第一篇：《寧夏回族自治區(qū)民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)條例》調(diào)研材料

1、本機(jī)場(chǎng)在凈空保護(hù)方面遇到的問(wèn)題。

固原機(jī)場(chǎng)距城區(qū)公路距離13公里，直線距離僅6公里，城市發(fā)展對(duì)機(jī)場(chǎng)凈空的影響巨大；機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期調(diào)研階段，固原市城區(qū)規(guī)劃至長(zhǎng)城梁，近幾年城市發(fā)展已突破長(zhǎng)城梁向西向北發(fā)展，城市發(fā)展與機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的矛盾越來(lái)越突出。

固原機(jī)場(chǎng)跑道南端17平方公里范圍的地面超出附件十四面。該區(qū)域被自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)寧夏圓德慈善產(chǎn)業(yè)園，由原州區(qū)政府具體實(shí)施建設(shè)。17平方公里范圍內(nèi)地表構(gòu)筑物有民宅、鐵塔、樹(shù)木、路燈等，征地拆遷后擬建的建筑物為單層廠房，單體建筑高度均不高出原有地表建筑物的高度，按照局方明電2014[1302]號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步明確機(jī)場(chǎng)凈空管理有關(guān)責(zé)任的通知》要求，自2014年5月5日開(kāi)始，地面超出附件十四面的區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的建筑物均不得建設(shè)。特殊地形造成機(jī)場(chǎng)凈空管理難度大，與地方規(guī)劃建設(shè)部門(mén)協(xié)調(diào)難度大。

固原城區(qū)45平方公里范圍內(nèi)的電力鐵塔、通信基站等設(shè)施，由固原市規(guī)劃局審批，機(jī)場(chǎng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可以對(duì)項(xiàng)目的情況進(jìn)行有效的掌控。但超出固原城區(qū)范圍外的電力輸電線路鐵塔和通信基站。缺乏有效的機(jī)制，難以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行把控，建設(shè)速度快，周期短，日常巡視檢查難以發(fā)現(xiàn)，給凈空保護(hù)工作帶來(lái)難度。

2、本機(jī)場(chǎng)在電磁環(huán)境方面遇到的問(wèn)題。

3、本機(jī)場(chǎng)在用地和機(jī)場(chǎng)地區(qū)社會(huì)管理遇到的問(wèn)題。

4、機(jī)場(chǎng)地區(qū)的執(zhí)法主體如何界定。

5、其他需要立法解決的問(wèn)題。

機(jī)場(chǎng)附近的居民用激光筆照射飛機(jī)、光伏發(fā)電廠太陽(yáng)能電池板、射燈等這些“光污染”，影響飛行員的視線，給正在進(jìn)近的飛機(jī)帶來(lái)安全隱患。開(kāi)展光污染排查治理工作缺乏相關(guān)的法律依據(jù)，給這項(xiàng)工作帶來(lái)一定的難度。

第二篇：寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護(hù)條例

寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護(hù)條例

（2012年9月25日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2012年9月25日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第106號(hào)公布 自2012年12月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，保障電力建設(shè)、生產(chǎn)和供應(yīng)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已在運(yùn)行、暫停使用或者已經(jīng)交付但尚未通電的電力設(shè)施和正在建設(shè)的電力設(shè)施的保護(hù)。

第三條 本條例所稱電力設(shè)施，是指發(fā)電、變電、充（換）電、電力線路、電力專用通訊、電力調(diào)度和電力交易場(chǎng)所設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第四條 電力設(shè)施保護(hù)實(shí)行預(yù)防為主、防治兼顧的方針，堅(jiān)持專業(yè)保護(hù)和社會(huì)保護(hù)相結(jié)合的原則。

第五條 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

第六條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件，與電力企業(yè)共同建立健全警企聯(lián)合保護(hù)電力設(shè)施的工作機(jī)制。

發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)督、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為依法處置。

第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害、破壞電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)、電力企業(yè)編制城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃做好電力設(shè)施建設(shè)與改造工作。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)變電站、配電站等供用電設(shè)施和輸配電線路走廊、電纜通道用地。

禁止在輸電線路走廊和電纜通道內(nèi)進(jìn)行危害電力設(shè)施安全的項(xiàng)目建設(shè)。

第十一條 新建電力線路應(yīng)當(dāng)滿足防洪、抗震要求，合理避開(kāi)放置易燃、易爆物品的建筑物、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)。

新建110千伏及以上電力線路，不得穿越城市中心地區(qū)或者重要風(fēng)景旅游區(qū)。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周?chē)延薪ㄖ?、?gòu)筑物保持符合規(guī)定的安全距離。確需遷移已有建筑物、構(gòu)筑物或者采取必要保護(hù)措施的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與建筑物、構(gòu)筑物所有者對(duì)遷移、保護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成協(xié)議后，方可施工。第十三條 鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)（包括改建、擴(kuò)建）的，不得危及電力設(shè)施安全。確需遷移電力設(shè)施或者采取必要保護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)達(dá)成協(xié)議后，方可進(jìn)行。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)耕地、合理利用土地的原則。

電力設(shè)施項(xiàng)目使用土地，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理；依法征用土地的，應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)。

輸電線路工程桿、塔基用地可以不辦理用地預(yù)審和土地征收（用）手續(xù)，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十五條 新建電力設(shè)施項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。

公告前，已有植物、建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施需要修剪、砍伐、拆除或者填埋的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償，并辦理相關(guān)手續(xù)。

公告后，任何單位和個(gè)人不得在劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，新種植危及電力設(shè)施安全的植物或者新建、擴(kuò)建危及電力設(shè)施安全的建筑物，構(gòu)筑物。

