第一篇：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作典型發(fā)言

全市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議依安現(xiàn)場(chǎng)會(huì)材料

規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ) 譜寫(xiě)數(shù)海春秋

依安縣統(tǒng)計(jì)局 許義藩（2009年6月30日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年是全國(guó)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)第二年，也是進(jìn)一步充實(shí)、完善、提高統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范的重要一年。全市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議能夠在我縣召開(kāi)，這充分體現(xiàn)了省、市局對(duì)我們的關(guān)懷和信任，也是對(duì)我縣統(tǒng)計(jì)工作的鞭策和鼓舞。我謹(jǐn)代表縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨依安檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

近年來(lái)，在省、市統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣始終把提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范檔案化管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政進(jìn)程，作為持續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的有效途徑，使我縣的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了一定成效。我們的主要做法是。

一、轉(zhuǎn)變觀念，夯實(shí)思想基礎(chǔ)

2001年11月，重新組建了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子，雖然狠抓了統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作，但沒(méi)有將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的重中之重來(lái)抓。2002年初，為了驗(yàn)證全國(guó)第二次基本單位普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，需要利用第一次全國(guó)基本單位普查資料來(lái)評(píng)估普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而我局的第一次基本單位普查資料由于歷史原因沒(méi)有很好保存下來(lái)，在市局的提供下才得到有效解決。這次教訓(xùn)使我們深刻認(rèn)識(shí)到：統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作的基石，也是保證統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的根基，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，多元化的經(jīng)濟(jì)格局正在形成，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求越來(lái)越迫切，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越高。要做好統(tǒng)計(jì)工作，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，從數(shù)據(jù)質(zhì)量、制度規(guī)范、檔案化管理、辦公設(shè)施等源頭抓起。為從根本上改變統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，我局領(lǐng)導(dǎo)班子首先從思想上抓起，以轉(zhuǎn)變觀念為切入點(diǎn)，把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量立足點(diǎn)，深入實(shí)際調(diào)查研究，通過(guò)多次召開(kāi)會(huì)議，使全局同志認(rèn)清了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不利影響，在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作中達(dá)成了共識(shí)，夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。

二、整章建制，規(guī)范措施標(biāo)準(zhǔn)

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的前提，是確保統(tǒng)計(jì)工作正常開(kāi)展，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要途徑。2003年，我們依據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)，制定了6大類29條工作制度，有效地規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作行為。今年，按照《黑龍江省統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范》的要求，對(duì)以往的工作制度進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納和整理，編印了《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范》一書(shū)，分為行政管理和黨建管理兩大部分，包括2個(gè)文件、1個(gè)實(shí)施細(xì)則、4個(gè)管理辦法、20個(gè)管理措施、51項(xiàng)規(guī)章制度和3個(gè)考評(píng)方案。做到全縣有方案、局里有細(xì)則、股室有方法、專業(yè)有措施，涵蓋了數(shù)據(jù)質(zhì)量、資料管理、法制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，形成了方案由細(xì)則作保障、細(xì)則由辦法去貫徹、辦法由措施來(lái)落實(shí)的環(huán)環(huán)相扣的規(guī)范管理體系，使統(tǒng)計(jì)工作在制度的規(guī)范下高效運(yùn)行。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

為使統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范工作堅(jiān)持做到常抓不懈，在具體工作中做到“五個(gè)到位”。一是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。為進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)力量，消除統(tǒng)計(jì)工作空白點(diǎn)，2002年，全面組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息辦公室，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。2008年，組建依安縣普查中心，形成了一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、求實(shí)高效的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。二是隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)到位。全縣共有基層統(tǒng)計(jì)人員408人。為打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，出臺(tái)了《依安縣統(tǒng)計(jì)局“學(xué)習(xí)型、事業(yè)型、服務(wù)型”三型統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》。在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上做到了“三個(gè)強(qiáng)化”。強(qiáng)化職業(yè)道德教育。我們始終把強(qiáng)化職業(yè)道德教育作為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的首要前提，全面剖析統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要意義和深遠(yuǎn)影響，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，努力創(chuàng)新工作思路，切實(shí)把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。按照《統(tǒng)計(jì)局五年學(xué)習(xí)規(guī)劃》的要求，在學(xué)習(xí)日期間，組織全局同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、統(tǒng)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)，沒(méi)有特殊情況做到雷打不動(dòng)，堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)有成效。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)計(jì)工作效率和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提升。強(qiáng)化組織活動(dòng)教育。積極開(kāi)展“黨在我心中”、“明天更美好”、“風(fēng)采統(tǒng)計(jì)人”和“共創(chuàng)和諧統(tǒng)計(jì)”等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全局同志愛(ài)崗敬業(yè)的高尚情操，凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力明顯增強(qiáng)。三是制度措施落實(shí)到位。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的核心是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此，我們始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量 的各項(xiàng)制度貫穿于統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作之中，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持《統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳登統(tǒng)制度》，確保數(shù)據(jù)有出處，科學(xué)合理；堅(jiān)持《統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)簽到制度》，確?；鶎訂挝簧蠄?bào)統(tǒng)計(jì)資料時(shí)效性；堅(jiān)持《統(tǒng)計(jì)資料三審制度》，通過(guò)專業(yè)人員審、錄入微機(jī)審、主管領(lǐng)導(dǎo)審，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)性和邏輯性；堅(jiān)持《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估制度》，從來(lái)源、范圍等方面，運(yùn)用數(shù)據(jù)評(píng)估方法進(jìn)行全面評(píng)估，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。四是考評(píng)機(jī)制落實(shí)到位。按照縣政府考評(píng)方案，年終對(duì)統(tǒng)計(jì)局、城鎮(zhèn)各部門、農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行量化考評(píng)，在每年全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，縣政府對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，極大調(diào)動(dòng)了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。五是檔案管理落實(shí)到位。我們始終堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)資料的檔案化管理制度，具體做到“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一行文質(zhì)量。從資料格式、紙張、字體、印刷質(zhì)量等方面做了明確要求和規(guī)范；統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)資料裝訂標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一年來(lái)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃和總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、印發(fā)文件、會(huì)議材料、執(zhí)法案卷、普查和專項(xiàng)調(diào)查資料，都分門別類裝訂成冊(cè)，同磁介質(zhì)資料由檔案室統(tǒng)一保管；統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供方法。按照《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料提供制度》的要求，凡需要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)的單位和個(gè)人，必須持有效證件進(jìn)行索取，并說(shuō)明索取用途和目的，由綜合股以《統(tǒng)計(jì)資料提供單》統(tǒng)一提供；統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批。依照統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)部門或個(gè)人開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行審批備案管理，非法統(tǒng)計(jì)調(diào)查現(xiàn)象得到有效遏制。六是依法行政落實(shí)到位。為把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作納入法制化軌道，我們做到“四個(gè)到位”。學(xué)法用法到位。分科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作人員3個(gè)層面，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和考試活動(dòng)。還利用每

