第一篇：申論模擬試卷五(2月11日-2月13日)

《申論》模擬試卷

（五）一、注意事項

1． 申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2． 作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3． 仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4． 請在《申論答題卡》上作答，在草稿紙或其他地方作答一律無效。5． 嚴(yán)禁折疊答題卡。

二、給定資料 【資料1】

2006年“五一”期間，江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀(jì)念長征勝利70周年的東風(fēng)，開啟了一個打造江西紅色文化品牌的項目——“中國紅歌會”。它主要由“放歌井岡”和紅歌主場晚會兩大活動構(gòu)成?！胺鸥杈畬被顒悠陂g，江西衛(wèi)視連續(xù)7天，每天下午3小時現(xiàn)場直播，收視率翻了3倍，觀眾自發(fā)短信2萬多條。

從“放歌井岡”活動中選拔出的平民紅歌手和明星、專業(yè)歌手同臺激情演唱，演出中，《十送紅軍》的感人場面令全場觀眾肅然起立，許多人淚流滿面，忘情其中。

2007年，為紀(jì)念中國人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山根據(jù)地創(chuàng)建80周年和迎接黨的十七大召開，江西電視臺于“五一”黃金周，第二次在井岡山舉辦了“中國紅歌會·放歌井岡山”活動，電視臺七天現(xiàn)場直播。此次活動形式新穎，方式獨(dú)特，參與者眾多。在海選階段，共有10多萬人報名參賽，參賽者從3歲的兒童到80歲高齡的老人，關(guān)注人數(shù)十分廣泛，選手中既有公務(wù)員、教師、軍人和學(xué)生，也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家；既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場紅歌會的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38%，帶動井岡山的旅游人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，在全國范圍刮起一股紅色旋風(fēng)。

2008年，“中國紅歌會”以“團(tuán)結(jié)就是力量”作為貫穿整個活動的主線，以選手演唱各個時期的經(jīng)典紅歌為形式，以“凝聚力量唱響紅歌”為主題口號，通過唱響紅色歌曲，弘揚(yáng)紅色精神，凝聚全國人民在抗震救災(zāi)、重建家園中大愛的力量，在奧運(yùn)的勝利與喜悅中團(tuán)結(jié)拼搏的力量，在總結(jié)改革開放的偉大實踐中團(tuán)結(jié)前進(jìn)的力量，用響亮的紅歌為中國喝彩，用最和諧的聲音為中國祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國紅歌會”大型晚會《永遠(yuǎn)的紅歌》在北京人民大會堂隆重舉行。兩個小時的演出，《十送紅軍》、《東方紅》等動聽的紅色經(jīng)典旋律贏得現(xiàn)場觀眾陣陣掌聲。

中共政治局常委李長春觀看演出后指出，江西是紅歌的源頭，江西帶了個好頭，辦了一件好事，搭建了紅歌會這個平臺，受到全國人民的歡迎。今天看到全國各地的紅歌手在這里成功演出，使我們重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，我相信紅歌一定會給我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會提供強(qiáng)大精神動力，希望江西把紅歌會打造成更加知名的品牌。

2009年的“中國紅歌會”與往屆紅歌會相比，一個更大的突破點(diǎn)就在于通過網(wǎng)絡(luò)視頻，設(shè)立一個北美海外賽區(qū)。屆時，海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國的欣欣向榮，見證紅歌歷久彌新的永恒魅力。

【資料2】

紅色旅游是近年來興起的一種特色旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。媒體報道，法國巴黎以南一百公里外的蒙塔日小城，原以果仁糖發(fā)源地的名聲來維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已成為中國游客的觀光勝地。

原來，在上個世紀(jì)初，小鎮(zhèn)的中世紀(jì)街道花園里聚集著一批寄居海外的中國知識分子，他們在這里行動，為中國共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如，蔡和森，向警予，李富春，蔡暢等。周恩來總理曾多次重訪這里，1922年鄧小平也曾在這里度過一段時光。

隨著中國出境旅游的升溫，有著浪漫國度美譽(yù)的法國吸引著越來越多的中國游客。蒙塔日地方政府抓住時機(jī)，傾力打造包括中國留學(xué)生曾經(jīng)居住的宿舍，使用的公共浴池以及他們集會的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線”，讓中國游客了解法國文化的同時，也能了解一些中國的歷史。小鎮(zhèn)因此聲名鵲起，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了生機(jī)。

每年9月最后一個星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”。2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚(yáng)諾夫斯克在市中心的列寧廣場組織了大型紀(jì)念活動。俄烏里揚(yáng)諾夫斯克州政府旅游局局長弗拉達(dá)·斯列波娃對記者透露，與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反，今年上半年專程來烏里揚(yáng)諾夫斯克市旅游的國內(nèi)外游客不僅未減少，反而還比2008年同期略有增加，特別是外國游客明顯增加，大家來此地的最重要目的就是參觀列寧故居和列寧紀(jì)念館?！傲袑幑枢l(xiāng)”已成為烏里揚(yáng)諾夫斯克對外交往中一張最靚麗的“名片”，該州將進(jìn)一步利用這一優(yōu)勢大力發(fā)展本地旅游業(yè)，借此吸引外資，帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

從上個世紀(jì)80年代后期開始，國家旅游局就在國家計劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年安排資金，幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀(jì)念地建設(shè)旅游設(shè)施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；從90年代后期開始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。

2004年2月19日，中宣部部長胡振民同志傳達(dá)了中央政治局常委李長春同志關(guān)于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。

2004年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2004-2010年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》?！毒V要》指出：

1．加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛國主義教育的重要陣地。2．培育形成12個“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。

3．配套完善30條“紅色旅游精品線路”，使其成為產(chǎn)品項目成熟、紅色旅游與其他旅游項目密切結(jié)合、交通連接順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng)，受廣大旅游者普遍歡迎的熱點(diǎn)旅游線。

4．重點(diǎn)打造100個左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，使80％以上達(dá)到國家旅游景區(qū)3Ａ級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中40％要達(dá)到4Ａ級標(biāo)準(zhǔn)。到2007年，爭取有50個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬人次以上；到2010年，爭取有80個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬人次以上。

5．重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣講等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕。

6．實現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。【資料3】

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推翻帝國主義、封建主義、和官僚資本主義的革命斗爭是一部光榮的歷史。在全面建設(shè)小康社會的新時期，重溫革命歷史，有助于人們感受中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程，有助于人們理解在中國革命偉大的歷史征途中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神。大力發(fā)展紅色旅游，就是要把中國共產(chǎn)黨和中國人民的奮斗足跡深深地銘刻在民眾心坎里，引導(dǎo)廣大群眾特別是青少年熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，進(jìn)一步堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想和信念。在井岡山紀(jì)念館的留言簿上，部分留言如下：

2009年我有幸參加了一次江西紅色旅游，雖然只有短短3天的時間，但內(nèi)心頗有感觸。踏上紅色圣地，我懷著對一代偉人和革命先烈無比崇敬和緬懷之情，到北山烈士陵園憑吊革命先烈，參觀了毛澤東舊居、紅軍醫(yī)院和紅軍造幣廠等革命歷史遺址。每到一處，無不感受到革命勝利的來之不易。登上黃洋界，隆隆的炮聲仍猶在耳，革命先烈英勇奮戰(zhàn)、抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前。這次井岡山之行讓我終身難忘。（一位在外地工作的江西游客）

到井岡山革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)，我收獲很大，感受頗深，深深地被革命先烈英勇斗爭的事跡所感動。今后，要牢牢把握井岡山精神的精髓，堅定信念，在平凡的工作中，求真務(wù)實，扎實工作，為社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。（駐沈陽某部隊?wèi)?zhàn)士）

井岡山革命根據(jù)地是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾在極其艱難的條件下開辟的，今天，我們生活在和平年代，我們的生活比蜜還甜，但我知道，我們的幸福生活是革命先烈們用鮮血和生命換來的。我一定好好學(xué)習(xí)，踏著烈士沒走完的路，繼承烈士沒有完成的事業(yè)??（一位中學(xué)生張媛媛）

“瞻仰一次圣地，凈化一次靈魂”??（某游客）大多數(shù)的革命遺址位于尚欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，紅色旅游把政治優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為一項無污染、可持續(xù)的扶貧工程、富民工程。紅色旅游市場的發(fā)展，將為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，實現(xiàn)社會效益同經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，實現(xiàn)精神文化向經(jīng)濟(jì)財富的轉(zhuǎn)化，推動老區(qū)人民脫貧致富，探索出一條切實可行的良性循環(huán)之路。

2009年“十一”是建國60周年大慶，又恰逢國慶節(jié)與中秋佳節(jié)重疊，8天長假期間，紅色旅游熱潮涌動，市場異?；鸨?，并成為假日旅游新熱點(diǎn)。從全國10個重點(diǎn)紅色旅游地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2009年“十一”長假期間，延安、遵義、湘潭、臨沂四市接待人次在100萬以上。其中延安接待游客151萬人次，同比增長162%；旅游收入5.57億元，同比增長105%；遵義兩項指標(biāo)增幅均超過50%。以住宿情況看，長假期間，延安市區(qū)及重點(diǎn)旅游縣城的賓館、飯店、招待所接待滿員，平均入住率達(dá)99%,不少游客不得不住到延安周邊的安塞、甘泉、延川等縣城；湘潭、韶山星級酒店客房入住率保持較高的增長，平均入住率保持在95%以上；井岡山賓館飯店平均入住率94.2%，旅館招待所平均入住率為82.8%，均創(chuàng)下歷史新高。

【資料4】

江西是一個紅色旅游資源大省，被稱為“紅色搖籃”。這里有“中國紅色革命搖籃”——井岡山，“共和國搖籃”——瑞金，“人民軍隊搖籃”——南昌，還有中國工人運(yùn)動發(fā)源地——安源。據(jù)統(tǒng)計，江西境內(nèi)共有1258處革命舊址、舊居和戰(zhàn)斗遺址，像井岡山黃洋界，八一南昌起義紀(jì)念館、萍鄉(xiāng)安源總平巷、永新三灣改編舊址等著名的革命舊址就有170多處，其中有9處是國家級愛國主義教育（示范）基地。

在全國紅色旅游的發(fā)展過程中，江西省始終走在前列，成為中國紅色旅游興起的策源地。1998年，江西在全國率先提出響亮的紅色旅游促銷口號——“紅色搖籃，綠色家園”，將紅色旅游打造成具有江西優(yōu)勢的旅游品牌并推向市場。

2001年，在“成都中國國內(nèi)旅游交易會”上，江西旅游率先推出紅色旅游的品牌。2004年1月，江西旅游局聯(lián)合北京、上海、廣東、福建、河北和浙江等省市旅游局共同簽署了《七省市共同發(fā)展紅色旅游的鄭州宣言》，擎起了中國紅色旅游的大旗。

2004年10月，江西又聯(lián)合15省市開展了“紅色之旅萬里行”大型紅色旅游宣傳活動，為發(fā)展紅色旅游宣傳造勢，為發(fā)展老區(qū)的經(jīng)濟(jì)打開新的突破口。此后，江西省又率先制定了《紅色旅游發(fā)展綱要》，力求對全省的紅色旅游發(fā)展加以指導(dǎo)和規(guī)范，努力使紅色旅游成為江西旅游新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。

2005年，江西進(jìn)一步組建了紅色旅行社總社，對全省紅色旅游線路進(jìn)行深度設(shè)計，統(tǒng)一包裝，推出精品線路：南昌—吉安—井岡山線；贛州—瑞金—于都—會昌—長汀—上杭—

古田線；井岡山—水新—茶陵—株洲線。著力打造紅色旅游景區(qū)：南昌市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；萍鄉(xiāng)市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）（萍鄉(xiāng)市、銅鼓縣、修水縣秋收起義紀(jì)念地系列景點(diǎn)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)安源煤礦工人運(yùn)動紀(jì)念館）；井岡山市紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；贛州市、吉安市、撫州市，中央蘇區(qū)政府根據(jù)地紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）；上饒市上饒集中營革命烈士陵園、懷玉山方志敏博物館清貧園。

經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，我省紅色旅游景區(qū)初具規(guī)模，接待設(shè)施不斷完善，形成較強(qiáng)的接待能力，全省交通狀況有了根本性的改善，尤其是京九鐵路、縱橫交錯的高速公路網(wǎng)和南昌昌北國際機(jī)場、井岡山機(jī)場等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入使用，為進(jìn)一步發(fā)展紅色旅游提供了良好的基礎(chǔ)條件。

自2005年至2008年，江西已舉辦了四屆全國性紅博會。2005年紅博會于2005年10月28日在南昌盛大開幕，作為全國第一個以紅色旅游為主題的旅游盛會，共吸引了38個國家及港澳臺地區(qū)和國內(nèi)28個省市的120余處紅色旅游景區(qū)3000多家旅游企事業(yè)單位、4萬余代表參展，觀展的中外游客達(dá)到102萬人次；2006年紅博會于2006年10月16日在瑞金舉行，同時，在南昌、上饒、萍鄉(xiāng)、井岡山市等地舉辦了系列策應(yīng)活動，出席開幕式的嘉賓達(dá)到了1.5萬人；2007年紅博會于2007年7月至10月在南昌會場、萍鄉(xiāng)九江宜春會場、井岡山會場舉行，活動期間恰逢南昌“八一”起義80周年、秋收起義80周年和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建80周年，因此吸引了社會各界的參與；2008年紅博會開幕式于2008年10月7日在井岡山舉行，系列活動從10月至12月陸續(xù)在南昌、吉安（井岡山）、贛州、上饒、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等地舉行。

紅博會的舉辦，促進(jìn)了江西紅色旅游的快速發(fā)展（見下表）

2004-2008年江西紅色旅游接待人數(shù)、收入指標(biāo)比較

注：此表根據(jù)2004-2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報及江西旅游網(wǎng)《2008年江西旅游十大亮點(diǎn)》整理而成。

【資料5】

江西紅色旅游資源雖然遍布全省各地，但有些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，普遍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、資金短缺問題，致使在面對突如其來的紅色旅游熱潮時，吃、住、行、購、游等方面的綜合配套服務(wù)設(shè)施落后的問題凸顯了出來。由于這些地方條件艱苦，資金短缺、專業(yè)人才少，促銷力度不夠、缺乏系統(tǒng)性，沒有充分利用“綠色+紅色”、“文化+網(wǎng)絡(luò)”等新的促銷方式，從而導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展受到制約。

一些紅色旅游地在經(jīng)營上還停留在遺址參觀、簡單的圖片和物品展示階段，展示內(nèi)容雷同，形式單調(diào)。旅游者在游覽此類景點(diǎn)時均以參觀為主，缺乏參與，很多紅色旅游景區(qū)基本上都是模仿當(dāng)年的建筑。各景區(qū)之間的風(fēng)格差異較小，這就使得一部分游客不禁發(fā)出了“紅色景區(qū)咋都一個樣”的疑問。紅色旅游變成單調(diào)的革命歷史遺址觀光活動，游客在游覽過程中走馬觀花似的在革命博物館或者紀(jì)念地走一圈，出現(xiàn)了“景點(diǎn)多，看點(diǎn)少；旅游熱，市場冷”的局面。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，我國紅色旅游從業(yè)人數(shù)不斷增加，但整體素質(zhì)偏低，管理不到位，從業(yè)人員培訓(xùn)意識不強(qiáng)，對人員招聘重視不夠，導(dǎo)致當(dāng)前紅色旅游人員素質(zhì)不一，良莠不齊。有些導(dǎo)游員和解說員不能充分反映景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵，泛泛而談，缺少針對性，令人感到枯燥乏味。

旅游部門有開發(fā)景點(diǎn)的積極性，但出于對文化資源保護(hù)的考慮，文化部門都不愿放手讓游客來開發(fā)。紅色旅游景區(qū)往往有旅游，文物，民政等多個管理部門，條塊分割嚴(yán)重，資源整合困難，管理秩序混亂，旅游部門景點(diǎn)開發(fā)的行政職能不能有效體現(xiàn)。

盡管政府設(shè)立了紅色旅游的專項基金，一些景點(diǎn)也有上級主管部門的撥款，但由于資金管理不力，一些景點(diǎn)的改擴(kuò)建工程往往受資金數(shù)量、使用方式和資金到位時間等方面的限制而擱淺。

目前，紅色旅游資源被搶注的現(xiàn)象很嚴(yán)重，與紅色旅游有關(guān)的一些詞語，如“井岡山”、“八一”、“第一槍”、“紅都瑞金”、“英雄城”等等，以及與這些詞語相對應(yīng)的漢語拼音和英語被大量搶注。

【資料6】

韶山市市長在接受媒體采訪時表達(dá)了如何推進(jìn)“偉人經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的看法：“過去韶山人主要做紀(jì)念品和餐飲業(yè)兩樁生意。眼下韶山要盡快改變這種旅游服務(wù)淺層化的狀況，通過旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在更大范圍內(nèi)發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)?！彼J(rèn)為，在韶山這個只有2萬多市民的城市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)依托“紅色旅游”加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游、休閑旅游和經(jīng)濟(jì)旅游。他還介紹說，按照韶山市“美化景區(qū)、繁榮市區(qū)”的總體思路，從去年開始，韶山景區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治，目前韶山?jīng)_毛澤東故居周圍已恢復(fù)了昔日優(yōu)美的田園風(fēng)光。今年以來，韶山先后進(jìn)行了環(huán)線公路、旅游服務(wù)中心火車站及站前廣場改造等8項重點(diǎn)工程建設(shè)。記者了解到，目前，韶山的國內(nèi)外游客每年達(dá)到180萬人次以上。

多年經(jīng)營旅游藝術(shù)品開發(fā)項目的陳董事長在談及紅色旅游如何帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)時，重點(diǎn)提到了文化藝術(shù)品，他說，一部電視劇，一場秧歌，一個故事，一類紀(jì)念品或者一種帶有紀(jì)念意味的文化食品，都有可能成為紅色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的由頭。名人故居或者紀(jì)念場地盡量保持原樣，而旅游商品卻可隨著人們的想象和需求不斷提升品味，不斷變化色形和包裝。只要有理想的“紅色氛圍”，就可大膽發(fā)揮自己的聰明才智，開發(fā)與之互動的精美商品。

井岡山市委書記說，現(xiàn)在看井岡山的紅色旅游與印象中的紅色旅游已經(jīng)不一樣了?！斑^去，我們提的是紅色旅游、綠色家園，現(xiàn)在經(jīng)過這幾年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展成了五彩之旅，即紅色的朝圣之旅、綠色的觀光之旅、藍(lán)色的休閑之旅、金色的成功之旅、古色的民俗之旅?！碧貏e是休閑產(chǎn)業(yè)，已成為井岡山旅游升級的重要方向。

江西省旅游局某官員說，紅色旅游源于革命傳統(tǒng)教育，要使之通過現(xiàn)代旅游的形式，發(fā)揮出政治、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合功效。把紅色旅游與思想教育結(jié)合起來，寓教于游，以游促教；把紅色之魂與綠色之美、古色之美相融合，集休閑、觀光、度假為一體，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品、線路；把紅色旅游的各種資源充分整合、創(chuàng)新，以市場化推動產(chǎn)業(yè)化，在行政區(qū)劃內(nèi)或與周邊省份積極開展跨區(qū)域、跨省際紅色旅游的聯(lián)合協(xié)作發(fā)展。

