第一篇：廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

第3期

（總第45期）

廣東省林業(yè)局紀(jì)檢組

廣東省林業(yè)局監(jiān)察室 2009年2月20日

以創(chuàng)新完善懲防體系為目標(biāo) 積極推動廣東林業(yè)反腐倡廉建設(shè)

2008年，省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室在上級紀(jì)委指導(dǎo)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、中央紀(jì)委十七屆二次全會、省紀(jì)委十屆二次全會、全國林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及新一屆國務(wù)院、省政府第一次廉政工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)，爭當(dāng)全國科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作的深入開展，以創(chuàng)新懲防體系為抓手，確保林業(yè)資源、資金、隊伍安全為目標(biāo)，進(jìn)一步完善具有廣東特色的改革、開放、創(chuàng)新的林業(yè)懲防體系，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，工作扎實(shí)，成效明顯，得到了《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)》等媒體和中央紀(jì)委派駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組的充分肯定。

一、根據(jù)黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作為生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航的責(zé)任感和緊迫感

中央紀(jì)委十七屆二次全會和省紀(jì)委十屆二次全會召開后，局黨組及時召開了黨組學(xué)習(xí)中心組第一季度學(xué)習(xí)擴(kuò)大會進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。省局黨組成員、紀(jì) 1 檢組長肖偉昌傳達(dá)了中共中央總書記胡錦濤同志和中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委十七屆二次全會上的重要講話精神，傳達(dá)了中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志和省委常委、省紀(jì)委書記**同志在廣東省紀(jì)委十屆二次全會上的重要講話精神，對2007年全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了回顧并對2008年工作作了具體安排。省局黨組書記、局長張育文同志就省局機(jī)關(guān)和直屬單位如何聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)會議精神，對2008年廣東林業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作作了全面部署。通過會議，大家從四個“一以貫之”的高度統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作為生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航的責(zé)任感和緊迫感。

二、從廣東林業(yè)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新懲防體系建設(shè)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善懲防體系，積極推動預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作的深入開展

（一）深入林業(yè)基層開展調(diào)研。局紀(jì)檢組組織召開局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委書記解放思想學(xué)習(xí)討論會，主動查擺局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題。結(jié)合局機(jī)關(guān)組織的解放思想學(xué)習(xí)討論專題調(diào)研組，與監(jiān)察部駐國家林業(yè)局監(jiān)察局、最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成聯(lián)合調(diào)研組，赴湛江市、茂名市和廣州市等地調(diào)研預(yù)防涉林職務(wù)犯罪情況，結(jié)合開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，形成了《廣東省林業(yè)局開展預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作調(diào)研報告》。10月，大病初愈的局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志結(jié)合機(jī)關(guān)開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照局黨組的統(tǒng)一部署，率有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成的調(diào)研組，結(jié)合機(jī)關(guān)開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就制訂廣東省林業(yè)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施意見，做好粵北抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作和加快集體林權(quán)制度改革、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能等內(nèi)容，到粵北林區(qū)開展調(diào)研，并完成了《加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能》專題調(diào)研報告。通過調(diào)研，進(jìn)一步了解當(dāng)前我省林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作面臨的形勢和存在的問題，理清了工作思想，為進(jìn)一步深入開展林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作打下基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度。為貫徹落實(shí)最高人民檢察院、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于人民檢察院與林業(yè)主管部門在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作的意見》，深化預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作，進(jìn)一步完善具有廣東林業(yè)特色的懲防體系，2008年5月20日，省局與省人 民檢察院聯(lián)合召開了懲治和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪聯(lián)席會議第一次會議。經(jīng)過局紀(jì)檢組、廣東省人民檢察院積極推動，目前已有茂名、河源、惠州、梅州、湛江、韶關(guān)、揭陽、江門、肇慶、廣州、陽江等11個地級以上市林業(yè)局與當(dāng)?shù)貦z察院召開了聯(lián)席會議，建立了聯(lián)席會議制度，增強(qiáng)了反腐倡廉工作力度。

（三）協(xié)助局黨組制定、頒發(fā)《<懲防體系規(guī)劃>實(shí)施方案》。根據(jù)中央和省委的指示，結(jié)合廣東林業(yè)實(shí)際，協(xié)助局黨組起草制定并于11月7日正式頒發(fā)了《廣東省林業(yè)局黨組貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施方案》，為今后進(jìn)一步深入推進(jìn)具有廣東林業(yè)特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系提供了依據(jù)和工作目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)了與直屬單位和兄弟單位的協(xié)調(diào)，使反腐倡廉建設(shè)更加扎實(shí)，更有成效。2008年，我局紀(jì)檢組、監(jiān)察室加強(qiáng)了與21個地級以上市林業(yè)局、10個直屬國有林場以及省林科院、林業(yè)學(xué)校等有關(guān)單位和直屬機(jī)關(guān)處室的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系，及時掌握和了解所管轄的政風(fēng)行風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)情況，快速反應(yīng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)的問題。例如，去年10月30日，《南方日報》刊登了《林業(yè)站成瀆職犯罪高發(fā)區(qū)》的文章，反映我省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人因不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成林木遭受破壞、瀆職犯罪較為嚴(yán)重的問題。李容根副省長，局黨組書記、局長張育文同志高度重視，先后作出重要批示。依此，我局自11月開始，迅速開展為期2個月的法紀(jì)教育活動和以打擊破壞森林資源為主的“秋季旋風(fēng)”行動，切實(shí)增強(qiáng)基層林業(yè)工作人員法制觀念，著力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，堅決遏制林業(yè)基層單位失職瀆職行為。又如，2008年10月，有群眾來信反映省直某林場，2007年11月8日發(fā)生一起意外采沙船翻船事故，造成2名民工死亡的情況，群眾給監(jiān)察室來信懷疑涉及黨風(fēng)廉政問題。局紀(jì)檢組非常重視，由省林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志親自帶隊，由局監(jiān)察室、省森林公安局、局人事處等4人組成的調(diào)查小組，就群眾來信反映的情況2次到該林場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在查清事實(shí)后，調(diào)查組一方面幫助該林場認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，另一方面，從維護(hù)大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧林場出發(fā)，幫助查找該林場在管理制度上存在不夠規(guī)范、基層紀(jì)委辦案工作中存在的不符合黨的政策法規(guī)規(guī)定的地方，責(zé)成他們認(rèn)真檢查整改。

三、圍繞局中心工作，充分利用聯(lián)席會議制度這一平臺，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

（一）切實(shí)抓好反腐倡廉學(xué)習(xí)教育工作。召開會議及時學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十七屆二次全會和省紀(jì)委十屆二次全會精神，對2008年廣東林業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。據(jù)統(tǒng)計，全省林業(yè)系統(tǒng)召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議有153次，組織專題學(xué)習(xí)教育活動448場，編印工作簡報116期。結(jié)合開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織黨員干部開展了一系列的學(xué)習(xí)教育活動，使廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，更自覺地用科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。按照省紀(jì)委的要求，在7至9月認(rèn)真組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。結(jié)合召開紀(jì)念“七?一”表彰大會套開局機(jī)關(guān)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的動員大會，由局領(lǐng)導(dǎo)作動員和部署，會后集體觀看了中紀(jì)委、省紀(jì)委編制的反腐倡廉教育電教片。7月15日邀請了省紀(jì)委丘海副書記作反腐倡廉專題輔導(dǎo)報告，并組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，使廣大黨員干部深受啟發(fā)，深受教育。同時在省局機(jī)關(guān)和直屬單位開展了《保密法》、反邪教學(xué)習(xí)教育活動。加強(qiáng)宣傳工作，1-12月共印發(fā)了21期《廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察》簡報，起到了工作交流和相互促進(jìn)作用。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室根據(jù)省檢察院提供的近年發(fā)生在林業(yè)系統(tǒng)的案例編印了《廣東涉林職務(wù)犯罪警示錄》，發(fā)到各市、縣林業(yè)局和局機(jī)關(guān)、直屬各單位作為開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動警示教育讀本。加強(qiáng)辦案培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。10月份，省局在廣州舉辦了省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班由省紀(jì)委常委曹曉東同志和省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志主講。各地級以上市林業(yè)局和局所屬事業(yè)單位、局直屬國有林場和中國林科院熱林所分管紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部以及局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委委員等80人參加培訓(xùn)班，接受了如何辦案和做好注重預(yù)防兩方面的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。省局結(jié)合開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、治理商業(yè)賄賂和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等工作，為提高機(jī)關(guān)效能，先后制定完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部各項業(yè)務(wù)工作制度。各市縣林業(yè)局也聯(lián)系本地區(qū)本單位的實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了各項工作制度。省局先后制定下發(fā)了《省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部外出請示報告制度》、《廣東省林業(yè)局檔案管理辦法》、《廣東省林業(yè)局機(jī) 關(guān)保密工作制度》、《廣東省林業(yè)局會議制度》、《廣東省林業(yè)局機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》、《廣東省林業(yè)局關(guān)于國家級、省級森林公園行政審批管理辦法》、《廣東省林業(yè)局關(guān)于扣留沒收野生動物及其產(chǎn)品的管理辦法》、《省林業(yè)局機(jī)關(guān)計劃生育工作制度》等10多個規(guī)章制度，為依法行政，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能提供制度保證。據(jù)統(tǒng)計，2008年，全省林業(yè)系統(tǒng)制定完善工作制度226個。在制度建設(shè)中，突出以人、財、物為重點(diǎn)，增強(qiáng)了制度的針對性、有效性和可操作性，為規(guī)范黨員干部從政行為，提高行政效率，確保廉政勤政提供制度上的保障。

（三）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)對依法行政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。我局認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院和國家林業(yè)局召開的廉政建設(shè)工作會議精神，結(jié)合局機(jī)關(guān)開展的解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取有力措施，鞏固2006年省政府組織的對全省林業(yè)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)取得的成果，于6月5日和省林業(yè)工會聯(lián)合召開了局機(jī)關(guān)廠務(wù)公開工作會議，交流了近年來我局開展廠務(wù)公開工作的經(jīng)驗，得到了省廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組、省總工會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)公開和行政審批制度的改革，逐步完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，省局行政服務(wù)中心，今年以來共辦理各項審批審核事項4637項，沒有出現(xiàn)投訴情況。

同時通過開展專項行動，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪和涉林職務(wù)犯罪行為。如為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，廣東省林業(yè)局于2008年11月至12月在全省范圍內(nèi)組織開展了以嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、無證收購、經(jīng)營、加工及非法運(yùn)輸木材違法犯罪活動為主要內(nèi)容的“秋季旋風(fēng)行動”。行動期間，省林業(yè)局張育文局長等領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)7個行動督導(dǎo)組，分赴各市縣檢查和指導(dǎo)專項行動的開展，有力地推動了專項行動向縱深發(fā)展。各級黨委、政府的高度重視，各級林業(yè)部門精心組織，措施有力，整個行動力度大,針對性強(qiáng),取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計，全省共出動林業(yè)執(zhí)法人員10429人次、森林公安民警13653人次，核查林木采伐點(diǎn)2912處，清查木材加工廠點(diǎn)3762個，立森林案件1590起，其中立刑事案件206起；查處各類森林案件1485起,其中破獲刑事案件132起（重特大案件19起），查處林業(yè)行政案件1338起、治安案件15起；取締無證經(jīng)營木材經(jīng)營加工點(diǎn) 的513家，糾正、限期補(bǔ)辦證照不全的1731家；處理違法犯罪嫌疑人員1411人，其中刑事拘留127人，逮捕44人，行政處罰1186人次，罰沒金額410.443萬元，收繳非法木材6123立方米，收繳國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物113只及蛇類9415公斤。通過這次行動，有力地打擊了破壞森林資源違法犯罪活動，教育了廣大干部群眾，有力推動依法行政、廉潔從政的自覺性，有效地凈化了林區(qū)社會治安環(huán)境。