年召開(kāi)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)年報(bào)會(huì)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)契機(jī)，采取以會(huì)帶訓(xùn)方式，組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，使宣傳教育活動(dòng)深入人心。普法宣傳到位。每年以統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日為契機(jī)，縣級(jí)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)親自參加，并采取形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。在統(tǒng)計(jì)“四五”、“五五”普法活動(dòng)中，成功舉辦兩次全縣統(tǒng)計(jì)法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，起到了較好的輿論宣傳作用，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)深入人心，全縣社會(huì)各界都關(guān)心關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作。執(zhí)法檢查到位。每年與縣監(jiān)察局、縣政府法制辦聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，對(duì)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為進(jìn)行立案處理。依法行政責(zé)任制貫徹落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)“一法一例”責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)依法行政責(zé)任制，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，有效地維護(hù)了統(tǒng)計(jì)工作秩序。

近年來(lái)，我縣始終把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)貫穿實(shí)際工作中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提高，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作制度化、隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)化、資料管理檔案化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、法制建設(shè)經(jīng)?；?、統(tǒng)計(jì)設(shè)施現(xiàn)代化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中，對(duì)照省、市的要求和人民群眾需求，以及和兄弟縣市相比，還有一定的差距和不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

統(tǒng)計(jì)工作是了解國(guó)情國(guó)力、指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源自千家萬(wàn)戶，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)關(guān)乎統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)保障。黨的十九屆五中全會(huì)提出要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，為進(jìn)一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)指明了方向。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石，基石不牢不穩(wěn)，將影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。我市統(tǒng)計(jì)部門全面落實(shí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)統(tǒng)字〔2021〕*號(hào)）文件精神要求。從打基礎(chǔ)，樹(shù)形象，促工作的角度出發(fā)，立足我市的實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)，此次調(diào)研推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)是統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程，涉及方方面面的工作，只有認(rèn)識(shí)到位，思想統(tǒng)一，規(guī)范化建設(shè)才有原動(dòng)力。我市統(tǒng)計(jì)部門高度重視，把統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作作為經(jīng)常性工作常抓不懈。*市市委市政府貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》精神，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制，夯實(shí)政府統(tǒng)計(jì)部門、部門統(tǒng)計(jì)工作的法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)及縣級(jí)以下基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，健全基層統(tǒng)計(jì)管理制度，完善基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，提升基層統(tǒng)計(jì)信息化水平，強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)保障條件，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。為加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把手負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)直接抓，專業(yè)科室具體抓，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)、齊抓共管的局面。

二、建立制度、制定實(shí)施方案

結(jié)合我市實(shí)際，建立健全各項(xiàng)工作制度、制定統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作實(shí)施方案，要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的任務(wù)和重點(diǎn)，明確各階段工作任務(wù)，完成時(shí)間結(jié)點(diǎn)，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的短板和弱項(xiàng)。市委、政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作積極性，提高部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)與政府部門統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的協(xié)調(diào)與合作，確保全市部門統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)依法統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)）和市直各單位必須明確一名專兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)做好與市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)接上報(bào)工作，同時(shí)要求，統(tǒng)計(jì)人員原則上一年內(nèi)不得進(jìn)行更換。統(tǒng)計(jì)人員的保障，為統(tǒng)計(jì)工作的更好開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提升統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)性

統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程，縱向到底，橫向到邊，涉及方方面面的工作，只有認(rèn)識(shí)到位，思想統(tǒng)一，規(guī)范化建設(shè)才有原動(dòng)力。為此，統(tǒng)計(jì)部門高度重視，把統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作作為經(jīng)常性工作常抓不懈。積極配合省統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作。為鞏固拓展統(tǒng)計(jì)“基層基礎(chǔ)”建設(shè)，順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代潮流，全面提升統(tǒng)計(jì)信息化工作水平，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)縣區(qū)基層基礎(chǔ)工作督促指導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)部門要強(qiáng)化對(duì)四縣四區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握日常工作進(jìn)展情況，做到制度不虛設(shè)、數(shù)據(jù)有來(lái)源、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、數(shù)據(jù)審核評(píng)估、依法統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