2004年11月，李長春同志在河北省考察工作時，對發(fā)展紅色旅游的重大意義第一次做出了最全面、最深刻、最權(quán)威的概括。他指出：“發(fā)展紅色旅游是鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，是弘揚(yáng)偉大民族精神、加強(qiáng)青少年思想道德教育、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的文化工程，是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高群眾生活水平的經(jīng)濟(jì)工程，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力的重要舉措，是貫徹和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，也是新形勢下，宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一種好形式，是一件利黨利民的實事好事?！?/p>

三、作答要求

（一）請根據(jù)給定資料，對紅色旅游概念中“紅色”的內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。（15分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

（二）請結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面。不超過300字。

（三）針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的建議或?qū)Σ?。?5分）

要求：準(zhǔn)確、全面，切實可行，條理清楚，表達(dá)簡明。不超過500字。

（四）結(jié)合給定資料，以“紅色旅游：政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程”為主題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：中心明確，語言通達(dá)，條理清楚，事實與觀點(diǎn)緊密結(jié)合，字?jǐn)?shù)為1000-1200字。

溫馨提示：本套試卷將通過YY語音進(jìn)行詳細(xì)講解

時間：2012年2月13日-2月14日，每晚18點(diǎn)50準(zhǔn)時開始 YY頻道：80126

第二篇：模擬申論試卷

2012廣東省公務(wù)員錄用考試申論模擬預(yù)測試卷

設(shè)計人：張小龍團(tuán)隊

一、注意事項

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。

5.作答時必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

二、給定資料

材料1

2012年5月2日，陜西榆林橫山縣百信醫(yī)院患者胃穿孔死亡，院長帶領(lǐng)全院40余名醫(yī)護(hù)人員悼念死者，致辭檢討懺悔，集體下跪磕頭。該院醫(yī)生稱，死者家在當(dāng)?shù)貏萘艽?，院方被迫接受家屬條件，與之簽訂協(xié)議，停業(yè)3個月，違約賠300萬。據(jù)醫(yī)生透露，至今并無證據(jù)表明醫(yī)院存在過錯。

對此，昨天衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華表示，對于“下跪門”中的具體糾紛問題尚無調(diào)查結(jié)果，但他表示，在醫(yī)患糾紛過程中，很多醫(yī)院，不僅僅是民營醫(yī)院都有息事寧人的想法，覺得經(jīng)不起折騰。但這種想法實際上助長了醫(yī)鬧的進(jìn)一步發(fā)展。“對（醫(yī)院）這種態(tài)度我們是不贊成的”。

2012年3月23日，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院發(fā)生惡性傷人案，致醫(yī)院醫(yī)生1死3傷。從北京同仁醫(yī)院事件，到廣東的“八毛門”、“錄音門”，近半年內(nèi)，發(fā)生在醫(yī)患之間的爭執(zhí)，每每出現(xiàn)都引發(fā)社會廣泛討論。

在媒體對這起“殺醫(yī)案”的報道中，談?wù)撟疃嗟木褪沁@起案件中唯一一名被殺醫(yī)生，28歲的醫(yī)院實習(xí)生王浩。這位哈爾濱醫(yī)科大學(xué)研究生的遇害，引發(fā)輿論的唏噓之聲。而不滿18歲的殺人者，更是讓人們思考，到底是什么原因讓這場悲劇發(fā)生在兩個年輕人之間。就在前不久召開的中國“兩會”上，醫(yī)患關(guān)系就已經(jīng)引起官方高度重視，中國總理溫家寶在2012年政府工作報告中明確指出“完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，改善醫(yī)患關(guān)系”。衛(wèi)生部長陳竺也承諾使醫(yī)患關(guān)系在“十二五”時期根本好轉(zhuǎn)。而今年的“兩會”新聞中心也首次專門組織醫(yī)療領(lǐng)域代表接受集中采訪談醫(yī)患關(guān)系。根據(jù)衛(wèi)生部、公安部2012年４月３０日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》，今后，醫(yī)鬧、號販將受治安處罰甚至被究刑責(zé)。通告明確，公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序工作，依法嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪活動。

通告提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)是履行救死扶傷責(zé)任、保障人民生命健康的重要場所，禁止任何單位和個人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常診療秩序，侵害患者合法權(quán)益，危害醫(yī)務(wù)人員人身安全，損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財產(chǎn)。公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序工作，依法嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪活動。針對患者及家屬，通告提出，患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。患者及家屬應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度。患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后，必須按規(guī)定將遺體立即移放太平間，并及時處理。未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許，嚴(yán)禁將遺體停放在太平間以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他場所。

近日，在網(wǎng)上出現(xiàn)的一份有關(guān)中國醫(yī)患關(guān)系的調(diào)查問卷中，參與調(diào)查的網(wǎng)友中，有六成網(wǎng)友選擇“對醫(yī)生的印象不好”，過半被調(diào)查者認(rèn)為“醫(yī)生的收入遠(yuǎn)高于付出”。

而與此形成鮮明對比的是，去年8月，由中國醫(yī)師協(xié)會發(fā)布的第四次執(zhí)業(yè)醫(yī)師調(diào)查顯示，多數(shù)醫(yī)生認(rèn)為自己的收入和付出不相符合，感到社會的不理解和患者的責(zé)難無法承受，近一半的醫(yī)生對執(zhí)業(yè)環(huán)境不滿意，只有7%的醫(yī)師希望自己的子女繼續(xù)從醫(yī)。

材料2

從20世紀(jì)90年代開始面對廣大人民群眾的醫(yī)療費(fèi)用支出暴漲，因病致貧、無錢看病的事例從時有發(fā)生變成了普遍現(xiàn)象。由于“醫(yī)療衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化”，引來了無數(shù)投機(jī)者進(jìn)行“醫(yī)療產(chǎn)品開發(fā)”，導(dǎo)致了醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的大量商業(yè)賄賂現(xiàn)象，有些醫(yī)生把“救死扶傷”和“人道主義”這一醫(yī)學(xué)界的基本規(guī)則拋到了九霄云外，給醫(yī)生這一崇高的職業(yè)籠罩上了陰影?！搬t(yī)療產(chǎn)業(yè)化”提高了正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門檻，于是各種江湖游醫(yī)、不規(guī)范的個體診所遍布大街小巷，再加上有關(guān)部門缺乏必要的監(jiān)管，給人民生命健康帶來了很大危害。醫(yī)療衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)化使我國的醫(yī)療體系出現(xiàn)了極度的異化：一方面某些醫(yī)療從業(yè)人員迅速暴富，另一方面使人民群眾的社會福利水平降低，給人民群眾的健康帶來了巨大危害。國家必須調(diào)整與提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高制藥業(yè)技術(shù)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格藥品管理部門的審評、審批、資質(zhì)認(rèn)定，健全藥品價格管理體制與監(jiān)管。

材料3 我國部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律意識、質(zhì)量意識淡薄，一些上世紀(jì)70或80年代購進(jìn)的X光機(jī)、B超、CT等還在用，修修補(bǔ)補(bǔ)用了幾十年，其操作性能及診斷準(zhǔn)確率已很難掌握。由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范，目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械購銷、貯存、使用中存在的諸多問題不能得到有效規(guī)范和及時處理。目前，違法醫(yī)療器械廣告屢見不鮮，誤導(dǎo)了許多消費(fèi)者，造成不可估量的社會影響和群眾生命財產(chǎn)損失，公眾反應(yīng)強(qiáng)烈。由于現(xiàn)行法規(guī)的缺陷，對違法發(fā)布的醫(yī)療器械廣告無法進(jìn)行有效的管理和查處，因此違法醫(yī)療器械廣告屢禁不止。

市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行離不開政府的有效監(jiān)管，政府需要從全社會的整體利益出發(fā)，對市場失靈進(jìn)行監(jiān)管，對關(guān)系社會公平的領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管。從醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)來看，要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，按照政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的方向，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，建立符合國情的醫(yī)療衛(wèi)生體制，為廣大群眾提供安全方便有效合理的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

材料4

“以人為本”是中醫(yī)倫理學(xué)思想核心。中醫(yī)學(xué)肯定人生價值，體現(xiàn)在醫(yī)生對病人的痛苦、處境和命運(yùn)，往往非常關(guān)心、同情和時時、事事把解除病人的痛苦作為醫(yī)生第一要務(wù)。唐代醫(yī)家孫思邈強(qiáng)調(diào)：“人命至重，有貴千金，一方濟(jì)之，德逾于此。”要求醫(yī)生在疾病診療中，應(yīng)有“如臨深淵、如履薄冰”之感，以免傷害病人。

改革開放以后，我國整體醫(yī)療水平和能力的提高是有目共睹的。尤其是我國的醫(yī)務(wù)工作者積極引進(jìn)、應(yīng)用、推廣最新的醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品和材料，使患者直接受益。但是，在帶來益處的同時，高新技術(shù)帶來的一些負(fù)面影響，卻容易被我們所忽視。最顯著的變化就是，醫(yī)療體系已成為龐大復(fù)雜的社會建制，診療已從人與人的交流轉(zhuǎn)化為更多地通過機(jī)器設(shè)備進(jìn)行交流，醫(yī)生和病人也由“相識者”變成“陌生人”，與患者打交道最多的不是醫(yī)生護(hù)士，而是機(jī)器和電腦。以致人們都在說，技術(shù)越發(fā)展，醫(yī)學(xué)變得越冷酷。另外，高技術(shù)應(yīng)用提高了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也提升了病人對疾病治愈的期望值。然而，在整個醫(yī)學(xué)發(fā)展中，對絕大多數(shù)復(fù)雜性疾病(比如腫瘤)，進(jìn)步最快的是診斷技術(shù)，尤其是無創(chuàng)傷的影像診斷較過去能力大大提高。治療的方法盡管也有很大進(jìn)步，但沒有診斷技術(shù)發(fā)展快。因此，對于大多數(shù)慢性復(fù)雜病，診斷中新技術(shù)的應(yīng)用帶來了高收費(fèi)，最終并不能解決病人疾病治愈的問題。對這種診斷和治療發(fā)展的不同步，醫(yī)院和醫(yī)生以及醫(yī)學(xué)科普界其實都沒有對病人進(jìn)行過很好的解釋。高新技術(shù)在治療上的應(yīng)用使分工越來越細(xì)，由于對局部精細(xì)診療手段的應(yīng)用，對醫(yī)務(wù)人員專業(yè)化程度需求更高。然而人的精力是有限的，這就容易增加對不典型疾病的誤診率，也會讓病人耽誤更多的時間在分診轉(zhuǎn)科上。當(dāng)這些問題產(chǎn)生時，病人就會抱怨。

材料5

據(jù)統(tǒng)計，截至2010年12月底，東莞市各類民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到310所，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)12%。民營醫(yī)院共29所，占全市醫(yī)院總數(shù)39%。2010年民營醫(yī)院實際開放床位5186張，占全市醫(yī)院床位總數(shù)26%，門診434.3萬人次，占全市醫(yī)院門診人數(shù)13%，入院人數(shù)15.3萬多人次，占全市醫(yī)院入院人數(shù)21%。

但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除了常安醫(yī)院以外，東莞目前僅布局在東莞東部片區(qū)，新建、在建或者擴(kuò)建的綜合性醫(yī)院就超過10家，醫(yī)療資源明顯多于除中心區(qū)外的其余區(qū)域。

僅莞樟路和松山湖大道沿線片區(qū)，就有設(shè)計1200張床位的臺心醫(yī)院和設(shè)計500張病床的愛普康醫(yī)院兩家民營醫(yī)院，而公立醫(yī)院更是層層密布：設(shè)計超過1000張床位的廣東醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院(東莞市第二人民醫(yī)院)和設(shè)計超過800張床位的東莞市中醫(yī)院新院將在明年開業(yè)；大朗醫(yī)院和大嶺山醫(yī)院也分別新建住院大樓和搬遷了新院，記者初步估算，到明年底，東莞東部片區(qū)病床數(shù)量將達(dá)到8000張左右，約占全市病床總數(shù)量的1/3，高于東部人口占全市人口的比例。

“新醫(yī)改”提出要更好地配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，取消過度集中現(xiàn)象，各地近年開展了多種探索，如山東推出衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推動衛(wèi)生人力和技術(shù)資源向基層流動；北京則準(zhǔn)備按服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)丶膊∽V等因素重新規(guī)劃布局醫(yī)療資源。種種做法，都是值得肯定的有益嘗試。

在看到這些令人欣慰的進(jìn)展的同時，我國長期存在的醫(yī)療資源總量不足、分配不均的事實仍客觀存在。要切實解決百姓的“看病難”、“看病貴”難題，必須把均衡醫(yī)療資源當(dāng)成一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

醫(yī)療資源的分配不均既表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間，也表現(xiàn)在大小醫(yī)院之間。在城市，少數(shù)大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中，導(dǎo)致人滿為患、擁擠不堪，而一些基層社區(qū)醫(yī)院則門可羅雀，常年空轉(zhuǎn)，造成資源浪費(fèi)；在城鄉(xiāng)之間，據(jù)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，截至去年6月底，全國2.04萬個醫(yī)院共有327.3萬張病床，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅擁有111.3萬張病床，只占城市的約一半。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生從業(yè)人數(shù)近年也明顯下降，當(dāng)?shù)厝罕姷目床【歪t(yī)難更為突出。

材料6 北京協(xié)和醫(yī)院急診科主治醫(yī)師于鶯去年開通微博，不到半年累積近70萬粉絲。她與網(wǎng)友分享醫(yī)患溫馨事、醫(yī)院趣事、生活囧事，頗受追捧，被親切地稱為“協(xié)和姐”。于鶯在微博中坦言：“面對消逝的年輕生命，多少顆年輕醫(yī)生的心日漸冰冷，多少名正值壯年的醫(yī)生琢磨著改行……優(yōu)秀的年輕醫(yī)生越來越少，一線質(zhì)量明顯滑坡?！?/p>

醫(yī)務(wù)人員大量流失的同時，醫(yī)學(xué)院生源日益緊張。近幾年高考，醫(yī)學(xué)院校錄取分?jǐn)?shù)線越來越低，廈門大學(xué)一個月前宣布“2012年所有新招的醫(yī)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)”，借此挽回生源。在讀醫(yī)學(xué)碩士“tribbie”直言：“中國的醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招太厲害，門檻低，質(zhì)量差??”

一名北京知名醫(yī)院急診科醫(yī)生曾在電視訪談中感慨收入低：“工作7年，買不起房，郁悶?！薄?011廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作白皮書》數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生月薪最低，為2191元。

章蓉婭不久前曾撰文呼吁，醫(yī)生要有尊嚴(yán)地活著，首先需提高收入。她認(rèn)為，在中國，醫(yī)生是低收入、高風(fēng)險、高壓力、高強(qiáng)度的職業(yè)，付出與收入不匹配。

經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱恒鵬認(rèn)同這個觀點(diǎn)。他從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，不是醫(yī)生道德水平滑坡，而是社會激勵機(jī)制出了問題?！坝腥酥v，醫(yī)生救死扶傷，就像天使，必須品德高尚。但哪個職業(yè)不應(yīng)該是天使？”他舉例說，官員決策影響國家前途，法官判決事關(guān)自由、生命，媒體報道有關(guān)名譽(yù)、尊嚴(yán)，校車司機(jī)決定多名學(xué)生安全……責(zé)任都不輕。

朱恒鵬認(rèn)為，道德高尚的人，除了得到足夠社會尊重外，體面的物質(zhì)生活也必不可少?！斑@可以保證醫(yī)生像人們希望的那樣工作，保證更多優(yōu)秀青年愿意投入這項事業(yè)。”

材料7

北京協(xié)和醫(yī)院整形美容外科副主任王曉軍認(rèn)為，針對醫(yī)生的惡性案件，不應(yīng)定義為醫(yī)患沖突。“別把醫(yī)生和患者放在對立的兩極去評論。打砸搶殺的是極端分子，不能代表多數(shù)人，他們恰恰是廣大患者利益的最大傷害者。”

在南通大學(xué)附屬醫(yī)院工作的“午后雨林”發(fā)布博文稱，我們身邊許多和諧的醫(yī)患故事沒被報道，極端個案卻遭大肆渲染，被誤識為社會普遍現(xiàn)象。公眾和醫(yī)務(wù)工作者都不自覺卷入了“醫(yī)患關(guān)系緊張”的輿論認(rèn)同?！笆聦嵣希t(yī)患關(guān)系總體是和諧的，請多給一點(diǎn)信心?！?其實，哈醫(yī)大殺醫(yī)學(xué)生事件，不是醫(yī)患關(guān)系問題。被殺者只是實習(xí)的碩士醫(yī)學(xué)生，沒有絲毫醫(yī)療責(zé)任，完全是無辜的受害者。而且其他醫(yī)生也沒有醫(yī)療責(zé)任，完全是患者的無知和兇殘。然而這事件，卻被籠罩在醫(yī)患關(guān)系的漫無邊際陰影中。缺乏責(zé)任和良知的某媒體，設(shè)計了“讀完這篇文章（哈醫(yī)大醫(yī)學(xué)生被殺新聞—筆者注）后，您心情如何”的社會調(diào)查，結(jié)果有65%的點(diǎn)擊落在“高興”上，選擇“憤怒”、“難過”和“同情”的占比小很多，所以扯上醫(yī)患關(guān)系。

央視連續(xù)播出兩期《新聞1+1》。先是《殺醫(yī)生：我們可能也是“兇手”！》后是《恨來了，愛回去！》前者呼吁媒體反思：在報道中用吸引人眼球的方式是在鼓勵仇恨。后者呼吁社會反思：仇恨有萬千理由，但回應(yīng)仇恨，卻只有一種方式，那就是用愛去回應(yīng)，去溝通、去尋求理解、去改革、去改變。主持人的呼吁，是在喚醒媒體人的良心?？陀^、公正，更是媒體人的良心。就媒體職責(zé)而言，向受眾揭開社會事件的真相，比媒體人表達(dá)自己追求的公平正義更加重要。

材料8

醫(yī)德敗壞、過度醫(yī)療、態(tài)度惡劣、作風(fēng)馬虎、醫(yī)技匱乏，只是少數(shù)醫(yī)生。雖然這究竟是“少數(shù)”還是“多數(shù)”，也難有精準(zhǔn)的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但肯定不是“全部”。竭力為患者著想，從不開大處方，數(shù)十年來甘居清貧的好醫(yī)生，媒體也曾有過報道。何況這些，也不是醫(yī)患關(guān)系惡化的根本原因。國家給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入太少、醫(yī)療制度設(shè)計不合理、以藥養(yǎng)醫(yī)、給醫(yī)生創(chuàng)收指標(biāo)、患者的用藥和檢查收入與醫(yī)生獎金掛鉤，才是導(dǎo)致患者看不起病、逼良為娼、醫(yī)患關(guān)系惡化的主要和根本原因。醫(yī)生成了醫(yī)療體制弊端的替罪羊。

