進(jìn)科技創(chuàng)新、新辦企業(yè)減免所得稅以及比照西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地等一系列稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)各項(xiàng)政策落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，使創(chuàng)業(yè)者最大限度地享受稅收優(yōu)惠政策，培育后續(xù)稅源，減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)。

2、普及稅收知識(shí)，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)稅法宣傳普及。廣泛開展送稅法、送政策服務(wù)活動(dòng)，將稅收政策及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向創(chuàng)業(yè)者，發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，研究和充分利用現(xiàn)行稅收政策，努力給創(chuàng)業(yè)者的投資、發(fā)展以最大的空間。二是加強(qiáng)稅收宣傳和輔導(dǎo)。采取座談會(huì)、講座、輔導(dǎo)班等形式，幫助納稅人掌握稅法知識(shí)，熟悉辦稅程序。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。對(duì)全民創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，要積極向上反映，積極爭取稅收優(yōu)惠政策。

3、堅(jiān)持依法治稅，保護(hù)全民創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持依法治稅，為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)平等的競爭環(huán)境，是國稅部門保護(hù)全民創(chuàng)業(yè)的有效途徑。一是強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。二是整頓和規(guī)范稅收秩序。保護(hù)合法經(jīng)營，整治違法亂紀(jì)行為，讓創(chuàng)業(yè)者站在同一起跑線上，公平競爭。三是嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，凡構(gòu)成涉稅犯罪嫌疑的，一律移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。四是建立納稅信譽(yù)體系。開展 “納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定”“誠信納稅戶”表彰等活動(dòng)

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾

孟津縣扶貧（農(nóng)業(yè)綜合）開發(fā)辦公室

全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)文件要求，為認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，縣扶貧（農(nóng)業(yè)綜合）開發(fā)辦公室結(jié)合單位實(shí)際，特研究做出了以下服務(wù)承諾： 一是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我單位成立了全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

二是要強(qiáng)化責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。我辦結(jié)合單位工作實(shí)際，將全民創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)內(nèi)容細(xì)化到各相關(guān)股室，確保工作取得實(shí)效。制定了《孟津縣扶貧（農(nóng)業(yè)綜合）開發(fā)辦公室關(guān)于推動(dòng)“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，并將其納入單位工作目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容。

三是認(rèn)真落實(shí)政策，切實(shí)做好服務(wù)。我辦成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)處理關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)工作，要求單位各股室從推動(dòng)工作的大局出發(fā)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，鼓勵(lì)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)，切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí)。將全民創(chuàng)業(yè)與當(dāng)前在開展的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，改

進(jìn)工作方式，提高服務(wù)效能。凡是創(chuàng)業(yè)者迫切需要解決的問題，只要不違反法律政策規(guī)定的，都要千方百計(jì)設(shè)法解決，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境

四是全面完成全民創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)。2012年我單位“全民創(chuàng)業(yè)”工作，一是以“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為載體，按照“穩(wěn)定數(shù)量，提升質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)管”的總體工作思路，緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，抓質(zhì)量，抓管理，依托各級(jí)培訓(xùn)基地，大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使貧困學(xué)員從靠力氣吃飯轉(zhuǎn)變?yōu)榭考夹g(shù)賺錢，增強(qiáng)了市場意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。

孟津縣扶貧（農(nóng)業(yè)綜合）開發(fā)辦公室2012年5月10日

第四篇：全民創(chuàng)業(yè)