加強(qiáng)對健全述職述廉、完善用人制度的監(jiān)督檢查。省局嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對擬提拔任用的干部全部都實(shí)行民主推薦、民主測評。省局紀(jì)檢組監(jiān)察室認(rèn)真履行職責(zé)，較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用，不斷推進(jìn)完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、交流任職、差額考察、任前公示、任職試用期等選人用人制度，擴(kuò)大了黨員和職工對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。如9月22日下午，省局召開民主測評干部會議，局領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)大院全體干部共200多人參加了會議。在會上，17名擬提拔干部輪流作述職述廉報告，向參會人員匯報自己的工作、學(xué)習(xí)和廉政情況。此次民主測評干部會議進(jìn)一步落實(shí)了黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了干部工作的透明度和公開化，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。

加強(qiáng)對生態(tài)公益林補(bǔ)償金發(fā)放和活立木采伐等工作的監(jiān)督檢查。我省生態(tài)公益林補(bǔ)償金按要求設(shè)立個人賬戶，直接從銀行劃入經(jīng)營者賬戶。2008年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到10元/畝?年，安排補(bǔ)償資金51748萬元。根據(jù)《廣東省生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金管理辦法》，省級生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金的75%為損失性補(bǔ)償、25%為管護(hù)經(jīng)費(fèi)。損失性補(bǔ)償部分采取直補(bǔ)的方式發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計，每年的受惠林農(nóng)達(dá)到536.6萬戶，占全省農(nóng)業(yè)戶數(shù)的47.9％；受益群眾2561.8萬人，占全省農(nóng)業(yè)人口的51.5％；1369個村集體因得到補(bǔ)償資金超過3萬元而脫貧。

加強(qiáng)對工程項目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。如省直林場活立木采伐轉(zhuǎn)讓全部公開進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)行陽光操作，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，局直屬10個林場（局）2008年招投標(biāo)成交總出材208318立方米，總標(biāo)底價10355.705萬元，經(jīng)過公開招投標(biāo)總成交價為11267.565萬元，成交價比標(biāo)底價增加 911.86萬元，增加8.8%。

加強(qiáng)對支援四川汶川地震抗災(zāi)捐款工作檢查。四川汶川地震發(fā)生后，我省各級林業(yè)部門高度重視，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)情況，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，緊急動員，迅速行動，全力支援抗震救災(zāi)工作。全省林業(yè)系統(tǒng)共捐款1092萬元，全部按規(guī)定上交省慈善總會等有關(guān)部門。

加強(qiáng)信訪案件調(diào)查工作。據(jù)統(tǒng)計，2008年全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門共接到群眾來信來訪420宗，全年信訪調(diào)查375宗，全年立案查處人數(shù)14人，受黨紀(jì)處分5人，受政紀(jì)處分6人。省局紀(jì)檢組共處理信訪案件15件，其中4件進(jìn)行了信訪調(diào)查。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，在一定范圍內(nèi)公開信訪核查結(jié)果和處理意見，同時幫助有關(guān)單位查擺問題，提出整改意見，維護(hù)了大局穩(wěn)定。

2009年，全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七大三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆三次全會和省紀(jì)委十屆三次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善具有廣東林業(yè)特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治與預(yù)防腐敗體系為抓手，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)的落實(shí)，為廣東生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的政治保障。初步設(shè)想具體要抓好十項工作：（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委十屆三次全會精神，理清工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。（2）進(jìn)一步完善具有廣東特色的改革、開放、創(chuàng)新的林業(yè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮與檢察院的聯(lián)席會議制度作用，爭取2009年全省三分之二以上地級市建立聯(lián)席會議并向國有林場（局）、市（縣、區(qū)）林業(yè)局延伸。（3）認(rèn)真組織實(shí)施局黨組制定并頒布實(shí)施的《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施方案》，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察的工作質(zhì)量和水平。（4）繼續(xù)抓好廣東廉政教育的品牌，按照省紀(jì)委的部署開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，工作更加扎實(shí)、更加有效，形式生動活潑，不斷增強(qiáng)廣大黨員廉政意識。（5）繼續(xù)開好全省林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。（6）按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，擬與機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合舉辦一期局直屬單位黨委、紀(jì)委書記培訓(xùn)班。（7）繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。（8）繼續(xù) 抓好日常工作，抓緊對人、財、物等關(guān)鍵部位的監(jiān)督。（9）繼續(xù)辦好《廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察》簡報。（10）繼續(xù)認(rèn)真處理群眾來信來訪和查辦案件工作，及時處理上級批轉(zhuǎn)的信訪件。

總之，2009年，全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十七屆三次全會和省紀(jì)委十屆三次全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆四次全會精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，把思想行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委十屆四次全會對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署上來，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對轉(zhuǎn)變作風(fēng)各項工作的監(jiān)督檢查，為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。

（省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室）

省委第十二巡視組到省局開展巡視工作

根據(jù)省委的安排，省委第十二巡視組近期到省局開展大約40天時間的巡視工作。

2月19日，省局召開巡視工作動員大會，省局黨組成員、副巡視員、局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和局所屬事業(yè)單位、直屬國有林場領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會議。省委第十二巡視組組長武田同志在會上作了講話，省局黨組書記、局長張育文同志代表局黨組向巡視組表態(tài)并全面匯報了工作情況。

武田同志指出：建立和完善巡視制度，是黨中央在新的歷史時期為進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程采取的一次重大舉措。這次對省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視檢查，體現(xiàn)了省委對省林業(yè)局的高度關(guān)心和重視。這次巡視工作的主要任務(wù)是：一是對執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委決議、決定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是對執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；三是對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；四是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；五是對處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（省局紀(jì)檢組）肖偉昌到肇慶市、西江局、云浮市調(diào)研

2月17-18日，省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志帶領(lǐng)局監(jiān)察室、營林處有關(guān)同志組成的調(diào)研組到肇慶市、西江林業(yè)局、云浮市就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會精神和推進(jìn)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)打算，貫徹落實(shí)今年全省林業(yè)局長會議精神工作計劃和春季造林工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研，并就組織局機(jī)關(guān)“三〃八”婦女節(jié)活動與有關(guān)單位聯(lián)系商榷。

肇慶市林業(yè)局副局長林文生同志、西江林業(yè)局局長楊御平同志、云浮市林業(yè)局局長梁榮堅同志等分別就本市、本單位情況向調(diào)研組作了詳細(xì)匯報。肖偉昌同志對兩個市局和西江局今年取得的成績作了充分肯定，同時，提出了六點(diǎn)建議：以胡錦濤和汪洋同志的講話精神為指導(dǎo)，推進(jìn)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)；以建設(shè)“五個林業(yè)”為目標(biāo)，全面貫徹今年全省林業(yè)局長會議精神，力爭今年林業(yè)建設(shè)取得更大成績；以集體林權(quán)制度改革為動力，以點(diǎn)帶面，堅持用改革發(fā)展的思想解決前進(jìn)中遇到的困難和問題，維持林業(yè)穩(wěn)定；沉著冷靜，開源節(jié)流，積極應(yīng)對全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，切實(shí)維護(hù)干部職工利益；及早規(guī)劃，狠抓落實(shí)，一年之計在于春，抓好造林任務(wù)，確保各項任務(wù)的完成；堅持兩手抓，充分發(fā)揮黨組織和工青婦等群團(tuán)組織作用，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)和諧林業(yè)建設(shè)。（聯(lián)合調(diào)研組）

我局封開計生幫扶工作進(jìn)展順利

2月15-16日，省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志陪同省人口計生委巡視員梁桂英同志帶領(lǐng)由我局與新聞出版局組成的聯(lián)合計生幫扶工作組，深入掛鉤幫扶的封開縣開展調(diào)研工作。

聯(lián)合工作組與封開縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共同商討了新一年人口計生工作計劃，聽取了封開縣以及南豐鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于2009年度前4個 月的計生工作的匯報。據(jù)悉，2008年10月到2009年1月，封開縣在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，省、市計生部門和幫扶工作組的指導(dǎo)下，人口計生工作取得了一定成績。今年將鞏固成果，有希望提前轉(zhuǎn)化為計劃生育二類地區(qū)。

肖偉昌同志在座談會上應(yīng)邀發(fā)言。他指出：當(dāng)年“十年綠化南粵”，各廳、局響應(yīng)省委號召支援林業(yè)?，F(xiàn)在，我們要帶頭響應(yīng)省委號召，支持省委決策，打好計生翻身仗。他向工作組和封開縣提出了五點(diǎn)建議：以學(xué)習(xí)貫徹汪洋同志的重要批示和新《廣東省人口與計劃生育條例》為抓手，加強(qiáng)抓好人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感；以創(chuàng)新完善人口計生工作機(jī)制為手段，變被動為主動，不斷鞏固和擴(kuò)展人口計生工作成果；以人為本，以利益為導(dǎo)向，把落實(shí)基本國策和依法行政結(jié)合起來，“德治”和“法治”相結(jié)合，建立人口計生工作的長效機(jī)制；以黨委、政府為主導(dǎo)，穩(wěn)步增加對人口計生工作的投入，切實(shí)落實(shí)好人口計生工作責(zé)任制；以提高人口計生干部素質(zhì)和水平能力為途經(jīng)，切實(shí)解決人口計生干部的后顧之憂，努力建立一支高水平、相對穩(wěn)定的、受群眾歡迎的計生干部隊伍。

梁桂英同志指出，封開縣2008年人口計生工作取得的成績是可喜的，但2009年工作任務(wù)仍然艱巨。要做好這項工作，必須做到“六個抓”：抓落實(shí)、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)難點(diǎn)的突破、抓后進(jìn)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化工作、抓四大機(jī)制的落實(shí)、抓基層基礎(chǔ)工作。

（省局計生辦）

肖偉昌到省沙頭角林場調(diào)研

2月13日，省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌在省局監(jiān)察室和省林業(yè)工會有關(guān)同志的陪同下，到省沙頭角林場進(jìn)行調(diào)研。肖偉昌要求省沙頭角林場要積極應(yīng)對金融危機(jī)，開源節(jié)流，提高效益，充分挖掘和拓展林場發(fā)展的空間，構(gòu)建和諧林場。

