第一篇：簡論對提高檢察干警做群眾工作能力的思考

簡論對提高檢察干警做群眾工作能力的思考

[論文摘要]檢察工作涉及法律的正確實施，檢察機關(guān)作風建設(shè)直接關(guān)系到檢察機關(guān)能否正確監(jiān)督法律的實施。樹立群眾意識、營造提高群眾工作能力的文化氛圍、全面和正確履行自身工作職責以及完善考核機制是進一步加強和改進檢察機關(guān)自身作風建設(shè)、提高檢察干警群眾工作能力的途徑和法寶。

[論文關(guān)鍵詞]作風建設(shè) 群眾意識 途徑

2012年12月4日，中共中央政治局通過了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，為新時期改進工作作風，提出了具體的要求，其中包括向群眾學習，多同群眾座談等多項群眾工作內(nèi)容。良好的工作作風，是密切黨同人民群眾關(guān)系的堅實基礎(chǔ)。檢察機關(guān)作為司法機關(guān)，檢察工作涉及法律的正確實施，檢察機關(guān)作風建設(shè)直接關(guān)系到檢察機關(guān)能否正確監(jiān)督法律的實施。進一步加強和改進檢察機關(guān)自身作風建設(shè)，提高檢察干警做群眾工作能力，筆者認為，關(guān)鍵要從樹立群眾意識、營造提高群眾工作能力的文化氛圍、全面和正確履行自身工作職責以及完善考核機制等四個方面積極開展工作。

一、提高做群眾工作能力，要求檢察干警樹立群眾意識

密切聯(lián)系群眾是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個p樹立群眾意識，需要我們樹立向人民群眾負責的觀點。我們應(yīng)當以嚴肅負責的態(tài)度為人民辦事，對人民負責和對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責應(yīng)當保持一致。黨的路線、方針、政策是從人民利益出發(fā)的。如果只是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部阿諛奉承，那就不是對人民負責。

樹立群眾意識，需要我們樹立關(guān)心群眾疾苦的觀點。關(guān)心群眾疾苦，必須從政治上、思想上關(guān)心群眾，更要求在生活上關(guān)心群眾，幫助群眾解決實際困難。如果對群眾的困苦不聞不問，只為自己打算，只為自己的親友打算，那必然脫離群眾。

二、提高做群眾工作能力，要營造文化氛圍

文化是心靈的積淀，在不同的文化氛圍中，心靈的積淀各不相同，最終會產(chǎn)生不同的行為模式?！澳拘阌诹?，風必摧之”。在文明的環(huán)境中，不文明者就會無法生存；在官僚文化中，群眾路線者就會受到排斥。文化是通過歷史自然沉淀形成的，也是可以通過主觀努力予以改造的。通過正確的引導(dǎo)、耐心的說服教育、完善的制度規(guī)范、持續(xù)的執(zhí)行監(jiān)督，就會誕生出不同于舊文化、舊習氣的新文化、新風尚。

營造提高群眾工作能力的文化氛圍，需要樹立榜樣。英國教育家洛克說：“沒有什么事情能像榜樣這樣能溫和而又深刻地打進人們的心里。”榜樣示范比理論宣傳更加真實、具體，更具有感染性，最容易被檢察干警所接受和模仿。優(yōu)秀檢察干警的信仰、理想的先進性為大家提供了正確的行為模式，為大家進行價值判斷和價值選擇提供了范本，對大家情感和意志強化具有幫助作用；優(yōu)秀檢察干警

出色的群眾工作案例營造出了群眾路線的檢察工作氛圍，使大家不自覺地被同化。廣州市人民檢察院公訴一處的楊斌同志的現(xiàn)金事跡，通過巡回演講報告的形式，指引大家如何在檢察工作中關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難。檢察機關(guān)干警同志通過學習了身邊檢察官的先進事跡，調(diào)整自己的群眾工作理念，改進自己群眾工作方法，增強了檢察干警的群眾工作能力。