五、基層統(tǒng)計(jì)存在的主要問(wèn)題

通過(guò)此次全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作調(diào)研，基層統(tǒng)計(jì)總體情況良好，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度有所提高，基層統(tǒng)計(jì)人員的工作條件有所改善，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：

1.關(guān)于提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的問(wèn)題。由于目前主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)行了下算下管一級(jí)，在提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的問(wèn)題上，上級(jí)為下級(jí)服務(wù)，數(shù)據(jù)反饋的及時(shí)性成了基層統(tǒng)計(jì)的棘手問(wèn)題，使統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作十分被動(dòng)。建議以后在數(shù)據(jù)反饋上再及時(shí)一些，有利于提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的及時(shí)性、有效性和公信力。

2.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁。我市友誼縣興隆鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、東建鄉(xiāng)、慶豐鄉(xiāng)、建設(shè)鄉(xiāng)、友鄰鄉(xiāng)、新鎮(zhèn)鄉(xiāng)、成富朝鮮族滿族鄉(xiāng)，由于體制原因，以前是農(nóng)場(chǎng)，改制后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2020年5月剛剛開(kāi)始組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前人員尚未配齊，也沒(méi)有開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，除友誼鎮(zhèn)有兼職統(tǒng)計(jì)人員外，其他十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員。在目前的人事管理體制下，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)計(jì)人員大多數(shù)是兼職，常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作需要而被調(diào)整和調(diào)動(dòng)到其他工作崗位，造成基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟，制度執(zhí)行不力，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員常因換屆選舉，領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)等原因而變更?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng)影響了統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。檢查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體工作缺乏參考價(jià)值和實(shí)際作用，統(tǒng)計(jì)工作只是上級(jí)政府部門下達(dá)的一項(xiàng)硬性任務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力、人力等相對(duì)緊張的情況下，統(tǒng)計(jì)工作難以受到應(yīng)有的重視和關(guān)注，工作只是滿足于一般的布置安排，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作條件、數(shù)據(jù)質(zhì)量等關(guān)心不多。

4.基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)重，人手不足。從縣、區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)局來(lái)說(shuō)，我市各縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)局編制人員少，有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證的人更少，甚至各別縣區(qū)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證人員，影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。各縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員同時(shí)兼做幾個(gè)專業(yè)任務(wù)，由于人手不足，時(shí)間緊張，任務(wù)繁重，各縣、區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以安排；對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，統(tǒng)計(jì)工作人員一般身兼數(shù)職，隨著統(tǒng)計(jì)要求的不斷提高，各項(xiàng)普查、調(diào)查任務(wù)不斷加重，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員越來(lái)越感覺(jué)到力不從心，疲于應(yīng)付；村級(jí)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的源頭，但由于體制機(jī)制等方面的因素，村級(jí)統(tǒng)計(jì)員（村會(huì)計(jì)）無(wú)法得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，同時(shí)要應(yīng)付上級(jí)各部門下達(dá)的工作任務(wù)，時(shí)間和精力不足，積極主動(dòng)性不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。

5.鄉(xiāng)村臺(tái)帳欠規(guī)范，資料不齊。實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基本上建立了分村臺(tái)帳，但各地臺(tái)帳格式五花八門，裝訂方法各種各樣，甚至個(gè)別地方帳表不分，臺(tái)帳管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的模式。村級(jí)統(tǒng)計(jì)常因換屆或領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)而變更統(tǒng)計(jì)人員，由于種種原因，統(tǒng)計(jì)歷史資料的交接存在缺漏，造成基層統(tǒng)計(jì)資料連續(xù)性受到影響。

六、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。一是要壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。爭(zhēng)取人員編制和經(jīng)費(fèi)支持，改善基層統(tǒng)計(jì)人員的待遇，增加對(duì)鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性。二是穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員。盡力爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)崗位，理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身份，做到專崗專責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

2.加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。以新修訂《統(tǒng)計(jì)法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，采取形式多樣的宣傳方式，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作。特別要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和村級(jí)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳，提高他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，讓群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更深入的了解統(tǒng)計(jì)，基層統(tǒng)計(jì)工作才能獲得社會(huì)更廣泛的認(rèn)可和更有力的支持。杜絕統(tǒng)計(jì)工作上弄虛作假的行為，為依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

3.建立健全逐級(jí)培訓(xùn)制度。逐步建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，可以采取省級(jí)培訓(xùn)到市縣級(jí)，設(shè)市級(jí)培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)，縣級(jí)培訓(xùn)到村級(jí)。定期或不定期得開(kāi)展一些有針對(duì)性的培訓(xùn)課程，提高基層特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確保

第三篇：切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

多措并舉 創(chuàng)新思路 切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石，而鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作則是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的根基，其源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接影響著整個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，也直接關(guān)系著統(tǒng)計(jì)部門能否為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)提供更好的服務(wù)。近年來(lái)，**市統(tǒng)計(jì)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省局要求，搶抓機(jī)遇、克難求進(jìn)，特別是借助推進(jìn)“四大工程”和實(shí)施企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的有利契機(jī)，全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、辦公條件等諸多方面有了較大改觀，切實(shí)為全市統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府支持。