省沙頭角林場場長李耀光匯報了2008年的林場發(fā)展基本情況和國際金融危機(jī)對林場的影響及相應(yīng)對策。2008年，省沙頭角林場全面完成 了場長任期責(zé)任制目標(biāo)考核的各項任務(wù)指標(biāo)，但是也深受國際金融危機(jī)的影響，作為林場支柱產(chǎn)業(yè)物業(yè)租賃業(yè)受到沙頭角保稅區(qū)工廠搬遷、減產(chǎn)的影響，租賃價格下降，林場經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時，賓館和綠化公司因為商務(wù)客源的流失和房地產(chǎn)萎縮等影響也面臨著各種困難。面對挑戰(zhàn)，林場理性看待、緊密跟蹤危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢，積極尋求對策應(yīng)對金融危機(jī)：一是加強(qiáng)思想政治教育，深入開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真落實(shí)貫徹全省林業(yè)局長會議和林業(yè)計財會議精神，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，“力保穩(wěn)定促發(fā)展，關(guān)注民生促和諧”，開源節(jié)流，關(guān)注民生，盡最大努力保證職工收入不減少，保障林場和諧穩(wěn)定發(fā)展；二是推動產(chǎn)業(yè)多元化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)林場產(chǎn)業(yè)升級，爭奪市場份額，化危為機(jī)；三是加強(qiáng)林場軟實(shí)力培養(yǎng)，作好服務(wù)，特別是經(jīng)濟(jì)部門的服務(wù)工作；四是盡快完善相關(guān)制度，給予經(jīng)濟(jì)部門更多自主權(quán)，鼓勵它們積極參與市場競爭。

2009年，省沙頭角林場黨委將重點(diǎn)以黨的作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨建工作，保持林場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，全面推進(jìn)“五個林場”建設(shè)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面宣傳動員，提高認(rèn)識，繼續(xù)突破阻礙林場科學(xué)發(fā)展的思想障礙；二是加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部核心骨干作用，狠抓制度執(zhí)行力；三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭取年內(nèi)創(chuàng)建省直機(jī)關(guān)文明單位；四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造干凈干事良好氛圍，為林場發(fā)展保駕護(hù)航。

肖偉昌對省沙頭角林場所做的工作表示充分肯定，希望林場黨政班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全場職工，艱苦奮斗，科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮特區(qū)林場的帶頭示范作用。一是加強(qiáng)改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜自己的政治生命，時時刻刻繃緊這根弦，夯實(shí)林場發(fā)展的思想理論基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真落實(shí)全國、全省林業(yè)局長會議和林業(yè)計財會議精神，開源節(jié)流，提高效益，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分挖掘和拓展林場發(fā)展的空間。同時，林場工會要認(rèn)真落實(shí)工會十五大精神，深刻理解工會職能，充分發(fā)揮工會職能，做好維權(quán)服務(wù)工作。三是要積極尋求各方支持，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)。林場上下要統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓落實(shí)，把握工作重點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)升級，化危為機(jī)，保障林場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。四是認(rèn)真落實(shí)春季造林備耕工作，做好林場新辦公樓植物園的規(guī)劃。

（省沙頭角林場）

報： 中央紀(jì)委駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐國家林業(yè)局監(jiān)察局 省紀(jì)委、省監(jiān)察廳，省直工委、紀(jì)工委，省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 省紀(jì)委派駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組 省林業(yè)局黨組成員 送： 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）紀(jì)檢組 發(fā)： 各地級以上市林業(yè)局、深圳市農(nóng)林漁業(yè)局，局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。（共印120份）

第二篇：廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

第15期

（總第36期）

廣東省林業(yè)局紀(jì)檢組

廣東省林業(yè)局監(jiān)察室 2008年9月9日

省局機(jī)關(guān)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月匯報會召開

9月１日上午，省局機(jī)關(guān)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月匯報會在局機(jī)關(guān)三樓第一會議室召開。省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志、局機(jī)關(guān)各黨支部紀(jì)檢委員和局監(jiān)察室的同志共２０多人參加了會議。會議由肖偉昌同志主持，局機(jī)關(guān)各黨支部紀(jì)檢委員匯報交流了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動開展情況。

會上，各黨支部紀(jì)檢委員詳細(xì)介紹了本支部開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的具體做法和收到的效果，同時吸收了其他黨支部開展活動的先進(jìn)經(jīng)驗。大家普遍認(rèn)為，通過這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，黨員紀(jì)律觀念進(jìn)一步提高，黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，各項業(yè)務(wù)工作得到了進(jìn)一步推動。

肖偉昌同志首先對省局黨組各位領(lǐng)導(dǎo)、廣州市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、同志們百忙中在他生病期間給予的關(guān)心、支持和鼓勵表示衷心的感謝！接著他指出，從各黨支部匯報情況看，今年我局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月有四個特點(diǎn)、四個效果。四個特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各黨支部都根據(jù)局紀(jì)檢組的要求，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，如森林公安局、保護(hù)區(qū)辦、林場總站和營林處等黨支部還做到學(xué)習(xí)計劃人手一份，促進(jìn)了活動的順利開展。各黨支部自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，如集中學(xué)習(xí)期間外出要請假，保證了充足的學(xué)習(xí)時間。二是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。如計財處、防火辦、人事處、保護(hù)區(qū)辦、調(diào)處處、產(chǎn)業(yè)處黨支部在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月突出了政治紀(jì)律教育這個重點(diǎn)，狠抓政治紀(jì)律教育，在政治上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。三是上掛下連，引向深入。如辦公室、法規(guī)處、黨辦和林業(yè)工會、離退休人員管理處黨支部聯(lián)系省紀(jì)委丘海副書記的紀(jì)律教育專題輔導(dǎo)報告會以及局紀(jì)檢組、監(jiān)察室編印的《涉林職務(wù)犯罪警示錄》中的真實(shí)廣東林業(yè)涉林職務(wù)犯罪案例，作為正反教育典型材料，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷將紀(jì)律教育引向深入。四是聯(lián)系實(shí)際，靈活開展。據(jù)監(jiān)察室分片檢查匯報，直屬各單位黨委如省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、省林科院、省林業(yè)學(xué)校、省龍眼洞林場黨委將紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化成推動各項工作的動力，推進(jìn)了生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)的發(fā)展。四個效果是：提高了政治覺悟，增強(qiáng)了紀(jì)律觀念；提高了依法行政的自覺性，提高了依法行政的水平；提高了責(zé)任意識，狠抓各項工作落實(shí)；提高了黨性修養(yǎng)水平，自覺接受黨性鍛煉。

肖偉昌同志還就各黨支部當(dāng)前善始善終抓好學(xué)習(xí)教育活動提出四點(diǎn)要求：一是堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動不斷引向深入；二是聯(lián)系黨員思想實(shí)際，在思想上筑牢拒腐防變的長城；三是查漏補(bǔ)缺，切實(shí)保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容；四是推動工作，確保春節(jié)前的各項工作任務(wù)的完成。（省局監(jiān)察室）

扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，提高森林公安民警拒腐防變能力

2008年，省森林公安局黨支部按照省局紀(jì)檢組的通知要求和部署，認(rèn)真開展以“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)全體民警黨性修養(yǎng)，筑牢了森林公安民警拒腐防變、干凈干事的思想防線，取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項教育活動得到貫徹落實(shí)

為抓好紀(jì)律教育活動的組織落實(shí)，省森林公安局黨支部把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動列入重要議事日程，采取了一系列措施確保教育活動落到實(shí)處。一是成立紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由主管局黨支部黨風(fēng)廉政工作的政委翁修常同志擔(dān)任，副組長由局長陳偉坤同志和副局長李文將同志擔(dān)任，成員由各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。二是制定《廣東省森林公安局2008年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動工作方案》和《廣東省森林公安局2008年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動日程安排表》。為確保方案和時間安排科學(xué)、部署周密，省森林公安局黨支部先后召開兩次支部會議，專門研究活動實(shí)施方案，為保證教育活動取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。三是確定重點(diǎn)教育范圍。省森林公安局開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的教育對象是局機(jī)關(guān)全體民警，并實(shí)行由三個黨小組進(jìn)行分組教育學(xué)習(xí)的方法，重點(diǎn)抓“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變，以及負(fù)責(zé)“人、財、物”管理方面的相關(guān)科室和重要崗位人員，由此帶動全局紀(jì)律教育自上而下全面鋪開，推動了教育活動的開展。四是抓好督促檢查。為防止教育活動流于形式和走過場，省森林公安局不定期對各黨小組教育活動進(jìn)行檢查和督促，要求及時總結(jié)匯報在學(xué)習(xí)中遇到的問題和好的經(jīng)驗，確保了各項教育活動落到實(shí)處。

二、完成“規(guī)定動作”，創(chuàng)新“自選動作”，提高干部職工拒腐防變、抵御風(fēng)險能力

省森林公安局結(jié)合工作實(shí)際，按照省局紀(jì)檢組的工作部署和安排，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動組織好、開展好、落實(shí)好。

（一）開好動員會。6月24日，省森林公安局召開了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員大會，局機(jī)關(guān)全體民警共28人參加了會議。黨支部書記翁修常政委傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神，并對教育活動作了具體部署，把學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和以“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的重要內(nèi)容，要求各科室、各黨小組為單位進(jìn)行多層次的學(xué)習(xí)，使 整個紀(jì)律教育活動目標(biāo)明確，認(rèn)識到位，責(zé)任到人。教育活動要取得實(shí)效，制定的方案必須科學(xué)、時間安排必須合理和內(nèi)容必須有針對性，7月7日上午，召開全局會議，學(xué)習(xí)討論并通過局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動方案、內(nèi)容和時間安排。會后，各科室和黨小組迅速狠抓落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計，省森林公安局（含黨小組）召開動員大會8場次，參加人員達(dá)180多人次。此外，省森林公安局還利用公安金盾網(wǎng)、編寫簡報和外出參觀學(xué)習(xí)等形式對教育活動進(jìn)行廣泛宣傳，帶動了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動的順利開展。

（二）組織學(xué)習(xí)一個章程和報告、兩個綱要、三個條例和四個領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，務(wù)求取得實(shí)效。一是采取自學(xué)方式，要求全局民警重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的十七大報告。二是在7月28日-30日進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，召集局機(jī)關(guān)全體民警進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉學(xué)習(xí)綱要》“兩個綱要”和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》“三個條例”。三是在8月7日-8日進(jìn)行局機(jī)關(guān)全體民警封閉學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《胡錦濤總書記和賀國強(qiáng)同志在黨的十七屆中央紀(jì)委二次全會上的講話》、《胡錦濤同志在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的講話》、《汪洋同志在省委十屆二次全會、省紀(jì)委十屆二次全會上的講話》和《**同志在省紀(jì)委十屆二次全會上的工作報告》。四是召開局機(jī)關(guān)全體民警座談會，圍繞這次教育活動主題交流了學(xué)習(xí)心得體會。通過交流，局機(jī)關(guān)全體民警深刻領(lǐng)會了學(xué)習(xí)教育活動的目的和意義，增強(qiáng)了反腐倡廉的責(zé)任感，更加筑牢了廉政勤政的思想防線。五是嚴(yán)格要求每個民警認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得和體會，局機(jī)關(guān)從支部書記翁修常政委做起，帶頭撰寫和宣讀學(xué)習(xí)心得體會。局機(jī)關(guān)共收集心得體會材料60多份。

（三）組織觀看教育專題片。省森林公安局組織全體民警觀看了省局播放的電教片和公安部“五條禁令”——《你不可逾越》警示教育片。通過活生生的正反兩方面典型事例，使干部職工看到了邪與正、違法與 守法只有一步之遙，一墻之隔，受到了一次深刻的黨性教育和反腐敗教育，大家對“堅定理想信念、強(qiáng)化責(zé)任意識、增強(qiáng)監(jiān)督意識”三項內(nèi)容有了更深刻的認(rèn)識。