營造提高群眾工作能力的文化氛圍，需要經(jīng)常開展文化活動，注重思想的碰撞。在提高群眾工作能力的文化活動中，充分發(fā)揮檢察干警的優(yōu)勢與特長，找準群眾工作能力的培養(yǎng)提高與文化活動的最佳結(jié)合點，把群眾工作能力的培養(yǎng)提高滲透在具體的文化活動中，不斷提升活動的思想性和教育性，真正做到寓教于樂，增強活動的吸引力和感染力，通過文化活動充實檢察干警的業(yè)余文化生活，提高檢察干警的群眾工作能力。文化活動多彩多樣，文化沙龍、網(wǎng)絡(luò)論壇、主題晚會等各種形式都能夠加深檢察干警的群眾工作意識，對群眾工作的探討能激發(fā)群眾工作新方法新思路。

三、提高做群眾工作能力，全面、正確履行自身工作職責

檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，在民主法治不斷進步的背景下，群眾力量不斷增長，民眾的訴求不斷擴張，對法律監(jiān)督工作的要求越來越高，檢察機關(guān)面臨的新形勢更加嚴峻。在這種情況下，檢察干警加強與社會的溝通顯得極其重要。通過提高檢察干警履行職務(wù)過程中的群眾工作能力，讓檢察干警在保障中心工作中真正負起責任。群眾工作方式進一步夯實了司法機關(guān)在群眾中的公信力，調(diào)動了人民群眾的積極性，保障中心工作順利完成。

尊重犯罪嫌疑人、被告人人格，提高做群眾工作的能力。人權(quán)保障是現(xiàn)代刑事訴訟的直接目的之一。人權(quán)保障水平隨著犯罪控制水平的提高而相應(yīng)提高。刑事訴訟法的不斷修正，反映出國家對人權(quán)保障越來越重視。保障犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)作為檢察人員的基本工作職責，應(yīng)當在工作中更加重視尊重犯罪嫌疑人、被告人的人格尊嚴。保障犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)，首先要注重犯罪嫌疑人、被告人對定罪量刑的辯解，通過履行偵查監(jiān)督職責依法查清核實。其次，要充分利用法律規(guī)定，開展犯罪嫌疑人羈押必要性審查工作，落實未成年人附條件不起訴制度和刑事和解工作機制，最大限度做好群眾工作，化解社會矛盾。

分擔被害人困難，提高做群眾工作的能力。人權(quán)是每個公民都享有的基本權(quán)利，犯罪嫌疑人、被告人享有人權(quán)，被害人也同樣享有人權(quán)，忽視任何一方都背離了保障人權(quán)的宗旨，不利于中心工作的開展完成。被害人的人身、財產(chǎn)權(quán)利的保障直接關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)中心工作建設(shè)的速度，國家不能保障公民合法的人身財產(chǎn)權(quán)利，不能保障經(jīng)濟建設(shè)的有序進行，就不能保障中心工作順利完成任務(wù)。維護和保障被害人、其他訴訟參與人的合法權(quán)利，不僅是刑事訴訟依法進行所必需的，也是群眾工作的重要體現(xiàn)。

深入調(diào)查研究，提高做群眾工作的能力。關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，分析社會矛盾的微妙變化，檢察干警應(yīng)當對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題深入調(diào)查研究。現(xiàn)今社會的熱點難點問題都是關(guān)系民生的教育、醫(yī)療、住房、物價等。如果在檢察工作中，做好民生的熱點難點問題，需要檢察干警善于調(diào)研，不僅關(guān)注社會經(jīng)濟發(fā)展，還要總結(jié)如何利用檢察工作解決好民生問題的新方法新思路。