患者，只和醫(yī)生接觸，不知道一整套醫(yī)療制度的內(nèi)核所在，及其方方面面，只是感覺到醫(yī)生就是其受害的直接始作俑者，便把所有的積怨、憤懣、仇恨集中發(fā)泄向醫(yī)護(hù)人員，讓醫(yī)護(hù)人員處于極其危險的恐懼狀態(tài)。而國際上成熟的做法是，國家為國民提供醫(yī)療保險，患者定位保險公司，保險公司定位醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣，醫(yī)護(hù)人員的良莠，讓保險公司去鑒別，去博弈，患者不需要自己直接和醫(yī)護(hù)人員博弈。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員，通過自身的素質(zhì)和名譽(yù)，在醫(yī)療行業(yè)中分一杯羹。

醫(yī)患關(guān)系惡化的另一原因，就是病理學(xué)常識的科普工作幾乎為零。中華醫(yī)學(xué)會對此應(yīng)當(dāng)有所作為，更是義不容辭。人們忽略了這樣一些常識，任何醫(yī)院和醫(yī)生都不是萬能的，不是任何病患都是可以治愈的。

關(guān)于醫(yī)患關(guān)系，人們的思維還有一個重大誤區(qū)，就是把醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)作背景強(qiáng)大的慈善機(jī)構(gòu)，把救死扶傷的最高道德，強(qiáng)制綁架給并非聚寶盆的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。人們認(rèn)為，救死扶傷，就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員的天職，可是實質(zhì)性的救死扶傷需要巨大的人力物力投入，需要極大的經(jīng)濟(jì)成本。誰來承擔(dān)這經(jīng)濟(jì)成本？ 材料9

當(dāng)下，由于我國醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)始終沒有完全與衛(wèi)生行政主管部門割斷關(guān)系，一些醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)就設(shè)置在醫(yī)院里，其專家鑒定人員也大都是醫(yī)院的教授或醫(yī)生，鑒定機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的這種“同行加近鄰”關(guān)系，導(dǎo)致一些醫(yī)療鑒定結(jié)果讓人大失所望，醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)的公平與正義性也大打折扣。加上醫(yī)療事故的鑒定標(biāo)準(zhǔn)較高且嚴(yán)格，相當(dāng)多的醫(yī)療事故糾紛很難被認(rèn)定為構(gòu)成醫(yī)療事故

材料10

中國醫(yī)療衛(wèi)生是繼續(xù)邁向市場化，還是尋求在市場經(jīng)濟(jì)背景中，由政府主辦并管控，而行進(jìn)在公益性、事業(yè)性、福利性的人性化與倫理化的大道之上，近幾年來一直是一個重大的社會熱點(diǎn)問題。過去的市場化的醫(yī)療衛(wèi)生明顯有重利輕義之嫌，并存在諸多科學(xué)與倫理的缺陷，而今在進(jìn)一步改革中國醫(yī)療衛(wèi)生體制之際，要科學(xué)地設(shè)計與實施我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)就必須優(yōu)先進(jìn)行倫理考量并在實施中予以倫理保障。

改革前我國醫(yī)療衛(wèi)生的投入以政府為主，醫(yī)療衛(wèi)生資源在不同衛(wèi)生領(lǐng)域以及不同群體間的分配是由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織與管理并由政府按照嚴(yán)格的計劃實施。醫(yī)療衛(wèi)生定性為政府組織、管理并為每個公民實施的福利性事業(yè)，這就突出了以人民為重心、倫理優(yōu)先的國家社會倫理的理念。在新中國成立以后的20多年里，通過政府的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和大力投入，建立了比較完整的、布局合理的醫(yī)療衛(wèi)生體系。體系的逐步發(fā)展和健全，提高了服務(wù)的可及性，基本解決了城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的缺醫(yī)少藥問題，突出了公平優(yōu)先的政治倫理理念。 在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)偷那闆r下，通過有效的制度安排，中國用占GDP3%左右的衛(wèi)生投入，大致上滿足了大多數(shù)社會成員的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，國民健康水平顯著提高，突出了低投入高產(chǎn)出和效益優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)倫理理念。

這種不要錢或花錢很少的醫(yī)療，基本上是一種安全的醫(yī)療。一方面構(gòu)建和完善了醫(yī)療保障體制，在城鎮(zhèn)地區(qū)，公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度基本覆蓋了所有的勞動者；在農(nóng)村地區(qū)，合作醫(yī)療制度逐步普及，鼎盛時期覆蓋了90%左右的農(nóng)村人口；另一方面，由于醫(yī)療費(fèi)用公出，公益性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系本身，也具備很強(qiáng)的轉(zhuǎn)移支付和醫(yī)療費(fèi)用保障功能。這種公費(fèi)醫(yī)療也使醫(yī)藥費(fèi)用、價格等得到了嚴(yán)格控制。

在制度建設(shè)和實施醫(yī)療過程中強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)的人道與人權(quán)的倫理理念，強(qiáng)化倫理管控，突出公正、公平和科學(xué)的醫(yī)療保健，即對人的生命健康認(rèn)真負(fù)責(zé)及人命關(guān)天的倫理思想，使醫(yī)療差錯、事故、糾紛發(fā)生率很低，基本沒有醫(yī)療訴訟。同時，改革前，各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)目標(biāo)定位明確，即全面追求公益目標(biāo)，全心全意提高公眾健康水平，不以營利為目的?；谶@種目標(biāo)定位，加上政府對醫(yī)療服務(wù)體系的直接和間接投入，所提供的服務(wù)價格非常低廉，使廣大民眾有了病不僅能夠獲治且治得起。

臨近改革前，該體制存在著由于建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)，不少人借機(jī)去爭奪和浪費(fèi)公費(fèi)醫(yī)療資源、資金，國家開支日益不堪重負(fù)，以及看病難，掛號難，住院周期長，醫(yī)療水平和醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展較慢，計劃過于死板，看病不自由，不利于人才流動，醫(yī)務(wù)人員待遇低等缺點(diǎn)。

材料11

2012年5月7日，廣東全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上，省委常委、副省長徐少華反復(fù)強(qiáng)調(diào)“以老百姓的利益為依歸推動新醫(yī)改”。他提出，我省醫(yī)改的新目標(biāo)是“大病不致貧，中病常規(guī)治，小病靠平價”。

“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓人民群眾病有所醫(yī)，享有基本醫(yī)療服務(wù)，是政府應(yīng)該承擔(dān)的，是我們應(yīng)該做的，不是領(lǐng)導(dǎo)送溫暖。”

醫(yī)改實施已經(jīng)三年了，徐少華的評價是“初步建立起了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，群眾看病難、看病貴問題初步得到緩解。”他用幾個數(shù)字來說明——各級財政三年醫(yī)改新增投入達(dá)781億元，全省1億多人口享受到醫(yī)改帶來的實惠。

“現(xiàn)在看病難，看病貴的問題在社會上仍有一些怨氣，所以我們對醫(yī)改的成效不必估計太高，不可驕傲自滿。我們總結(jié)醫(yī)改的成績，是為了增強(qiáng)決心，不是臉上貼金?！彼逍训乜吹剑母锶蝿?wù)仍然十分艱巨。

徐少華說，當(dāng)前醫(yī)改工作進(jìn)入了承前啟后的關(guān)鍵階段，各地各部門要牢固樹立病有所醫(yī)是人民群眾合法權(quán)益的基本理念，始終明確以人民群眾切身利益和訴求為醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)身處地體會群眾看病難、看病貴的現(xiàn)實感受，以老百姓利益為依歸來推動新醫(yī)改?！耙嗳チ私?、體驗人民群眾排隊看病、藥費(fèi)偏高的艱難，要有切膚之痛，要有緊迫感，制定醫(yī)改方案切忌紙上談兵?！彼ㄗh醫(yī)改方案的制定者多去體察民情，在制定和實施醫(yī)改政策的過程中，必須從保障中低收入者的醫(yī)療衛(wèi)生需要為基本出發(fā)點(diǎn)，努力做到讓老百姓“大病不致貧，中病常規(guī)治，小病靠平價”。

據(jù)悉，省醫(yī)改辦將在全省范圍內(nèi)征求醫(yī)改的意見建議，調(diào)查社會對醫(yī)改的訴求，根據(jù)最新情況制定符合群眾訴求的醫(yī)改新方案?！柏斦磕昴贸鲞@么多錢投在醫(yī)改上，當(dāng)然要征詢民意?！毙焐偃A說。對于醫(yī)保制度，他認(rèn)為，如果醫(yī)保不能解決患者大病診療的大部分費(fèi)用，那說明醫(yī)保的制度設(shè)計有問題，有缺陷，必須抓緊研究改進(jìn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓人民群眾病有所醫(yī)，享有基本醫(yī)療服務(wù)，是政府應(yīng)該承擔(dān)的，是我們應(yīng)該做的，不是領(lǐng)導(dǎo)送溫暖。要多去了解、體驗人民群眾排隊看病、藥費(fèi)偏高的艱難，要有切膚之痛，要有緊迫感，制定醫(yī)改方案切忌紙上談兵。如果醫(yī)保不能解決患者大病診療的大部分費(fèi)用，那說明醫(yī)保的制度設(shè)計有問題，有缺陷，必須抓緊研究改進(jìn)。

三、申論要求

第一題：請根據(jù)材料1-6，用不超過200字的篇幅，概括出我國醫(yī)療領(lǐng)域存在的主要問題。(20分)

要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語言流暢。

第二題：請根據(jù)材料7-10，用不超過250字的篇幅，分析說明醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因。(30分)

要求：分析全面，條理清晰，語言流暢。

第三題：請針對材料所反映的問題，結(jié)合廣東省情，以“進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生工作必要性和緊迫性”為題，寫一篇800字左右的策論文章。(50分)

要求：結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強(qiáng)、具有可操作性。

2012廣東省公務(wù)員錄用考試申論模擬預(yù)測試卷

滿分：100分時限：120分鐘

一、注意事項

1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時限：閱讀給定資料30分鐘，作答90分鐘。

3.仔細(xì)閱讀“給定資料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4.請在答題卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他位置作答一律無效。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

二、給定資料

1.清冷的秋雨中，S省L縣某村被籠罩在一種深深的寂靜之中，散建于山間、坡上的一些農(nóng)家窯洞，有的已經(jīng)破落坍塌。洞前的院落有的已被種滿了作物，作物的生機(jī)和村莊的寂靜，形成了鮮明的對比。

村里的劉書記說，現(xiàn)在長住村里的有60多人，其中20多位是65歲以上的老人?！澳贻p人只有過年過節(jié)才回來，也只有那時候村里才熱鬧點(diǎn)，平時都是冷冷清清的，連個說話的人都找不見。”

由于年輕人大都出去了，村里的公益事業(yè)很難開展，比如想搞道路硬化、亮化工程，基本找不到勞力。劉書記說：“我們也想給村里干點(diǎn)兒實事，但老年人思想轉(zhuǎn)變不過來，還有人說自己是快要死的人了，折騰那些事干什么。發(fā)動不起來，出工不愿意，出錢更不行?！?/p>

Y村是S省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。記者看到，村戶間的道路都已硬化，道旁綠樹成蔭，廣場上，籃球架、大戲臺等文體設(shè)施一應(yīng)俱全；學(xué)校、衛(wèi)生室、便民店等公共設(shè)施齊全。然而，即便已是上午10點(diǎn)左右，除了幾個上學(xué)的孩子、出門溜達(dá)的老人以及在便民店前下象棋的幾位村民，偌大的村子里再也看不見其他人。一個村干部說，平常留守在家的主要是小孩和60歲以上的老人?！靶罗r(nóng)村建設(shè)起步了，可村里人太少了，”72歲的村民高老太對記者說，孩子們出去是為了掙更多的錢、過上更好的生活，也是為了讓他們的孩子上更好的學(xué)校、有更好的前途，作為老人也支持。這些年農(nóng)村發(fā)展得挺好，老人們在家生活也很方便，只是想到將來還是有些擔(dān)心?！艾F(xiàn)在還能相互照顧，年齡再大點(diǎn)就不行了。孩子在外掙錢，不可能回來照顧我們，村里鄉(xiāng)里又沒有養(yǎng)老院，到時候怎么辦呢？”

“村里人外出打工，確實比在家里賺得多，但也讓人和人之間的關(guān)系不再那么融洽了，”村民老張說，以前每到農(nóng)忙時節(jié)，四鄰八舍都會互相幫忙。主家稱肉打酒，忙完了農(nóng)活，大伙聚在一起吃頓飯、喝幾杯酒，氣氛很融洽、很快樂?！艾F(xiàn)在不同了，鄰里間互相幫忙的少了，耕田、打藥、插秧都得請人、雇工，一個工50多塊錢?！?記者在好幾個省的農(nóng)村采訪時，都有一個強(qiáng)烈的感覺——在工業(yè)化與城市化的雙重沖擊下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“熟人社會”正在“陌生化”。

一些基層干部告訴記者，在來自城市的價值觀念、生活方式的浸染下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村那種鄰里守望、互幫互助的純樸鄉(xiāng)風(fēng)正逐漸消逝，農(nóng)民的思想觀念、生活習(xí)俗正在向城市急劇靠攏。

“如今的人情關(guān)系、社會關(guān)系、代際關(guān)系等等都有點(diǎn)變味兒了，”某鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任說，現(xiàn)在要組織村民開個會很難，大家都忙著辦自己的事，人都湊不攏，有時鄉(xiāng)里組織村民們開個會，沒有“誤餐費(fèi)”，好多人都不愿意來。

2.中秋小長假的第二天下午，江蘇某縣54歲的村支書老胡有那么點(diǎn)“小郁悶”：村里修公路，工程隊的人不小心將沿線村民家種的一小片黃豆毀壞了，雙方鬧起來，老胡到現(xiàn)場做了半天工作，嘴都說干了，到傍晚才勉強(qiáng)調(diào)解好糾紛。

“這種小矛盾在以往，村干部一句話就搞定了，現(xiàn)在居然要費(fèi)那么大勁?！崩虾那榫w一時難以平復(fù)，邊說邊搖頭，“你說這修公路也是為了村民出行方便，村里為了爭取鎮(zhèn)上支持不知費(fèi)了多少心思，可到頭來還得求著村民！”

老胡這個村是一個有5000多人的農(nóng)業(yè)村，這幾年道路建設(shè)跟不上需求，村民提出要修條路。村里沒錢，讓村民集資很多人又不肯；村兩委打了很長時間報告，好不容易才得到鎮(zhèn)里的扶持?？勺詮慕衲?月道路開工，老胡和其他5名村干部就沒少“求人”——修路涉及農(nóng)戶拆遷，一些農(nóng)戶提出就是給補(bǔ)償也不愿意拆，因為房子拆了不方便。結(jié)果，到現(xiàn)在工程一直是斷斷續(xù)續(xù)的。

山東某縣Q村高支書談起村里的情況，多少有點(diǎn)無奈：“現(xiàn)在農(nóng)村不好管了，各家過各家的日子。村里5個干部，整天忙著治安維護(hù)和矛盾調(diào)解，再就是村民看病、孩子上學(xué)等事情，事情辦不好村民會有意見，所以只能盡量爭取讓大家滿意?！弊≡诖鍠|頭的村民謝大嫂說，她平常極少去村部，“就算有非常重要的事，也是路過村支書家時，順道過去說一聲就行了，平時都不打什么交道?！?/p>

取消農(nóng)業(yè)稅，無疑是中國農(nóng)村具有劃時代意義的一次革新，它不僅減輕了廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，而且使農(nóng)村社會生態(tài)發(fā)生悄然變化。但伴隨著“催糧要款”時代的遠(yuǎn)去，村干部的權(quán)威也面臨挑戰(zhàn)。在南京市江寧區(qū)某村，村委會王主任向記者講述了他當(dāng)村干部16年的感受。

“現(xiàn)在與過去不同了，集中村民辦個事真不容易，有時候還真得求著他們。大到修橋修路，小到垃圾清理，都要給點(diǎn)報酬?！蓖踔魅握f，去年9月開工的長江引水工程，要求全村每6戶一個水表，放置水表的池子要安置在其中一戶人家的房子邊，結(jié)果有兩三戶不同意安置，村干部費(fèi)了九牛二虎之力，還找來與這幾戶人家關(guān)系好的人做工作，最后才辦成。

3.沈某是A市A村農(nóng)民，過去全家依靠2畝多耕地維持生計。5年前，當(dāng)?shù)卣M(jìn)一家企業(yè)，以每畝1萬元的價格征走了他家1畝多土地。前年，隨著工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)展，又一家企業(yè)進(jìn)駐村莊，他家剩余的耕地也以每畝1.28萬元的價格被全部征走。如今，全家8口人雖然都是農(nóng)村戶口，居住在村莊里，卻已身無寸地?！皟扇f元的征地款，只夠一家人一兩年的生活。政府雖然幫助買了保險，但標(biāo)準(zhǔn)很低，男的年滿60歲、女的年滿55歲才能領(lǐng)取100元的養(yǎng)老金?，F(xiàn)在物價越來越高，這么低的養(yǎng)老金以后日子怎么過?。　鄙蚰痴f這番話時，臉上掛著幾分憂郁，失去土地以后，沈某的孩子們外出打工，他夫妻二人只能賦閑在家，守著村中的房屋?！拔覀冋f是農(nóng)民，沒地；說是工人，沒崗?，F(xiàn)在是農(nóng)不農(nóng)，工不工?！?/p>

中部地區(qū)某縣有著豐富的礦產(chǎn)資源，當(dāng)?shù)匾患业V山企業(yè)每年繳納的稅收多達(dá)2億元，一度占到全縣財政收入的四成，企業(yè)還為當(dāng)?shù)亟鉀Q了數(shù)十人就業(yè)，不少村民也因礦而富。說起礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來的收益，地方政府領(lǐng)導(dǎo)如數(shù)家珍。不過記者在現(xiàn)場采訪時看到，運(yùn)礦的卡車從村里經(jīng)過時塵土飛揚(yáng)，沿街兩邊房屋都積滿了黃土，村里的道路也被壓得崎嶇不平。

由于這一礦山的尾砂壩存在安全隱患，從去年年初開始，當(dāng)?shù)卣疀Q定對壩下的200多名村民予以移民搬遷，盡管事前地方政府做了細(xì)致的工作，但村民對搬遷安置存在不同看法，怨言紛紛。

一些村民說，企業(yè)開采礦山賺了個盆滿缽滿，政府財政收入大幅增長，有的人靠著礦山也發(fā)了財，可我們這些村民并沒有真正得到實惠，相反，我們的稻田、生活用水被污染了，路被壓壞了，最后還鬧得要背井離鄉(xiāng)，這事擱誰身上心里都不好受??！

4.近年來，隨著我國政府對新農(nóng)村建設(shè)的重視和投入力度的加大，部分地區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境得到較大改善，但是，記者到基層走訪時發(fā)現(xiàn)，垃圾圍路圍河，污水隨意排放問題在農(nóng)村許多地區(qū)依然普遍存在，農(nóng)村垃圾治理難題亟待破解。

在農(nóng)村走訪的幾天里，記者眼前的鄉(xiāng)村美景屢屢被破壞——大量垃圾隨意丟棄在田頭、路旁、溝渠、河流等地。

在H縣Z村，露天垃圾集中填埋場已有10多米高，場地未見任何防護(hù)措施，附近到處是飄落的廢塑料袋，旁邊就是稻田和藕田。填埋場附近的幾戶朱姓居民告訴記者，夏天時這里惡臭熏天、蚊蠅成災(zāi)，即使在冬天也能聞到臭味。