（四）參加紀(jì)律教育專題講座。7月15日上午，組織局機(jī)關(guān)全體民警聽取省紀(jì)委副書記丘海同志所作的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)報告會。報告主題鮮明，內(nèi)容詳實(shí)，重點(diǎn)突出，論述精辟，使在場的聽眾深受啟發(fā)，表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)丘海同志的專題輔導(dǎo)報告，端正思想、提高認(rèn)識，堅持改革創(chuàng)新，注重制度建設(shè)，把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的各項任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，保護(hù)好森林資源和生態(tài)安全。

（五）加強(qiáng)奧運(yùn)安保和維護(hù)“平安林區(qū)”工作。實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”的目標(biāo)，也是今年全國森林公安機(jī)關(guān)的中心任務(wù)。省森林公安局從全局和政治的高度，以和諧的理念、方法為指導(dǎo)，堅持文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)，要求全省各級森林公安機(jī)關(guān)嚴(yán)密防范危害林區(qū)生態(tài)安全和社會秩序穩(wěn)定的活動，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，最大限度地把各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為北京奧運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造穩(wěn)定的林區(qū)政治環(huán)境。

（六）狠抓槍支管理和隊伍建設(shè)。7月30日，國家林業(yè)局森林公安局召開全國森林公安機(jī)關(guān)槍支管理和隊伍建設(shè)電視電話緊急會議，省森林公安局組織機(jī)關(guān)全體民警收看并迅速下文傳達(dá)會議精神，要求各級森林公安機(jī)關(guān)從事關(guān)全局的高度，切實(shí)抓好槍支管理和隊伍建設(shè)工作。8月5日，省森林公安局主要負(fù)責(zé)人與市級森林公安機(jī)關(guān)（含省局直屬分局）主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，并要求一級抓一級，狠抓落實(shí)，保證槍支和隊伍管理不出任何漏洞。

（七）熱情服務(wù)基層群眾，開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動。局機(jī)關(guān)全體民警做到在日常工作和生活中深入調(diào)查研究，積極為基層出主意、想辦法，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。上半年，省森林公安局妥善解決反映林區(qū)治安問題的群眾來電、來信和來訪近70件次。并大力組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，全省森林公安機(jī)關(guān)共捐款120多萬元支持災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)。7月23日，省森林公安局黨支部一行26人奔赴 河源市連平縣上坪鎮(zhèn)下洞村，與該村黨支部開展“五個一”互幫互助活動。省森林公安局黨支部向該村捐贈了1.2萬元，幫助修建水渠，同時親切慰問了該村5名老黨員，并送上慰問金，把黨的溫暖送給基層、送給困難群眾，促進(jìn)了警民關(guān)系和諧。

（八）扎實(shí)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。按照省委的統(tǒng)一部署，深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，重點(diǎn)抓住科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、構(gòu)建和諧林區(qū)的主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容和落實(shí)好各個階段規(guī)定動作。省森林公安局結(jié)合森林公安工作實(shí)際，統(tǒng)一制定了各個階段的安排意見，召開局黨支部學(xué)習(xí)會，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言，講心得、談體會。認(rèn)真開展自查、幫查、走訪調(diào)研，廣泛征求意見及建議，完成學(xué)習(xí)筆記102篇，心得體會84篇，自查自糾報告28篇，個人整改計劃與措施28篇。

三、扎實(shí)開展紀(jì)律教育月活動，取得明顯成效

開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動以來，省森林公安局深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)開展取得明顯成效，主要是：

一是機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變顯著，主要體現(xiàn)在：局機(jī)關(guān)民警“立警為公，執(zhí)法為民”的思想意識明顯增強(qiáng)；不斷規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，做到“狠抓作風(fēng)，服務(wù)基層，做人民群眾的貼心人”；今年上半年，先后組織兩批基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊開展基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)活動，以此推動基層森林公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高基層執(zhí)法質(zhì)量”的雙贏局面。

二是隊伍面貌發(fā)生重大變化，民警整體素質(zhì)得到顯著提高。表現(xiàn)在三個方面：業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法辦案能力明顯提高，目前我省森林公安民警熟練掌握林業(yè)和公安法律法規(guī)，大部分都能獨(dú)立辦案；文化素質(zhì)明顯提高，大專文化程度以上民警約占全省總?cè)藬?shù)70%；政治素質(zhì)明顯提高，全省森林公安民警牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，近年來沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

三是戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。全省各級森林公安機(jī)關(guān)打擊破壞森林資源違法犯罪力度不斷加大，處臵林區(qū)突發(fā)事件和群體性事件的能力不斷增強(qiáng)，林區(qū)治安秩序保持穩(wěn)定，有效地保護(hù)了森林資源安全，保障了我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。四是管理長效機(jī)制不斷完善。省森林公安局以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為契機(jī)，狠抓“五條禁令”的貫徹執(zhí)行，把貫徹“五條禁令”作為隊伍建設(shè)和隊伍管理一種長效機(jī)制狠抓落實(shí)。不斷加大督察力度，做到警鐘常鳴，堅決杜絕違反“五條禁令”事件的發(fā)生。（省森林公安局）

開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，筑牢黨員干部思想道德防線

根據(jù)上級的要求和部署，省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院從自己的工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合開展“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動，認(rèn)真抓好一年一度的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。

一、重視對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院黨委注重打造一支具有政治思想素質(zhì)的黨員干部隊伍。在認(rèn)真落實(shí)上級布臵的各項學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動高度重視，每年都召開黨委會進(jìn)行研究和部署，并以“結(jié)合工作實(shí)際，把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動落到實(shí)處”作為活動的指導(dǎo)思想，形成了“統(tǒng)一布臵、狠抓落實(shí)、中間檢查和書面總結(jié)”的活動模式。在今年召開的慶祝建黨87周年大會上，肖志慧書記對本的紀(jì)律教育月活動做了動員，并就紀(jì)律教育月的學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體要求做了詳細(xì)的講解。會后，院黨委發(fā)文，要求以各支部為單位開展以“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育月活動，并要求各支部把學(xué)習(xí)活動的心得體會，于9月中旬以書面形式匯報黨辦。據(jù)了解，各支部基本按學(xué)習(xí)內(nèi)容開展了集中學(xué)習(xí)五至七次，完成集中學(xué)習(xí)時間60~70%。各支部學(xué)習(xí)了《黨章》、十七大精神和省委、省紀(jì)委十屆二次、三次全會精神等有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，也把治理商業(yè)賄賂、保密工作、反法輪功邪教和迎奧運(yùn)會等內(nèi)容在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動期間結(jié)合起來學(xué)習(xí)。

二、以靈活多樣的活動形式來落實(shí)紀(jì)律教育的學(xué)習(xí)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院以黨員自學(xué)、分支部集中學(xué)習(xí)和黨委組織活動這樣多層次的形式，來合理安排教育月的活動，使各支部都能根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作實(shí)際，落實(shí)學(xué)習(xí)時間，有效地調(diào)動支部成員參與學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。據(jù)了解，大部分黨員都通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、報刊雜志自學(xué)了有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容；各支部也按要求組織了集中學(xué)習(xí)，有支部還把隊伍拉出去開展活動，激發(fā)了支部黨員的學(xué)習(xí)熱情，寓教于樂，收到很好的學(xué)習(xí)成效。黨委于本月14~15日兩天，分三個專場組織全體黨員觀看了《鏡鑒》和《用金錢堆砌的墳?zāi)埂返入娊唐?。通過觀看電教片，使大家深刻認(rèn)識到反腐倡廉的重要性，認(rèn)識到警鐘長鳴的必要性，也提高了廣大黨員干部做一個合格共產(chǎn)黨員的自覺性。

三、以紀(jì)律教育為契機(jī)推動全院職工的思想道德教育

院黨委以“紀(jì)律教育要以黨員干部帶動全院職工共同學(xué)習(xí)”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，針對上半年在解放思想學(xué)習(xí)討論活動中查找出制約省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院“解放思想再創(chuàng)佳績”的三大障礙（一是干部職工們居安思危的憂患意識不強(qiáng)，二是干部職工的職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高，三是整合綜合實(shí)力打造省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院品牌的能力不強(qiáng)這些具體問題），修訂了《院職工道德建設(shè)實(shí)施方案》，教育廣大干部職工，特別是經(jīng)常出差在外的職工要樹立“責(zé)任重于權(quán)力”的思想，自覺抵制不良行為，維護(hù)單位的榮譽(yù)。通過努力，全院干部職工始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《腐敗警示錄》和《艱苦奮斗廉潔從政教育讀本》等各紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的各有關(guān)材料，樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和人生觀，廉潔奉公，勤政愛崗，團(tuán)結(jié)進(jìn)?。粡V大職工敬業(yè)樂業(yè)，單位的社會知名度和影響力不斷擴(kuò)大，職工隊伍和技術(shù)力量都有了實(shí)質(zhì)性的變化，為院可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保障。

四、建立紀(jì)律教育的長效機(jī)制筑牢思想道德防線

省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院積極探索建立紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，各相應(yīng)職能部門以建立健全長效機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與建章立制結(jié)合起來，著手建立和完善了部門的規(guī)章制度。行政基建科在原《院機(jī)動 車輛管理和駕駛員管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，針對群眾反映的問題進(jìn)行了修改，采取了定點(diǎn)維修，定點(diǎn)加油，要求在定點(diǎn)加油站加滿油才出發(fā)跑長途等規(guī)定。院辦進(jìn)一步修訂了《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》，對各項目從合同的簽訂、完成、結(jié)算都有明確的操作規(guī)定；總工辦就執(zhí)業(yè)資質(zhì)、成果質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新方面問題，制訂了《注冊工程師執(zhí)業(yè)資格考試獎勵管理辦法》，對參加職稱及執(zhí)業(yè)資格考試并取得資格的職工，從精神和物質(zhì)等方面進(jìn)行鼓勵；人事科出臺了《關(guān)于加強(qiáng)職工出勤管理的通知》；財務(wù)科制訂了《崗位責(zé)任考核辦法》；對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行離任審計制度。院黨委還建立建全了民主生活會制度、述職述廉制度、談話誡勉制度、信訪處理制度和重大情況報告等有關(guān)規(guī)章制度，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院作風(fēng)建設(shè)的意見》。還建立了監(jiān)察員、特邀監(jiān)察員制度，設(shè)臵了“群眾信箱”、開辦了院長書記接待日，嚴(yán)明紀(jì)律，完善監(jiān)督機(jī)制，以道德誠信自律，用制度管人管事。

通過開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，同志們的理想信念堅定了，黨性增強(qiáng)了。大家一致認(rèn)識到：如果輕視紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，放松對主觀世界的改造，就會給自己和集體帶來危害。只有持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，筑牢思想道德防線，不斷提高拒腐防變的自覺性，才能保證省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院各項工作在健康的軌道上運(yùn)行。

（省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院）

報： 中央紀(jì)委駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐國家林業(yè)局監(jiān)察局 省紀(jì)委、省監(jiān)察廳，省直工委、紀(jì)工委，省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 省紀(jì)委派駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組 省林業(yè)局黨組成員 送： 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）紀(jì)檢組 發(fā)： 各地級以上市林業(yè)局、深圳市農(nóng)林漁業(yè)局，局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。（共印120份）

第三篇：廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

第5期

（總第47期）

廣東省林業(yè)局紀(jì)檢組

廣東省林業(yè)局監(jiān)察室 2009年3月26日

省直機(jī)關(guān)工委到我局調(diào)研機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

3月11日上午，由省直機(jī)關(guān)工委鄒發(fā)生副巡視員帶領(lǐng)的調(diào)研組一行4人到我局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研。局黨組成員、紀(jì)檢組長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記肖偉昌代表局黨組就我局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)向調(diào)研組作專題介紹。