多年來(lái)，**市政府一貫重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，市政府為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，出臺(tái)了一系列文件，就統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作出了很多原則性的規(guī)定。2007年，**市政府印發(fā)了《關(guān)于近一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》

（徐政發(fā)?2007?91號(hào)），從提高思想認(rèn)識(shí)、健全統(tǒng)計(jì)體系、改善基礎(chǔ)條件、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、完善制度方法、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)方面對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)提出了指導(dǎo)性規(guī)定。2012年6月，**市政府又下發(fā)了《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（徐政發(fā)?2012?88號(hào)），明確要求鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須設(shè)立或明確實(shí)體型統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)管理，履行綜合統(tǒng)計(jì)工作職能，配備與經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模相適應(yīng)的專職統(tǒng)計(jì)人員，縣級(jí)政府所在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員配備不少于7名，中心鎮(zhèn)（重點(diǎn)街道）統(tǒng)計(jì)人員配備不少于5名，其他鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員配備不少于3名。要求各地要積極探索在城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和市區(qū)分片區(qū)設(shè)立統(tǒng)計(jì)派出機(jī)構(gòu)；探索設(shè)立鎮(zhèn)（街道）首席統(tǒng)計(jì)員，按社區(qū)、行政村配備統(tǒng)計(jì)協(xié)管員，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼的勞動(dòng)報(bào)酬制度，為“十二五”期間我市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)指明了工作方向。

（二）狠抓制度建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)制。

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，2010年，**市局制定《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，印發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作記載簿（范本），規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作；2011年，印發(fā)《**市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法（試行）》，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員建設(shè)情況、辦公設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)資料檔案管理建設(shè)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)情況等內(nèi)容予以考核；2012年，制定了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案》，確保通過(guò)2年時(shí)間“雙基”工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，建立統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）借助典型示范，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

2011年，**市局下發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)的通知》，建立了11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。要求各示范鎮(zhèn)（街道）分別按照《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)各項(xiàng)工作，發(fā)揮示范點(diǎn)的典型帶動(dòng)作 3

用，努力提高統(tǒng)計(jì)能力，提升基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。市局對(duì)示范點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行定期指導(dǎo)和考核驗(yàn)收，推動(dòng)全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。今年，市局將組織對(duì)各示范點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作的驗(yàn)收，并對(duì)各縣（市）區(qū)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行督查，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

我局一貫重視加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持“長(zhǎng)期抓”和“抓長(zhǎng)期”，通過(guò)統(tǒng)計(jì)持證上崗考試、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格繼續(xù)教育、年定報(bào)會(huì)議等多種形式，開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)多年努力，我市除新招錄人員以外，全部鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員均持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，有近40%的人員有初、中級(jí)職稱。近年來(lái)，市局每年都組織對(duì)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，由市局具有高級(jí)職稱的業(yè)務(wù)處長(zhǎng)授課，分別就各專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。今年我局還組織開(kāi)展了全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽，重點(diǎn)面向市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）、4

企業(yè)單位等統(tǒng)計(jì)人員，通過(guò)競(jìng)賽提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位技能。

（五）加強(qiáng)工作調(diào)度，組織學(xué)習(xí)交流。

2011年以來(lái)，**市局按季度定期調(diào)度鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況，并建立了市局領(lǐng)導(dǎo)分片包干落實(shí)各地鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的工作制度。2012年3月，**市局組織各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)局一行18人赴淮安漣水學(xué)習(xí)調(diào)研統(tǒng)計(jì)代理工作。市局一行參觀了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)所，漣水縣統(tǒng)計(jì)局詳細(xì)介紹了實(shí)施統(tǒng)計(jì)代理工作的做法，并聽(tīng)取了漣城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)代理工作的匯報(bào)，雙方就統(tǒng)計(jì)代理工作進(jìn)行廣泛深入的座談與交流。2012年5月，**市局專門召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，與會(huì)人員分組觀摩了銅山區(qū)柳新鎮(zhèn)、鼓樓區(qū)豐財(cái)街道、泉山區(qū)七里溝街道和云龍區(qū)彭城街道的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況。趙軍局長(zhǎng)就加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作了重要講話，要求各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)、強(qiáng)化管理，確保按時(shí)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階。2012年7月，由**市統(tǒng) 5

計(jì)局局長(zhǎng)帶隊(duì)，市局一行10人到山東省臨沂市統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)交流統(tǒng)計(jì)工作。雙方就雙基建設(shè)工作進(jìn)行了座談交流，并參觀考察了蘭山區(qū)銀雀山統(tǒng)計(jì)站。目前，我市睢寧、新沂、豐縣等地區(qū)正在積極探索縣（市）區(qū)基層統(tǒng)計(jì)垂直管理和“統(tǒng)計(jì)代理”工作，睢寧建立了全省首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)分局，配備了7名專職統(tǒng)計(jì)人員，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)模式探索邁出了可喜步伐。

二、取得成效

近年來(lái)，特別是自《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《**市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法》施行以來(lái)，我市把加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)擺上了更加重要的位置，做了大量卓有成效的工作，通過(guò)對(duì)比2008年、2010年、2012年開(kāi)展的三次鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作情況調(diào)查結(jié)果，全市鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作取得了明顯的成效：