在素有“國珍珠之鄉(xiāng)”的H縣，記者發(fā)現(xiàn)珍珠養(yǎng)殖對農(nóng)村環(huán)境的破壞，已到了觸目驚心的程度。H縣W村村民告訴記者，珍珠養(yǎng)殖戶受利益驅(qū)動，實行高密度養(yǎng)殖，過量投放雞糞等有機(jī)肥，造成水體污染；珍珠養(yǎng)殖水體排出的廢水發(fā)黑發(fā)臭，未經(jīng)處理直接排入溝港，導(dǎo)致他們無水可飲。

在W村，記者看到多處堆積如山的珍珠蚌肉、貝殼廢棄地，過往行人掩鼻通過，惡臭難聞。據(jù)了解，H縣所屬的C市每年約有6萬噸蚌肉、近10萬噸貝殼被廢棄，成為重要的污染源。

在B村的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，由于養(yǎng)殖密度過大和雞糞缺乏銷售渠道，小區(qū)內(nèi)污水橫流、氣臭難聞。在臨鄉(xiāng)的生豬養(yǎng)殖小區(qū)，部分糞便雖有沼氣池處理，但多數(shù)糞渣進(jìn)入了旁邊的稻田和水庫，日積月累，成了大型的露天化糞池，污染水庫。在P村和T村，記者在村民的帶領(lǐng)下，來到一條3米多寬的血色“煤水溝”前。T村村民告訴記者，附近煤礦的洗煤水形成的這條“煤水溝”，已經(jīng)排污十幾年，直通入當(dāng)?shù)氐摹吧础薄浣?。村民訴苦說，“煤水溝”的污染已使他們失去了灌溉水源，村里的1400多畝田，現(xiàn)在基本都只種植一季稻，還得靠天降水。

環(huán)保部于2011年5月底公布的2010年《中國環(huán)境狀況公報》表明，對周邊的環(huán)境狀況，只有不到6成的農(nóng)村受訪者評價為“滿意”或“比較滿意”。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院的一項調(diào)查也顯示，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的面源污染以及工業(yè)企業(yè)帶來的各種點(diǎn)源污染，分別有三分之一和近3成受訪農(nóng)民表示不滿意。

5.一些地方在村“兩委”換屆時，存在賄選、宗族勢力操縱選舉等情況，外加一些地區(qū)在任用干部時缺乏必要的考察、考核，使一些知識水平差、政治素質(zhì)低的人當(dāng)選，為村干部腐敗埋下隱患。腐敗村干部大都文化水平不高，但并不妨礙他們斂財有術(shù)，一旦案發(fā)，則往往能找出自己的“無知”之處。有村干部在懺悔書中寫道：“沒想到我這個‘農(nóng)民官’也能職務(wù)犯罪。”

受訪基層檢察官和紀(jì)檢干部反映，一些地區(qū)農(nóng)村賬目混亂、財務(wù)管理不規(guī)范，會計手續(xù)履行不全，票據(jù)跨入賬，資金體外循環(huán)，“白條子”“假票據(jù)”入賬情況嚴(yán)重，村干部公款私存、公私不分，村里收入不入賬。如山東發(fā)生的一起鐵路補(bǔ)償款案件中，幾乎所有的涉案村干部都是“左口袋公款，右口袋發(fā)票”。

近年來，隨著農(nóng)村土地在市場化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中價值大增，“村官”手中的“隱性權(quán)力”越來越大，而“村官”受到的制約卻非常薄弱。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地征用、土地開發(fā)、城中村建設(shè)和涉農(nóng)資金、資源管理等領(lǐng)域成為涉農(nóng)職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。

2009年11月，D市人民檢察院收到N村群眾舉報，反映村干部與D市某公司原總經(jīng)理張某等人勾結(jié)，以每畝7000元左右的價格“征地”，又以每畝6萬多元轉(zhuǎn)手賣給市國土局，從中侵吞巨額征地款，眾多村干部從中受賄。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008年至2009年間，張某向N村村干部行賄457萬元，低價囤積千余畝村集體土地。在這起土地腐敗窩案中，25名D市干部、13名村干部參與“分肥”。

這起由“村官”貪污受賄引發(fā)的腐敗窩案絕非是“村官”腐敗的個案。據(jù)統(tǒng)計，2008年至2010年某省人民檢察院累計查處涉農(nóng)貪污賄賂案256件，406人落網(wǎng)。

6.近年來，許多發(fā)端于鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)手藝愈發(fā)彰顯其生命力，這些廣泛流傳于鄉(xiāng)間、以前一直被用來養(yǎng)家糊口的手藝，正成為一些地方的富民產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，也為傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展提供了新的契機(jī)。然而，記者走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，民間手藝人和傳承人普遍年齡較大，而年輕人又不愿意學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝，人才匱乏嚴(yán)重。據(jù)Z省統(tǒng)計，當(dāng)?shù)孛褡迕耖g手工藝生產(chǎn)的中堅力量，年齡都在55歲以上，40歲至55歲年齡段的高級技術(shù)人員也出現(xiàn)斷層?！艾F(xiàn)在的年輕人寧愿到城里端盤子，也不愿意在家里當(dāng)繡工?！焙瞎に嚸佬g(shù)大師、總工藝師江某說，“我自己的兒女、侄子，都不愿意干這個。學(xué)藝要有個過程，至少兩三年才能見效益，剛開始一個月賺幾百塊錢，很難留住年輕人?！?/p>

基層文化工作者和專家認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，人才問題應(yīng)放在第一位。當(dāng)前應(yīng)強(qiáng)化人才培養(yǎng)的保障和激勵機(jī)制，完善專家和行業(yè)評估體系，破解人才難題。

在一些地方，“一對一”仍是傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品銷售的主要方式。以木雕、磚雕、硯雕“三雕”著稱的J省W縣，雖然作坊多，藝人多，但真正懂市場、會經(jīng)營的商戶很少。一名磚雕代表性傳承人的作坊，只在路邊掛了一塊牌子，僅依靠熟人訂單等簡單的方式銷售。

農(nóng)村手工藝等特色文化產(chǎn)業(yè)沒有被納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中，戰(zhàn)略上未受到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)處于放任自流的狀態(tài)，不利于其科學(xué)、快速發(fā)展。專家指出，文化產(chǎn)業(yè)不僅是富民產(chǎn)業(yè)，還具有傳承文化的重要作用，因此，不能單純依靠市場，而是要在找準(zhǔn)市場定位之后由政府給予大力支持，“這也是世界上通行的做法”。

7.在十七屆六中全會提出推動文化大發(fā)展大繁榮的背景下，挖掘更多的文化資源、培育更多的文化形態(tài)成為社會共識，傳統(tǒng)手藝的價值正日益彰顯出來。

南京六合區(qū)冶山鎮(zhèn)的六合農(nóng)民畫藝術(shù)中心里，幾位農(nóng)民畫家正揮灑著手里的排筆和水粉顏料，迅速勾勒《牧羊圖》《玩花船》等畫作的輪廓，忙得不亦樂乎。因為鄰鎮(zhèn)的一個農(nóng)家樂休閑農(nóng)莊要裝飾店面，找他們訂了40幅農(nóng)民畫，春節(jié)前便要。記者發(fā)現(xiàn)，這樣忙著作畫的場景，在冶山鎮(zhèn)的許多鄉(xiāng)村，都可以看到?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)共有骨干農(nóng)民畫家20多位，能畫的則有100多人。他們忙時農(nóng)耕，閑時作畫，既作為增收手段，又陶冶情操。

作為蘇繡生產(chǎn)核心基地的蘇州市高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道，目前從事刺繡制作的繡娘就有8000多人，具有一定規(guī)模的刺繡企業(yè)有35家，年產(chǎn)值超過10億元，還催生一一批包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)企業(yè)。由于鎮(zhèn)湖“繡娘經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，鎮(zhèn)湖的勞動就業(yè)率超過95%，刺繡收入占農(nóng)民收入的比重達(dá)75%。刺繡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，還使得鎮(zhèn)湖從過去的“接包”加工刺繡產(chǎn)品轉(zhuǎn)為“發(fā)包”給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動了周圍大批農(nóng)民就業(yè)。

中國傳統(tǒng)民間手工藝在海外市場更是具有巨大的開拓空間。山東濰坊的風(fēng)箏蜚聲海內(nèi)外，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)研發(fā)的“教學(xué)風(fēng)箏”（風(fēng)箏扎制完后，配備毛筆和水彩由消費(fèi)者自行上色），每年僅出口就近50萬只。湖南湘繡城每年產(chǎn)值達(dá)到10個億，湘繡產(chǎn)品銷往韓國、日本、美國等15個國家。

8．2011年，某縣積極創(chuàng)建“群眾事務(wù)黨員代理制度”，全縣5000多名黨員干部人人參與代理，全縣所有群眾都是服務(wù)對象，群眾所有合理合法訴求都納入無償代理服務(wù)范圍，包括訴求代言、事務(wù)代辦、信訪代理。

為此，該縣構(gòu)建了三級代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)一級依托便民服務(wù)中心，建立代理中心，設(shè)立“導(dǎo)辦室”實行一站式服務(wù)，幫助群眾代理、代辦需上級部門審批的生育、保險、醫(yī)療等方面的證照、手續(xù)；村（社區(qū)）建立便民服務(wù)代理站，村民小組（居民小區(qū)）建立代理點(diǎn)，受理群眾需要到鎮(zhèn)級或鎮(zhèn)級以上部門辦理的各項事務(wù)。

與此同時，該縣建立了一整套考評監(jiān)督機(jī)制，將群眾事務(wù)黨員代理工作納入鎮(zhèn)村考核體系，保障代理制度落實到實處。為使代理制家喻戶曉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作了印有各責(zé)任區(qū)代理人姓名、電話以及縣、鄉(xiāng)監(jiān)督電話的代理聯(lián)系卡發(fā)放到全體農(nóng)戶家中，還制作了金屬公示牌釘在各村和居民小區(qū)的醒目處，方便群眾查找聯(lián)系電話。

“現(xiàn)在是干部下去找群眾，組組有人到，戶戶有人包，改變了過去群眾有事找不到干部的狀況。”責(zé)任區(qū)代理人是24小時保持手機(jī)暢通，對群眾提出的事項48小時內(nèi)要做出處理。

該縣縣委書記說：“我們實施黨員干部代理制，就是要發(fā)揮廣大黨員干部的作用，變‘群眾上訪’為‘干部下訪’，讓黨員干部在與普通群眾談家事中傾聽民聲，在拉家常中體察民情，在辦實事中解決民憂，化解怨氣，拉近距離，真正與老百姓心連心、心貼心?！?/p>

9.國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，到2011年末，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎匾堰_(dá)到51.27%。在中國歷史上，城市人口第一次超過了鄉(xiāng)村人口。這昭示著我們這個具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國，進(jìn)入了以城市社會為主體的成長階段。

草橋村位于北京西南三環(huán)，區(qū)域內(nèi)除了有一座巨大的立交橋，是著名的地標(biāo)恐怕是附近的300路公交車總站，這趟圍著48公里長的三環(huán)路轉(zhuǎn)圈的公交車，號稱“全世界最擁擠的車輛”。而這個從明代起就為北京供應(yīng)花木的小村落，正在完成它最后的城市化蛻變。

草橋村里有20多家集體企業(yè)，涉及花卉、物業(yè)經(jīng)營等多個領(lǐng)域，全村的經(jīng)濟(jì)收入超過7億元。草橋村民住的高層小區(qū)整飭潔凈，每一戶都擁有集體經(jīng)濟(jì)的股份，有分紅、有福利。

“現(xiàn)在，草橋村民不僅百分百就業(yè)，平均每戶職工工資加股金分紅年收入可達(dá)5萬到6萬元，70%以上村民家庭有了私家車?！秉h支部書記老王說，他的經(jīng)驗是，第一條，不管怎么變，村集體的經(jīng)濟(jì)命脈不能丟，土地收益要成為生生不息的產(chǎn)業(yè)，而不是一分了之；第二條，總要有“組織”，熟人社會也好，鄉(xiāng)規(guī)民約也罷，再疊加經(jīng)濟(jì)紐帶和黨政組織，才是中國特色的社會管理。

讓全體村民離土不離村，擰成一股繩，一直是王書記引以為豪的事——自上世紀(jì)90年代村集體開始“有錢”，20年來沒有一個村民脫離集體。而這只擰緊繩子的手，就是經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1999年村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革時，草橋有1億多元資產(chǎn)，人均能分2萬元。王書記強(qiáng)力堅持：“不能分光吃凈。”

“周圍村賣地后給村民分錢，我們老百姓中也有過這種想法。其實，集體的實力才是堅強(qiáng)的后盾。我們現(xiàn)在的生活很平穩(wěn)，是最踏實的，最持久的?！币源寮w經(jīng)濟(jì)為軸，經(jīng)濟(jì)關(guān)系把村民們緊緊捆在一起。王書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“組織”在草橋村存在的重要意義。如今在草橋，沒聽說有人愿意脫離村集體。村集體資產(chǎn)量化后人均達(dá)到50萬元。以養(yǎng)老福利為例，普通村民比照科級干部退休標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，當(dāng)過村干部的享受處級干部待遇，有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)紐帶，“組織”說話更有分量，草橋的社區(qū)管理也有了更多約束力。

三、作答要求

1.請你概括“給定資料1—5”中所反映的主要問題。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過200字。

2.分析“給定資料2”，請你指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。（30分）

要求：準(zhǔn)確、具體。不超過200字。

3.假如你是某政府機(jī)關(guān)工作人員，請你針對給定資料中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的問題，就如何一進(jìn)步做好農(nóng)村工作，寫一篇文章。（50分）

要求：條理清晰，對策全面、具體，針對性強(qiáng)，不超過1000字。

2012年廣東省公務(wù)員錄用考試模擬預(yù)測試卷

《申論》 參考答案

1.請你概括“給定資料1—5”中所反映的主要問題。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過200字。【參考答案】

材料反映了農(nóng)村在公益事業(yè)、社會關(guān)系、利益分配、生態(tài)文明、基層管理等方面存在的問題，具體有：

1、空巢化，勞動力缺乏；觀念保守，參與意識不強(qiáng)，缺乏公德心；

2、人情冷漠，關(guān)系緊張；唯利是圖，交往利益化；組織渙散，干部權(quán)威喪失；

3、征地多，標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏完善保障制度；收益分配不合理，忽視農(nóng)民利益；

4、生態(tài)環(huán)境遭破壞，土壤、水、垃圾污染嚴(yán)重，生存環(huán)境惡劣，村民滿意度差；

5、選舉不規(guī)范；官員素質(zhì)低；考核制度不完善；賬目混亂。

——張小龍

2.分析“給定資料2”，請你指出導(dǎo)致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。（30分）

要求：準(zhǔn)確、具體。不超過200字。

【參考答案】

一、村民綜合素質(zhì)低。（3分）

1、缺乏大局意識，組織和集體觀念淡?。唬?分）

2、公德心差，參與意識不強(qiáng)；（3分）

3、奉獻(xiàn)和責(zé)任意識不強(qiáng)；（3分）

二、干群關(guān)系不和諧。（3分）

1、村民對干部行為缺乏理解；（3分）

2、干群平常缺乏溝通交流；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威喪失；（3分）

三、制度障礙。（2分）

1、管理能力弱化，村集體缺乏制約手段；（2分）

2、服務(wù)能力不足，經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，村集體無資金來源。（2分）

四、社會風(fēng)氣影響，價值觀單純以利益為導(dǎo)向。（2分）

——張小龍

3.假如你是某政府機(jī)關(guān)工作人員，請你針對給定資料中關(guān)于鄉(xiāng)村工作的問題，就如何一進(jìn)步做好農(nóng)村工作，寫一篇文章。（50分）

要求：條理清晰，對策全面、具體，針對性強(qiáng)，不超過1000字。

【參考答案】 標(biāo)題（2分）簡要陳述問題（4分）具體對策（44分）：

第一，開發(fā)傳統(tǒng)手工藝（4分）。

1、發(fā)展規(guī)模企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民就業(yè)，增加收入（3分）；

2、鼓勵企業(yè)研發(fā)，打造品牌，開拓海外市場。（3分）

第二，創(chuàng)建了“群眾事務(wù)黨員代理制度”。黨員干部無償代理群眾合理合法訴求，變“群眾上訪”為“干部下訪”（4分）。

1、構(gòu)建鎮(zhèn)—村（社區(qū)）—村民小組三級代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實行一站式服務(wù)（3分）。

2、建立黨員干部考核、監(jiān)督制度，保障代理制度落實到位（3分）。

第三、發(fā)展村（社區(qū)）集體股份經(jīng)濟(jì)（4分）。以“組織形式”經(jīng)營土地收益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)紐帶。完善社區(qū)保障制度。（3分）第四，挖掘文化資源，發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)（4分）。

1、戰(zhàn)略上高度重視人才問題，要強(qiáng)化人才培養(yǎng)的保障和激勵機(jī)制，破解人才難題（3分）；

2、拓展銷售渠道，引進(jìn)培養(yǎng)懂市場、會經(jīng)營的人才（3分）。

第五，加強(qiáng)基層管理和服務(wù)創(chuàng)新（4分）。依托基層黨組織和經(jīng)濟(jì)紐帶的中國特色社區(qū)管理模式，增強(qiáng)群眾組織意識和集體意識。（3分）

2012廣東省申論密卷二

時限：120分鐘 滿分：100分

一、注意事項

1．本次申論考試分題本和答題紙兩部分，題本提供有關(guān)資料及問題，答題紙供你作答時使用。

2．考生姓名、準(zhǔn)考證號務(wù)必填寫在答題紙密封線指定位置，答題紙上不準(zhǔn)做與答題無關(guān)的標(biāo)記符號。注意：所有作答都必須填寫在答題紙指定位置上，否則無效。3．用藍(lán)色、黑色墨水筆(簽字筆)或圓珠筆作答。要求書寫清楚，卷面整潔。4．本次申論試題共有3個問題。總時限為120分鐘。

二、給定資料

材料1.隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息來源渠道日益多元化。除報刊雜志、記者報道等傳統(tǒng)媒體外，互聯(lián)網(wǎng)、微博等已成為大眾了解社會信息的主要方式。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自發(fā)明以來已經(jīng)走過了40多個年頭，今天的互聯(lián)網(wǎng)上活躍著黑客攻擊，多媒體音視頻下載應(yīng)用，移動應(yīng)用等多種元素。目前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶總量已經(jīng)達(dá)到17億左右，相比之下，全球的總?cè)丝跀?shù)則為67億。很顯然，2020年以前會有更多的人投身到互聯(lián)網(wǎng)中。據(jù)國家科學(xué)基金會預(yù)測，2020年前全球互聯(lián)網(wǎng)用戶將增加到50億。2011年我國互聯(lián)網(wǎng)支付用戶規(guī)模達(dá)1.67億人，較上年增長21.6%，互聯(lián)網(wǎng)支付用戶已占總體互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的33%。