“全民創(chuàng)業(yè) 富民強(qiáng)市――地方政府如何有效推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)” 在我國,民營經(jīng)濟(jì)已成為提供有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍;發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)有利于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的改革和重組;有利于促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)對(duì)大多數(shù)地方政府提升經(jīng)濟(jì)總量創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)比招商引資更加具有可操性及實(shí)效性。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)可實(shí)現(xiàn)政府強(qiáng)，百姓富，從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動(dòng)更多就業(yè)崗位，是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關(guān)于地方政府如何有效推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我在璜涇鎮(zhèn)當(dāng)黨委書記，這是太倉市的一個(gè)小鎮(zhèn)，人口有4.8萬人。這個(gè)鎮(zhèn)的最大特點(diǎn)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入這個(gè)世紀(jì)后，在農(nóng)村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富活動(dòng)。我們把它具體化，提出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年內(nèi)要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，自己不會(huì)富不能當(dāng)干部；提出五十歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的企業(yè)或股份，不會(huì)創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不能加入中國共產(chǎn)黨?，F(xiàn)在要求更高，就是你如要當(dāng)黨支部書記你的財(cái)富必須達(dá)到一千萬，達(dá)不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括公務(wù)員三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵(lì)我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來，基本上實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求?，F(xiàn)在90%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產(chǎn)黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就看到了一個(gè)董事長、見到了一個(gè)共產(chǎn)黨員就看到了一個(gè)企業(yè)，見到了一個(gè)老百姓就看到了一個(gè)股東。每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，每一天都在帶領(lǐng)老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費(fèi)。這就把過去全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到了全黨辦工業(yè)上來，把過去靠土地種糧活命轉(zhuǎn)到了搞工業(yè)發(fā)財(cái)上來，從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到了市場經(jīng)濟(jì)上來。

今天，向大家匯報(bào)這個(gè)專題主要講兩個(gè)方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動(dòng)；第二，怎樣開展“雙帶”活動(dòng)。問題很簡單，現(xiàn)在講第一個(gè)大問題，為什么要開展共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富這個(gè)活動(dòng)？主要以下三條：

第一條，為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關(guān)注的。我們國家為什么要有發(fā)展速度呢？因?yàn)?，我們這個(gè)國家落后，我們老百姓沒有財(cái)富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經(jīng)濟(jì)問題，是個(gè)政治問題。慢不是社會(huì)主義，貧窮更不是社會(huì)主義。所以，他提出抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉一個(gè)縣級(jí)市這幾年經(jīng)濟(jì)每年增長速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長50%。速度就是生命，去年我們的財(cái)政收入80個(gè)億，今年達(dá)到150個(gè)億。

璜涇鎮(zhèn)有三個(gè)特點(diǎn)，第一特點(diǎn)是在太倉市東北角；第二特點(diǎn)是交通閉塞，只有一條縣級(jí)道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實(shí)踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā)，沒有道路哪來速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個(gè)市有10個(gè)，幾乎每一個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)高速路匝口。有路就發(fā)。太倉全市是搞招商引資，請外國人投資。世界上發(fā)達(dá)的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式：010－51095068聯(lián)系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結(jié)果是考察來了項(xiàng)目沒有來。第三特點(diǎn)就是財(cái)政收入弱。工資發(fā)不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發(fā)展。在一個(gè)落后的地方、在一個(gè)偏僻的地方、在一個(gè)困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個(gè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會(huì)不敢坐在第一排、落后了開會(huì)不敢第一個(gè)發(fā)言、落后了開大會(huì)上你沒有發(fā)言機(jī)會(huì)，總之，落后就沒有地位。所以，鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出去，審視自己，組織150個(gè)人到溫州學(xué)習(xí)。招商引資這條路走不通，只有靠創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經(jīng)濟(jì)，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資，現(xiàn)在主要是開放民資，全黨動(dòng)員、全民創(chuàng)業(yè)，一個(gè)老百姓就是一個(gè)老板。于是，我們制定了一個(gè)發(fā)展方針和一個(gè)發(fā)展規(guī)劃，一個(gè)發(fā)展方針就是“三個(gè)不靠、三個(gè)靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個(gè)不靠、三個(gè)靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個(gè)發(fā)展計(jì)劃就是“四個(gè)三”:

第一黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè)，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內(nèi)沒有企業(yè)或沒有股份的，三年后請你退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。自己不會(huì)富就是不能當(dāng)干部，因?yàn)槔习傩盏闹赂痪褪俏覀冏钪匾臀ㄒ坏淖谥肌?/p>

第二50歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，起點(diǎn)一萬元人民幣，把你的生產(chǎn)要素拿出來，為這個(gè)社會(huì)做貢獻(xiàn)。