第十六條 架空電力線路和樹(shù)木之間距離應(yīng)當(dāng)符合安全要求。架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或者最大風(fēng)偏后與樹(shù)木之間的安全距離是：

┌─────────┬──────────────┬──────────┐

│ 電壓等級(jí) │ 最大風(fēng)偏后的距離 │ 最大弧垂距離 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤ │ 1千伏以下 │ 1米 │ 1米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ 1-10千伏 │ 1.5米 │ 2.0米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ 35-110千伏 │ 3.5米 │ 4.0米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ 220千伏 │ 4.0米 │ 4.5米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ 330千伏 │ 5.0米 │ 5.5米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ 500千伏 │ 7.0米 │ 7.0米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤ │ ±660千伏 │ 8米 │ 8米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ 750千伏 │ 8.5米 │ 8.5米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ ±800千伏 │ 13.5米 │ 13.5米 │

├─────────┼──────────────┼──────────┤

│ 1000千伏 │ 14米 │ 16米 │

└─────────┴──────────────┴──────────┘

樹(shù)木生長(zhǎng)危及架空電力線路安全的，應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪，保持樹(shù)木自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間的安全距離。因不可抗力導(dǎo)致樹(shù)木傾倒、傾斜危及架空電力線路安全的，電力企業(yè)可以先行修剪或者砍伐，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)或者園林管理部門(mén)依法辦理相關(guān)樹(shù)木采伐手續(xù)，并通知樹(shù)木所有者或者管理者。

在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木時(shí)，樹(shù)木所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T(mén)和電力企業(yè)同意后，方可種植不影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的樹(shù)木，并由樹(shù)木所有者或者管理者負(fù)責(zé)修剪，保持樹(shù)木自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間的安全距離。第十七條 架空電力線路應(yīng)當(dāng)避讓林區(qū)。確需穿越林區(qū)的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理采伐手續(xù)。架空電力線路通道內(nèi)不得再種植危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木。

電力線路建設(shè)單位征用、占用林地或者采伐樹(shù)木，應(yīng)當(dāng)辦理征用、占用、采伐手續(xù)，并依法給予林地、樹(shù)木所有者補(bǔ)償后，方可進(jìn)行。對(duì)不影響線路安全運(yùn)行、不妨礙線路巡視、檢修的樹(shù)木，不得采伐，但電力線路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與樹(shù)木所有者或者管理者簽定協(xié)議，確保樹(shù)木自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間的安全距離。

第十八條 禁止實(shí)施下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

（一）非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地；

（二）涂改、移動(dòng)、損毀或者拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)志；

（三）破壞、封堵電力設(shè)施建設(shè)施工道路，截?cái)嗍┕に?、電源，或者聚眾干擾、阻撓電力設(shè)施建設(shè)的正常進(jìn)行。

第三章 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

第十九條 發(fā)電、變電、充（換）電設(shè)施的保護(hù)范圍：

（一）發(fā)電廠、變電站內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施；

（二）發(fā)電廠、變電站外各種專用管道（溝）、水井、泵站、油庫(kù)、堤壩、鐵路、橋梁、道路、燃料裝卸設(shè)施、輸煤棧橋、灰壩（場(chǎng)）、標(biāo)志牌、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（三）水力發(fā)電廠使用的水庫(kù)、大壩、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、調(diào)壓井（塔）、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩之間的通訊設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（四）為電動(dòng)汽車(chē)提供電能的各種充（換）電站、電池配送站、充電樁及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第二十條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

（一）架空電力線路：桿塔、鐵塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘、導(dǎo)線跨越河道的保護(hù)設(shè)施、巡（保）線站、巡線檢修專用道路、橋梁、標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（二）電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、標(biāo)志牌、水線標(biāo)志牌、電力線路防洪壩及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（三）電力線路上的變壓器、接地裝置、電抗器、電容器、斷路器、刀閘、油開(kāi)關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、負(fù)荷監(jiān)視和控制裝置、配電室（箱）、箱式變電站及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第二十一條 電力調(diào)度設(shè)施的保護(hù)范圍：電力調(diào)度場(chǎng)所、電力調(diào)度通信、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化、電網(wǎng)運(yùn)行控制等設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第二十二條 電力交易場(chǎng)所設(shè)施的保護(hù)范圍：計(jì)量、報(bào)價(jià)、交易、結(jié)算、監(jiān)視、復(fù)核、預(yù)警、信息發(fā)布等設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第二十三條 電力專用通訊設(shè)施的保護(hù)范圍：電力專用通信線路（電纜）、通信光纖、微波塔、微波站、載波站、通訊衛(wèi)星地面站設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第二十四條 架空電力線路保護(hù)區(qū)，是指導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸垂直地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。

在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離是： ┌───────────────────┬───────────────┐

│ 電壓等級(jí) │ 延伸距離 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 1-10千伏 │ 5米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 35-110千伏 │ 10米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 220-330千伏 │ 15米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 500千伏 │ 20米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ ±660千伏 │ 25米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 750千伏 │ 25米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ ±800千伏 │ 30米 │

├───────────────────┼───────────────┤ │ 1000千伏 │ 30米 │

└───────────────────┴───────────────┘

在廠礦、城鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離是：

┌───────────────────┬───────────────┐

│ 電壓等級(jí) │ 安全距離 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 1千伏以下 │ 1.0米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 1-10千伏 │ 1.5米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 35千伏 │ 3.0米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 110千伏 │ 4.0米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 220千伏 │ 5.0米 │