一是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。截止2012年1月，全市164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（含開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等），建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（含實(shí)體型和合署辦公型）131個(gè)，6

占全部鎮(zhèn)（街）的80%；統(tǒng)計(jì)人員398人，平均每個(gè)鎮(zhèn)（街）2.4人。

二是統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)有所增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年都能為統(tǒng)計(jì)工作安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，對(duì)重大專項(xiàng)普查、抽樣調(diào)查等工作，市、縣、區(qū)財(cái)政也都安排專項(xiàng)資金支出，做到了及時(shí)足額劃撥，確保了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的落實(shí)。

三是統(tǒng)計(jì)信息化程度進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共有統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī)300臺(tái)，平均每個(gè)鎮(zhèn)街1.8臺(tái)，全部連接了互聯(lián)網(wǎng)，其中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部五級(jí)聯(lián)網(wǎng)的鎮(zhèn)街121家，聯(lián)網(wǎng)率73%，大大提高了統(tǒng)計(jì)工作效率。

四是統(tǒng)計(jì)工作制度進(jìn)一步健全。全部鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都根據(jù)市局制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作記錄簿和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作8項(xiàng)制度，建立健全了鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作制度。

五是辦公條件進(jìn)一步改善。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)辦公用房面積、檔案柜、專用電話、傳真機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等設(shè)備不斷增加。

三、存在的問(wèn)題和不足

經(jīng)過(guò)多年努力，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)得到加 7

強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化程度不斷提高。但是與全省平均水平相比，與推進(jìn)企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)改革的要求相比，還存在一定差距：

一是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)（實(shí)體型）機(jī)構(gòu)占比為53.7%，比蘇北五市平均水平低5.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)，處于全省相對(duì)落后的水平。

二是人員配備不足。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均統(tǒng)計(jì)人員數(shù)（2.4人/每鎮(zhèn)），比全省平均數(shù)3.3人低0.9人；專職統(tǒng)計(jì)人員331人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.0人，比全省平均數(shù)2.7人低0.7人。

三是工作經(jīng)費(fèi)缺少保障。從全市來(lái)看，統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的只有32.3%，有2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有固定來(lái)源，距全省平均數(shù)52.9%和蘇北五市平均數(shù)45%，分別低20.6個(gè)百分點(diǎn)和12.7個(gè)百分點(diǎn)。

四是辦公條件較差。市區(qū)街道和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦公條件相對(duì)較好，偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱地區(qū)辦公條件較差；雖然80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)辦8

公場(chǎng)所，但較全省91.5%的平均數(shù)仍低11個(gè)百分點(diǎn)。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1.8臺(tái)的電腦數(shù)，也低于全省2.74臺(tái)的平均數(shù)。

五是人員流動(dòng)性大。在專職統(tǒng)計(jì)人員中，市區(qū)街道統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性較大。

四、下一步工作打算

今年是我市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年，**市局制定了《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］13號(hào)）和《2012年全市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作計(jì)劃》（徐統(tǒng)發(fā)［2012］44號(hào)），明確了今年全市鎮(zhèn)級(jí)雙基建設(shè)主要任務(wù)，即各縣（市）區(qū)要至少50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，我們將從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局和各縣（市）區(qū)局要“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確具體的部門和人員，做到責(zé)任明確，目標(biāo)清晰。8月底前，各縣（市）區(qū)局要根據(jù)年初制定的達(dá)標(biāo)工作方案，對(duì)已達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9

（街道）并進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查漏補(bǔ)缺，并組織對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再次驗(yàn)收。

（二）強(qiáng)化督促力度。要采取執(zhí)法檢查、調(diào)研指導(dǎo)、互查互評(píng)、進(jìn)度通報(bào)等多種形式強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合考評(píng)內(nèi)容中。9月底前，市局要對(duì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和各地申報(bào)的先進(jìn)單位進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)對(duì)各地考核驗(yàn)收情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果通報(bào)縣（市）區(qū)政府。

（三）開(kāi)展專項(xiàng)檢查。結(jié)合當(dāng)前全省統(tǒng)一開(kāi)展的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查鎮(zhèn)（街道）政府貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》文件要求和執(zhí)行《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》情況，查處違反“四條紅線”的統(tǒng)計(jì)違法案件，為企業(yè)一套表實(shí)施和鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

（四）創(chuàng)新工作模式。在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和需要的基層統(tǒng)計(jì)工作模式。我市睢寧縣睢城鎮(zhèn)成立了統(tǒng)計(jì)分局，為我10

們開(kāi)了一個(gè)好頭，**市局將積極探索政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查委托民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作模式，穩(wěn)步推進(jìn)由民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加工和采集部分政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，充分調(diào)動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作者的積極性，努力為加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作找到新辦法，闖出新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)。

（五）加大宣傳力度。鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)中的人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)投入、辦公條件改善、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度的落實(shí)等方面，都必須緊緊依靠黨委政府的大力支持，因此必須積極主動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力宣傳統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性和緊迫性，要進(jìn)一步抓好《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的貫徹施行，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳的力度，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)查分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作調(diào)查分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作有著舉足輕重的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本上滿足了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各級(jí)黨政決策的需要；但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步縱深發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作顯現(xiàn)了其極不相適應(yīng)的一面，存在許多亟待探索和解決的問(wèn)題。