第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領(lǐng)導(dǎo)呢？領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領(lǐng)先一步、先干一步叫領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四農(nóng)民的人均收入三年內(nèi)要達(dá)到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個(gè)三”做為黨委政府的奮斗目標(biāo)，也把它做為各個(gè)黨支部，全體共產(chǎn)黨員，老百姓的一個(gè)奮斗方向。大家一起來努力為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而奮斗。經(jīng)過幾年的努力基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個(gè)億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業(yè)用電200多億度，農(nóng)民人均收入2萬余元。要速度靠創(chuàng)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)靠項(xiàng)目，要項(xiàng)目就要錢，資金從哪里來？起步的時(shí)候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動(dòng)員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個(gè)字：

第一字是降。讓農(nóng)民存款降下來，農(nóng)民存款降的越快，發(fā)展速度就越快。農(nóng)民儲(chǔ)蓄越少，工業(yè)資產(chǎn)總量就越大。第二個(gè)字零。把農(nóng)民存款變成零，花三年時(shí)間，要建成零儲(chǔ)蓄鎮(zhèn)、零儲(chǔ)蓄村、零儲(chǔ)蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲(chǔ)蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲(chǔ)蓄。第三個(gè)字是負(fù)。把農(nóng)民存款變成負(fù)。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲(chǔ)蓄只有貸款，他懂得一個(gè)道理，要發(fā)展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發(fā)自己財(cái)，一定要花明天的錢才能加快今天財(cái)富的增長，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農(nóng)民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發(fā)自己的財(cái)。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財(cái)，用別人的錢發(fā)自己的財(cái)，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發(fā)自己的財(cái)。

接下來講第二點(diǎn)，為了做大做強(qiáng)。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢，為了做大做強(qiáng)。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉市五年以前是個(gè)大鎮(zhèn)，三年以前是個(gè)中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個(gè)小鎮(zhèn)。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設(shè)新農(nóng)村，我們蘇州市委提出，財(cái)政收入達(dá)不到一個(gè)億的，并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè)，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個(gè)村民委員會(huì)主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統(tǒng)一收購棉花，這個(gè)村民委員會(huì)主任知道后，前后8次到省委省政府，領(lǐng)取了江蘇省第一張農(nóng)民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個(gè)棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，兩年前，他的凈資產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)億，成為我們鎮(zhèn)上第一個(gè)共產(chǎn)黨人的億萬富翁，如今我們鎮(zhèn)上已經(jīng)有4個(gè)億萬富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財(cái)富關(guān)系網(wǎng)。

全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結(jié)構(gòu)是什么呢？每個(gè)人都參與，向國家交稅，國家強(qiáng)。向政府交稅，政府強(qiáng)。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強(qiáng)，自己掙錢自己強(qiáng)。它的結(jié)構(gòu)就是國家強(qiáng)、政府強(qiáng)、群眾強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)，自己強(qiáng)。達(dá)到了這五強(qiáng)我想就會(huì)很好，強(qiáng)了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會(huì)在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業(yè)會(huì)。干部辦企業(yè)，老板當(dāng)干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在是老板能人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。我們現(xiàn)在的省委書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強(qiáng)就變強(qiáng)，我們太倉市就有地位。第三點(diǎn)，為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產(chǎn)黨執(zhí)政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會(huì)就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我們國家90%以上都是農(nóng)業(yè)，所以得出一個(gè)結(jié)論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農(nóng)民靠種地是不能富不會(huì)富的，要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個(gè)國家是靠農(nóng)業(yè)富起來，農(nóng)業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業(yè)化，一條道路是城鎮(zhèn)化。農(nóng)民靠打工是不能富裕的，要富就要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元，是個(gè)什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點(diǎn)啟示是要富就要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。有這么一句話，中國發(fā)展最快的地方是蘇州，中國發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國最快呢？因?yàn)榭客馍掏顿Y，所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢？靠創(chuàng)業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個(gè)人中間一個(gè)老板，你看到四個(gè)溫州人，中間一定有一個(gè)老板，家家都創(chuàng)業(yè)，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內(nèi)外有將近3萬老板。溫州人的經(jīng)濟(jì)影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個(gè)文化就是：不爭論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農(nóng)民到打工，從找工到創(chuàng)業(yè)，這樣就會(huì)把農(nóng)民變成市民，把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。