去年以來，局黨組認(rèn)真貫徹省委十屆三次、四次全會和省直機(jī)關(guān)工委有關(guān)會議精神，結(jié)合開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞“堅持解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”這個主題，按照省委汪洋書記的要求，大力弘揚(yáng)“六種風(fēng)氣”、糾正克服“六個方面”的存在問題，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程，帶動了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以黨和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的落實(shí)，推動我省現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。目前，我局正按照省直機(jī)關(guān)工委的部署，組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推動科學(xué)發(fā)展“五個林業(yè)”上新水平。

調(diào)研組對局黨組近年來加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的做法給予了充分肯定，認(rèn)為我局始終把作風(fēng)建設(shè)放在重要位置來抓，堅持圍繞工作抓作風(fēng)、明查暗訪察作風(fēng)、完善制度強(qiáng)作風(fēng)、服務(wù)基層改作風(fēng)，推動我省現(xiàn)代林業(yè)各項工作均取得了顯著的成績，為我省生態(tài)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

（局黨委辦）肇慶市開展“行風(fēng)熱線進(jìn)農(nóng)村

——林權(quán)制度改革惠農(nóng)家”大型戶外活動

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，肇慶市林業(yè)局把靠前服務(wù)、貼身服務(wù)、傾聽群眾呼聲、為民排憂解難、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)林業(yè)和諧作為改進(jìn)干部作風(fēng)的重要載體，積極貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神。為加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、切實(shí)解決當(dāng)前林農(nóng)普遍關(guān)心的問題，3月18日，肇慶市在四會市石狗鎮(zhèn)謳坑村舉行“行風(fēng)熱線進(jìn)農(nóng)村——林權(quán)制度改革惠農(nóng)家”大型戶外活動，肇慶市、四會市兩級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)與400多位林農(nóng)進(jìn)行面對面溝通交流，現(xiàn)場受理解決咨詢投訴，共同解決林改中遇到的難題。

活動中，廣大林農(nóng)就自己關(guān)心的問題踴躍提問，林業(yè)部門負(fù)責(zé)人耐心解答，形成了良好互動?，F(xiàn)場氣氛熱烈，掌聲不斷。除了解答林農(nóng)的有關(guān)問題外，活動還專為農(nóng)民群眾設(shè)置了服務(wù)大排檔，宣傳林權(quán)制度改革政策規(guī)定、森林防火防蟲害知識，向農(nóng)民免費(fèi)贈送優(yōu)質(zhì)珍貴檀香樹苗1000株,并舉行了鳥類放飛活動，促進(jìn)人與自然和諧相處。該活動使群眾高興而來、滿意而歸，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎和好評。

省林業(yè)局對這次活動非常重視，受省林業(yè)局黨組書記、局長張育文委托，局黨組成員、副局長鄭偉儀，省林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員肖偉昌，局林政處處長羅燕喜、監(jiān)察室主任袁水慶參加了這次活動。省政府糾風(fēng)辦副主任吳泰國，肇慶市委常委、紀(jì)委書記曾超鵬，肇慶市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長張水祥，四會市委書記梁志強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)出席了活動。（肇慶市林業(yè)局）

云浮市人民檢察院與市林業(yè)局

正式建立聯(lián)席會議制度

為加強(qiáng)市檢察機(jī)關(guān)與林業(yè)部門在預(yù)防涉林職務(wù)犯罪方面工作的協(xié)作，去年12月15日，云浮市人民檢察院與市林業(yè)局雙方簽發(fā)文件建立了查處和預(yù) 防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度。2009年3月24日下午，云浮市人民檢察院與市林業(yè)局在市林業(yè)局召開查處和預(yù)防涉林職務(wù)犯罪聯(lián)席會議第一次會議。會議由市林業(yè)局黨組成員、副局長招海成主持，市人民檢察院黨組副書記、副檢察長、反貪局局長梁志豪，市人民檢察院黨組成員、副檢察長孔小漢，市林業(yè)局黨組成員、副局長陸景華分別在會上作了講話。市人民檢察院黨組成員、副檢察長樊國培、職務(wù)犯罪預(yù)防科、反瀆職侵權(quán)局、反貪局偵查科、反貪局綜合科和市林業(yè)局人事監(jiān)察科、營林科、林政科、法規(guī)科、市公安局森林分局、腰古檢查站的負(fù)責(zé)同志出席了會議。

會上市人民檢察院黨組成員、副檢察長孔小漢同志就市人民檢察院與市林業(yè)局建立查處和預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度情況進(jìn)行通報。同時，通報了2005年至今檢察機(jī)關(guān)查處涉林職務(wù)犯罪案件情況及對其中兩例案例進(jìn)行分析。

市林業(yè)局黨組成員、副局長陸景華通報了云浮市近年通過改革創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制有效預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作情況，對下一階段如何預(yù)防涉林職務(wù)犯罪的提出三項措施：一是加強(qiáng)林業(yè)工作人員思想和廉政教育，從思想上預(yù)防涉林職務(wù)犯罪。二是深化林業(yè)體制改革，從制度體制上預(yù)防涉林職務(wù)犯罪。三是加強(qiáng)對履行職責(zé)的監(jiān)督檢查，從監(jiān)督機(jī)制上預(yù)防涉林職務(wù)犯罪。

市人民檢察院黨組副書記、副檢察長、反貪局局長梁志豪對我市涉林職務(wù)犯罪情況進(jìn)行了分析，并對涉林職務(wù)犯罪的預(yù)防提了建議。

梁志豪認(rèn)為我市涉林職務(wù)犯罪主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

1、涉林職務(wù)犯罪不斷攀升；

2、林業(yè)職務(wù)犯罪易發(fā)生在基層林業(yè)工作部門；

3、犯罪主體多為森林資源監(jiān)管人員、項目資金管理人員和基層林業(yè)部門負(fù)責(zé)人；

4、案件涉及貪污、受賄、挪用、玩忽職守、徇私舞弊不移交刑事案件等多方面的職務(wù)犯罪行為；

5、危害后果大都是表現(xiàn)為因瀆職而給國家森林資源造成了一定的損失。在分析涉林職務(wù)犯罪原因時他指出：一是監(jiān)督制約機(jī)制不健全；二是受利益驅(qū)動影響；三是森林資源緊缺，有利可圖；四是法制觀念淡薄。

梁志豪強(qiáng)調(diào)預(yù)防涉林職務(wù)犯罪要從源頭上遏制案件的發(fā)生和蔓延，必須從思想教育、健全制度、健全監(jiān)督機(jī)制三個方面入手，努力健全“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的預(yù)防機(jī)制。一是健全制度，以制度規(guī)范林政執(zhí)法行為； 二是健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法公開公正；三是建立工作制度。建立聯(lián)席會議制度，預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定每年召開一次聯(lián)席會議。加強(qiáng)法制教育，通過開展法制宣傳、上法制教育課、典型案件警示等形式多樣化地開展預(yù)防教育，有效地預(yù)防涉林職務(wù)犯罪。

會議還決定市人民檢察院與市林業(yè)局要加強(qiáng)溝通和配合，共同做好查處和預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作。主要在以下幾方面加強(qiáng)聯(lián)系和合作：一是堅持“懲防并舉，預(yù)防為主”的工作方針，采取有針對性的預(yù)防措施，最大限度地減少涉林職務(wù)犯罪的發(fā)生。二是加強(qiáng)相互間聯(lián)系和信息溝通，充分發(fā)揮查處和預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作機(jī)制的作用，形成合力。三是落實(shí)案件線索移送機(jī)制和協(xié)作查案機(jī)制，確保案件查辦順利進(jìn)行和犯罪得以追究；四是根據(jù)工作需要，邀請對方單位業(yè)務(wù)骨干在單位干部培訓(xùn)時進(jìn)行授課，講授專業(yè)知識和法律法規(guī)科知識，提高干部的業(yè)務(wù)工作能力和執(zhí)法水平。（云浮市林業(yè)局)

肖偉昌到廣州市調(diào)研檢查

作風(fēng)建設(shè)和春季造林工作

3月10日，省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志率領(lǐng)由局黨辦、監(jiān)察室、營林處有關(guān)同志組成的調(diào)研組到廣州市林業(yè)局調(diào)研檢查該局學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會精神、推進(jìn)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)打算，貫徹落實(shí)今年全省林業(yè)局長會議精神以及春季造林工作進(jìn)展情況。廣州市林業(yè)局局長郭清和、黨委副書記姚建芳等作了工作情況匯報，得到了調(diào)研組的充分肯定。

對廣州市林業(yè)局如何做好當(dāng)前的工作，肖偉昌提出了五點(diǎn)建議：一是以中紀(jì)委十七屆三次、省紀(jì)委十屆三次全會精神為指針，貫徹汪洋書記提出的關(guān)于樹立弘揚(yáng)六個方面新風(fēng)新氣、切實(shí)解決六個方面突出問題的重要講話，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“弄清六個為什么”，加強(qiáng)黨員干部的思想政治工作，堅定理想信念，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力做好功在當(dāng)代、利在千秋的林業(yè)工作；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省林 業(yè)局長會議精神，圍繞《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的任務(wù)，加快“五個林業(yè)”的建設(shè)步伐，抓好規(guī)劃，整合資源，鞏固和拓展已經(jīng)取得的成果；四是一年之計在于春，抓緊有利時機(jī)，圍繞重點(diǎn)工程，爭取生態(tài)建設(shè)上新水平;五是充分發(fā)揮黨委和工青婦等群團(tuán)組織的作用，多為職工辦好事、辦實(shí)事，促進(jìn)林區(qū)的穩(wěn)定和諧。（調(diào)研組）

肖偉昌在省林校作學(xué)習(xí)《綱要》專題報告

3月19日下午，省林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌蒞臨省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，給學(xué)校教職工作了一場題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)〈珠江三角洲改革發(fā)展綱要〉，爭當(dāng)?shù)虏偶鎮(zhèn)涞娜嗣窠處煛穼ｎ}報告。

肖偉昌在報告中闡述了編制《綱要》的重要意義、實(shí)施《綱要》的目標(biāo)和要求，幫助教職工深刻理解了《綱要》的“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的精髓。肖偉昌指出《綱要》為職業(yè)教育謀劃了廣闊的空間：以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，廣東率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)，推進(jìn)校企合作，建立集約型職業(yè)教育培訓(xùn)基地，面向更大區(qū)域配置職業(yè)技術(shù)教育資源，把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地。

肖偉昌希望林校用好用活《綱要》，解放思想，開拓進(jìn)取，做大做強(qiáng)廣東林業(yè)職業(yè)教育；林校教師要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，爭當(dāng)?shù)虏偶鎮(zhèn)涞娜嗣窠處?。他還向全體黨員教師提出了六點(diǎn)殷切希望：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義的最新成果武裝頭腦，堅定正確的政治方向；二是愛崗敬業(yè)，積極投身學(xué)校改革和建設(shè)；三是為人師表，模范遵守學(xué)校各項規(guī)章制度；四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)學(xué)校整體形象；五是互相學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平和能力；六是勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

最后，肖偉昌向全體教職工提出了“八個要求”：要關(guān)心國家大事，要帶頭講政治，要精通業(yè)務(wù)，要求真務(wù)實(shí)，要忠誠黨和國家的教育事業(yè)，要為人師表，要對學(xué)生和家長負(fù)責(zé)，要遵紀(jì)守法。（省林校辦公室）