一、基層統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀

(一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但穩(wěn)定性不強(qiáng)，兼職過(guò)多。雖然目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有明確的統(tǒng)計(jì)人員，但是統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定性不強(qiáng)，兼職過(guò)多。一般來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的統(tǒng)計(jì)員都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在編干部，因而受鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部干部調(diào)整和全縣干部工作調(diào)整的影響而變動(dòng)頻繁，同時(shí)這些統(tǒng)計(jì)人員兼職過(guò)多。近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)率達(dá)到了35%以上，90%的人員都兼職，有這么大的人員變動(dòng)和這么多的兼職，那么就有這么多的統(tǒng)計(jì)新手上崗，這無(wú)形中給統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和工作效益造成很大影響。同時(shí)統(tǒng)計(jì)人員本身從心理上有一種“臨時(shí)崗位臨時(shí)做，崗位多了應(yīng)付做”的思想，沒(méi)有把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)主要工作來(lái)做，至于統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)時(shí)效那就更無(wú)從談起。

（二）統(tǒng)計(jì)人員文化素質(zhì)不斷提高，但專業(yè)水平并不強(qiáng)。從目前武功縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員文化程度來(lái)看，擁有大專以上文化的占82%，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的文化層次在快速提高；但從某種程度上看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員文化水平較高，而由于工作變動(dòng)頻繁，兼職過(guò)多，造成統(tǒng)計(jì)人員無(wú)心也無(wú)力去學(xué)習(xí)和鉆研統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，因而統(tǒng)計(jì)人員往往無(wú)法應(yīng)付統(tǒng)計(jì)部門交付的基本工作任務(wù)，更談不上調(diào)研分析工作了。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)基本能保證完成，但統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作存在著不扎實(shí)的問(wèn)題。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的兼職人員，不僅承擔(dān)著常規(guī)的統(tǒng)計(jì)工作、國(guó)家大型普查的調(diào)查和臨時(shí)性的調(diào)查任務(wù)，還承擔(dān)了其它的日常工作和中心工作任務(wù)，工作頭緒多，任務(wù)繁重，壓力大。

二、基層統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題 從現(xiàn)實(shí)情況看，基層統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

1、統(tǒng)計(jì)信息渠道不暢通，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)體制的多元化，基層統(tǒng)計(jì)工作難度不斷加大，但統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)在不斷削弱，過(guò)去基層統(tǒng)計(jì)組織健全，統(tǒng)計(jì)人員容易召集組織，伴隨經(jīng)濟(jì)的多元化，各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合度不斷下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原本健全的統(tǒng)計(jì)組織，隨著企業(yè)的改制，大多名存實(shí)亡。

2、統(tǒng)計(jì)地位不高，影響了基層統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)眼里，統(tǒng)計(jì)不像稅務(wù)、財(cái)政部門那樣能為政府增加收入，統(tǒng)計(jì)只生產(chǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)在沒(méi)有什么實(shí)際作用，把統(tǒng)計(jì)看成一個(gè)可有可無(wú)的部門。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍緊張，自身又沒(méi)有業(yè)務(wù)收入，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展全靠當(dāng)?shù)刎?cái)政拔付。普查、臨時(shí)調(diào)查以及正常統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，如果沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，根本無(wú)法開(kāi)展，在當(dāng)前縣、鄉(xiāng)財(cái)政普遍困難的情況下，依靠地方財(cái)政拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)根本不可能，這些情況影響了基層統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。

三、規(guī)范基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作

各類企業(yè)和單位的源頭數(shù)據(jù)如果失真了，再科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)也是無(wú)力回天，要保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量，很復(fù)雜，很難做。在工作上要解決以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）要解決及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)問(wèn)題。主要是通過(guò)完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度。

（二）要解決技術(shù)問(wèn)題，讓統(tǒng)計(jì)員能準(zhǔn)確地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。一方面要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高統(tǒng)計(jì)員的專業(yè)水平，另一方面要站在統(tǒng)計(jì)的角度為他們考慮，盡量使統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)簡(jiǎn)單化，上網(wǎng)操作便捷化，一定要從原始報(bào)表出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使統(tǒng)計(jì)人員可以輕松地、不產(chǎn)生誤解地理解和填報(bào)數(shù)據(jù)，不能搞復(fù)雜的指標(biāo)，以為自己懂，統(tǒng)計(jì)人員也懂。

（三）要解決調(diào)查對(duì)象的配合問(wèn)題。主要是為社會(huì)各界和公眾做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，取得他們的信任，建立起內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制，讓他們積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，自覺(jué)地上報(bào)報(bào)表，接受調(diào)查。這是一個(gè)互動(dòng)和雙贏的過(guò)程。

（四）要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的制度建設(shè)，依照統(tǒng)計(jì)法規(guī)，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度，不斷規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。切實(shí)做到“來(lái)者有據(jù)，據(jù)之可查，查之可信”。