第三點(diǎn)啟示是農(nóng)民靠自己是富不起來的。中國農(nóng)民解放到現(xiàn)在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農(nóng)民太多，我們中國10個(gè)人中有9個(gè)都是農(nóng)民，所以我們要城市化，9個(gè)人做出來的農(nóng)副產(chǎn)品一個(gè)人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場的。世界上農(nóng)民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農(nóng)民變成市民，圍繞這一點(diǎn)，這幾年我們采取了三個(gè)取消：

第一取消宅基地。每個(gè)農(nóng)民都有宅基地，我們規(guī)定，所有宅基地通通取消，加快城鎮(zhèn)化率，把90%的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。第二就是取消農(nóng)業(yè)稅?，F(xiàn)在全國都是這樣的。第三就是取消農(nóng)業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵(lì)農(nóng)民加快創(chuàng)業(yè)，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵(lì)，讓農(nóng)民放棄土地、放棄農(nóng)業(yè)、放棄農(nóng)村走出去。讓絕大部分農(nóng)民放棄土地，讓老百姓致富發(fā)財(cái)。接下來，講第二個(gè)大問題，怎樣來開展雙帶活動(dòng)。

第一，雙帶活動(dòng)的啟動(dòng)。雙帶活動(dòng)的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。這12個(gè)字引起了黨中央的關(guān)注，大家都在關(guān)注它。在啟動(dòng)的時(shí)候就是黨員干部要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，或參加股份，我們把它作為能否當(dāng)干部的一個(gè)條件。我們那里有一句話，自己不會(huì)富，不能當(dāng)干部，只顧自己富，不是好干部，帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關(guān)鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個(gè)黨員就是一面旗幟，干部就是一個(gè)榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚(yáng)，你要讓這個(gè)榜樣閃閃發(fā)光，出路在哪里呢，就要在市場上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定，三年時(shí)間，黨員干部全黨全民要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，從一把手開始。把它作為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)關(guān)鍵。這幾年我們村民委員會(huì)黨支部換屆選舉，我們有規(guī)定，要當(dāng)村民委員會(huì)委員的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，要當(dāng)黨支部委員干部的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，達(dá)不到前20位，你不再擔(dān)任村民委員會(huì)委員、支部委員會(huì)委員職務(wù)，主動(dòng)退出干部隊(duì)伍，我們鼓勵(lì)你。讓留在干部隊(duì)伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領(lǐng)導(dǎo)干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部辭去了干部職務(wù)，回家了。從官場走到商場，要讓他一路走好，因?yàn)槭袌霾皇枪賵?。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時(shí)候，鎮(zhèn)黨委誰都不留，鼓勵(lì)他們要好好創(chuàng)業(yè)，要官場市場一個(gè)樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)？共產(chǎn)黨辦工業(yè)，就叫全黨辦工業(yè)。共產(chǎn)黨全體在土地上勞動(dòng)就叫全黨辦農(nóng)業(yè)。全黨辦農(nóng)業(yè)，解決溫飽，全黨辦工業(yè)，讓我們富裕。我們的職責(zé)就要加快對(duì)全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到全黨辦工業(yè)上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉(zhuǎn)到工業(yè)上來。