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會和全省林業(yè)局長會議精神 建設(shè)“五個林業(yè)”

近年來，在廣州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)局的大力支持下，廣州市林業(yè)局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作，堅持解放思想，不斷改革創(chuàng)新，圍繞建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)等“五個林業(yè)”，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，及時傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會和市紀(jì)委九屆四次全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，逐步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為建設(shè)現(xiàn)代城市林業(yè)提供了有力的保障。去年成功創(chuàng)建國家森林城市，并舉辦第五屆中國城市森林論壇。

一、傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一起來

為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委十七屆三次全會上重要講話精神和中央紀(jì)委十七屆三次全會精神、汪洋同志在省紀(jì)委十屆三次全會上重要講話精神和省紀(jì)委十屆三次全會精神，廣州市林業(yè)局多次召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹精神。

1月21日，該局專門召開學(xué)習(xí)貫徹大會，局黨委書記、局長郭清和同志結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)良好作風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話和中央紀(jì)委有關(guān)文件精神、汪洋同志關(guān)于樹立弘揚(yáng)六個方面新風(fēng)正氣，切實(shí)解決六個方面突出問題的重要講話和省紀(jì)委三次全會有關(guān)文件精神，并要求林業(yè)系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作引向深入，為推進(jìn)現(xiàn)代城市林業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部參加了會議。

2月2日，該局召開副處以上干部會議，再次就貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會和市紀(jì)委九屆四次全會精神做出部署，提出四點(diǎn)要求：一是要 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，確保以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的作風(fēng)投身到現(xiàn)代城市林業(yè)建設(shè)中去。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項廉政制度，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門的監(jiān)督作用。三是要深入開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織過轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題組織生活會，針對作風(fēng)方面存在問題提出整改意見并著手整改，把作風(fēng)建設(shè)的長期目標(biāo)和當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，及時解決群眾、基層反映強(qiáng)烈的突出問題。四是要多管齊下，通過建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃等手段，加大反腐倡廉治本抓源頭的工作力度。

2月20日，召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，又一次傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會和市紀(jì)委九屆四次全會精神，并對今年開展紀(jì)檢檢查工作作了詳細(xì)部署。會上，郭清和局長第三次強(qiáng)調(diào)，黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和緊迫感；要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)；要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，努力把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

二、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入近年來，在市紀(jì)委的指導(dǎo)和省林業(yè)局紀(jì)檢部門的大力支持下，廣州市林業(yè)局通過不斷加大反腐倡廉學(xué)習(xí)教育力度，持續(xù)開展專項治理工作，建立健全相關(guān)體制機(jī)制，有力地推進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府機(jī)關(guān)。近日，根據(jù)廣州市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的“兩代表一委員”和網(wǎng)民投票評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動反饋的情況看，針對局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，“兩代表一委員”滿意和基本滿意度達(dá)99.4%；網(wǎng)民與市民滿意和基本滿意度達(dá)86.89%，局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成績。主要做法和體會是：

（一）注重抓思想認(rèn)識。思想是行動的指南。抓政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)需要警鐘長鳴，思想認(rèn)識是前提和基礎(chǔ)。對此，該局把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識放在抓政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的首位，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作，始終圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)開展工 作，牢固樹立以人為本的理念，把提高思想認(rèn)識作為抓好政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要前提。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自給黨員干部講黨課，分析世界變化的形勢、指出社會發(fā)展的趨勢、說明黨的建設(shè)態(tài)勢，帶頭講學(xué)習(xí)、開展調(diào)研討論活動，不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識，強(qiáng)化自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意識。

（二）注重抓培訓(xùn)教育。在抓政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中，始終把培訓(xùn)教育廣大黨員干部，增強(qiáng)拒腐防變能力擺在突出位置，做到想問題、作決策、辦事情都有利于教育、關(guān)心、幫助、挽救干部，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用等各個方面，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。去年來，該局以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為載體，先后12次召開黨員干部學(xué)習(xí)教育交流會，邀請了5位市委黨校教授給黨員干部上黨風(fēng)廉政建設(shè)輔導(dǎo)課；組織機(jī)關(guān)全體工作人員觀看了4部廉政教育宣傳片；為每位局領(lǐng)導(dǎo)訂閱一份《中國監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》和《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》，有力地加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（三）注重抓制度建設(shè)。制度建設(shè)對抓好政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有根本性和長期性。該局牢固樹立重在建設(shè)的理念，把完善制度管理、預(yù)防腐敗、勤政廉政作為一個系統(tǒng)工程來抓，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立健全各項規(guī)章制度。制定實(shí)施了《廣州市木材經(jīng)營許可證管理暫行辦法》、《廣州市林業(yè)造林綠化項目管理辦法》、《廣州市生態(tài)公益林經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等規(guī)章制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)包干制度，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定、財務(wù)規(guī)定等管理辦法，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的規(guī)范、有序和高效。

（四）注重抓反腐倡廉關(guān)口前移。反腐倡廉工作是抓好政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，為推進(jìn)反腐倡廉工作，該局“重在教育、重在防范”，堅持樹立懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗更是成績的觀念。堅持預(yù)防在先、關(guān)口前移、著眼防范，善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題，及時教育、談話、提醒、戒免，防微杜漸。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各種會議反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作，結(jié)合黨支部會議堅持與黨員干部戒勉談話，打好了防范腐敗的預(yù)防針，保證了政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

（五）注重抓責(zé)任落實(shí)。在推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中教育局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“既要廉政、又要勤政”的觀念，局主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng) 廉政工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，業(yè)務(wù)處室、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一線責(zé)任，全系統(tǒng)上下認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓好業(yè)務(wù)工作，又抓好黨風(fēng)廉政工作，把反腐倡廉工作落到實(shí)處。局每年都下發(fā)《局系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》，對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行分工落實(shí)，并加強(qiáng)督促檢查。

（六）注重抓以案宣法。林業(yè)違法違紀(jì)案件不多，但一旦發(fā)現(xiàn)堅決從嚴(yán)查辦，并通過觀看廉政建設(shè)教育片，從其他案件中受教育，加強(qiáng)以案普法、以案宣法，用身邊的事教育身邊的人，用他人的教訓(xùn)常鳴自己的警鐘，對預(yù)防和減少違紀(jì)違法案件發(fā)揮了積極作用，強(qiáng)化了林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（七）注重抓組織領(lǐng)導(dǎo)。該局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人組成局紀(jì)律檢查委員會，加強(qiáng)督促檢查，為切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保障。

三、貫徹全省林業(yè)局長會議精神，大力開展春季造林工作

2月4日，全省林業(yè)局長會議召開后，廣州市林業(yè)局迅速進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了李容根副省長的重要講話精神和張育文局長在會上所作的工作報告。會上，李容根副省長強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加大林業(yè)投入，努力抓好當(dāng)前我省林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。張育文局長在會上作了題為《繼續(xù)推動改革創(chuàng)新著力發(fā)展五個林業(yè)勇當(dāng)全國科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵》的報告，指出要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，大力推進(jìn)林業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需，以生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)等“五個林業(yè)”作為科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的著力點(diǎn)和抓手，積極構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化三大體系，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力成為生態(tài)文明建設(shè)的組織者、實(shí)踐者和推動者，實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展，爭當(dāng)全國科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，融會了省委十屆四次全會和珠三角規(guī)劃綱要精神，準(zhǔn)確把握了當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢與任務(wù)，體現(xiàn)了現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新要求，該局認(rèn)為切合廣州林業(yè)發(fā)展實(shí)際，將結(jié)合具體工作加以貫徹落實(shí)。

3月4日，省委常委、市委書記朱小丹同志在該局關(guān)于2008年林業(yè)工作 總結(jié)和2009年工作計劃的報告上批示：“去年我市成功創(chuàng)建國家森林城市，是林業(yè)工作大豐收的一年。市林業(yè)局和全市廣大林業(yè)干部職工為此付出長期努力，作出重要貢獻(xiàn)，市委給予充分肯定和高度評價。林業(yè)工作功在當(dāng)代、利在千秋。要堅持把林業(yè)工作作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，以世界眼光謀劃林業(yè)大發(fā)展，加大力度推進(jìn)青山綠地工程和花園城市建設(shè)，打造國際一流水平的森林城市?！?/p>

最近，市委副書記、市長張廣寧同志在廣州“兩會”上所做的《政府工作報告》里，首次提出“樹立城市以環(huán)境論輸贏的觀念”；首次將森林公園保護(hù)性開發(fā)作為民生工程提出來；首次提出積極穩(wěn)妥開展林權(quán)制度改革，讓林農(nóng)得實(shí)惠；首次提出推動鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游和“林家樂”加速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。下一步，該局將按照朱小丹書記的重要批示精神和全省林業(yè)局長會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府工作報告的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)以下幾個方面的重點(diǎn)工作：

（一）全面開展春季造林綠化工作。為抓住春季有利時機(jī)，做好造林綠化工作，去年底就完成了2008年中央新增投資（100萬元）防護(hù)林工程項目1萬畝（其中人工造林2200畝、補(bǔ)植套種1500畝、封山育林6300畝）建設(shè)任務(wù)的造林設(shè)計，1月16日完成招投標(biāo)，總投入資金199萬元（其中中央100萬元，地方配套99萬元）全部到位；1月20日開始進(jìn)場施工。截止3月初共完成林地清理面積1500畝，打穴面積700畝，封山育林面積6300畝。2月25日，由省綠化委員會、廣州地區(qū)綠化委員會、廣州市越秀區(qū)政府聯(lián)合主辦的“植樹護(hù)綠愛綠，共建美好家園”義務(wù)植樹活動在廣州二沙島中心綠地進(jìn)行，省市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，拉開了全市義務(wù)植樹的序幕。目前，全市春季造林綠化工作已預(yù)整地面積8200畝，完成人工跡地更新5000畝（占全年計劃數(shù)1.07萬畝的46.7%)，天然更新1900畝，低效林改造800畝，容器育苗125萬袋（完成計劃任務(wù)），大田育苗110畝（占計劃115畝的96％）；3月份“植樹月”期間，還將在全市設(shè)置植樹點(diǎn)130多個，主要認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)點(diǎn)10個，并將首次開通植綠熱線，為希望參加植樹活動的市民提供指引，使市民可以通過植樹、參加綠地管護(hù)、認(rèn)種領(lǐng)養(yǎng)等形式履行義務(wù)植樹義務(wù)。下一步將重點(diǎn)組織開展好“送綠進(jìn)萬家”活動，為市民群眾免費(fèi)提供花草、果樹苗 木，促進(jìn)屋頂綠化、陽臺綠化、庭院綠化、“四旁”綠化。

（二）抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。在去年青山綠地工程完成增派公路等“個林帶林區(qū)項目、建設(shè)面積1465公頃，完成番禺坑頭村等79個新農(nóng)村綠化、建設(shè)面積138萬平方米的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)青山綠地工程迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動和新農(nóng)村綠色家園建設(shè)，制定實(shí)施花園城市建設(shè)行動綱要——城鄉(xiāng)增綠行動計劃，加強(qiáng)城市主要出入口、城市主干道沿線、亞運(yùn)場館周邊三類重點(diǎn)地段綠化建設(shè)，提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。