四、對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的思考和建議

針對(duì)目前基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題，我認(rèn)為要加強(qiáng)完善基層統(tǒng)計(jì)工作，需要從以下六個(gè)方面入手進(jìn)行加大力度的改革和探索 一是要加大統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)方法制度的改革力度。統(tǒng)計(jì)人員可否實(shí)行委派制，統(tǒng)計(jì)方法制度能否更貼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更有實(shí)質(zhì)的意義和靈活性，只有這樣才能穩(wěn)定隊(duì)伍，完善機(jī)構(gòu)，鞏固職能地位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立名符其實(shí)的綜合統(tǒng)計(jì)站，并配備2-3名專職統(tǒng)計(jì)員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他部門不再配備統(tǒng)計(jì)人員。綜合統(tǒng)計(jì)站由縣統(tǒng)計(jì)局垂直管理，機(jī)構(gòu)、編制，人員、經(jīng)費(fèi)上劃。這樣，既可使縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的管理和調(diào)控；又可杜絕數(shù)出多門，提高統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性。

二是要加大基層統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作建設(shè)。要把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作數(shù)出有門，報(bào)出有據(jù)，真實(shí)地反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，真正使統(tǒng)計(jì)工作成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀部。

三是要加大基層統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化辦公水平。要逐步實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級(jí)的電腦聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)站對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局電腦傳輸上報(bào)報(bào)表，真正做到統(tǒng)計(jì)的“快、準(zhǔn)、精”。

萊溪鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站

2013年5月20日

第五篇：縣2021年統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作完成情況

XX縣2021年統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作完成情況

今年以來(lái)，縣局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，全縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照“三個(gè)規(guī)范化”要求繼續(xù)提升基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平?？h局以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為抓手，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)全方位創(chuàng)建為任務(wù)目標(biāo)，建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)管理體系，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。

一、主要做法

（一）突出制度保障，建立健全基層基礎(chǔ)制度體系

一是明確工作重點(diǎn)。

縣委、縣政府出臺(tái)了《XX縣首席（輔助）統(tǒng)計(jì)員管理制度》《XX縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)代理人員工作管理的通知》以及縣統(tǒng)計(jì)局配套制定了《XX縣首席（輔助）統(tǒng)計(jì)員考核細(xì)則》《XX縣統(tǒng)計(jì)代理人員考核評(píng)分細(xì)則》《XX縣“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)員考核細(xì)則》等文件，組織召開(kāi)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議，明確了推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)政策和重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)目標(biāo)考核。在2019年縣委、縣政府績(jī)效考核單列統(tǒng)計(jì)工作考核分值0.5分的基礎(chǔ)上，2020年目標(biāo)考核中統(tǒng)計(jì)工作考核分值增加到1分，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提升基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。三是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。根據(jù)管理、考核制度相關(guān)規(guī)定，落實(shí)統(tǒng)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)。2021年，明確落實(shí)了首席統(tǒng)計(jì)員200元/月、輔助統(tǒng)計(jì)員100元/月補(bǔ)助。建立政府購(gòu)買統(tǒng)計(jì)服務(wù)專兼職統(tǒng)計(jì)人員機(jī)制，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)代理崗位，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作量給予600-2000元/月不等的補(bǔ)助。完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員管理制度，出臺(tái)相應(yīng)考核細(xì)則，落實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員100元/月補(bǔ)助。

（二）優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍

一是配齊配強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)班子。

我縣對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)班子進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)計(jì)局黨組成員調(diào)整了X名，新配備X名副局長(zhǎng)、X名總統(tǒng)計(jì)師，進(jìn)一步提升了縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

2021年新招入職鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員X人，連續(xù)三年新招入職人員達(dá)XX人，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站缺編人員均進(jìn)行及時(shí)招聘補(bǔ)充，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名全額撥付事業(yè)編人員一是增加工作力量。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力

一是面向基層培訓(xùn)。

今年先后舉辦了全縣新進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員和新納統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和首席統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)，以提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用能力。

二是突出線上線下聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)。

利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)在線教育、“統(tǒng)統(tǒng)知道”問(wèn)答平臺(tái)加強(qiáng)在線培訓(xùn)。線下舉辦統(tǒng)計(jì)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編印培訓(xùn)教材，強(qiáng)化培訓(xùn)。

三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

縣統(tǒng)計(jì)部門按照“走出辦公室、服務(wù)在基層”理念，在培訓(xùn)之前深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解基層情況。根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則，分層次、分批次針對(duì)基層人員的能力弱項(xiàng)和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn)。采取召開(kāi)年報(bào)會(huì)、季度例會(huì)、專門培訓(xùn)會(huì)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與利用調(diào)研機(jī)會(huì)“走出去”送課下基層相結(jié)合的培訓(xùn)方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解統(tǒng)計(jì)基本理論及數(shù)據(jù)分析研究方法。

（四）規(guī)范數(shù)據(jù)管控，有效有力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是全方位加大法規(guī)宣傳。

1.宣傳日宣傳。充分利用“9·20”中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、“12·4”國(guó)家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查宣傳活動(dòng)進(jìn)行集中宣傳，全年發(fā)放宣傳折頁(yè)5000余份、宣傳手冊(cè)500余份，宣傳袋1000多個(gè)。2.統(tǒng)計(jì)會(huì)議宣傳。充分利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法治培訓(xùn)開(kāi)展宣傳。今年舉辦了新進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和首席統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)工資、投資等專業(yè)培訓(xùn)以及人口抽樣調(diào)查培訓(xùn)，深入進(jìn)行法治宣傳教育。3.“四送一服”宣傳。今年共召開(kāi)服務(wù)推進(jìn)會(huì)2次，收集整理20家統(tǒng)計(jì)服務(wù)千企臺(tái)賬，發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等宣傳資料200余冊(cè)，實(shí)地開(kāi)展數(shù)據(jù)核查22家，對(duì)47家準(zhǔn)規(guī)模企業(yè)進(jìn)行摸排，現(xiàn)場(chǎng)宣傳服務(wù)17家，幫助企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、優(yōu)惠扶持政策。4.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳。利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和“雙隨機(jī)”檢查，在檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時(shí)開(kāi)展普法宣傳。