現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財(cái)政收入第一位、經(jīng)濟(jì)總量最大、用電量最大、農(nóng)民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產(chǎn)黨員帶出來的，才開始做這個(gè)事的時(shí)候，反對(duì)聲音很大，有篇文章是《看這個(gè)黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級(jí)黨委把他從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實(shí)踐。這就啟示一條。有的時(shí)候理論一定要聯(lián)系實(shí)際的，有的時(shí)候理論就是不要聯(lián)系實(shí)際的，有的時(shí)候理論聯(lián)系實(shí)際就成功，有的時(shí)候理論不聯(lián)系實(shí)際就成功。一個(gè)政黨善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，這個(gè)國家就不斷進(jìn)步。一個(gè)政黨跟一個(gè)人一樣，讀多少書走多少遠(yuǎn)，你不讀書永遠(yuǎn)走不遠(yuǎn)。你看農(nóng)民子女絕大多數(shù)在家種地，因?yàn)闆]有讀多少書。一個(gè)科級(jí)干部每天要學(xué)習(xí)2千字不能少，學(xué)習(xí)2千個(gè)字以上你就有進(jìn)步，處級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)5千個(gè)字、廳級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)8千個(gè)字、高級(jí)干部每天最好學(xué)習(xí)1萬個(gè)字。當(dāng)你學(xué)習(xí)了不是領(lǐng)導(dǎo)就是專家，你學(xué)習(xí)就在研究。

第三點(diǎn)雙帶活動(dòng)成效。第一個(gè)成效是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國化纖第一鎮(zhèn)，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發(fā)我們黨員干部，用榜樣來引導(dǎo)我們黨員干部。第二個(gè)成效推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，上級(jí)要求高，創(chuàng)建活動(dòng)很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn)，不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說到底是要有財(cái)政，只要你有財(cái)政什么事都可以做。這說明經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，一刻不能松。第三個(gè)成效推進(jìn)了黨員干部先進(jìn)性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進(jìn)性在那里呢？就在市場上創(chuàng)業(yè)，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規(guī)定公務(wù)員到企業(yè)入股份不能當(dāng)法人代表，所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國有企業(yè)、集體企業(yè)，規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示，能上市場的要市場、能拍賣的要拍賣、能招標(biāo)的要招標(biāo)，所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費(fèi)要公示，我們在國稅大廳把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個(gè)，在財(cái)政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費(fèi)。什么叫先進(jìn)性呢？就在這兩個(gè)表格上體現(xiàn)，那個(gè)是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、那個(gè)優(yōu)秀干部、那個(gè)是優(yōu)秀公務(wù)員，你就要看這個(gè)東西，你不交稅、不交費(fèi)，能說有貢獻(xiàn)嗎？很難講。不創(chuàng)業(yè)，有貢獻(xiàn)嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創(chuàng)業(yè)、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報(bào)告人：王文其，原太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委書記，最早在全鎮(zhèn)實(shí)行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙帶”活動(dòng)，提出要充分利用本地資本，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，使該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)幾年內(nèi)爆炸式發(fā)展，2006年取得產(chǎn)值140億，稅收4億的驚人成績。目前擔(dān)任中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)院研究員，江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)大師。為全國幾百家地方政府做過報(bào)告，被譽(yù)為“從水鄉(xiāng)原野走上大學(xué)講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經(jīng)驗(yàn)皆是自己多年實(shí)踐所得，對(duì)于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內(nèi)容，如需要全部內(nèi)容請來電索要。010－51095068

王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)

全民創(chuàng)業(yè)PK賽

記者 楊玉梅實(shí)習(xí)生 劉久洋通訊員 程元濤

小小文印社，干的也精彩

位于唐宮西路上的洛陽資天文印服務(wù)社正是牛繼溫創(chuàng)業(yè)的成果。店主牛繼溫很高興的介紹著自己的文印店。

牛繼溫原本是無線電廠的一名員工，其愛人劉志敏是橡膠制品廠的員工。2000年，牛繼溫所在的廠已趨于倒閉，發(fā)不下工資。愛人也已下崗，沒有了收入。當(dāng)時(shí)，家中的兒子已經(jīng)上初中了，雙方家中的老人還都在農(nóng)村，牛繼溫夫婦壓力很大。

在這種情況下，牛繼溫奔波新區(qū)打工掙錢，收入很少，只能艱難顧及到一家三口，根本無法照顧雙方老人。

在這種困境下，牛繼溫經(jīng)過自己的多方考察，認(rèn)真的了解，在2002年決定開設(shè)一家自己的文印店。但是，由于當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，文印社的注冊資金不能低于10萬元，這可愁壞了基本沒有本錢的牛繼溫。