（三）強(qiáng)化法制、科技、投入和隊伍建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)林政資源、森林防火、野生動物保護(hù)和森林病蟲害防治檢疫等林業(yè)執(zhí)法管理的同時，去年11月以來，在全市范圍開展了以打擊亂砍濫伐林木、非法經(jīng)營木材和野生動植物違法犯罪為主要內(nèi)容的“秋季旋風(fēng)”專項行動，共查處各類案件59起，其中刑事案件38起（重特大案件3起），收繳各類野生動物3487只，查處違法占用林地64.7公頃，收繳違法木材83.56立方，刑事拘留18人，有力遏制了破壞森林資源違法犯罪行為。為鞏固現(xiàn)代城市林業(yè)建設(shè)取得的成果，將繼續(xù)堅持依法治林、科技興林，不斷加大投入，保護(hù)寶貴的森林資源，維護(hù)城市生態(tài)安全。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革。按照中央和省的部署要求，結(jié)合廣州實(shí)際，按照“分股不分山，分利不分林”的基本原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林權(quán)制度改革改革，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的再一次大解放，實(shí)現(xiàn)生態(tài)得改善、林業(yè)得發(fā)展，農(nóng)民得實(shí)惠。

（五）搞好森林公園的保護(hù)性開發(fā)。根據(jù)朱小丹書記、張廣寧市長等市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“保護(hù)為主、有序開發(fā)、科學(xué)利用”，“保護(hù)性開發(fā)”的要求，進(jìn)一步研究制定森林公園保護(hù)性開發(fā)方案，出臺扶持保護(hù)性開發(fā)的政策措施，促進(jìn)森林公園的保護(hù)性開發(fā)，帶動、輻射周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是要按照汪洋書記的要求，以國際眼光規(guī)劃好、保護(hù)好、建設(shè)好、管理好吏一絲退．地公園，將其打造成廣州乃至廣東綜合生態(tài)保護(hù)的亮點(diǎn)，成為廣州市民、珠三角人民充分享受濕地、休閑旅游的好地方。（廣州市林業(yè)局）

報： 中央紀(jì)委駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐國家林業(yè)局監(jiān)察局 省紀(jì)委、省監(jiān)察廳，省直工委、紀(jì)工委，省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 省紀(jì)委派駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組 省林業(yè)局黨組成員 送： 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）紀(jì)檢組 發(fā)： 各地級以上市林業(yè)局、深圳市農(nóng)林漁業(yè)局，局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。（共印120份）

第四篇：廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

第20期

（總第41期）

廣東省林業(yè)局紀(jì)檢組

廣東省林業(yè)局監(jiān)察室 2008年11月28日

中紀(jì)委駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組組長 調(diào)研廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況

近日，中紀(jì)委駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組組長楊繼平同志來粵參加國家林業(yè)局召開的第五屆森林論壇暨廣州、新鄉(xiāng)和阿克蘇市榮獲“國家森林城市”授牌儀式，并調(diào)研了廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況。省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志向他書面匯報了今年以來省局紀(jì)檢組工作情況，得到了楊繼平同志的充分肯定。（省局監(jiān)察室）

肇慶市人民檢察院、肇慶市林業(yè)局召開 懲治和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議

為共同做好懲治和預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作，2008年10月28日下午，肇慶市人民檢察院和市林業(yè)局在市林業(yè)局召開懲治和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議第一次會議。會議由市林業(yè)局黨組成員、黨委副書記、紀(jì)委書記林文生同志主持，市林業(yè)局黨組書記、局長李少芬同志，市人民檢察院副檢察長唐躍華同志，市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局局長肖建華 同志分別作了講話。市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局瀆偵一科、瀆偵二科、綜合科的負(fù)責(zé)同志和市林業(yè)局辦公室、人事科、營林科、政策法規(guī)科、林政科、局直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室、保護(hù)辦、森林公安分局、林業(yè)總場的負(fù)責(zé)同志出席了會議。

市林業(yè)局黨組書記、局長李少芬同志通報了該市近年來林業(yè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況。他還就如何堅持和完善聯(lián)席會議制度提三點(diǎn)建議：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善聯(lián)席會議制度。二是加強(qiáng)相互間工作聯(lián)系和信息溝通，充分發(fā)揮預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作機(jī)制的作用，形成工作合力。三是上下聯(lián)動，齊抓共管。林業(yè)部門將按照 “誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，積極推動聯(lián)席會議制度向下一級延伸，以形成全市林業(yè)系統(tǒng)上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。把預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作落到實(shí)處。

市人民檢察院副檢察長唐躍華同志充分肯定了市林業(yè)局前期為會議召開做了大量準(zhǔn)備工作，認(rèn)為動作迅速，工作及時、到位。他介紹了市檢察機(jī)關(guān)工作職能和近年來主要工作情況，并通報了檢察機(jī)關(guān)開展深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作的情況，指出林業(yè)部門有可能出現(xiàn)瀆職犯罪的特點(diǎn)，通報了高檢院關(guān)于當(dāng)前乃至今后一個時期反瀆職侵權(quán)工作總體部署和相關(guān)措施。

唐躍華同志就進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與林業(yè)部門之間的聯(lián)系、建立健全配合與協(xié)作機(jī)制和共同推進(jìn)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作等方面提出幾點(diǎn)意見：一是共同開展好反瀆職侵權(quán)宣傳活動；二是進(jìn)一步加強(qiáng)相互聯(lián)系和工作配合；三是共同開展懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪對策研究；四是加強(qiáng)案件移送和查辦案件的協(xié)作配合。

市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局局長肖建華同志就涉林瀆職侵權(quán)犯罪的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)以及新的立案標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了介紹。

會議還決定市人民檢察院和市林業(yè)局今后在實(shí)際工作中將加強(qiáng)溝通和配合，共同做好懲治和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作。近期重點(diǎn)在“五個方面”加強(qiáng)聯(lián)系和合作：一是堅持“懲防并舉、預(yù)防為主”的工作方針。二是根據(jù)不同階段的工作特點(diǎn)，采取有針對性的預(yù)防措施，最大限 度地減少瀆職等職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。三是及時交流開展預(yù)防和查辦涉林職務(wù)違法案件的情況。四是加強(qiáng)合作和聯(lián)系。五是根據(jù)工作需要，邀請對方單位業(yè)務(wù)骨干在本單位干部培訓(xùn)時進(jìn)行授課，講授專業(yè)工作和法律法規(guī)知識，提高干部的業(yè)務(wù)工作能力和執(zhí)法水平。（肇慶市林業(yè)局）

省局開展林業(yè)法紀(jì)宣傳教育活動

為切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)工作站依法行政、廉潔從政工作，迅速扭轉(zhuǎn)基層單位成為瀆職犯罪“高發(fā)區(qū)”的被動局面，有效遏制瀆職犯罪行為,根據(jù)李容根副省長和局黨組書記、局長張育文同志的批示精神，省局決定結(jié)合“秋季旋風(fēng)行動”，2008年11月-12月在全省開展為期兩個月的林業(yè)法紀(jì)宣傳教育活動。

按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，省局成立了以鄭偉儀副局長為組長，局紀(jì)檢組長肖偉昌同志為副組長，林政處、監(jiān)察室、政法處等處室負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林政處，負(fù)責(zé)法紀(jì)教育活動月的日常工作。各地成立相應(yīng)的法紀(jì)教育組織機(jī)構(gòu)，確保法紀(jì)宣傳教育活動有序進(jìn)行。

林業(yè)法紀(jì)教育月活動以深入開展貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以加強(qiáng)基層林業(yè)隊伍法紀(jì)教育、健全完善廉政制度為基本手段，通過學(xué)習(xí)林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和省林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室今年根據(jù)省人民檢察院提供的資料印發(fā)的《廣東涉林職務(wù)犯罪警示錄》，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念和保護(hù)森林資源意識，推進(jìn)站務(wù)公開、依法行政、廉潔從政工作，加大檢查監(jiān)督，建立健全懲防涉林犯罪的長效機(jī)制，切實(shí)有效扭轉(zhuǎn)基層林業(yè)工作站的被動局面，為建設(shè)林業(yè)生態(tài)省和生態(tài)文明作出貢獻(xiàn)。

林業(yè)法紀(jì)教育月活動分為宣傳動員、學(xué)習(xí)教育和整改提高三個階段。在宣傳動員階段，省局發(fā)出《關(guān)于組織開展林業(yè)法紀(jì)宣傳教育活動的通知》，翻印《廣東涉林犯罪警示錄》3000份,分別發(fā)至各縣（市、區(qū)）林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和全省1042個林業(yè)工作站，全面部署法紀(jì)宣傳教育活動。在學(xué)習(xí)教育階段，各地要結(jié)合開展深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動，組織林業(yè)工作站職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林采伐更新管理辦法》、《廣東省森林保護(hù)管理條例》、《廣東省林地保護(hù)管理條例》、《林業(yè)工作站管理辦法》、《廣東省木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查辦法》和《中共廣東省林業(yè)局黨組貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施方案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對照有關(guān)問題開展自查和討論，撰寫學(xué)習(xí)體會，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部依法執(zhí)政、廉潔從政意識，有效預(yù)防和減少涉林犯罪案件的發(fā)生。在整改提高階段，各地對查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出針對性整改措施，不斷健全和完善管理制度，充分利用省、市與檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會議制度等途徑，建立和健全森林資源保護(hù)管理、依法行政、預(yù)防職務(wù)犯罪的有關(guān)制度。

（省局林政處）

省紀(jì)委召開學(xué)習(xí)貫徹全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

查辦案件工作會議

11月24-25日，省紀(jì)委在廣州召開學(xué)習(xí)貫徹全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會議。會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會議精神，省委常委、省紀(jì)委書記**同志在會上作了講話。省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志參加了這次會議。

（省局紀(jì)檢組）

省局紀(jì)檢組認(rèn)真履行職責(zé) 重視群眾來信來訪工作

近日，有群眾來信反映省直一林場，2007年11月8日發(fā)生一起采沙船翻船事故，造成2名民工死亡的情況，懷疑涉及黨風(fēng)廉政問題。局 紀(jì)檢組非常重視，由省林業(yè)局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志親自帶隊，由局監(jiān)察室、省森林公安局、局人事處等4人組成的調(diào)查小組，就群眾來信反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查小組在場紀(jì)委、林場總站調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上對事故經(jīng)過進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)和分析梳理，并到事故現(xiàn)場察看。根據(jù)林場事故處理小組和縣事故調(diào)查組對事故的起因、性質(zhì)、經(jīng)過等進(jìn)行了調(diào)查分析后，認(rèn)定該事故為意外溺水死亡事故，事故主要責(zé)任為溺水農(nóng)民工違規(guī)操作，調(diào)查組認(rèn)為這是符合事實(shí)的，林場黨委對相關(guān)責(zé)任人處理的決定是合適的，善后處理也是得當(dāng)?shù)摹Ｍ瑫r，調(diào)查組幫助該林場認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，查找在管理制度上存在不夠規(guī)范、不夠完善的地方并責(zé)成有關(guān)人員認(rèn)真檢查整改，還從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度和維護(hù)林場穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的高度，提出若干整改建議，強(qiáng)調(diào)要按照黨的干部政策和有關(guān)法規(guī)辦事，要按照黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和局黨組提出的構(gòu)建“和諧林業(yè)”的要求，努力營造和諧發(fā)展的氛圍。