四、提高做群眾工作能力，要完善考核機制

人在誘惑、懶惰面前總難免犯錯誤，只有監(jiān)督和約束才能予以控制。提高做群眾工作能力，一靠教育，一靠制度。做群眾工作也是如此，檢察干警改進機關(guān)作風效果如何，做群眾工作情況如何，需建立橫向綜合、縱向垂直的監(jiān)督體制，還要賦予相對人對檢察檢察一定程度的評價權(quán)，也是促使檢察干警改進作風，提高群眾工作能力的動力之一。檢察機關(guān)的工作對象是大多犯罪嫌疑人、被告人、被害人，采用案件辦結(jié)后填寫評價表的辦法，以促其工作人員轉(zhuǎn)變作風。通過相對人參加評議檢察干警的群眾工作，鞭策著每個檢察干警。群眾評議是一項有效的倒逼機制。通過考核評比，評選出黨員模范星、黨小組先鋒旗等形式，黨員的先進性得到有效體現(xiàn)，并且實現(xiàn)了黨員聯(lián)系群眾的“全覆蓋”，社情民意能夠及時上傳，黨的方針政策得以順暢下達，黨員成了民情的傳導(dǎo)員、問題的排查員、矛盾的調(diào)解員。

第二篇：提高公安群眾工作能力

結(jié)合公安工作實際，談?wù)勅绾翁岣吖踩罕姽ぷ髂芰?/p>

公安工作群眾路線，是指公安工作實行的一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的工作路線。它是在公安工作上服務(wù)群眾、保護群眾、宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾的理論、原則、制度和方法的總稱。群眾工作具有以下五個特點： 1．工作對象的廣泛性。2．工作內(nèi)容的復(fù)雜性。3．工作時間的隨機性。4．工作方式的多樣性。5．工作結(jié)果的雙向性。

當前基層公安機關(guān)在做群眾工作中存在的問題主要體現(xiàn)在對做好群眾工作的意義認識不足、積極性不強、警民互動缺乏等方面。

(一)認識不足。走群眾路線是做好公安工作、實現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要途徑和保證，我們必須做好群眾工作，沒有人民群眾的支持，公安工作就會成為無源之水、無本之木。一些民警長期脫離群眾，怕下基層，不愿同老百姓打交道，自然得不到老百姓的支持，導(dǎo)致我們的偵查工作耳不聰、目不明，結(jié)果是案難破、人難抓。

(二)主動性缺乏。一方面，部分民警缺乏一種職業(yè)榮譽感，感到做基層群眾工作總是默默無聞，很難做出成績，且工作壓力大、待遇低、從而失去了主動做好群眾工作的精神動力和主觀愿望，對待群眾工作缺乏真情實感。另一方面，部分群眾的價值觀念和思維方式受到市場經(jīng)濟中消極方面的影響和沖擊，存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，民警找他了解一般情況都難，更別說讓他為我公安機關(guān)工作了。

(三)警民互動不夠。由于民警和群眾之間缺乏廣泛的良性的交流

渠道和互動空間，群眾不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量勞動，因而不能真正理解公安工作。民警與群眾關(guān)系相互脫節(jié)，從而漸漸失去公安工作賴以生存的群眾基礎(chǔ)。

總結(jié)其原因是多方面的：

（一）基層民警傳統(tǒng)的思維方式?jīng)]有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分民警沒有充分認識到公安工作從管理型到服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重大意義，習慣以管理者自居，以耍特權(quán)為榮，在思想上輕視群眾，在行動上脫離群眾，不善于組織群眾、發(fā)動群眾和依靠群眾，經(jīng)常使自己的工作陷入孤軍作戰(zhàn)、孤立無援的狀態(tài)。

（二）基層民警無法實實在在地沉到基層一線。因為現(xiàn)在流行“有困難找警察”，致使公安機關(guān)過多地忙于應(yīng)付一些非警務(wù)工作。而當前，各種社會新問題、新型犯罪呈爆炸式出現(xiàn)，基層公安機關(guān)為應(yīng)對新情況而普遍出現(xiàn)警力緊張狀況，也極大地擠壓了基層民警做群眾工作的時間和精力。