經(jīng)過多方的借錢，終于籌夠了注冊資金。之后，牛繼溫奔波半年，一步步的進(jìn)行注冊申請，終于得到了河南省新聞出版局的批準(zhǔn)，開設(shè)了自己的洛陽資天文印服務(wù)社。

文印社開創(chuàng)初期，牛繼溫與愛人基本都不懂電腦的操作，牛繼溫對(duì)自己說，別人會(huì)的，我也一定學(xué)的會(huì)。于是便自己買書，邊看邊學(xué)的鉆研電腦設(shè)備的使用，通宵達(dá)旦的練習(xí)打字。很快，兩人就能熟練的掌握了。

白天牛繼溫外出新區(qū)打工，妻子看店。夜里，自己睡在店中看店。

2003年，文印社開創(chuàng)初年，資金只能維持基本持衡。2004年陷入僵局，文印社的生意剛剛有點(diǎn)起色，但是由于資金周轉(zhuǎn)不過來，生意基本面臨干不下去的境地。這個(gè)時(shí)候，牛繼溫申請到了1.5萬元的無息貸款，使得資金得以周轉(zhuǎn)，生意慢慢好了起來，緩解了文印社的困境。

之后，牛繼溫的店，生意越來越好。有時(shí)會(huì)接有大量的印刷品的業(yè)務(wù)，如大批量的印稿紙、信封等等。這時(shí)的牛繼溫想，這樣大批量的印刷，文印店根本掙不了多少錢，成本太高了。于是，他又燃起了開設(shè)一家印刷廠的想法。

2006年，牛繼溫告別了打工生活，開始計(jì)劃操辦起印刷廠。

印刷廠工作起來噪音很大，所以工廠選址不能擾民，經(jīng)過牛繼溫的多處尋找，位于七里河村的地方，周圍鄰居離得較遠(yuǎn)，于是，就選定七里河村的民房建設(shè)印刷廠。

印刷廠創(chuàng)建起來更復(fù)雜，更繁瑣。于是，他自己專研，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的技術(shù)、管理、訂單等業(yè)務(wù)。

2006年牛繼溫拿出來自己這幾年攢下來的十幾萬元，又貸款2萬元，然后從朋友那兒有東拼西湊的，一共籌到了50萬的注冊資金，建起了自己的印刷廠。據(jù)牛繼溫介紹，當(dāng)時(shí)廠里加上自己一共有5名員工。

印刷廠初期，基本都在賠錢。為了改變現(xiàn)狀，牛繼溫大量因自己的名片等進(jìn)行散發(fā)，到了第二年收支基本平衡。同時(shí)，為了節(jié)省資金，他的許多辦公設(shè)

施都是在舊貨市場上買的。牛繼溫自己用自行車送貨，有時(shí)候貨多了，就租一輛三輪車送貨。牛繼溫在送貨時(shí)，盡量把服務(wù)做到“家”，盡力抓住這些客戶，保持長期合作。

牛繼溫在交談中感嘆道，我開這家小型印刷廠，真是流汗又流血啊。建廠初期，為了節(jié)約設(shè)備的運(yùn)輸費(fèi)用（1000多元），牛繼溫親自跑到山東濰坊押運(yùn)設(shè)備回來。他說，機(jī)器大約有1頓多重，當(dāng)時(shí)自己找了一群工人把設(shè)備搬進(jìn)車間，在擺放機(jī)器時(shí)，由于沒有注意，機(jī)器下落是擠到了手，導(dǎo)致右手中指受傷。

牛繼溫秉著，坦誠、老實(shí)、不欺騙的原則，在這幾年的發(fā)展中，印刷廠的收益已經(jīng)漸漸好起來了，也有了一些固定的客戶。

現(xiàn)在，牛繼溫主要經(jīng)營印刷廠，愛人經(jīng)營文印社。牛繼溫為了感謝擔(dān)保公司的雪中送炭，還特意送去了錦旗。

牛繼溫告訴記者：“現(xiàn)在兒子也在跟著自己干，向朋友借的錢也已經(jīng)還清了，目前的生活可以說是正在奔小康了！”