材料2.2012年2月以來，“非典病毒變異”“軍車進(jìn)京”等謠言，借助網(wǎng)絡(luò)平臺得到了快速傳播。互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍，在推動中國社會進(jìn)步的同時，也成為一些人憑空捏造、傳播虛假信息的工具，成為造謠、傳謠的載體。網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生迎合了社會轉(zhuǎn)型期一些人內(nèi)心的不安全感和不確定性，但諸多事實表明，各種網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生、擴(kuò)散和傳播，不僅損害了公民權(quán)益，擾亂了社會秩序，引發(fā)了公眾恐慌，而且破壞了政府公信力，損害了政府形象。如果網(wǎng)絡(luò)空間中謠言橫行，每個人都可能成為受害者。

在網(wǎng)絡(luò)媒介不發(fā)達(dá)的時代，“口口相傳”的人際傳播是謠言傳播的主要渠道。而在今天，網(wǎng)絡(luò)媒介已經(jīng)能夠同時具備“點(diǎn)對點(diǎn)”的人際傳播和“點(diǎn)對面”的大眾傳播的雙重功能，信息傳播隨意性的增強(qiáng)和成本的降低，使網(wǎng)絡(luò)成為了滋生謠言的溫床。謠言的傳播媒介越來越網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)的便捷性也在逐漸改變著普通民眾的媒介接觸習(xí)慣，上網(wǎng)逐漸成為很多人的獲取信息、傳播信息的主要方式。

以網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代媒體，通過數(shù)字化的通訊技術(shù)，構(gòu)建起了覆蓋全球的傳播網(wǎng)絡(luò)，每一個網(wǎng)民既是信息的接受者，又是信息的傳播者，并且通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了跨地區(qū)的相互聯(lián)通，傳播速度越來越快，受眾只要通過簡單的點(diǎn)擊就能夠?qū)崿F(xiàn)對信息的瀏覽、發(fā)布（或者轉(zhuǎn)發(fā)）和評論，呈現(xiàn)出一種“發(fā)散式”的傳播狀況。在這樣的媒介環(huán)境中，謠言被獲取和復(fù)制的速度就變得越來越快，而網(wǎng)絡(luò)信息的公開性使得幾乎所有的網(wǎng)民都成為了謠言潛在的傳播對象。從某種意義上說，方便快捷的媒介技術(shù)和數(shù)量眾多的接收群體為謠言的傳播提供了更加便利的載體和更加廣闊的空間。

網(wǎng)絡(luò)媒介的“草根性”和“便捷性”給網(wǎng)民提供了自由發(fā)布信息的平臺，每個網(wǎng)民都能夠自主地參與到信息的傳播過程中來，都可以根據(jù)自己的興趣或者需要，在任意時間上網(wǎng)瀏覽或者發(fā)布信息。但是，由于網(wǎng)民自身知識水平和技術(shù)條件的限制，這些信息的來源和真實性往往難以得到有效的核實；在一個缺乏有效“把關(guān)”的媒介環(huán)境中，謠言在傳播過程中所受到的“阻力”就會變得很小，其傳播的過程也會變得更加難以控制。再加上法律管理和政策規(guī)范的的不到位，使得信息“把關(guān)”的難度大大增加。材料3.有關(guān)學(xué)者表示，應(yīng)將遏制網(wǎng)絡(luò)謠言在內(nèi)的社會輿論監(jiān)管納入法治軌道，形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，依法追究網(wǎng)絡(luò)謠言制造者和傳播者的法律責(zé)任。

南開大學(xué)法學(xué)院講師向波表示，從法制建設(shè)角度來說，鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言首先要界定網(wǎng)絡(luò)謠言的概念、由誰來認(rèn)定；其次，要健全法律，使得互聯(lián)網(wǎng)信息相關(guān)的法律與治安管理處罰法、刑法規(guī)定相銜接，完善法律責(zé)任追究制度，遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的滋生與傳播。另一方面，也要加快誠信體系建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)上倡導(dǎo)誠信意識。

支振鋒表示，消除網(wǎng)絡(luò)謠言，當(dāng)公民個人或者組織受到謠言的傷害時，應(yīng)該勇敢地拿起法律武器，捍衛(wèi)自己的權(quán)利；而如果造謠誹謗，網(wǎng)絡(luò)謠言的始作俑者也要承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任，或者接受治安管理處罰。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏表示，治理網(wǎng)絡(luò)謠言，最有效的辦法是讓政府信息公開制度真正有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，讓信息公開的速度大于謠言傳播的速度，讓謠言消失在“陽光信息”下，形成政府和社會公眾共同參與的防范網(wǎng)絡(luò)謠言的制度壁壘。莫紀(jì)宏建議，首先，政府應(yīng)當(dāng)與主流媒體協(xié)作，建立防范網(wǎng)絡(luò)謠言擴(kuò)散的預(yù)防機(jī)制，建立專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員，建立防范謠言擴(kuò)散的預(yù)警機(jī)制；其次，應(yīng)及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展動向，對可能成為謠言的虛假信息加以重點(diǎn)篩選，盡早采取措施來掌控網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢；最后，當(dāng)謠言在網(wǎng)絡(luò)上泛濫，具有快速傳播的特性時，政府應(yīng)當(dāng)及時有效地公開各種對澄清謠言具有重要作用的信息，讓“信息公開”遏止“謠言擴(kuò)散”。

“對待網(wǎng)絡(luò)謠言，全社會應(yīng)該同仇敵愾，達(dá)成零容忍的共識?！蹦o(jì)宏表示，謠言是社會公害，與每個人有關(guān)。一方面，要加大法制宣傳教育力度，提高公民素質(zhì)，在全社會范圍內(nèi)形成“造謠可恥、信謠可悲”的共識，每一個公民都要做到不造謠、不信謠、不傳謠，都要敢于辟謠，和造謠者針鋒相對，不讓造謠者興風(fēng)作浪、蠱惑人心。

網(wǎng)站與媒體應(yīng)該自覺承擔(dān)鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言的責(zé)任與義務(wù)。為吸引眼球、搶占賣點(diǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，是符合市場經(jīng)濟(jì)原則的，但因此而忽視對信息發(fā)布的掌控，對虛假信息視而不見，對造謠傳謠聽之任之，是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。上官酒瑞認(rèn)為，“為了治理網(wǎng)絡(luò)謠言，潔凈網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)站和媒體不能回避公共使命，應(yīng)當(dāng)積極擔(dān)當(dāng)責(zé)任，成為良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的守護(hù)者。這需要加強(qiáng)對各類信息的甄別和監(jiān)測，盡最大努力對違法信息進(jìn)行審核，對虛假信息有效過濾，對網(wǎng)絡(luò)謠言及時刪除。

材料4.輿論監(jiān)督，是新聞媒體的使命之責(zé)，也是新聞媒體在一個法治國家應(yīng)具有的權(quán)力。但是，權(quán)力猶如人性，總有其弱點(diǎn)。沒有監(jiān)督的權(quán)力猶如脫韁的野馬，就會恣意妄為，就會滋生“腐敗”和“蠻橫”。2012年3月31日，人民日報社舉行以“落實‘三貼近’，深化‘走轉(zhuǎn)改’”為主題的“走轉(zhuǎn)改”活動研討會暨讀者座談會，總結(jié)、交流“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動的經(jīng)驗、做法，面對面傾聽讀者對加強(qiáng)和改進(jìn)新聞報道、不斷提高辦報質(zhì)量的意見建議。然而在深入采訪的過程中，記者的合法權(quán)益卻很難得到保障。

2011年11月8日，在東莞市慶祝第十二個記者節(jié)的活動上，東莞市委書記、市人大常委會主任劉志庚在演講時脫稿講道：“以后誰關(guān)愛媒體、善待媒體、支持媒體，我們就表揚(yáng)誰、鼓勵誰、獎勵誰，誰對不起媒體，我就對不起誰！”這樣擲地有聲的話讓許多記者聽來倍感激動。

在正常的法律秩序之下，任何公民不懼怕公權(quán)力侵權(quán)?！斑M(jìn)京抓記者”等新聞使新聞“背后”報道新聞的記者，一下子變成新聞事件的“當(dāng)事人”。在抽絲剝繭、事實水落石出的同時，記者的權(quán)益與責(zé)任應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注。保障新聞記者的合法權(quán)益，不僅僅關(guān)系到媒體的報道是否可以順利進(jìn)行，也不僅僅只是影響社會公眾對公共事件的知情程度，更為重要的是，新聞記者同時也是一個個普通的公民。他們所遭遇的，將會是身處這個社會的每一個人都有可能隨時面臨的現(xiàn)實權(quán)利窘境：包括在缺乏法律依據(jù)下的“被通緝”，包括面對傲慢權(quán)力時的“被呵斥”，甚至也包括哪怕只是巧合發(fā)生的安全隱憂。如果我們的頭上時刻懸著一把被濫用著的利劍，誰能不恐懼？如果輿論被壓制，民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等法定權(quán)利和人權(quán)又該如何保障？如果在一個法治社會，我們連講真話和依法行使權(quán)利都有風(fēng)險，誰還敢講真話和行使權(quán)利？

在現(xiàn)代社會，媒體、新聞記者充當(dāng)了社會正義守望者的角色，新聞記者所維護(hù)的不僅僅是公眾的知情權(quán)，作為公眾的眼睛，新聞記者在很大程度上實現(xiàn)了對權(quán)力與私欲的約束。正如美國著名報人普利策所言：“倘若一個國家是一條航行在大海上的船，那么新聞記者就是船頭的望者。他要在一望無際的海面上觀察一切，審視海上的不測風(fēng)云和淺灘暗礁，及時發(fā)出警告?！狈ㄖ紊鐣?，新聞輿論被當(dāng)作立法、行政、司法之外的“第四種權(quán)力”，成為現(xiàn)代社會革故鼎新、激濁揚(yáng)清的一把利劍，許多大案要案、內(nèi)幕黑幕都是新聞記者冒著風(fēng)險昭示天下的。

記者節(jié)雖然過去了，但對記者的保護(hù)不能過期。毆打記者事件不斷發(fā)生，折射出當(dāng)下輿論監(jiān)督的困境，折射出記者權(quán)益亟待制度護(hù)佑的急迫性。個別政府部門和官員拒絕、害怕輿論監(jiān)督，阻礙新聞記者合法的采訪活動，輕則對新聞記者的監(jiān)督“以牙還牙”，重則動用警力和司法權(quán)力進(jìn)行報復(fù)。那么，究竟該如何保護(hù)新聞媒體和記者的監(jiān)督權(quán)？又該如何約束被監(jiān)督者呢？

知名學(xué)者展江認(rèn)為，依法治國，落實憲法，應(yīng)該體現(xiàn)在新聞法制更加健全、新聞道德準(zhǔn)則更有可操作性、新聞職業(yè)組織的職能更加正常化上，這幾個環(huán)節(jié)共同構(gòu)筑了一條維護(hù)記者權(quán)益的鏈條。用法律為新聞采訪定位，明確采訪對象的權(quán)利義務(wù)，用立法解決新聞從業(yè)環(huán)境“硝煙彌漫”的現(xiàn)狀刻不容緩。否則，由限制新聞記者采訪權(quán)而導(dǎo)致的對新聞記者人身權(quán)利侵害問題就不可能得到根本解決。

善待媒體，善待記者，才能讓一個地方的輿論監(jiān)督環(huán)境風(fēng)清氣正。然而，很多政府、企業(yè)等單位卻不遵循基本的新聞規(guī)律，不配合新聞宣傳，更擔(dān)心輿論監(jiān)督帶來不利的影響。

材料5.2011年初，又評選出了包括“中國作協(xié)作家團(tuán)入住總統(tǒng)套房”、“西安已被確定為國家第五個直轄市”、“一女生世博排隊被強(qiáng)奸懷孕”以及“金庸去世”等受到社會大眾廣泛關(guān)注的新聞事件。“真實是新聞的生命”，一則新聞不一定報道得多么生動，但真實性是必備的。假新聞的出現(xiàn)離不開記者的報道，記者是新聞報道的親歷者，真實客觀全面地報道社會現(xiàn)象是記者基本的職業(yè)素質(zhì)，而虛假新聞的出現(xiàn)是新聞記者職業(yè)道德缺失與專業(yè)理念匱乏的突出體現(xiàn)。關(guān)于新聞記者的職業(yè)道德操守，《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》第四條就是要維護(hù)新聞的真實性。利益驅(qū)使、觀念缺乏、管理失誤等一系列因素均是造成記者報道失實的原因。通過分析十大假新聞的產(chǎn)生環(huán)境與報道方式，我們能夠?qū)π侣動浾呗殬I(yè)道德缺失有初步的了解，真正做到真實全面客觀的報道是每一個新聞記者必須秉承的職業(yè)理念與道德操守。

隨著我國新聞事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，許多負(fù)面影響也日漸產(chǎn)生。近年來，在新聞傳播引入市場因素之后，不規(guī)范的市場秩序和社會上的不正之風(fēng)對新聞傳播產(chǎn)生了強(qiáng)大的沖擊力，加之新聞媒體或記者自身放松要求，隨波逐流，頻頻出現(xiàn)喪失職業(yè)精神和違反職業(yè)道德的現(xiàn)象，致使記者與被報道單位產(chǎn)生摩擦，甚至引發(fā)沖突。

新聞出版總署署長柳斌杰也指出了很多新聞工作者對社會、對專業(yè)了解不夠的問題?！耙皇遣荒苌钊胄袠I(yè)采訪，我們的知識結(jié)構(gòu)也不滿足社會對新聞工作的需求。二是受社交網(wǎng)站、短信息的影響，產(chǎn)生浮躁之風(fēng)，有時靠網(wǎng)絡(luò)信息編新聞發(fā)新聞，所以產(chǎn)生了假新聞，引起社會不滿。這個問題必須解決，現(xiàn)在的‘走轉(zhuǎn)改’，就是深入生活，采訪真實的社會，因為真實是新聞的第一生命?！?/p>

材料6.2011年11月13日，由新聞出版總署教育培訓(xùn)中心主辦的“全國新聞發(fā)言人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”在北京舉行，“早年的《焦點(diǎn)訪談》得罪過大家嗎？”中央電視臺主持人敬一丹一出現(xiàn)，就帶來一種輕松愉悅的氣氛。

針對當(dāng)今社會矛盾普遍、突出的現(xiàn)實，敬一丹用“白天不懂夜的黑”來感慨社會太需要溝通?！叭绻鐣岢珳贤ㄒ庾R，多一些善于溝通的人，很多沖突隔閡是可以避免的?！痹谂嘤?xùn)班上，敬一丹以她在電視臺工作多年的經(jīng)驗積累，為學(xué)員應(yīng)對電視記者采訪，達(dá)到有效溝通提出很多建議。

很多人在接受記者采訪時，沒有時間觀念，像背書一樣說個10分、8分鐘，讓記者回去要花大量時間剪輯。敬一丹說，因為電視播出的長度很有限，必定要剪輯，如果官員在發(fā)言時組織語言不夠精當(dāng)，在剪輯過程中就有可能把最重要的內(nèi)容剪掉。

敬一丹說，人要對自己的語言慣性有一個自醒，很多人一張口就帶著自己的語言慣性，卻發(fā)現(xiàn)不了自身的毛病。不管是記者還是官員，都不能把開會的語言直接搬到媒體面前，更不能用公文語言對老百姓說話。什么樣的狀態(tài)是鏡頭前最好的狀態(tài)？敬一丹認(rèn)為，作為被采訪者，既要積極，有講話和說服人的欲望，又要放松，有“談性”，能夠調(diào)整自己，收放自如，而不是僵持、亢奮。積極放松相輔相成，才能形成一種良好的鏡頭前狀態(tài)。

敬一丹說，記者缺乏專業(yè)素養(yǎng)，不妥當(dāng)?shù)难孕谐３恋K被采訪者保持常態(tài)。她舉例說，有一位央視記者曾向一位專家提出很外行的問題，被專家直接頂了回去“先做點(diǎn)功課再來采訪我”，記者當(dāng)時感覺很尷尬。當(dāng)被訪者遇到不太專業(yè)、一開口就說外行話的記者時，就會影響到其談話欲望，而使采訪沒有“談性”。敬一丹建議，在遇到這種缺少經(jīng)驗、不太專業(yè)的記者時，被采訪者可以委婉地提出恰當(dāng)?shù)慕ㄗh，也不必表現(xiàn)得特別反感。

材料7.2010年9月8日，《法制日報》記者、湖南經(jīng)濟(jì)電視臺記者一起到H部門就黑心棉、金浩茶油被傳致癌物質(zhì)“苯并芘”超標(biāo)6倍問題進(jìn)行采訪，但作為H部門的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局當(dāng)時未作出任何回應(yīng)，采訪的也被“采訪審批制”擋在了門外。

法律界人士紛紛表示，媒體監(jiān)督政府無須“預(yù)約”。H部門設(shè)置“審批”制度來應(yīng)對媒體采訪，這種做法是否合適？社會各界意見不一。

“采訪還須領(lǐng)導(dǎo)層層審批這種規(guī)定非?？尚Α！薄斗ㄖ迫請蟆酚浾咴谂c其他媒體記者交流時發(fā)現(xiàn)，對于H部門設(shè)置的采訪審批制度，眾多媒體記者都持反對態(tài)度。

“一些突發(fā)事件是不能預(yù)見的，如果突發(fā)事件都需要審批才能夠采訪，信息就被延遲了，對公眾知情權(quán)是一種損害。”供職于湖南省某都市報的記者小蔣說。

記者小蔣認(rèn)為，H部門的這種做法是對新聞采訪自由的限制。這項規(guī)定使質(zhì)監(jiān)部門便于掩蓋一些他們做得不妥的事情。某些涉及國家和公眾利益的問題、公共安全的情況需要湖南省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一部署再發(fā)布消息，是應(yīng)該的。但是，為了維護(hù)某部分機(jī)構(gòu)或個人的利益，把針對特殊情況的做法普遍化，就是一種不負(fù)責(zé)任的做法。

記者張偉認(rèn)為，政府部門都有義務(wù)接受群眾和輿論的監(jiān)督，這種監(jiān)督只要是在法律框架內(nèi)進(jìn)行就無可非議，是無需預(yù)約的。

材料8.2012年4月份，“湘潭神女”、“山西女商人變身副縣長”等另類的“政治明星”成為網(wǎng)絡(luò)和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

90后副局長事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)，記者深入采訪，報道事實真相。M部門面對突發(fā)事件快速回應(yīng)，表明立場。從任前公示發(fā)布至湘潭市官方宣布該提拔任用違規(guī)總共歷經(jīng)兩天，M部門的快速回應(yīng)防止了負(fù)面輿情的繼續(xù)發(fā)酵。事件曝光后，M部門借助新浪認(rèn)證微博對此事進(jìn)行回應(yīng)，稱對王茜“暫緩任用”，此回應(yīng)引起網(wǎng)友質(zhì)疑和不滿。同時，網(wǎng)友爆料稱“王茜之父是某市發(fā)改委原主任”，王茜被貼上“官二代”標(biāo)簽。當(dāng)?shù)毓俜?8日公布調(diào)查結(jié)果，將王茜之父免職，對該地區(qū)委書記立案調(diào)查。M部門借助媒體材料，在10多天時間里，理清了事件的來龍去脈，做出了撤銷對王茜擬任該地區(qū)發(fā)改局副局長職務(wù)的決定，同時對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行了處理，懲處的人之多、處罰的力度之大、追究的時間之快，顯示出政府與媒體的良好互動。