（三）基層民警的綜合素質(zhì)普遍不高?；鶎用窬瘜φ卫碚撍讲桓?，理論學習興趣不濃，對公安工作的方針、原則掌握不夠，立警為公、執(zhí)法為民思想薄弱，辦案過程中刑訊逼供、對待群眾“冷、硬、橫、推”、“不作為，亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至徇私枉法、徇私舞弊。

（四）基層長期超負荷的工作嚴重影響民警的心理狀態(tài)。在工作中，民警往往不自覺地會把這種不佳的精神狀態(tài)發(fā)泄在工作對象身上，造成“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，從而進一步傷害了群眾的感情。

在實際工作中我們還會遇到各種各樣的問題，畢竟新時期公安工作已經(jīng)從管理型轉(zhuǎn)變到服務(wù)性。但是提高公安群眾工作的方法還是大致一樣的。

（一）從意識觀念入手,確保在思想上貼近群眾。當前多數(shù)民警應(yīng)當完全轉(zhuǎn)化意識觀念，拒絕停留在上世紀的保守思想上。不能有偏見，不能太自私，不能不作為。

（二）要樹立一種觀念,在感情上親民。不要把自己地位想得跟民眾有什么區(qū)別，要樹立一種觀念，就是警民是一家，為群眾辦事兒就是為自己辦事兒。

（三）要營造一種氛圍,在措施上為民。公安宣傳工作也應(yīng)該把群眾工作當成重點，在公安隊伍中營造一種警民和諧而且必然和諧的氛圍。在政策的制定上也要貼近民眾的感受，讓群眾切實感受到有利。

（四）要明確一種導(dǎo)向,在效果上惠民。正確的導(dǎo)向促使正確的行為，正確的行為導(dǎo)致正確的惠民效果。群眾從中得到了實惠就會更支持公安工作更相信人民警察的辦事能力。

（五）同時,從能力素質(zhì)入手,確保在感情上拉近群眾.強化政治理論與政策法規(guī)學習；強化組織協(xié)調(diào)能力和語言表達能力；塑造民警一身正氣的形象.在與群眾接觸的時候隨時拉近距離突破心理防線。

（六）此外,從細微實事入手,確保在實踐上融進群眾.不僅要拉緊與群眾的距離，在此基礎(chǔ)上我們因該乘勝追擊與群眾融在一起，打成一片。

群眾工作不僅要從大的方針政策去落實，更要從小事兒做起，比如我們實訓(xùn)課上練習的敲門、入戶訪談、接待等等。相信功夫不負有心人，未來的群眾關(guān)系會大有改觀。

第三篇：新形勢下如何提高群眾工作能力

順應(yīng)群眾期待 凝聚群眾力量

增強新形勢下群眾工作能力（加強和改進群眾工作）推動科學發(fā)展

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化,黨的群眾工作呈現(xiàn)出新的特點。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征逐漸顯露, 民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識日益增強，政治參與要求也越來越迫切,這些都深刻影響群眾工作開展。面對新情況新問題,把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加強和改進黨的群眾工作比以往任何時候都顯得更為重要。

黨的十七大報告提出:“要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點,堅持全心全意為人民服務(wù),堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實作風推進各項工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠的事?！边@既對我們做好群眾工作提出了新的要求,同時也為我們開展群眾工作明確了方向。黨的十七屆五中全會再次強調(diào)堅持黨的群眾路線，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！痹诟母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，再次提出這樣的要求意義重大而深遠。

■充分認識做好新形勢下群眾工作的極端重要性

群眾觀點是我們黨基本的政治觀點，群眾路線是我們黨根本的工作路線。密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢。建設(shè)中國特色社會主義是造福人民群眾的偉大事業(yè)，要求我們必須把廣大人民群眾的力量凝聚起來，最大限度地調(diào)動一切積極因素，投身于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展各項工作之中。新形勢和新任務(wù)決定了進一步做好群眾工作的極端重要性和緊迫性。