├───────────────────┼───────────────┤ │ 330千伏 │ 6.0米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 500千伏 │ 8.5米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ ±660千伏 │ 10米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 750千伏 │ 11米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ ±800千伏 │ 17米 │

├───────────────────┼───────────────┤

│ 1000千伏 │ 15米 │

└───────────────────┴───────────────┘

第二十五條 電力電纜線路保護(hù)區(qū)：

（一）地下電纜保護(hù)區(qū)，是指線路兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域；

（二）河道電纜保護(hù)區(qū)，是指河道電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米、中（?。┖恿骱颓酪话悴恍∮诟?0米所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

第二十六條 發(fā)電廠、變電站專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道的保護(hù)區(qū)，是指兩側(cè)各2.5米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。第四章 電力設(shè)施保護(hù)措施

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目投資主管部門(mén)核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)發(fā)電廠、變電站、架空電力線路、電力電纜等電力設(shè)施。對(duì)可能危害電力設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)電力管理部門(mén)和電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的意見(jiàn)；意見(jiàn)不一致的，由本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第二十八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)區(qū)范圍和保護(hù)規(guī)定。

地下電纜和水底電纜敷設(shè)后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將電纜所在位置書(shū)面告知有關(guān)部門(mén)和單位。

第二十九條 在電力設(shè)施外圍水平距離500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的同意，制定安全防護(hù)方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

電力管理部門(mén)對(duì)報(bào)批的安全防護(hù)方案，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出答復(fù)。

第三十條 禁止實(shí)施下列危害發(fā)電、變電、充（換）電設(shè)施安全的行為：

（一）擅自進(jìn)入發(fā)電廠、變電站內(nèi)私接電源，移動(dòng)、損毀標(biāo)志物；

（二）在通往發(fā)電廠、變電站的專用道路上設(shè)置障礙；

（三）利用發(fā)電廠、變電站的圍墻興建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）在輸水、輸油、供熱、沖灰管道（溝）保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、開(kāi)挖、鉆探，傾倒腐蝕性物質(zhì)，堆放垃圾和礦渣，放置易燃、易爆物品，興建建筑物、構(gòu)筑物；

（五）未經(jīng)發(fā)電廠同意，在灰壩（場(chǎng)）上挖砂、取土、種植樹(shù)木和農(nóng)作物，興建建筑物、構(gòu)筑物；

（六）擅自移動(dòng)、損壞充（換）電設(shè)施和標(biāo)志，在充（換）電站出入口設(shè)置障礙。

第三十一條 禁止實(shí)施下列危害電力線路設(shè)施安全的行為：

（一）向電力線路設(shè)施射擊；

（二）向?qū)Ь€、絕緣子拋擲物體；

（三）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或者懸置氣球等易漂浮的物體；

（四）擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備；

（五）擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、安裝廣播喇叭、懸掛廣告條幅；

（六）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨或者牽拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

（七）拆卸桿塔或者拉線上的器材，移動(dòng)、損壞標(biāo)志牌；

（八）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或者桿塔與拉線之間修筑道路；

（九）其他危害電力線路設(shè)施的行為。

第三十二條 禁止在距離架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣35千伏及以下5米、110千伏及以上10米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或者傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學(xué)物品。

在前款規(guī)定的范圍以外取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）預(yù)留通往桿塔、拉線基礎(chǔ)的道路，用于巡視和檢修人員、車(chē)輛的通行；

（二）對(duì)可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周?chē)寥?、砂石滑坡的，?fù)責(zé)修筑護(hù)坡；

（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

第三十三條 禁止在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為：

（一）堆放谷物、草料、垃圾、礦渣和易燃、易爆物品以及其它危及電力設(shè)施安全的物品；

（二）燒窯、燒荒、焚燒秸稈、燃燒煙花爆竹；

（三）新建建筑物、構(gòu)筑物或者擅自增加建筑物、構(gòu)筑物的高度；

（四）種植可能危及電力設(shè)施安全的植物；

（五）設(shè)置大型廣告牌、懸置氣球等易漂浮的物體；

（六）挖掘、經(jīng)營(yíng)魚(yú)塘或者垂釣；

（七）實(shí)施導(dǎo)致導(dǎo)線對(duì)地距離縮小的填埋、鋪墊等活動(dòng)；

（八）其他危及電力線路以及人員安全的行為。

第三十四條 禁止實(shí)施下列危害電纜線路安全的行為：

（一）在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣和易燃、易爆物品，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植樹(shù)木，傾倒酸、堿、鹽以及其他有害化學(xué)物品；

（二）在河道電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚(yú)、挖砂。

第三十五條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)批準(zhǔn)，采取安全措施后，方可進(jìn)行下列行為：

（一）在架空電力線路或者電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程以及打樁、鉆探、開(kāi)挖等作業(yè)；

（二）起重、挖樁等長(zhǎng)臂機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

（三）超過(guò)4米高度的車(chē)輛、機(jī)械和物體，其最高點(diǎn)與架空電力線路的距離小于相應(yīng)電壓等級(jí)的安全距離通過(guò)架空電力線路；

（四）擅自在電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行其他作業(yè)。

第三十六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期巡視、維護(hù)、檢修電力設(shè)施，及時(shí)搶修故障、處理事故。

任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙電力企業(yè)依法對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修以及搶修故障和處理事故。

第三十七條 電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物以及其他危及電力設(shè)施安全的行為，有權(quán)要求當(dāng)事人停止作業(yè)、恢復(fù)原狀、消除危險(xiǎn)，并報(bào)告電力管理部門(mén)。