從處理的內(nèi)容來看，首先，對王茜的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷進(jìn)行了詳細(xì)說明，做到了公開透明，顯示出調(diào)查工作的縝密細(xì)致。從對有關(guān)人員的處理上可以看出，當(dāng)?shù)毓俜綄Υ耸碌牟樘幒完P(guān)注力度較大，對一些之前未被網(wǎng)友關(guān)注的嫌疑官員也依照調(diào)查結(jié)果及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。由于被處理人員涉及不同地市、不同部門，因而該處理決定M省部、地、市的名義分別作出，但統(tǒng)一公示，避免了媒體和網(wǎng)民分別查找的繁瑣，體現(xiàn)了有關(guān)部門的誠意。同時，該處理報告省去了有關(guān)處理決定的具體紀(jì)律條款及處理經(jīng)過，直接公示處理結(jié)果。

從處理結(jié)果的傳播方式來看，此次處理結(jié)果通過新華社、紅網(wǎng)、華聲在線等媒體發(fā)出，充分考慮了網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的廣泛性。通過這樣的方式，更容易滿足網(wǎng)友的信息需求。

材料9.在美國，為有效管理互聯(lián)網(wǎng)，美國國會及政府各部門先后通過了《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》、《電腦犯罪法》、《通訊正當(dāng)行為法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》等約130項相關(guān)法律、法規(guī)，對包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容加以規(guī)制。美國各州、市也相繼通過相關(guān)法規(guī)。紐約已通過立法懲治散布有關(guān)銀行金融狀況謠言的行為。2012年1月1日，美國加利福尼亞州正式生效的一項新法規(guī)定，校方有權(quán)將有利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言等“欺凌行為”的學(xué)生予以停學(xué)或開除。

在英國，謠言治理是整個社會危機(jī)管理的一部分。為此，英國在社區(qū)設(shè)立了公民咨詢局，是政府免費(fèi)提供法律咨詢的機(jī)構(gòu)，工作人員大多是來自社會不同領(lǐng)域的、具有專業(yè)知識的志愿者。公民咨詢局與政府、議會等各方面聯(lián)系密切，因此能保證在提供咨詢時具有權(quán)威性。同時，民眾通過公民咨詢局，還能更直接找到相關(guān)部門，提高民眾與有關(guān)部門的溝通效率，擴(kuò)大知情權(quán)。

西班牙巴塞羅那市政府設(shè)立了“抵制謠言代理人”崗位，招募和培訓(xùn)工作人員，專門從事破除謠言和向社區(qū)鄰里傳播真相的工作。公民在日常生活或旅行途中遇到謠言，也有即時辨析的途徑。抵制謠言代理人擁有全面準(zhǔn)確的信息，這為他們破解謠言提供了基礎(chǔ)。2011年東日本大地震發(fā)生后，關(guān)于地震及福島核事故的各種謠言在網(wǎng)絡(luò)上迅速流傳，給國民造成極大恐慌。日本總務(wù)省發(fā)布通知，要求“電氣通信事業(yè)者相關(guān)團(tuán)體”所管轄的電氣通信事業(yè)者在保證報道的同時，采取為大眾所知的必要措施，以消除謠言的危害。日本是注重行業(yè)協(xié)會組織的國家，各企業(yè)都要加入到行業(yè)所在的協(xié)會之中，并聽從各行業(yè)協(xié)會的指令，電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域也都有各自的行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會大都?xì)w總務(wù)省管轄，總務(wù)省通過對行業(yè)協(xié)會發(fā)布通知，從而間接管理電話、電視、網(wǎng)絡(luò)等，防止謠言的傳播。

各種形式的網(wǎng)絡(luò)謠言是世界各國政府面臨的共同問題。在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言方面，各國的立場是一致的：嚴(yán)厲打擊，決不手軟。在這方面，各國依據(jù)本國實際，不斷探索、大膽實踐。總體來講，各國打擊網(wǎng)絡(luò)謠言行動大致可以分為以下幾類：政府主導(dǎo)型、行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)型與社會公眾主導(dǎo)型。

材料10.2012年5月7日上午，廣東省打擊制假售假專項行動小組工作會議在廣州召開。會上，省“三打”辦有關(guān)負(fù)責(zé)人還傳達(dá)了汪洋書記的重要講話：我們要鼓勵新聞媒體記者選擇制假售假典型案例進(jìn)行暗訪，必要時還要安排公安人員進(jìn)行保護(hù)，以確保記者更深入地調(diào)查和跟蹤報道，“挖得更清楚，搞得更準(zhǔn)確”。據(jù)悉，參與暗訪的記者名單將提前上報宣傳部及公安廳，以便安排便衣警察確保記者安全。同時，將對成績突出的記者記功表彰。

三、申論要求

問題一：請根據(jù)材料1、2，用不超過200字的篇幅，概括出網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的特點(diǎn)。(20分)

要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語言流暢。

問題二：請結(jié)合給定材料4-7，用不超過300字的篇幅，分析說明記者采訪難、挨打事件頻發(fā)的主要原因。（30分）

要求：分析深刻，條理清楚，語言簡潔。

問題三：請針對材料所反映的問題(僅限所給的材料)，政府與媒體應(yīng)實現(xiàn)良好的互動，以“進(jìn)一步做好媒體工作”為題，寫一篇800字左右的策論文章。(50分)

要求：結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強(qiáng)、具有可操作性

第三篇：2005申論模擬試卷A

一、注意事項

1.申論考試，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測試。

2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

1.據(jù)不完全統(tǒng)計，自1997年以來全國有近億畝耕地被征用，其直接后果是造成了4000多萬徘徊在城市邊緣的“失地大軍”，他們有著一個共同特點(diǎn)——務(wù)農(nóng)無地、上班無崗、低保無份。2003年，九三學(xué)社進(jìn)行的一項調(diào)查表明，目前60%的失地農(nóng)民生活處于十分困難的境地，有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入、沒有因失地影響基本生活的只占30%。觀察人士指出，這正是各地方在大力推進(jìn)城市化的過程中，農(nóng)民付出的代價。

2.最新統(tǒng)計資料顯示，在各地城市化的進(jìn)程中，僅開發(fā)區(qū)一項，規(guī)劃面積不僅超過了現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量，甚至超過了臺灣島和海南省的面積。但目前國內(nèi)現(xiàn)有的6015個開發(fā)區(qū)中，只有259個和1559個是由國務(wù)院、省政府及有關(guān)部門分別批準(zhǔn)的。而這直接影響到耕地的銳減，有數(shù)據(jù)顯示，1997年到2002年，6年間耕地減少9542萬畝，補(bǔ)充耕地3378萬畝，凈減少6164萬畝，年均減少1027萬畝。到2003年底，國家耕地面積已從原有的19.5億畝銳減到18.51億畝。

3.失去土地的農(nóng)民，不僅付出了慘重的代價，而且就業(yè)和社會保障均無著落。根據(jù)九三學(xué)社對遼南某市郊區(qū)的調(diào)查，失地前平均每個勞動力年收入在1萬元左右，戶均收入2萬元左右。失地后，不僅收入減少，還由于搬進(jìn)樓房，取暖費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、飲食費(fèi)等支出增大，平均每年每戶農(nóng)民減收1.13萬元。因為生活拮據(jù)，甚至出現(xiàn)了失地農(nóng)民以撿破爛為生的群體，有的農(nóng)戶夜里連電燈都舍不得點(diǎn)，到農(nóng)貿(mào)市場撿菜吃、到河邊洗衣服、在樓下支起鍋灶做飯的農(nóng)民大有人在。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部或城市郊區(qū)農(nóng)民，失去土地后，很大一部分成為游離于城鄉(xiāng)社會之間的“邊緣人”。他們別無選擇，只能在未經(jīng)任何培訓(xùn)的條件下進(jìn)入城市，又因為這些城市并沒有做好接收吸納他們的準(zhǔn)備，使得他們面臨被徹底“邊緣化”的危險。他們中間條件和運(yùn)氣好一些的，經(jīng)過百般周折和十分繁瑣的手續(xù)，即使找到一份工作，也要時常處于怕失業(yè)、怕生病、怕孩子失學(xué)、怕暫住證上找麻煩的惴惴不安的心態(tài)之中。處于這種心境的農(nóng)民并不認(rèn)同城市是自己的家，他們與城市間存在著難以消除的隔膜。

4.隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地被大量征用。由此帶來兩大問題，一是當(dāng)前失地農(nóng)民信訪逐年增加，二是今后失地農(nóng)民如何安居樂業(yè)的問題。引發(fā)這兩個問題的主要原因有以下幾個方面：

首先，農(nóng)民普遍認(rèn)為在計算土地平均年產(chǎn)值時偏低，沒有按照現(xiàn)在實際的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來計算。有的縣補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶最低的每畝土地只有3000元，按6年計算平均每年產(chǎn)值只有500元。而農(nóng)民失去的是子孫后代賴以生存的全部生產(chǎn)資料。

其次，同地不同價，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)懸殊太大。現(xiàn)在各級政府制定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時都把征地用途作為重要的參考依據(jù)，造成同一個村，同一地塊因公路建設(shè)、企業(yè)用地、商品房開發(fā)用地等用途不同，到農(nóng)戶的補(bǔ)償費(fèi)懸殊太大，高低相差近10倍。農(nóng)民反應(yīng)極為強(qiáng)烈。

5.浙江省一項調(diào)查表明，如果征地成本價是100%，被征土地收益分配格局大致是：地方政府占20%至30%，企業(yè)占40%至50%，村級組織占25%至30%，農(nóng)民僅占5%至10%。從成本價到出讓價之間所生成的土地資本巨額增值收益，大部分被中間商或地方政府所獲取。據(jù)農(nóng)業(yè)和國土資源方面的有關(guān)專家測算，改革開放以來，通過各種形式征用農(nóng)地的價格“剪刀差”，從農(nóng)民身上至少“拿走”近5萬億元，嚴(yán)重剝奪了失地農(nóng)民的利益。對此，民進(jìn)中央副主席蔡睿賢委員指出，“征地制度的最大缺陷是補(bǔ)償過低?！彪m然1988年修訂的土地管理法規(guī)定，征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償；征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。但十幾年過去了，當(dāng)年制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而在現(xiàn)實中，就是這樣的補(bǔ)償費(fèi)還常常不能全額發(fā)放到失地農(nóng)民手中。

6.近年來，許多縣市政府實行統(tǒng)一征地，并對經(jīng)營性用地實行招標(biāo)和掛牌交易。這是普遍受農(nóng)民稱道的好事，但是，政府轉(zhuǎn)身又成了“投機(jī)商”，一手操持“低征高賣”。浙江省上虞市百官鎮(zhèn)政府拍賣土地時價格上升到100多萬元一畝，總額達(dá)到1.5億元，而農(nóng)戶的征地補(bǔ)償安置費(fèi)只有2.5萬元一畝?！暗驼鞲哔u”已經(jīng)引起不滿，加之又是政府直接出面操作，對失地農(nóng)民刺激很大，引發(fā)農(nóng)民與政府的對立情緒。

7.現(xiàn)行征地制度沒有充分尊重農(nóng)民對土地財產(chǎn)的所有權(quán)及其使用、收益和處分權(quán)。農(nóng)村土地集體所有，就是以村為單元的所有農(nóng)民共同所有，其代表是村民委員會或村集體經(jīng)濟(jì)組織。任何個人和組織擁有某項財產(chǎn)的所有權(quán)，就相應(yīng)地?fù)碛袑υ擁椮敭a(chǎn)的使用、收益和處分權(quán)。但現(xiàn)行征地制度在承認(rèn)農(nóng)民擁有集體土地所有權(quán)的同時，在征地時又剝奪了農(nóng)民對集體土地?fù)碛械乃袡?quán)及其使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，使農(nóng)民的土地集體所有權(quán)虛置，土地所有權(quán)利益得不到充分保障。

8.在現(xiàn)行體制下,造成失地農(nóng)民問題的重要原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。政府部門規(guī)劃各項事業(yè)的時候往往重城市、輕農(nóng)村，二次分配政策也大多向城市傾斜。城鄉(xiāng)之間就業(yè)和用工、社會保障和福利等制度差別很大,農(nóng)民權(quán)益得不到有效維護(hù)。比如在農(nóng)民失地補(bǔ)償問題上,“補(bǔ)不補(bǔ)”、“補(bǔ)多少”、“怎樣補(bǔ)”,隨意性很大,農(nóng)民的話沒人聽,要怎么辦大多都由“上面”說了算。

9.解決失地農(nóng)民問題的出路在于：創(chuàng)造條件，讓更多農(nóng)民離開土地，從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合，打破農(nóng)業(yè)、工業(yè)雙受制約的局面，締造“雙贏”。農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然，也是時代進(jìn)步的需要?？茖W(xué)、合理地離開土地，不僅是符合政府的愿望，也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任段應(yīng)碧指出，城市化應(yīng)當(dāng)有利于農(nóng)民富裕，而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè)；應(yīng)當(dāng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距，而不是擴(kuò)大社會不公。

10.就業(yè)是失地農(nóng)民最好的保障，一些基層干部呼吁，政府作為征地單位應(yīng)該負(fù)起更大的責(zé)任，如對失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)、拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、建立失地農(nóng)民基本生活保障制度等。但也有專家指出，這些都是政府應(yīng)該做的，但還有深層次的問題。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳錫文估算，改革開放以來，政府利用低價征地高價出讓，從農(nóng)民手中拿走的資金約為2萬億元。我國的城市化之所以飛速發(fā)展，大都市建設(shè)日新月異，很大程度上是農(nóng)民在做貢獻(xiàn)，是農(nóng)民降低了我們城市化、現(xiàn)代化的成本。如今，失地農(nóng)民問題的出現(xiàn)，正是這種不合理的征地制度積重難返的產(chǎn)物。城市化在推進(jìn)，土地在升值，但農(nóng)民并沒有從中得益，這樣的現(xiàn)狀顯然需要改變?！笆У剞r(nóng)民問題本質(zhì)上是農(nóng)民權(quán)利問題。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村所研究員黨國英指出，農(nóng)民的四大權(quán)利（土地財產(chǎn)權(quán)、自由遷徙權(quán)、生產(chǎn)自主權(quán)、公平身份權(quán)）一直存在被忽視的問題，相關(guān)的改革也是時斷時續(xù)。失地農(nóng)民之所以成為社會問題，正是因為政府沒有充分尊重農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)，在土地資源利用過程中忽視了公平性問題。

11.國家發(fā)展與改革委員會中國小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵指出，解決失地農(nóng)民的問題，實際上涉及到國民經(jīng)濟(jì)分配格局的問題，需要徹底改變政府的決策觀念和決策方式。農(nóng)民離開土地進(jìn)城已成為一個大趨勢，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)實的要求，在這種情況下政府在土地問題的決策方式上還固守著以城市為中心的視角，已經(jīng)嚴(yán)重落伍。在涉及土地收益分配這樣與農(nóng)民利益切身相關(guān)的問題上，政府應(yīng)當(dāng)有所作為。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員朱守銀指出，在推進(jìn)城市化的過程中，政府要改變決策方式、轉(zhuǎn)變觀念，要做的事情還很多。比如，在城市規(guī)劃的問題上，必須考慮規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民的發(fā)展，不僅僅是買斷補(bǔ)償，要考慮用國有化征地后產(chǎn)生的收益為失地農(nóng)民建立社會保障，或者讓農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織以土地產(chǎn)權(quán)入股分享城市化后土地的增殖收益，在規(guī)劃區(qū)外則允許農(nóng)村集體土地直接進(jìn)入建設(shè)用地市場，這樣可以搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村人口的就業(yè)，增加農(nóng)民收入，這也符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。城市化是解決中國三農(nóng)問題的根本出路，國家正在不斷推進(jìn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程，在這個過程中，政府需要不斷調(diào)整自身的決策方式，充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

12.有“中國雜交水稻之父”之稱的袁隆平作為全國政協(xié)委員，在政協(xié)十屆二次會議上的一個題為《高度重視我國糧食安全問題》的發(fā)言引發(fā)了人們對于新危機(jī)的認(rèn)識。他首先舉出了一串驚人的數(shù)字：在1998年中國糧食總產(chǎn)量達(dá)到了5.12億噸的歷史最高水平之后，中國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年下降，2003年已跌至4.31億噸；糧食年人均占有量從1996年的414公斤下降到2003年的333公斤。而由于生產(chǎn)銳減，每年形成0.25億噸至0.35億噸的缺口，去年的缺口更高達(dá)0.5億噸。這幾年，全靠挖庫存維持糧食供求平衡。對于這一狀況，有專家估計，2005年前后，中國糧食市場的“拐點(diǎn)”就可能出現(xiàn)。也有專家推算，2030年，中國將有16億人口，如按人均消費(fèi)400公斤計算，屆時全國需糧食6.4億噸，按現(xiàn)在的糧食產(chǎn)量，缺口將多達(dá)2億噸。

袁隆平分析，糧食產(chǎn)量銳減的一個最重要、最直接的原因，就是糧食播種面積持續(xù)下降。而這與一些地方熱衷于各種形式的形象工程，盲目建設(shè)“開發(fā)區(qū)”、“工業(yè)園”，大量占用、征用良田密切相關(guān)。

13.國務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報告中明確指出：“在農(nóng)村土地征用中，要嚴(yán)格控制征地規(guī)模，依法按規(guī)劃和程序征地，及時給予農(nóng)民合理補(bǔ)償，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。同時要依法加強(qiáng)用地管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，一律不得批準(zhǔn)用地。繼續(xù)清理開發(fā)區(qū)，整頓規(guī)范土地市場”。緊接著，憲法第十條第三款“國家為了公共利益的需要，可以照法律規(guī)定對土地實行征用。”修改為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。”

三、申論要求

1.認(rèn)真閱讀給定資料，用350字左右的篇幅概括目前我國失地農(nóng)民問題的根源、現(xiàn)狀和根本出路。要求：內(nèi)容全面，條理清楚，語言通暢。(40分)

2.假設(shè)給定資料中有關(guān)失地農(nóng)民的問題在你省也存在，你作為該省農(nóng)村政策研究室的工作人員，請根據(jù)給定資料，寫一份“關(guān)于我省失地農(nóng)民生活狀況的調(diào)查分析”，以供有關(guān)部門決策時參考。(60分)要求：(1)簡要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對策。(2)條理清楚，語言通暢。(3)作答在答題卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律無效)。(4)字?jǐn)?shù)不多于2000字。

四、解題指導(dǎo)

失地農(nóng)民問題是當(dāng)前迫切需要解決的問題。它既涉及到成千上萬農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，很有可能被用來充當(dāng)本申論考試的考查內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)引起廣大考生的高度重視。