一是做好群眾工作是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的需要。隨著我國社會轉(zhuǎn)型的進一步加快，各種利益關(guān)系的調(diào)整不斷深化，沖突和矛盾也日益增多。城鄉(xiāng)差距擴大、改入分配不平衡、部分群眾生活困難。這些問題如不能得到有效化解,必然會嚴重阻礙改革開放的進程。因此，要深入貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，滿足群眾需求、實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果與人民共享的目標。

二是做好群眾工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。和諧的黨群干群關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。只有黨群干群關(guān)系和諧，才能理順不同階層多方面的社會關(guān)系，更好地凝聚各方面力量，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設(shè)社會主義和諧社會，既要通過發(fā)展來不斷增強社會和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過法制建設(shè)來不斷提供社會和諧的法制保障，通過文化建設(shè)來不斷構(gòu)筑社會和諧的精神支撐，也要通過群眾工作來不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心。通過加強黨的群眾工作，有效化解社會矛盾，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會必須面對和解決的一個重大現(xiàn)實問題。

三是做好群眾工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。人民群眾是我們黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。加強執(zhí)政能力建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨能

不能執(zhí)好政，關(guān)鍵在于人民群眾擁不擁護、贊不贊成、支持不支持。這些矛盾和問題對社會穩(wěn)定造成了嚴重影響，對黨的執(zhí)政能力構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。

■做好新形勢下群眾工作應(yīng)著重提高的幾種能力

當前和今后一個時期，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)著重提高以下幾種能力。

一是努力提高深入群眾的能力。深入群眾，是做好群眾工作的前提。提高深入群眾的能力，就是要解決真正深入的問題，而不能把下基層作為一種例行公事，甚至是擺樣子。深入群眾，就是要真正與最基層的群眾接觸，不僅要看亮點，更要看問題，不僅要聽贊揚的話，更要聽得進不同的聲音。通過深入基層，真正了解群眾呼聲、掌握基層實情。

二是努力提高組織群眾的能力。組織群眾是做好群眾工作的基礎(chǔ)。能否有效地組織群眾，直接關(guān)系到黨和政府決策的落實和工作的成效。在利益關(guān)系越來越復(fù)雜的情況下，組織群眾的難度也在不斷加大。要有效地組織群眾，就要尊重群眾，把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益。組織群眾，黨員干部不僅要通過解決群眾的實際困難感化群眾，更要以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。特別是在社會矛盾日益復(fù)雜，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的威望逐漸弱化的情況下，強調(diào)黨員干部的形象建設(shè)就顯得尤為迫切。領(lǐng)導(dǎo)干部品德高尚、自身素質(zhì)高、形象好，群眾就信服，你說話群眾就聽，就愿意跟著你干，反之亦然。

三是努力提高溝通群眾的能力。溝通群眾是做好群眾工作的橋梁。溝通群眾，就要把黨和政府的意志為群眾所掌握，同時又要把群眾的意愿作為黨和政府決策的依據(jù)。溝通群眾，首先要建立信任，然后才能實現(xiàn)真誠交流。黨員干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是要靠工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。黨員干部必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領(lǐng)，善于把黨和政府的政策做到群眾的心坎里，轉(zhuǎn)化為群眾的自覺力量。同時，要暢通民意渠道，拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域，通過各種有效途徑，特別是近些年來發(fā)展起來的評議、聽證會等制度化方式，保證群眾有說話的地方，確保群眾意愿充分表達。

四是努力提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾是做好群眾工作的保證。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，切實解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實際問題，切實為群眾辦實事、辦好事，讓群眾得到實實在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。黨員干部要到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，從各個方面提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾，不僅要關(guān)心群眾的物質(zhì)利益，還要關(guān)心群眾的精神文化需求；不僅要關(guān)心一般群眾的共性需求，還要關(guān)心不同群體的特殊需求；不僅要關(guān)心實際問題的解決，還要關(guān)心心理疏導(dǎo)，積極培育健康、向上、平和的社會心態(tài)。