第三十八條 因自然災(zāi)害或者突發(fā)性事件等危害電力設(shè)施安全的，電力企業(yè)可以先行采取緊急措施，防止危害電力設(shè)施安全的事故發(fā)生，并立即報(bào)告電力管理部門(mén)。

電力企業(yè)實(shí)施緊急措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知利害關(guān)系人。

第三十九條 禁止非法出售、收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

出售廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備，經(jīng)辦人、出售人應(yīng)當(dāng)持有本人身份證和所在單位或者所在村（居）民委員會(huì)出具的證明。證明應(yīng)當(dāng)注明廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格等。收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)向工商管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向商務(wù)管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案后，方可定點(diǎn)收購(gòu)。收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、登記經(jīng)辦人、出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼并存留證明。個(gè)人不得收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材設(shè)備。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例第十八條、第三十五條、第三十六條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處以五百元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在電力設(shè)施外圍水平距離500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀、賠償損失。

第四十二條 違反本條例第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處以三百元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)、第三十三條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)、第三十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物品或者種植危及電力設(shè)施安全的植物的，除按照前款規(guī)定執(zhí)行外，縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除、清除或者砍伐。

第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定，實(shí)施危害電力線路設(shè)施安全行為的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款；造成倒桿、倒塔、停電等嚴(yán)重后果的，對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第四十四條 損毀電力設(shè)施，造成停電，影響電力用戶生產(chǎn)、生活秩序的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

引發(fā)電力事故造成其他單位損失或者公民人身財(cái)產(chǎn)損失的，事故責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定的，由工商、商務(wù)管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)依法處理。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十八條 電力管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 電力企業(yè)工作人員以權(quán)謀私、獲取不正當(dāng)利益的，由電力管理部門(mén)監(jiān)督其所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十條 本條例自2012年12月1日起施行。1995年12月13日寧夏回族自治區(qū)第七屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)施保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)老年人保護(hù)條例

【發(fā)布單位】82801 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1990-09-01 【生效日期】1990-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

寧夏回族自治區(qū)老年人保護(hù)條例

（1990年9月1日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章 總則

第二章 社會(huì)保護(hù)

第三章 家庭保護(hù)

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了保護(hù)老年人的合法權(quán)益，發(fā)揚(yáng)尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱的老年人，是指60周歲以上的公民。

第三條 第三條 凡在自治區(qū)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民，均須遵守本條例。

第四條 第四條 保護(hù)老年人合法權(quán)益是國(guó)家、社會(huì)、家庭和公民的共同責(zé)任。

對(duì)老年人的保護(hù)，實(shí)行國(guó)家、社會(huì)、家庭相結(jié)合的原則。

第五條 第五條 各級(jí)人民政府組織實(shí)施本條例。民政、勞動(dòng)人事等有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，做好保護(hù)老年人合法權(quán)益的工作。

在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，老齡委員會(huì)應(yīng)做好保護(hù)老年人合法權(quán)益方面的調(diào)查研究、綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

第六條 第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)維護(hù)老年人合法權(quán)益工作作出顯著成績(jī)的單位、家庭和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 第七條 每年農(nóng)歷九月初九為寧夏回族自治區(qū)老人節(jié)。

第二章 社會(huì)保護(hù)

第八條 第八條 老年人盡其所能為社會(huì)服務(wù)，其合法經(jīng)濟(jì)收入不受侵犯。

第九條 第九條 對(duì)離休、退休老年人的各項(xiàng)待遇，必須按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，不得降低。

第十條 第十條 喪失勞動(dòng)能力、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的老年人，城市由民政及有關(guān)部門(mén)給予定期生活救濟(jì)，或由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；農(nóng)村實(shí)行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬制度，其所需費(fèi)用，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)籌。

第十一條 第十一條 對(duì)革命烈屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾人中的老年人的救濟(jì)，應(yīng)優(yōu)于其他老年人。

第十二條 第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)為老年人就醫(yī)提供方便，根據(jù)可能逐步設(shè)立老年人門(mén)診、老年人病床。

第十三條 第十三條 公共交通部門(mén)應(yīng)為老年人乘車(chē)、乘船、乘飛機(jī)提供方便。

第十四條 第十四條 文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所，應(yīng)為老年人提供方便。有關(guān)單位應(yīng)積極組織和幫助老年人開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)。有條件的地方應(yīng)當(dāng)舉辦老年人學(xué)校。

第十五條 第十五條 生產(chǎn)、商業(yè)和服務(wù)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)老年人需要的生活用品，設(shè)立為老年人服務(wù)的項(xiàng)目。

第十六條 第十六條 各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件逐步興辦敬老院、福利院和老年人公寓。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人獨(dú)資、集資興辦老年人福利事業(yè)。

第十七條 第十七條 社會(huì)福利院、敬老院等福利機(jī)構(gòu)，對(duì)集中供養(yǎng)的老年人，要精心照顧、護(hù)理，患病的應(yīng)及時(shí)治療。工作人員不得嫌棄、侮辱老年人，不得克扣、挪用、侵占老年人伙食、福利費(fèi)用和物資。

第十八條 第十八條 報(bào)刊、廣播、電視等新聞單位，應(yīng)當(dāng)增設(shè)為老年人服務(wù)的內(nèi)容，宣傳尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老的先進(jìn)事跡，揭露和批評(píng)侵犯老年人合法權(quán)益的行為。

第十九條 第十九條 城市規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)在規(guī)劃、建設(shè)居民區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)條件，增建老年人活動(dòng)場(chǎng)所和為老年人服務(wù)的設(shè)施。

第三章 家庭保護(hù)