考題共有兩道，試題結(jié)構(gòu)與試題要求與2004年中央、國家機(jī)關(guān)申論考試相類似，具有一定的難度。第一道題要求“概括目前我國失地農(nóng)民問題的根源、現(xiàn)狀和根本出路”?？忌苋菀装咽У剞r(nóng)民問題的根源歸結(jié)為大量耕地被占用，并進(jìn)而歸結(jié)為我國加速推進(jìn)城市化。而事實上，城市化是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路和現(xiàn)代社會發(fā)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)展的必然趨勢。城市化必然導(dǎo)致一定的耕地被占用，也必然導(dǎo)致一部分農(nóng)民失地，但并不必然導(dǎo)致失地農(nóng)民“問題”。農(nóng)民失地之所以成為“問題”，是因為在城市化進(jìn)程中農(nóng)民沒有享受到與城市居民同等的待遇，其正當(dāng)、合法的權(quán)益沒有得到充分保障。所以，解決失地農(nóng)民問題的根本出路不是取消城市化，而是在推進(jìn)城市化的同時統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，給農(nóng)民以平等的市場經(jīng)濟(jì)主體地位，并充分保護(hù)其正當(dāng)、合法的權(quán)益。

弄清楚了失地農(nóng)民問題的根源和根本出路，在第二題的“調(diào)查分析”中提出具體的解決方案就比較容易了，而且給定資料中也隱含著這方面的信息?？忌灰?xì)心提煉、全面衡量，就能交上一份令人滿意的答卷。

第四篇：模擬試卷(五)

“按客戶訂單組織貨源”相關(guān)知識測試（E卷）

一、填空題（20分，每空1分）

1、在“按客戶訂單組織貨源”工作中，要認(rèn)真研究的“三個關(guān)鍵因素”是品牌、市場和客戶。

提供依據(jù)，計劃為預(yù)測的實現(xiàn)提供支持。、預(yù)測內(nèi)容包括。

4、多個重點(diǎn)骨干品牌。

5、預(yù)測實施包括6

1、“按客戶訂單組織貨源”工作的兩項重點(diǎn)是什么？

答：一是有效組織貨源；二是培育名優(yōu)品牌。

2、零售客戶的經(jīng)營業(yè)態(tài)分為哪幾類？ 答：根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)〈煙草零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)>的通知〉（國煙法[2005]845號），零售客戶經(jīng)營業(yè)態(tài)分為7類，分別是：食雜店、便利店、超市、商場、煙酒商店、娛樂服務(wù)類、其他類。

3、什么是卷煙需求預(yù)測？

答：卷煙需求預(yù)測是商業(yè)企業(yè)在一定的條件下，遵照一定的工作程序，運(yùn)用定性、定量的預(yù)測技術(shù)，對未來一段時期內(nèi)的卷煙需求所做的推測和判斷。

4、卷煙需求預(yù)測有哪幾個基本要素？

答：（1）預(yù)測主體。（2）預(yù)測目標(biāo)。（3）預(yù)測內(nèi)容。（4）預(yù)測周期

5、針對哪些方面運(yùn)用合理定量？ 答：合理定量針對兩個方面，一是針對卷煙大戶，制定專門的貨源供應(yīng)政策。二是針對緊俏品牌，科學(xué)確定合理供應(yīng)比例。

6、品牌管理的含義是什么？ 答：品牌管理是指通過對消費(fèi)市場進(jìn)行調(diào)研，設(shè)定品類組合寬度，確定卷煙品牌的生命周期，從而科學(xué)得出品牌退出和品牌引入的結(jié)論，并運(yùn)用合理有效的方法對卷煙品牌進(jìn)行市場培育的管理過程。

7、什么是存銷比？

答：存銷比是庫存量與銷售量之比，反映了卷煙產(chǎn)品當(dāng)前庫存的可供銷售的時間。

8、如何把握量、價、檔、存之間的關(guān)系？ 答：要通過調(diào)節(jié)供求來穩(wěn)定價格，根據(jù)價格來調(diào)控社會庫存，根據(jù)庫存來調(diào)整采購計劃，將需求、采購和銷售有機(jī)地銜接起來，實現(xiàn)卷煙供應(yīng)鏈的整體聯(lián)動。

9、品牌管理的原則包括哪幾個內(nèi)容？ 答：市場導(dǎo)向原則、營銷創(chuàng)新原則、工商互動原則、批零協(xié)同原則、10、品類的概念是什么？ 答：品類是指消費(fèi)者認(rèn)為存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)或可相互替代的區(qū)別于其他產(chǎn)品的產(chǎn)品集合。

三、問答題（40分，每題8分）

1、什么是“按客戶訂單組織貨源”？ 答：“按客戶訂單組織貨源”是煙草行業(yè)在專賣制度前提下發(fā)揮市場機(jī)制作用的有效途徑和實現(xiàn)形式。具體操作上，由煙草公司向卷煙零售客戶提供可供卷煙品牌目錄，讓零售客戶自主選擇品牌、提報需求，煙草公司以此為參考，結(jié)合消費(fèi)需求、貨源狀況、市場環(huán)境、歷史數(shù)據(jù)等因素，經(jīng)分析權(quán)衡后，形成預(yù)測訂單，待統(tǒng)計匯總后，向煙草工業(yè)企業(yè)提報貨源需求，使其盡可能按訂單組織生產(chǎn)，逐步達(dá)到消費(fèi)需求、客戶需求、煙草公司需求三者基本一致，最終實現(xiàn)按客戶訂單組織貨源。

2、在“按客戶訂單組織貨源”工作中，國家局領(lǐng)導(dǎo)提出了“三個延伸”和“三個更加注重”指的是什么？

答：“三個延伸”是指由試點(diǎn)向36個重點(diǎn)城市延伸；由按訂單組織貨源向按訂單組織生產(chǎn)延伸；從操作層面向體制機(jī)制層面延伸。

3、“按客戶訂單組織貨源”與傳統(tǒng)計劃經(jīng)營模式在模式特點(diǎn)上有何區(qū)別？

答：“按照客戶訂單組織貨源”的模式特點(diǎn)是自下而上、由外到內(nèi)，你需我供，客戶導(dǎo)向；傳統(tǒng)計劃經(jīng)營模式的模式特點(diǎn)是由上而下、由內(nèi)到外，我供你銷，以我為主。

4、卷煙需求預(yù)測的三個層次和三個維度指的什么？

答：三個層次是指市場部門的預(yù)測分三個層次進(jìn)行，客戶經(jīng)理做基礎(chǔ)預(yù)測，市場經(jīng)理在客戶經(jīng)理預(yù)測的基礎(chǔ)上做匯總分析，營銷部經(jīng)理對市場經(jīng)理的預(yù)測做綜合平衡。三個維度是指：市場部門從市場和客戶的維度開展預(yù)測，采購（品牌）部門從品牌的維度開展預(yù)測，呼叫中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計人員從訂單的維度開展預(yù)測。

第五篇：模擬試卷五

《馬克思主義基本原理概論》試卷2

一.單選題（每題1分，共20分）

1.“觀念的東西不外是移入人腦并在人腦中改造過的物質(zhì)的東西而已.”這一觀點(diǎn)表明：()(1分)A.意識是主觀世界的客觀映象()B.意識是人腦中特有的物質(zhì)()C.人腦是意識的源泉()D.意識是客觀世界的主觀映象()2.“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”。這一觀點(diǎn)是說：()(1分)A.實踐無需認(rèn)識指導(dǎo)()B.認(rèn)識世界沒有必要()C.認(rèn)識的目的在于指導(dǎo)實踐()D.實踐是認(rèn)識的本質(zhì)()3.馬克思主義認(rèn)為：物質(zhì)和意識的關(guān)系是：()(1分)A.A()

B.怎樣理解抽象與具體及其關(guān)系？()4.一個完整的認(rèn)識過程需要經(jīng)過兩次飛躍。下列選項中屬于第二次飛躍的是：()(1分)A.執(zhí)行計劃，付諸實踐()B.深入思考，形成理論()C.精心安排，制定計劃()D.調(diào)查研究，了解情況()5.一個完整的認(rèn)識過程是:()(1分)A.實踐——認(rèn)識——實踐()B.感覺——知覺——表象()C.概念——判斷——推理()D.感性認(rèn)識——理性認(rèn)識——感性認(rèn)識()6.道德是：()(1分)A.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最集中、最直接的反映()B.最抽象的意識形式()C.調(diào)整人與人之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和()

D.上層建筑的核心()7.人民群眾的生活與文藝創(chuàng)作的關(guān)系是：（）(1分)A.人民群眾的生活都是文藝創(chuàng)作的典型()B.人民群眾的生活寓于文藝作品()C.人民群眾的生活等于文藝作品()D.人民群眾的生活是文藝創(chuàng)作的源泉()8.資本原始積累的實質(zhì)是：（）(1分)A.資本家用經(jīng)濟(jì)手段誘使農(nóng)民脫離土地成為雇傭勞動者()B.資本家靠自身勤勞致富，興辦資本主義企業(yè)()C.勞動者自愿脫離土地到城市做工，為資本家進(jìn)行積累()D.通過暴力手段迫使勞動者與生產(chǎn)資料分離，把大量財富集中在資本家手中()9.在一切社會里，社會財富由：（）(1分)A.價值構(gòu)成的()B.各種各樣的使用價值構(gòu)成的()

C.資本構(gòu)成的()D.貨幣構(gòu)成的()10.生產(chǎn)資本區(qū)分為不變資本和可變資本的依據(jù)是：()(1分)A.不變資本不體現(xiàn)剝削關(guān)系，可變資本體現(xiàn)剝削關(guān)系()B.資本不同部分的物質(zhì)形態(tài)不同()C.資本不同部分的價值周轉(zhuǎn)方式不同()D.資本不同部分在剩余價值生產(chǎn)過程中的作用不同()11.剩余價值轉(zhuǎn)化為利潤，是因為剩余價值被看作是：()(1分)A.預(yù)付的全部資本的增加額()B.預(yù)付的不變資本的增加額()C.耗費(fèi)的全部資本的增加額()D.耗費(fèi)的可變資本的增加額()12.美國采取權(quán)力制衡的組織形式，其中立法權(quán)屬于：()(1分)A.總統(tǒng)()B.最高檢察院()

C.最高法院()D.國會()13.企業(yè)經(jīng)營全球化的重要標(biāo)志是：（）(1分)A.國際金融機(jī)構(gòu)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體()B.跨國公司成為世界經(jīng)濟(jì)的主體()C.世界貿(mào)易組織主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的能力不斷提高()D.國家壟斷資本主義國際聯(lián)盟的形成()14.國家壟斷資本主義對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)：()(1分)A.從根本上解決了壟斷資本主義國家的階級矛盾()B.改變了資本主義私有制的性質(zhì)()C.沒有改變勞動者受剝削的地位()D.使資產(chǎn)階級和工人階級形成了利益一致()15.科學(xué)社會主義之所以能夠超越空想社會主義，是因為把爭取社會主義的斗爭建立在:()(1分)A.科學(xué)的思想體系上()B.批判空想社會主義上()

C.社會發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上()D.共產(chǎn)主義者同盟上()16.社會主義力量堅定地支持被壓迫民族和被壓迫人民，推動著：()(1分)A.社會主義不斷的同資本主義做斗爭()B.世界和平與發(fā)展的時代潮流()C.社會主義向著更健康的方向發(fā)展()D.世界反法西斯斗爭的進(jìn)行()17.3.社會主義制度與資本主義制度相區(qū)別的根本標(biāo)志是：（）(1分)A.生產(chǎn)資料私有制()B.人民當(dāng)家作主()C.較高的勞動生產(chǎn)率()D.生產(chǎn)資料公有制()18.6.社會主義優(yōu)越性的根本表現(xiàn)是：（）(1分)A.實行按勞分配，改善人民生活()

B.公有制為主體和共同富裕()C.擴(kuò)大改革開放，成為社會的主人()D.不斷發(fā)展生產(chǎn)，增加社會財富()19.馬克思主義政黨是工人階級的先鋒隊，它明確地指出了馬克思主義政黨的：（）(1分)A.革命性和斗爭性()B.階級性和先進(jìn)性()C.先進(jìn)性和科學(xué)性()D.先進(jìn)性和革命性()20.自由王國是指人們：()(1分)A.擺脫了自然和社會關(guān)系的奴役，成為自己社會關(guān)系主人的狀態(tài)()B.不再受自然規(guī)律和社會規(guī)律支配的狀態(tài)()C.允許自由競爭的資本主義狀態(tài)()D.處于絕對自由的原始社會狀態(tài)()二.多選題（每題1分，共10分）

1.意識對物質(zhì)的依賴性表現(xiàn)為：()(1分)A.意識是物質(zhì)世界長期發(fā)展的產(chǎn)物()B.意識表達(dá)離不開語言()C.意識是對物質(zhì)世界的主觀映像()D.意識是人腦的機(jī)能和屬性()2.實踐結(jié)構(gòu)中的主體形式有：()(1分)A.集團(tuán)主體()B.社會主體()C.個人主體()D.人類主體()3.中國哲學(xué)主張有差別的矛盾統(tǒng)一，更重視“和合”和統(tǒng)一，其表現(xiàn)是：()(1分)A.和實生物，同則不繼()B.君子和而不同，小人同而不和()C.凡物莫不有兩()D.禮之用，和為貴()

4.下列體現(xiàn)自然規(guī)律和社會規(guī)律辯證關(guān)系的有：()(1分)A.自然規(guī)律在同樣的條件下可以反復(fù)出現(xiàn)，社會規(guī)律則是歷史的，在不同的國家和民族、不同的歷史階段都會有不同的表現(xiàn)形式()B.自然規(guī)律是一種盲目的五意識的力量起作用，社會規(guī)律則是通過人的有意識的活動實現(xiàn)的()C.人可以借助工具作用于客觀世界，有目的地引發(fā)、調(diào)節(jié)和控制自然界中的事物、能量和信息過程，使各種客觀規(guī)律共同作用的結(jié)果發(fā)生有利于人的變化()D.自然規(guī)律和社會規(guī)律有具有不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性()5.生產(chǎn)關(guān)系客觀性的表現(xiàn)：()(1分)A.生產(chǎn)關(guān)系的諸方面之間互相聯(lián)系、互相制約，不以人的意志為轉(zhuǎn)移()B.生產(chǎn)力的狀況決定著生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展()C.生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì)上是人與人之間的物質(zhì)利益關(guān)系()D.人們總是生活在一定的生產(chǎn)關(guān)系中，不能隨意選擇()

6.資產(chǎn)階級政黨在國家政治生活中發(fā)揮著很大作用，包括:()(1分)A.操縱選舉()B.制定和推行符合資產(chǎn)階級利益的方針、政策()C.控制群眾團(tuán)體和輿論宣傳()D.代表資產(chǎn)階級執(zhí)掌政權(quán)，對政府施加影響、控制議會()7.社會主義民主政治與資本主義民主政治的原則區(qū)別在于：()(1分)A.國家結(jié)構(gòu)形式不同()B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同()C.階級實質(zhì)不同()D.宗旨不同()8.全球經(jīng)濟(jì)的主要國際性協(xié)調(diào)組織有：（）(1分)A.世界貿(mào)易組織()B.世界銀行()C.跨國公司()

D.國際貨幣基金組織()9.當(dāng)代資本主義的新變化：()(1分)A.從根本上說是人類社會發(fā)展一般規(guī)律作用的結(jié)果()B.并不意味著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本性質(zhì)發(fā)生了變化()C.是在資本主義制度基本框架內(nèi)的變化()D.意味著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本性質(zhì)發(fā)生了變化()10.二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家采取的緩和勞資關(guān)系的激勵制度包括：()(1分)A.終身雇傭制度()B.職工控股計劃()C.職工持股計劃()D.職工參與決策制度()三.簡答題（每題5分，共20分）

1.怎樣理解事物相互聯(lián)系和永恒發(fā)展的關(guān)系？發(fā)展的實質(zhì)是什么？(5分)

2.簡述商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的條件。(5分)3.為什么說資本主義生產(chǎn)過程是勞動過程和價值增殖過程的統(tǒng)一？(5分)4.馬克思恩格斯怎樣在剖析資本主義社會舊世界中闡發(fā)未來新世界的特點(diǎn)？(5分)四.論述題（每題15分，共30分）

1.運(yùn)用唯物史觀社會意識相對獨(dú)立性的原理，聯(lián)系實際說明建設(shè)社會主義精神文明的必要性和可能性。(15分)2.什么說商品價格與價值經(jīng)常不一致并不意味著違背了價值規(guī)律？(15分)五.材料分析題（每題10分，共20分）

1.朝三暮四《莊子?齊物論》中有一則故事，說宋國有個喜歡養(yǎng)猴的人，他常常省下自己的口糧喂猴子，不久家里糧食所剩無幾，他試圖減少給猴子的糧食供應(yīng)，便與猴子商量道：“以后每天早上給你們的栗子，早上三個，晚上四個，好不好？”猴子們聽了都站了起來，十分生氣。過了一會他改口說：“給你們的栗子早上四個，晚上三個，行嗎？”猴子們聽了個個都趴在地上，非常高興。問題：用馬克思主義質(zhì)量互變原理分析這個故事。(10分)

2.材料1：無論哪一個社會形態(tài)，在它們所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它存在的物質(zhì)條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的?！R克思材料2：中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。——毛澤東材料3：按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓“資”還是姓“社”的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。——鄧小平請回答：（1）材料1的中心思想。（2）材料2的中心思想。（3）材料3的中心思想。（4）貫穿于材料1，2和3的共同思想及其現(xiàn)實意義。(10分)

《馬克思主義基本原理概論》試卷2

(參考答案)

一.單選題

1.“觀念的東西不外是移入人腦并在人腦中改造過的物質(zhì)的東西而已.”這一觀點(diǎn)表明：()(1分)A.意識是主觀世界的客觀映象()B.意識是人腦中特有的物質(zhì)()C.人腦是意識的源泉()D.意識是客觀世界的主觀映象(√)

2.“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”。這一觀點(diǎn)是說：()(1分)A.實踐無需認(rèn)識指導(dǎo)()B.認(rèn)識世界沒有必要()C.認(rèn)識的目的在于指導(dǎo)實踐(√)D.實踐是認(rèn)識的本質(zhì)()3.馬克思主義認(rèn)為：物質(zhì)和意識的關(guān)系是：()(1分)A.A(√)

B.怎樣理解抽象與具體及其關(guān)系？()

4.一個完整的認(rèn)識過程需要經(jīng)過兩次飛躍。下列選項中屬于第二次飛躍的是：()(1分)A.執(zhí)行計劃，付諸實踐(√)B.深入思考，形成理論()C.精心安排，制定計劃()D.調(diào)查研究，了解情況()5.一個完整的認(rèn)識過程是:()(1分)A.實踐——認(rèn)識——實踐(√)B.感覺——知覺——表象()C.概念——判斷——推理()D.感性認(rèn)識——理性認(rèn)識——感性認(rèn)識()6.道德是：()(1分)A.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最集中、最直接的反映()B.最抽象的意識形式()C.調(diào)整人與人之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和(√)D.上層建筑的核心()