（省局監(jiān)察室）

河北省林業(yè)局紀(jì)檢組長到我省調(diào)研

近日，河北省林業(yè)局紀(jì)檢組長李金品同志率員到我省調(diào)研廣東林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況和廣東林業(yè)發(fā)展情況。李金品同志與省局黨組成員、紀(jì)檢組長肖偉昌同志交流了兄弟單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，并在肖偉昌等同志的陪同下考察了江門市和新會區(qū)、鶴山區(qū)林業(yè)發(fā)展情況。

（省局紀(jì)檢組）

省局正式啟動掛鉤幫扶封開縣人口計生工作

11月12日，由廣東省林業(yè)局、廣東省新聞出版局聯(lián)合組成的掛鉤幫扶封開縣人口計生工作組，在省林業(yè)局黨組的重視和關(guān)懷下，積極響 應(yīng)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好掛鉤幫扶人口和計劃生育工作的通知》（粵委辦發(fā)電﹝2008﹞236號）號召精神，赴肇慶市封開縣進(jìn)一步深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作調(diào)研。這標(biāo)志著省林業(yè)局掛鉤幫扶封開縣人口計生工作正式啟動。據(jù)悉，封開縣人口計生幫扶工作由省委常委、省委宣傳部長林雄同志掛點(diǎn)，由我局為主辦單位，省新聞出版局為協(xié)辦單位，省人口計生委巡視員梁桂英同志任聯(lián)絡(luò)員。

（計生幫扶聯(lián)合工作組）

省局直屬機(jī)關(guān)婦工委工作會議召開

在黨的十七屆三中全會和中國婦女第十次全國代表大會相繼召開的大好形勢下，經(jīng)省局黨組同意，省局直屬機(jī)關(guān)婦工委11月28日上午在廣州召開局直婦工委工作會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤同志的重要講話和中國婦女第十次全國代表大會精神，總結(jié)了2008年省局直屬機(jī)關(guān)婦女工作，省局黨組成員、紀(jì)檢組長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記肖偉昌同志在會上對2009年省局直屬機(jī)關(guān)婦女工作作出了部署并對女干部職工提出了幾點(diǎn)希望。省局監(jiān)察室主任袁水慶同志傳達(dá)了胡錦濤同志重要講話和中國婦女十大精神，省局直屬機(jī)關(guān)婦工委主任李婉嫦同志總結(jié)了2008年局直屬機(jī)關(guān)婦女工作情況，并作了下一步工作打算。省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、省龍眼洞林場和省乳陽林業(yè)局婦委會在會上交流了婦女工作經(jīng)驗。省局直屬機(jī)關(guān)婦工委副主任王佩娟同志主持會議，省局直屬機(jī)關(guān)婦委會委員、局直屬各單位婦委會主任、省局機(jī)關(guān)大院女工小組長共40人參加了會議。

肖偉昌同志指出，中國婦女第十次全國代表大會是我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次婦女盛會，是推動我國婦女運(yùn)動承前啟后、繼往開來的一次歷史性盛會，是我國婦女政治生活中的一件大事。傳達(dá)好、宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好中國婦女十大精神，對于推進(jìn)省局直屬機(jī)關(guān)婦女事業(yè)的新發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利具有重要意義。省局直屬 機(jī)關(guān)各單位婦女組織必須以貫徹落實(shí)婦女十大精神為契機(jī)，圍繞林業(yè)工作大局，把握發(fā)展主題，履行婦女組織職能，提高工作水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大女干部職工為“五個林業(yè)”發(fā)展再建新功。要緊緊圍繞大會主題，把婦女十大精神學(xué)習(xí)好；要采取多種有效形式，把婦女十大精神宣傳好；要緊密聯(lián)系實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)好。

他提出，2009年我局將按照省婦聯(lián)和省直婦工委“百萬婦女學(xué)本領(lǐng)”、“百萬家庭講和諧”、“百萬婦女奔健康”和“百萬婦女懂法律”工作的部署，結(jié)合林業(yè)實(shí)際開展婦女工作，做到四個“深入實(shí)施”：深入實(shí)施女性素質(zhì)提升工程；深入實(shí)施和諧家庭創(chuàng)建行動；深入實(shí)施婦女健康促進(jìn)工程；深入實(shí)施維護(hù)婦女合法權(quán)益工作。

肖偉昌同志還對各單位女干部職工提出了四點(diǎn)希望：要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力在提升素質(zhì)中爭當(dāng)時代新女性；要自強(qiáng)不息，努力在推動科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮“半邊天”作用；要弘揚(yáng)美德，努力在促進(jìn)社會和諧中展示巾幗

（省局直屬機(jī)關(guān)婦工委）

報： 中央紀(jì)委駐國家林業(yè)局紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐國家林業(yè)局監(jiān)察局 省紀(jì)委、省監(jiān)察廳，省直工委、紀(jì)工委，省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 省紀(jì)委派駐省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢組 省林業(yè)局黨組成員 送： 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）紀(jì)檢組 發(fā)： 各地級以上市林業(yè)局、深圳市農(nóng)林漁業(yè)局，局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。（共印120份）風(fēng)采；要發(fā)揮優(yōu)勢，努力在管理和服務(wù)中提高工作能力。

第五篇：林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察2014年工作總結(jié)

息縣林業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察2014工作總結(jié)

2014年林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)真貫徹縣會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的群眾路線活動要求,切實(shí)按照縣紀(jì)委工作部署要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，始終把反腐倡廉工作融于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的林業(yè)工作大局中，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷推動林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作的深入開展。

一、嚴(yán)格自律，進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員作風(fēng)建設(shè) 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)力度不減，機(jī)構(gòu)成員不缺，工作持續(xù)不斷，從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任分工。結(jié)合實(shí)際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項落實(shí)到有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體，橫向到邊、縱向到底，一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，并簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任狀。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對局屬各單位2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制工作情況進(jìn)行專項檢查和考核。進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度。在重大案件查處工作中，既要查清違紀(jì)違法問題，又要查清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“一案雙查”。四是開好專題民主生活會。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，把廉政情況納入民主生活會的重要內(nèi)容，確保民主生活會的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。局主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講廉政勤政，做到警鐘長鳴。五是深入調(diào)研，采取多種形式，報道好林業(yè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性，改進(jìn)作風(fēng)，堅持以人為本，為群眾解難題、辦實(shí)事、暖人心的鮮活事例。每位局黨總支成員都撰寫調(diào)研文章。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)

一是認(rèn)真開展對中央宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需對我縣林業(yè)投資項目和資金管理使用的監(jiān)管。二是認(rèn)真開展對集體林權(quán)制度改革中加強(qiáng)林業(yè)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在全縣開展了林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的專項治理。堅決糾正在林地承包經(jīng)營和林地林木流轉(zhuǎn)中弄虛作假的問題，確保集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)和深化。三是認(rèn)真開展對林業(yè)災(zāi)后重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保林業(yè)受災(zāi)后安置和恢復(fù)重建等各項政策措施的貫徹落實(shí)。四是認(rèn)真開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的監(jiān)督，切實(shí)加

強(qiáng)對重要部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步抓好廉潔自律工作 按照“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng)，以改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、提高機(jī)關(guān)效能重要切入點(diǎn)。一是預(yù)防節(jié)日病，做到警鐘長鳴。想民疾苦以自儉，想民怨憂以自律，不使小節(jié)致民怨，不使放縱招民憤。二是強(qiáng)化全局黨員干部政治、組織、紀(jì)律觀念，增強(qiáng)宗旨意識和公仆意識，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和開展機(jī)關(guān)效能年活動，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以及示范教育、警示教育和廉政教育，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，提高廉潔從政意識，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持思想政治上的堅定性和道德情操上的純潔性。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益，規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣，切實(shí)抓好廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實(shí)。

四、加強(qiáng)信訪工作，進(jìn)一步解決損害群眾利益的突出問題

林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞我局經(jīng)濟(jì)工作的中心，認(rèn)真履行職能，開展案件檢查，突出解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)和諧健康發(fā)展。主動將來信來訪、動態(tài)及結(jié)果及時向市林業(yè)局及上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報，取得支持，使其列入局領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，為搞好信訪工作創(chuàng)造了有利條件。一是進(jìn)一步鞏固林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”成果。開展“查三亂、減負(fù)擔(dān)”專項整治。繼續(xù)加強(qiáng)木材檢查站、稽查隊、森林公安局的規(guī)范化建設(shè)和政務(wù)公開工作，發(fā)揮林業(yè)基層隊伍在林業(yè)建設(shè)中的積極作用。深入開展以加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法管理為主要內(nèi)容的崗李木材檢查站、稽查隊、林業(yè)行政許可辦證機(jī)關(guān)等“文明窗口單位”創(chuàng)建活動。局行政服務(wù)中心林業(yè)窗口多次得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，多次獲得“紅旗窗口”稱號。二是進(jìn)一步健全完善糾風(fēng)工作長效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，從源頭上治理林業(yè)行業(yè)不正之風(fēng)問題。堅持“三項制度”，即：首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。清理和規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項目，規(guī)范執(zhí)法和收費(fèi)行為，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效率。加強(qiáng)林地林木權(quán)屬管理，完善林權(quán)糾紛排查化解與調(diào)處工作機(jī)制。三是進(jìn)一步加大了執(zhí)法監(jiān)察力度，繼續(xù)圍繞在林改中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)以及森林資源保護(hù)、林業(yè)資金和造林質(zhì)量管理組織開展執(zhí)法監(jiān)察活動，認(rèn)真解決在森林資源采伐管理、林地林木流轉(zhuǎn)等

方面侵害林農(nóng)權(quán)益的突出問題。

五、深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)源頭治理腐敗工作 一是深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。二是深化林業(yè)行政審批和執(zhí)法改革。積極推進(jìn)行政許可電子審批和“一站式”服務(wù)，增強(qiáng)審批透明度，提高審批效率。穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法改革。深入開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，強(qiáng)化執(zhí)法過錯責(zé)任追究。印發(fā)《全市林業(yè)系統(tǒng)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實(shí)施方案》。三是深化林業(yè)項目和資金管理改革。按照財政預(yù)算管理制度改革的要求，規(guī)范林業(yè)資金分配和轉(zhuǎn)移支付制度，落實(shí)“收支兩條線”管理制度。杜絕設(shè)立“小金庫”。四是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作。繼續(xù)與檢察機(jī)關(guān)配合和協(xié)作，推動聯(lián)合工作機(jī)制向下延伸。深入開展《預(yù)防涉林瀆職犯罪手冊》的學(xué)習(xí)宣傳活動，不斷采取措施，從源頭上堵塞涉林職務(wù)犯罪的漏洞。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力 林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)林業(yè)反腐倡廉工作中負(fù)有重要職責(zé)。加強(qiáng)林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，努力提高全面履行黨章賦予職責(zé)的能力，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能作用，是林業(yè)建設(shè)新形勢新任務(wù)的必然要求，是提高反腐倡廉工作水平的重要保證。局紀(jì)檢監(jiān)察干部堅決按照中央的部署要求，以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活

動為載體，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“紀(jì)檢干部下農(nóng)村，五同五心送清風(fēng)”活動，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。按照中央關(guān)于建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的總體要求，系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和世界觀改造，堅定理想信念，做遵紀(jì)守法的模范；自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持從實(shí)際出發(fā)，積極開拓進(jìn)取，嚴(yán)守各項紀(jì)律，敢于秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的形象；自覺加強(qiáng)實(shí)踐總結(jié)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，不斷取得新的成效。

息縣林業(yè)局

2014年12月2日