第二十條 第二十條 贍養(yǎng)扶助父母是每一個(gè)成年子女的義務(wù)。子女已死亡的祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)扶助。

（一）贍養(yǎng)人必須保障老年人的生活不低于家庭成員的平均生活水平，異地或分居生活的，要對(duì)老年人的生活給予妥善安排，使其基本生活得到保障。

（二）贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人，應(yīng)及時(shí)給予治療，生活不能自理的應(yīng)負(fù)責(zé)照料。

（三）在農(nóng)村贍養(yǎng)人與老年人分居的，應(yīng)負(fù)責(zé)耕種老年人的承包地、自留地，收益歸老年人所有，不得強(qiáng)行索要或扣留。

家庭其他成員，應(yīng)當(dāng)支持、幫助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)扶助老年人的義務(wù)。

第二十一條 第二十一條 子女和家庭其他成員不得侮辱、虐待或遺棄老年人。

第二十二條 第二十二條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)和其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，被贍養(yǎng)的老年人，有要求贍養(yǎng)人付贍養(yǎng)費(fèi)和照料日常生活的權(quán)利。

第二十三條 第二十三條 老年人的合法收入及其他合法財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)，家庭其他成員不得搶分、侵占。

未經(jīng)老年人同意，其子女不得以任何理由擠占老年人居住的房屋或強(qiáng)迫老年人遷居。

有獨(dú)立生活能力的成年子女，不得強(qiáng)迫老年人提供經(jīng)濟(jì)資助。

第二十四條 第二十四條 喪偶、離婚的老年人有再婚和不再婚的自由，子女或其他任何人不得干涉和歧視。

老年人離婚或再婚時(shí)，依法有權(quán)處分屬其所有的財(cái)產(chǎn)。

家庭其他成員不得妨礙老年人再婚后的家庭生活。負(fù)有贍養(yǎng)扶助義務(wù)的成年子女，不得因老年人再婚而拒絕履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)。

第二十五條 第二十五條 子女及其他親屬必須尊重老年人的宗教信仰和民族生活習(xí)慣，不得有歧視和干涉其宗教信仰和民族生活習(xí)慣的行為。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 第二十六條 負(fù)有贍養(yǎng)老年人義務(wù)而拒不贍養(yǎng)，經(jīng)教育不改的，職工由其所在單位給予行政處理，并從其收入中扣除應(yīng)付的贍養(yǎng)費(fèi)，直接給老年人；村（居）民由村（居）民委員會(huì)調(diào)解處理，必要時(shí)可與其協(xié)商同被贍養(yǎng)的老年人簽訂贍養(yǎng)協(xié)議并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十七條 第二十七條 任何組織和公民對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的行為，都有權(quán)制止、檢舉。受侵害的老年人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)反映、控告或者依法向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門(mén)對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的控告、檢舉、起訴，應(yīng)及時(shí)查處。

第二十八條 第二十八條 違反本條例，情節(jié)輕微的，由當(dāng)事人所在單位或基層群眾自治組織給予批評(píng)教育；違反《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 對(duì)違反本條例的單位，由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，視情節(jié)輕重對(duì)單位負(fù)責(zé)人批評(píng)教育或給予行政處分；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條 第三十條 本條例所指的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

本條例所指的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

第三十一條 第三十一條 本條例適用中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)人民政府解釋。

第三十二條 第三十二條 本條例自1990年10月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：寧夏回族自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施辦法

寧夏回族自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物保護(hù)法），結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 在自治區(qū)境內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，必須遵守野生動(dòng)物保護(hù)法和本實(shí)施辦法。

第三條 本實(shí)施辦法所保護(hù)的野生動(dòng)物，是指下列陸生野生動(dòng)物：

（一）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的分布在自治區(qū)境內(nèi)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（二）自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布的自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；

（三）自治區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)公布的一般保護(hù)野生動(dòng)物。

第四條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。

保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境，是公民應(yīng)盡的義務(wù)，禁止任何單位和個(gè)人破壞或侵占。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)野生動(dòng)物資源的法律、法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展宣傳教育，依靠群眾保護(hù)和管理野生動(dòng)物。

第六條 自治區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)主管全區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

公安、交通、環(huán)保、畜牧、醫(yī)藥和工商行政管理等有關(guān)部門(mén)支持和協(xié)助野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

第二章 野生動(dòng)物保護(hù)

第七條 自治區(qū)人民政府應(yīng)在國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要棲息繁衍地區(qū)和水域，劃定自然保護(hù)區(qū)。各市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)的劃定和管理，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條 自治區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施，對(duì)野生動(dòng)物資源定期進(jìn)行調(diào)查，建立管理檔案，掌握消長(zhǎng)情況。

各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，專職從事野生動(dòng)物的保護(hù)管理和調(diào)查研究工作。

第九條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)環(huán)境對(duì)野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對(duì)野生動(dòng)物造成危害時(shí)，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

第十條 每年4月1日至7日為“寧夏回族自治區(qū)愛(ài)鳥(niǎo)周”。各級(jí)人民政府應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育活動(dòng)。

第三章 野生動(dòng)物管理

第十一條 自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要棲息繁衍地區(qū)，應(yīng)設(shè)置界樁、界牌、鐵絲網(wǎng)等明顯標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)，不得毀壞。

第十二條 每年3月至10月為禁獵期，在禁獵期內(nèi)禁止狩獵。

在城鎮(zhèn)、公園、風(fēng)景游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)以及市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的禁獵地區(qū)，禁止狩獵或進(jìn)行其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持有條件的單位和個(gè)人，馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。

馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理馴養(yǎng)繁殖許可證。

第十四條 禁止使用軍用武器、炸藥、毒餌、地槍、粘網(wǎng)、大鐵夾、套圈和掏窩、毀巢、挖洞、火攻、煙熏、陷井等工具和方法獵捕野生動(dòng)物。在除害獸時(shí)，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以指定使用某種禁止使用的工具和方法。

第十五條 禁止獵捕、殺害列為保護(hù)對(duì)象的野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須依照野生動(dòng)物保護(hù)法第十六條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；需要捕捉自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向自治區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理特許獵捕證；需要捕捉自治區(qū)一般保護(hù)野生動(dòng)物的，必須向市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理狩獵證。

第十六條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證所規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。

持槍獵捕的，必須取得市、縣公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

獵捕者必須接受當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物管理機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督。

第十七條 加強(qiáng)獵槍和獵具的管理。運(yùn)輸、銷售獵槍、獵用彈藥等，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，并接受公安、工商、交通和林業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十八條 禁止出售、收購(gòu)受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品。因特殊情況需要出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，依照野生動(dòng)物保護(hù)法第二十二條第一款的規(guī)定辦理；需要出售、收購(gòu)自治區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，必須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

馴養(yǎng)繁殖國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向縣級(jí)以上人民政府指定的收購(gòu)單位，按照規(guī)定出售國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品。

第十九條 運(yùn)輸、攜帶受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出自治區(qū)境的，必須向自治區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位申請(qǐng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證。交通運(yùn)輸部門(mén)在查驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)證后，方可辦理承運(yùn)手續(xù)。

第二十條 禁止偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、持槍證、馴養(yǎng)繁殖許可證和準(zhǔn)運(yùn)證。

第二十一條 自治區(qū)各級(jí)工商行政管理部門(mén)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十三條 有下列事跡之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者林業(yè)行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)法和本實(shí)施辦法，保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境成績(jī)顯著，或者連續(xù)五年未發(fā)生亂捕濫獵野生動(dòng)物資源的自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)；

（二）長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層從事野生動(dòng)物保護(hù)工作成績(jī)優(yōu)異的；

（三）在野生動(dòng)物科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖工作中有重大貢獻(xiàn)的；

（四）同破壞野生動(dòng)物資源及其生存環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的。

第二十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，捕殺受保護(hù)的野生動(dòng)物的，按下列規(guī)定給予處罰：

（一）未取得特許獵捕證或狩獵證獵捕野生動(dòng)物的，由市、縣林業(yè)行政主管部門(mén)或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收其獵獲物、非法所得和獵捕工具，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值三至五倍的罰款；

（二）未按狩獵證的要求獵捕野生動(dòng)物的，由市、縣林業(yè)行政主管部門(mén)或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收其獵獲物、非法所得和獵捕工具，吊銷狩獵證，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值一至三倍的罰款。

未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物的，由公安機(jī)關(guān)比照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十條的規(guī)定給予處罰。

第二十五條 破壞野生動(dòng)物生存環(huán)境和主要棲息繁衍場(chǎng)所的，由市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)或國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)制止破壞，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并可處以所造成直接經(jīng)濟(jì)損失五倍以下的罰款。

第二十六條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，攜帶狩獵工具進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)的，由自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收其工具，并處以二百元以下罰款。

在禁獵區(qū)、禁獵期狩獵或者使用禁用的工具、方法獵捕受保護(hù)的野生動(dòng)物的，由市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值二至七倍的罰款。

第二十七條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出自治區(qū)境的，由交通運(yùn)輸管理部門(mén)扣留實(shí)物，會(huì)同林業(yè)行政主管部門(mén)或工商行政管理部門(mén)處理，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值五倍以下的罰款。

第二十八條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，出售、收購(gòu)受保護(hù)的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，并處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值五倍以下的罰款。

第二十九條 毀壞自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要棲息繁衍地區(qū)標(biāo)志或設(shè)施的，由市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門(mén)或自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以二百元以下罰款。

第三十條 偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、持槍證、馴養(yǎng)繁殖許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的，由發(fā)證部門(mén)吊銷證件，沒(méi)收違法所得，并處以三百至一千元的罰款。

第三十一條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 林業(yè)行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第三十四條 本實(shí)施辦法自1990年11月1日起施行。

第五篇：深圳市民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

深圳市民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則 第二章 凈空區(qū)域保護(hù) 第三章 電磁環(huán)境保護(hù) 第四章 監(jiān)督管理及法律責(zé)任 第五章 附則

第一章 總 則

第一條 【立法目的】為了加強(qiáng)本市民用機(jī)場(chǎng)的凈空保護(hù)，保障民用航空安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本辦法適用于深圳市寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)和本市其他民用機(jī)場(chǎng)的凈空區(qū)域保護(hù)和電磁環(huán)境保護(hù)。

第三條 【相關(guān)用語(yǔ)定義】本辦法下列用語(yǔ)的定義：

（一）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，是指依法組建的或者受委托，負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)管理的具有法人資格的機(jī)構(gòu)；

（二）機(jī)場(chǎng)凈空，是指為保障民用航空器的運(yùn)行安全，根據(jù)民用航空法律、法規(guī)和民用航空技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖要求劃定的空間范圍和機(jī)場(chǎng)通信、導(dǎo)航臺(tái)（站）的環(huán)境要求；

（三）民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域，是指為保障航空器在機(jī)場(chǎng)安全起飛和降落，按照民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖的要求劃設(shè)的一定空間范圍；

（四）民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指為保證民用機(jī) 場(chǎng)通信設(shè)施、設(shè)備正常工作而在其周?chē)鷦澏ǖ南拗齐姶鸥蓴_信號(hào)和電磁障礙物體的區(qū)域；