7.人民群眾的生活與文藝創(chuàng)作的關(guān)系是：（）(1分)A.人民群眾的生活都是文藝創(chuàng)作的典型()B.人民群眾的生活寓于文藝作品()C.人民群眾的生活等于文藝作品()D.人民群眾的生活是文藝創(chuàng)作的源泉(√)8.資本原始積累的實質(zhì)是：（）(1分)A.資本家用經(jīng)濟(jì)手段誘使農(nóng)民脫離土地成為雇傭勞動者()B.資本家靠自身勤勞致富，興辦資本主義企業(yè)()C.勞動者自愿脫離土地到城市做工，為資本家進(jìn)行積累()D.通過暴力手段迫使勞動者與生產(chǎn)資料分離，把大量財富集中在資本家手中(√)

9.在一切社會里，社會財富由：（）(1分)A.價值構(gòu)成的()B.各種各樣的使用價值構(gòu)成的(√)C.資本構(gòu)成的()

D.貨幣構(gòu)成的()10.生產(chǎn)資本區(qū)分為不變資本和可變資本的依據(jù)是：()(1分)A.不變資本不體現(xiàn)剝削關(guān)系，可變資本體現(xiàn)剝削關(guān)系()B.資本不同部分的物質(zhì)形態(tài)不同()C.資本不同部分的價值周轉(zhuǎn)方式不同()D.資本不同部分在剩余價值生產(chǎn)過程中的作用不同(√)11.剩余價值轉(zhuǎn)化為利潤，是因為剩余價值被看作是：()(1分)A.預(yù)付的全部資本的增加額(√)B.預(yù)付的不變資本的增加額()C.耗費(fèi)的全部資本的增加額()D.耗費(fèi)的可變資本的增加額()12.美國采取權(quán)力制衡的組織形式，其中立法權(quán)屬于：()(1分)A.總統(tǒng)()B.最高檢察院()C.最高法院()

D.國會(√)

13.企業(yè)經(jīng)營全球化的重要標(biāo)志是：（）(1分)A.國際金融機(jī)構(gòu)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體(√)B.跨國公司成為世界經(jīng)濟(jì)的主體()C.世界貿(mào)易組織主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的能力不斷提高()D.國家壟斷資本主義國際聯(lián)盟的形成()14.國家壟斷資本主義對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)：()(1分)A.從根本上解決了壟斷資本主義國家的階級矛盾()B.改變了資本主義私有制的性質(zhì)()C.沒有改變勞動者受剝削的地位(√)D.使資產(chǎn)階級和工人階級形成了利益一致()15.科學(xué)社會主義之所以能夠超越空想社會主義，是因為把爭取社會主義的斗爭建立在:()(1分)A.科學(xué)的思想體系上()B.批判空想社會主義上()C.社會發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上(√)

D.共產(chǎn)主義者同盟上()16.社會主義力量堅定地支持被壓迫民族和被壓迫人民，推動著：()(1分)A.社會主義不斷的同資本主義做斗爭()B.世界和平與發(fā)展的時代潮流(√)C.社會主義向著更健康的方向發(fā)展()D.世界反法西斯斗爭的進(jìn)行()17.3.社會主義制度與資本主義制度相區(qū)別的根本標(biāo)志是：（）(1分)A.生產(chǎn)資料私有制()B.人民當(dāng)家作主()C.較高的勞動生產(chǎn)率()D.生產(chǎn)資料公有制(√)

18.6.社會主義優(yōu)越性的根本表現(xiàn)是：（）(1分)A.實行按勞分配，改善人民生活()B.公有制為主體和共同富裕(√)

C.擴(kuò)大改革開放，成為社會的主人()D.不斷發(fā)展生產(chǎn)，增加社會財富()19.馬克思主義政黨是工人階級的先鋒隊，它明確地指出了馬克思主義政黨的：（）(1分)A.革命性和斗爭性()B.階級性和先進(jìn)性(√)C.先進(jìn)性和科學(xué)性()D.先進(jìn)性和革命性()20.自由王國是指人們：()(1分)A.擺脫了自然和社會關(guān)系的奴役，成為自己社會關(guān)系主人的狀態(tài)(√)

B.不再受自然規(guī)律和社會規(guī)律支配的狀態(tài)()C.允許自由競爭的資本主義狀態(tài)()D.處于絕對自由的原始社會狀態(tài)()二.多選題

1.意識對物質(zhì)的依賴性表現(xiàn)為：()(1分)

A.意識是物質(zhì)世界長期發(fā)展的產(chǎn)物(√)B.意識表達(dá)離不開語言(√)

C.意識是對物質(zhì)世界的主觀映像(√)D.意識是人腦的機(jī)能和屬性(√)2.實踐結(jié)構(gòu)中的主體形式有：()(1分)A.集團(tuán)主體(√)B.社會主體(√)C.個人主體(√)D.人類主體(√)

3.中國哲學(xué)主張有差別的矛盾統(tǒng)一，更重視“和合”和統(tǒng)一，其表現(xiàn)是：()(1分)A.和實生物，同則不繼(√)

B.君子和而不同，小人同而不和(√)C.凡物莫不有兩()D.禮之用，和為貴(√)

4.下列體現(xiàn)自然規(guī)律和社會規(guī)律辯證關(guān)系的有：()(1分)

A.自然規(guī)律在同樣的條件下可以反復(fù)出現(xiàn)，社會規(guī)律則是歷史的，在不同的國家和民族、不同的歷史階段都會有不同的表現(xiàn)形式(√)

B.自然規(guī)律是一種盲目的五意識的力量起作用，社會規(guī)律則是通過人的有意識的活動實現(xiàn)的(√)

C.人可以借助工具作用于客觀世界，有目的地引發(fā)、調(diào)節(jié)和控制自然界中的事物、能量和信息過程，使各種客觀規(guī)律共同作用的結(jié)果發(fā)生有利于人的變化(√)

D.自然規(guī)律和社會規(guī)律有具有不依人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性(√)

5.生產(chǎn)關(guān)系客觀性的表現(xiàn)：()(1分)A.生產(chǎn)關(guān)系的諸方面之間互相聯(lián)系、互相制約，不以人的意志為轉(zhuǎn)移(√)

B.生產(chǎn)力的狀況決定著生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展(√)C.生產(chǎn)關(guān)系本質(zhì)上是人與人之間的物質(zhì)利益關(guān)系(√)D.人們總是生活在一定的生產(chǎn)關(guān)系中，不能隨意選擇(√)6.資產(chǎn)階級政黨在國家政治生活中發(fā)揮著很大作用，包括:()(1分)

A.操縱選舉(√)

B.制定和推行符合資產(chǎn)階級利益的方針、政策(√)C.控制群眾團(tuán)體和輿論宣傳(√)

D.代表資產(chǎn)階級執(zhí)掌政權(quán)，對政府施加影響、控制議會(√)7.社會主義民主政治與資本主義民主政治的原則區(qū)別在于：()(1分)A.國家結(jié)構(gòu)形式不同(√)B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同()C.階級實質(zhì)不同(√)D.宗旨不同(√)

8.全球經(jīng)濟(jì)的主要國際性協(xié)調(diào)組織有：（）(1分)A.世界貿(mào)易組織(√)B.世界銀行(√)C.跨國公司()D.國際貨幣基金組織(√)9.當(dāng)代資本主義的新變化：()(1分)

A.從根本上說是人類社會發(fā)展一般規(guī)律作用的結(jié)果(√)B.并不意味著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本性質(zhì)發(fā)生了變化(√)

C.是在資本主義制度基本框架內(nèi)的變化(√)

D.意味著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的根本性質(zhì)發(fā)生了變化()10.二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國家采取的緩和勞資關(guān)系的激勵制度包括：()(1分)A.終身雇傭制度(√)B.職工控股計劃()C.職工持股計劃(√)D.職工參與決策制度(√)三.簡答題

1.怎樣理解事物相互聯(lián)系和永恒發(fā)展的關(guān)系？發(fā)展的實質(zhì)是什么？(5分)答案：（1）聯(lián)系構(gòu)成運(yùn)動，運(yùn)動引起變化，變化的基本趨勢是發(fā)展。事物的相互聯(lián)系包含事物的相互作用，而相互作用必然導(dǎo)致事物的運(yùn)動、變化和發(fā)展。事物之間相互作用的結(jié)果，使事物原有的狀態(tài)和性質(zhì)發(fā)生程度不同的變化。如，地球和太陽的相互作用構(gòu)成地球繞太陽的運(yùn)動，并引起地球上事物和現(xiàn)象的變化，比如四季更迭就是由此引起的。一定形式的運(yùn)動都意味著一定的變化：最簡單的機(jī)械運(yùn)動會引起物體位置的變化，物理運(yùn)動是物質(zhì)分子狀態(tài)的變化，化學(xué)運(yùn)動是物質(zhì)化學(xué)成分的變化，生物運(yùn)動是生物機(jī)體的變化，社會運(yùn)動會引起社會有機(jī)體的變化等都說明這一原理。（2）發(fā)展是前進(jìn)的上升的運(yùn)動，發(fā)展的實質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。2.簡述商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的條件。(5分)答案：商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的條件是社會分工。社會分工存在的條件下，各個生產(chǎn)者專門從事某種產(chǎn)品的生產(chǎn)，使得生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)單位之間，在生產(chǎn)和生活上相互聯(lián)系、相互依存，彼此都需要對方的產(chǎn)品作為生產(chǎn)資料或生活資料，從而產(chǎn)生了相互間交換產(chǎn)品的必要。生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同所有者，是商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和存在的決定性條件。這—條件決定了從事不同產(chǎn)品生產(chǎn)的各個所有者都是具有各自經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)主體，為了維護(hù)各自的利益，需要通過對等的原則相互交換產(chǎn)品，即根據(jù)產(chǎn)品的價值實行等價交換。這樣，產(chǎn)品就必然表現(xiàn)為商品，從而產(chǎn)生了商品經(jīng)濟(jì)。

3.為什么說資本主義生產(chǎn)過程是勞動過程和價值增殖過程的統(tǒng)一？(5分)

答案：資本主義生產(chǎn)過程是勞動過程和價值增殖過程的統(tǒng)一：一方面是生產(chǎn)使用價值的勞動過程，即勞動者在資本家的監(jiān)督下有目的地生產(chǎn)出使用價值，這是勞動過程。生產(chǎn)使用價值不是資本主義的生產(chǎn)目的，而是資本家獲取剩余價值的手段。另一方面又是生產(chǎn)剩余價值的價值增殖過程，這是因為一般商品價值形成過程不發(fā)生價值增殖，而資本主義生產(chǎn)目的則是要追逐價值的增殖，即剩余價值，所以資本主義生產(chǎn)過程中資本家借助于工人的勞動在轉(zhuǎn)移生產(chǎn)資料舊價值的同時，又創(chuàng)造了相當(dāng)勞動力價值的價值，并通過延長工人勞動時間而創(chuàng)造出剩余價值，從而，這又是價值增殖過程。

4.馬克思恩格斯怎樣在剖析資本主義社會舊世界中闡發(fā)未來新世界的特點(diǎn)？(5分)答案：馬克思恩格斯關(guān)于未來社會的預(yù)測，是在科學(xué)地批判和解剖資本主義社會的過程中作出的。他們在開始投入社會斗爭的洪流的時候，就明確地意識到不能抽象地隨意地談?wù)撐磥砩鐣?，不?yīng)該到哲學(xué)家們的書桌里去尋找一切謎底，而應(yīng)該首先致力于對資本主義社會的研究，“對現(xiàn)存的一切進(jìn)行無情的批判”。馬克思明確指出：“新思潮的優(yōu)點(diǎn)又恰恰在于我們不想教條地預(yù)期未來，而只是想通過批判舊世界發(fā)現(xiàn)新世界。” 馬克思恩格斯對資本主義批判的高明之處在于，他們不是只看到資本主義社會的弊端，而是進(jìn)一步揭示出弊端的根源，揭示

出資本主義發(fā)展中自我否定的力量，發(fā)現(xiàn)資本主義的矛盾運(yùn)動中孕育著的新社會因素，并以此作出對未來社會特點(diǎn)的預(yù)見。四.論述題

1.運(yùn)用唯物史觀社會意識相對獨(dú)立性的原理，聯(lián)系實際說明建設(shè)社會主義精神文明的必要性和可能性。(15分)答案：社會意識的相對獨(dú)立性是指，社會意識不僅依賴并反映社會存在，而且反作用于社會存在。社會意識一經(jīng)產(chǎn)生，就有著自己的發(fā)展史，有著自身存在和發(fā)展的特殊性和特殊性規(guī)律，同社會存在的發(fā)展并總是保持絕對的一致或平衡。社會意識的相對獨(dú)立性表現(xiàn)在：社會意識的相對獨(dú)立性的表現(xiàn)。首先，社會意識的相對獨(dú)立性表現(xiàn)在社會意識與社會存在發(fā)展的不平衡性。其次，社會意識內(nèi)部各種形式之間相互影響且各具有其歷史的繼承性。最后，社會意識對社會存在的能動的反作用，這是社會意識相對獨(dú)立性的突出表現(xiàn)。社會意識的能動作用是通過指導(dǎo)人們的實踐活動實現(xiàn)的。思想本身并不能實現(xiàn)什么，要實現(xiàn)思想就要訴諸實踐。而社會實踐的主體是人民群眾。因此，一種社會意識發(fā)揮作用的程度及范圍大小、時間久暫，同它實際掌握群眾的深度和廣度密切聯(lián)系在一起。社會意識相對獨(dú)立性的原理，對我國建設(shè)社會主義精神文明具有重要意義。以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義精神文明是社會主義的重要特征。社會主義精神文明建設(shè)是關(guān)于社會主義興衰成敗的大

事。它不僅對物質(zhì)文明建設(shè)起巨大的推動作用，而且保證物質(zhì)文明建設(shè)的正確方向。精神文明既為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動力與智力支持，又為物質(zhì)文明正確發(fā)展提供有力的思想保證。建設(shè)社會主義精神文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，是非常必要的。我國目前物質(zhì)基礎(chǔ)還較差，但社會意識相對獨(dú)立性的原理告訴我們，社會意識的發(fā)展和社會存在的發(fā)展是不平衡的，社會意識的發(fā)展具有歷史繼承性，而且，社會意識對社會存在有能動的反作用，這個原理說明在現(xiàn)有條件下建設(shè)社會主義精神文明是完全可能的。所謂我國物質(zhì)基礎(chǔ)較差，是相對于某些發(fā)達(dá)國家而言，我國物質(zhì)文明的性質(zhì)已屬于近代和現(xiàn)代生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的物質(zhì)文明。因此，我國具備建設(shè)社會主義精神文明所必需的基本物質(zhì)前提。物質(zhì)文明固然是精神文明的基礎(chǔ)，但精神文明并不由物質(zhì)文明單方面決定。尤其是屬于思想、政治、道德水平等表現(xiàn)人們精神狀態(tài)的方面，作為社會意識形態(tài)，不是由生產(chǎn)力直接決定的，而是由建立在一定生產(chǎn)力水平之上的生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)直接決定的。我國已建立起強(qiáng)大的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是建設(shè)社會主義精神文明最重要的客觀基礎(chǔ)和可靠保證。我國有馬列主義、毛澤東思想的指導(dǎo)，這是發(fā)展先進(jìn)社會意識、建設(shè)社會主義精神文明的重要條件。此外，我國幾千年寶貴的歷史文化遺產(chǎn)也可以借鑒。所有這些為我們建設(shè)社會主義精神文明提供了可能。

2.什么說商品價格與價值經(jīng)常不一致并不意味著違背了價值規(guī)律？(15分)答案：商品價格與價值經(jīng)常不一致并不意味著違背了價值規(guī)律。因為：（1）從孤立的一次商品交換來看，商品價格可能高于或低于價值；但從商品交換的總體來看，價格的上漲部分和下落部分可以相互抵消，因而一定時期內(nèi)商品的平均價格與價值是相等的，價格與價值是趨于一致的。（2）從不同商品各自的價格變動來看，商品價格無論怎樣波動，都是以各自的價值為基礎(chǔ)而變動。（3）所以價格圍繞價值上下波動，不僅不是對價值規(guī)律的否定，反而正是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。只有通過商品價格的波動，商品按社會必要勞動時間決定的價值進(jìn)行交換，才成為現(xiàn)實。五.材料分析題

1.朝三暮四《莊子?齊物論》中有一則故事，說宋國有個喜歡養(yǎng)猴的人，他常常省下自己的口糧喂猴子，不久家里糧食所剩無幾，他試圖減少給猴子的糧食供應(yīng)，便與猴子商量道：“以后每天早上給你們的栗子，早上三個，晚上四個，好不好？”猴子們聽了都站了起來，十分生氣。過了一會他改口說：“給你們的栗子早上四個，晚上三個，行嗎？”猴子們聽了個個都趴在地上，非常高興。問題：用馬克思主義質(zhì)量互變原理分析這個故事。(10分)

答案：唯物辯證法認(rèn)為，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果；在質(zhì)變基礎(chǔ)上又展開新的量變。量變和質(zhì)變形式具有多樣性。量變的基本形式可分為兩種：一種是事物數(shù)量的增減；另一種是事物的構(gòu)成成分在排列組合和結(jié)構(gòu)形式上的變化。事物數(shù)量的增減會引起質(zhì)變，事物的構(gòu)成成分在排列組合和結(jié)構(gòu)形式上的變化也會引起質(zhì)變。質(zhì)變的基本形式也可以分為兩種：一種是爆發(fā)式飛躍；另一種是非爆發(fā)式飛躍。所謂爆發(fā)式飛躍，是指通過對抗的形式來實現(xiàn)的質(zhì)變。所謂非爆發(fā)式飛躍，是指不通過對抗的形式，而通過新質(zhì)要素的逐漸積累和舊質(zhì)要素的逐漸消亡來實現(xiàn)的質(zhì)變。朝三暮四故事中的養(yǎng)猴人，掌握了猴子的習(xí)性后，在勸說猴子的過程中，對將要提供的栗子，在總量不變的情況下進(jìn)行了新的排列組合，便形成了截然不同的兩種結(jié)果。這個故事告訴我們，處理各種問題時要特別注意區(qū)分實同形異的假相，以免受其迷惑。

2.材料1：無論哪一個社會形態(tài)，在它們所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它存在的物質(zhì)條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的?！R克思材料2：中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。——毛澤東材料3：按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表

現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓“資”還是姓“社”的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！囆∑秸埢卮穑海?）材料1的中心思想。（2）材料2的中心思想。（3）材料3的中心思想。（4）貫穿于材料1，2和3的共同思想及其現(xiàn)實意義。(10分)答案：（1）材料1的中心思想是以生產(chǎn)力為出發(fā)點(diǎn)，闡明社會的客觀規(guī)律性，社會形態(tài)的發(fā)展是一種自然歷史過程，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。（2）材料2的中心思想是明確提出以是否解放和發(fā)展生產(chǎn)力及其程度作為判斷一切政黨的政策好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。（3）材料3的中心思想是明確提出三個“有利于”標(biāo)準(zhǔn)，以三個“有利于”作為判斷一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步展開和深化。（4）貫穿于材料1，2和3的共同思想是以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本出發(fā)點(diǎn)，堅持生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量的歷史唯物主義一元論。這一思想深刻揭示了社會發(fā)展是自然歷史過程的物質(zhì)根源，也是解放思想、深化改革開放的銳利武器。