二是全流程嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1.入庫(kù)關(guān)。按照省、市開(kāi)展“企業(yè)入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”活動(dòng)要求，我縣入庫(kù)均進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)新申報(bào)企業(yè)和固投項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)全覆蓋，做到入前指導(dǎo)、入中審核、入后送法。2.現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查，如實(shí)反饋核查情況，今年共核查企業(yè)36次。3.查詢關(guān)。按照國(guó)家和省、市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)查詢要求如實(shí)反饋核實(shí)情況，同時(shí)根據(jù)查詢情況主動(dòng)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，今年共開(kāi)展統(tǒng)計(jì)疑似問(wèn)題查詢80余次。投資項(xiàng)目在上報(bào)數(shù)據(jù)同時(shí)，全部上報(bào)支撐材料。4.審核關(guān)。加大四上企業(yè)數(shù)據(jù)審核力度，已不符合四上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)申報(bào)退庫(kù)，今年申報(bào)退庫(kù)X家（服務(wù)業(yè)X家、批零X家、工業(yè)X家）。5.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)關(guān)。加強(qiáng)與經(jīng)信、發(fā)改、住建、科技等行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合，做好企業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作。6.數(shù)據(jù)自查自糾關(guān)。開(kāi)展全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升活動(dòng)，對(duì)全縣所有“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了自查自糾。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，全縣大部分“四上”企業(yè)均健立較為完善的統(tǒng)計(jì)資料檔案盒管理制度，多數(shù)企業(yè)能按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、整理統(tǒng)計(jì)資料、數(shù)出有據(jù)。對(duì)支撐材料不齊全、證據(jù)鏈不完整閉合的，現(xiàn)場(chǎng)要求整改。對(duì)當(dāng)月上報(bào)數(shù)據(jù)與支撐材料不一致的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了修正。7.統(tǒng)計(jì)服務(wù)關(guān)。開(kāi)展“統(tǒng)計(jì)服務(wù)千企”活動(dòng)，聚焦對(duì)十大新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的幫扶，聚焦對(duì)新入庫(kù)調(diào)查單位的輔導(dǎo)服務(wù)，聚焦幫助企業(yè)規(guī)范建立電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，為市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)幫扶。截止目前，我局開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)企業(yè)99家。其中：規(guī)上企業(yè)49家，準(zhǔn)規(guī)模企業(yè)4家，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)申報(bào)入庫(kù)企業(yè)及投資單位46家。

三是嚴(yán)格“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

1.按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作要求，縣統(tǒng)計(jì)局于6月28日至7月7日對(duì)全縣“四上”企業(yè)和重大投資項(xiàng)目進(jìn)行了雙隨機(jī)執(zhí)法檢查。共抽取12家，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大的統(tǒng)計(jì)違法行為。2.開(kāi)展“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法。11月26日與縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了一次“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法工作，共抽取全縣6家“四上”企業(yè)（規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，限上商貿(mào)流通企業(yè)3家）。通過(guò)檢查指出企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和基礎(chǔ)資料的問(wèn)題加以整改，統(tǒng)計(jì)規(guī)范化得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

一是基層統(tǒng)計(jì)人員力量依然薄弱。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員崗位變動(dòng)頻繁，身兼數(shù)職，精力比較分散，統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)大、兼職多對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定影響。

二是統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力有待提升。

一些企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高，多為兼職，對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)理解不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的不到50%，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不多，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深入思考和調(diào)查研究不夠。統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)內(nèi)容不夠豐富，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)不夠，操作性不強(qiáng)。

三是重視統(tǒng)計(jì)工作的氛圍還不夠濃厚。

一些企業(yè)、單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作了解不夠、認(rèn)識(shí)不足，基礎(chǔ)資料不健全，原始記錄不完整。一些群眾認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作與自身無(wú)關(guān)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏理解支持與配合。一些基層領(lǐng)導(dǎo)只重結(jié)果不看過(guò)程，統(tǒng)計(jì)工作保障還不夠有力，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠重視。部分統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員法制意識(shí)不夠，對(duì)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)認(rèn)識(shí)不清。

三、幾點(diǎn)建議

一是完善統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)工作保障。

全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立完善統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究和解決基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的實(shí)際困難，在人員配備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、數(shù)據(jù)管控等方面給予必要的投入和保障。繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)工作考核辦法，加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督考評(píng)。

二是充實(shí)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力量，進(jìn)一步夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)組織體系。

嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求設(shè)置部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配齊專、兼職統(tǒng)計(jì)人員。創(chuàng)新基層統(tǒng)計(jì)層級(jí)管理模式，積極應(yīng)用新技術(shù)手段，層層推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和企業(yè)、單位統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開(kāi)展分級(jí)分層精準(zhǔn)培訓(xùn)，做到綜合能力培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新任入門培訓(xùn)相結(jié)合，切實(shí)提升培訓(xùn)效果。

三是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，以統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬倒逼統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)工作巡查檢查，以查代訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)規(guī)范統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，以法治手段推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。