第四條 【職責(zé)分工】地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。

地區(qū)空中交通管理部門(mén)按照法定職責(zé)，依法開(kāi)展民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的管理工作。

市交通運(yùn)輸行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市交通主管部門(mén)）負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)地區(qū)有關(guān)行政管理工作，并組織實(shí)施本辦法。

市、區(qū)發(fā)展改革、公安、規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理、環(huán)境保護(hù)、氣象、衛(wèi)生、口岸、應(yīng)急管理、無(wú)線電等行政管理部門(mén)，按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所屬機(jī)場(chǎng)的凈空安全保護(hù)工作。第五條 【舉報(bào)制度】任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)民用機(jī)場(chǎng)的凈空安全，并有權(quán)向國(guó)家民用航空管理部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)舉報(bào)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全隱患或者危害民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的行為。對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，建立舉報(bào)制度，受理有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的舉報(bào)，并組織調(diào)查核實(shí)，依法處理；舉報(bào)事項(xiàng)涉及民用機(jī)場(chǎng)凈空安全重大問(wèn)題的，提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。

第六條 【凈空宣傳教育】地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和市、區(qū)政府及其相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)的宣傳、教育工作，提高公民對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)的意識(shí)。

第七條 【應(yīng)急預(yù)案】民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定、完善有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，與機(jī)場(chǎng)所在地的區(qū)政府和市政府相關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)防機(jī)制，共同做好民用機(jī)場(chǎng)凈空安全保護(hù)工作。

第二章 凈空區(qū)域保護(hù)

第八條 【凈空障礙物限制圖】機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，編制民用機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃的修訂和科技的發(fā)展，及時(shí)修訂機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖。

機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)批準(zhǔn)的最新機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖報(bào)地區(qū)民航管理機(jī)構(gòu)和民用機(jī)場(chǎng)所在地的規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)備案，并上傳至規(guī)劃國(guó)土行政主管部門(mén)和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站供查詢。

第九條 【凈空保護(hù)區(qū)域劃定】市交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬定機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域的劃定方案，經(jīng)市政府和地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃管理，并向社會(huì)公布。

市交通主管部門(mén)會(huì)同機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)擬定機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域的劃定方案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。

第十條 【跨市協(xié)調(diào)機(jī)制】民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖或機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域的劃定方案涉及毗鄰城市的，由市人民政府會(huì)同地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)城市人民政府，共同發(fā)布機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域范圍。

第十一條【規(guī)劃及項(xiàng)目審批】規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域范圍履行職責(zé)。涉及機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門(mén)和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)后，方可確定規(guī)劃方案或作出審批決定。地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門(mén)和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；依法需要聽(tīng)證、檢驗(yàn)、檢測(cè)和專家評(píng)審的，經(jīng)地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十二條 【禁止行為】在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

（一）修建超過(guò)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制高度的建筑物或者設(shè)施；

（二）修建靶場(chǎng)、爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；

（三）排放大量煙霧、火焰、粉塵、廢氣等影響飛行安全的物質(zhì)；

（四）設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用的燈光、標(biāo)志或者物體，或者使用激光等強(qiáng)光照射航空器；

（五）種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；

（六）在機(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi)，搭建建筑物或者從事挖掘、堆積物體等影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng)；

（七）升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球、無(wú)人機(jī)，或者進(jìn)行飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘等飛行活動(dòng)；

（八）從事航空模型飛行或無(wú)人機(jī)飛行；

（九）放飛影響民用航空安全的鳥(niǎo)類動(dòng)物和升放風(fēng)箏、孔明燈等物體；

（十）儲(chǔ)存爆炸物品，燃放煙花、爆竹、焰火等；

（十一）進(jìn)行超過(guò)凈空保護(hù)高度要求的爆破或者作業(yè)；

（十二）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、工業(yè)廢料、垃圾等物質(zhì)；

（十三）設(shè)置易吸引鳥(niǎo)類及其他動(dòng)物的露天垃圾場(chǎng)、屠 宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等場(chǎng)所；

（十四）其他影響民用機(jī)場(chǎng)凈空安全的活動(dòng)。在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外從事前款活動(dòng)的，不得影響民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)。

第十三條 【凈空區(qū)域內(nèi)障礙燈的設(shè)置】?jī)艨毡Ｗo(hù)區(qū)域內(nèi)超出障礙限制面的不可改變的建筑物或設(shè)施，管理人應(yīng)當(dāng)設(shè)置障礙燈和障礙標(biāo)志，并使其保持正常狀態(tài)。

凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)超出障礙物限制面的自然障礙物，由自然障礙物所在地的區(qū)政府負(fù)責(zé)清除；不能清除的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置障礙燈和障礙標(biāo)志。

第十四條 【凈空區(qū)域外障礙燈的設(shè)置】?jī)艨毡Ｗo(hù)區(qū)域以外可能影響飛行安全的高大建筑或者設(shè)施，管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志，并使其保持正常狀態(tài)。

可能影響飛行安全的自然障礙物，自然障礙物所在地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志，并使其保持正常狀態(tài)。

第十五條【凈空保護(hù)區(qū)域外施放氣球等規(guī)范】在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球的，應(yīng)當(dāng)依法向市氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

升放無(wú)人駕駛自由氣球的，應(yīng)當(dāng)在擬升放2日前持氣象主管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件向空中交通管理部門(mén)提出升放申請(qǐng)，空中交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在擬升放1日前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

第十六條 【異常情況報(bào)告】在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外升放的無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球、無(wú)人機(jī)、航模失去控制或者有其他可能影響飛行安全的異常情形的，升放單位 或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向空中交通管理部門(mén)和市氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條【臨時(shí)飛行空域劃定】在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外使用飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘等航空器從事航空飛行的單位或者個(gè)人，需要?jiǎng)澏ㄅR時(shí)飛行空域的，應(yīng)當(dāng)在擬使用臨時(shí)飛行空域7個(gè)工作日前持有關(guān)升空物體的種類、放飛起止時(shí)間、放飛高度、活動(dòng)范圍等文字材料，向空中交通管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)；受理申請(qǐng)的空中交通管理部門(mén)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，決定是否予以批準(zhǔn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十八條 【吸引鳥(niǎo)類晾曬場(chǎng)的限制】在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，民用機(jī)場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)控制、減少吸引鳥(niǎo)類動(dòng)物的農(nóng)作物或者植物的晾曬場(chǎng)。

第十九條 【信鴿協(xié)會(huì)會(huì)員的限制】信鴿協(xié)會(huì)、觀鳥(niǎo)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)做好會(huì)員、俱樂(lè)部等的自律管理工作，監(jiān)督其嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，在飼養(yǎng)、放飛信鴿和組織競(jìng)賽等活動(dòng)時(shí)，不得影響民用機(jī)場(chǎng)凈空安全。

第三章 電磁環(huán)境保護(hù)

第二十條 【電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域的劃定】市無(wú)線電行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，并向社會(huì)公布。

民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括設(shè)置在民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。

第二十一條 【電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域的備案】民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最新的機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域及時(shí)報(bào)市無(wú)線 電行政管理部門(mén)備案。

第二十二條【航空無(wú)線電臺(tái)設(shè)置審批】設(shè)置、使用地面民用航空無(wú)線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)經(jīng)地區(qū)民用航空管理部門(mén)審核后，按照國(guó)家無(wú)線電管理有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照。

第二十三條【非航空無(wú)線電臺(tái)設(shè)置審批】在民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）的，市無(wú)線電行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征求地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，按照國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定審批。

第二十四條【禁止行為】禁止在民用航空無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，從事下列影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的活動(dòng)：

（一）修建高壓輸電線、架空金屬線、電氣化鐵路、公路、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備試驗(yàn)發(fā)射場(chǎng)所等；

（二）存放金屬堆積物；

（三）種植高大植物；

（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)；

（五）國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的其他影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。

第二十五條【無(wú)線電使用基本要求】任何單位或者個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)（站）和其他儀器、裝置，不得對(duì)民用航空無(wú)線電專用頻率的正常使用產(chǎn)生干擾。

第四章 監(jiān)督管理及法律責(zé)任

第二十六條 【凈空保護(hù)狀況核查】機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和地區(qū)民用航空管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空狀況的核查。發(fā)現(xiàn)影響民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的情況，應(yīng)當(dāng)立即制止；無(wú)法制止的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向機(jī)場(chǎng)公安部門(mén)報(bào)告，接到報(bào)告的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行采取有效處置措施，排除飛行安全隱患。機(jī)場(chǎng)公安部門(mén)先行處置后，對(duì)于不屬于其管轄的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送市、區(qū)人民政府確定的行政部門(mén)進(jìn)一步處理。

第二十七條【電磁環(huán)境狀況核查】機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和地區(qū)民用航空管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境狀況的核查。發(fā)現(xiàn)民用航空無(wú)線電專用頻率受到干擾時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和地區(qū)民用航空管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施，及時(shí)消除；無(wú)法消除的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)市無(wú)線電行政管理部門(mén)。市無(wú)線電行政管理部門(mén)接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，依法查處。

第二十八條【應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)】本市設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)、地區(qū)空中交通管理部門(mén)等單位組成。

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下各項(xiàng)工作：

（一）研究確定機(jī)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案；

（二）研究需要多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的案件并會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定處置方案；

（三）協(xié)調(diào)毗鄰城市相關(guān)部門(mén)提供執(zhí)法協(xié)助或依法查處違法行為。

第二十九條【查處違反凈空保護(hù)行為的主體】違反本辦法第十二條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定的，由違法行為地的區(qū)公安、建設(shè)、城市管理、氣象、經(jīng)貿(mào)等行政管理部門(mén)依法查處。

第三十條【凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)障礙物管理違法行為處罰】違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，建筑物或者設(shè)施管理人未按要求設(shè)置障礙燈和障礙標(biāo)志，或者未保證障礙燈和障礙標(biāo)志正常使用的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知改正，并及時(shí)報(bào)告區(qū)城市管理部門(mén)。區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元罰款。任何單位和個(gè)人影響障礙燈和障礙標(biāo)志的正常使用的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知改正，并及時(shí)報(bào)告區(qū)城市管理部門(mén)。區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)違反規(guī)定的個(gè)人處1000元罰款，對(duì)違反規(guī)定的單位處1萬(wàn)元罰款。

第三十一條 【申訴機(jī)制】當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十二條 【機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作人員違法處分】機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；市政府可以對(duì)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處分。

第三十三條 【國(guó)家工作人員違法行為的處罰】國(guó)家工作人員不依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施或者行政處罰，或者濫用職權(quán)、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十四條 【區(qū)、新區(qū)】本辦法所稱的區(qū)，含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

本辦法規(guī)定由區(qū)政府及相關(guān)行政管理部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)，市政府授予前海管理局或其他機(jī)構(gòu)的，由前海管理局或相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十五條【實(shí)施日期】本辦法自201 年 月 日起施行。