五是努力提高化解矛盾的能力?；饷苁亲龊萌罕姽ぷ鞯年P(guān)鍵。隨著改革開放的深入，各種社會矛盾開始凸現(xiàn)出來。社會的轉(zhuǎn)型期，也是社會矛盾的突顯期。在這種情況下，能否通過深入細致的群眾工作，有效化解各類矛盾，最大限度地激發(fā)社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，是對我們黨執(zhí)政能力的一場嚴峻考驗，也是當前加強群眾工作迫切需要解決的問題。提高及時化解矛盾的能力，要從源頭上抓起，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，切實維護群眾切身利益。要繼續(xù)推進基層群眾自治制度，把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。要加強信訪工作，暢通群眾訴求表達的渠道，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

■探索和創(chuàng)新新形勢下做好群眾工作的措施和途徑

提高做好群眾工作的能力，既要繼承傳統(tǒng)，又要勇于創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，認真研究新形勢下群眾工作的特點規(guī)律，探索群眾工作的新路子，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的水平。

一要抱著深厚的感情開展群眾工作。做好新形勢下的群眾工作，必須增進同人民群眾的感情。黨員干部只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、作決策、辦事情，我們的各項工作也才能真正得到廣大群眾的理解和支持。懷著對群眾深厚的感情開展工作，就要真正做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。當前，在開展群眾工作時，特別需要一種換位思考。就是要善于站在群眾的角度想問題，作判斷，設(shè)身處地為群眾著想，只有這樣才能真正找出解決問題的辦法，才能真正引起群眾的共鳴。

二要把維護好群眾切身利益作為做好群眾工作的主要途徑。做好群眾工作，就是要關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實際困難，讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。群眾中各種思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。在為群眾排憂解難的過程中，解開群眾的思想疙瘩，這是我們黨做群眾工作的一條基本經(jīng)驗，也是最實際、最普遍、最有效的群眾工作。要重視解決好涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，確保人民群眾成為經(jīng)濟社會發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。當前要特別注意處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，切實維護群眾的合法權(quán)益。

三要整合工作資源拓寬工作渠道。做好群眾工作，必須健全社會利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機制，不斷完善和拓展群眾參與決策的形式，更好地反映群眾的意見和愿望。暢通群眾表達意愿渠道，逐步推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，通過公開設(shè)置意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子信箱等信息網(wǎng)絡(luò)手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見。要進一步暢通群眾參與決策的渠道，通過調(diào)研、座談、咨詢、聽證等形式，形成集中民意和民智的長效機制。要進一步整合群眾工作資源，形成加強群眾工作的社會合力。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鼓勵他們積極主動，創(chuàng)造性地開展群眾工作。要充分發(fā)揮社區(qū)、村等基層自治組織的作用，引導(dǎo)其通過依法自治活動，解決群眾身邊的實際問題。要特別注意發(fā)揮協(xié)會、學會等社會中介組織的作用，使其逐步成為黨和政府開展群眾工作的新生力量和有力助手。

四要建立和完善科學的群眾工作考核評價體系。一方面要進一步充實領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容。在考核方式上完善群眾測評制度，增加群眾評價的權(quán)重，真正把群眾的認可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績的主要依據(jù)。另一方面，在干部的提拔使用交流上，要進一步擴大群眾參與度，關(guān)注干部的群眾口碑，真正使那些素質(zhì)高、能力強、群眾公認的干部得到重用。還要注意關(guān)心和使用那些長期在基層，特別是在困難地區(qū)和艱苦崗位上默默無聞工作的干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。

五。建立群眾工作長效工作機制。一要建立利益訴求表達機制，保障群眾意見的順暢表達。二要建立科學民主的決策機制。要扎實推進決策的民主化、科學化，不斷完善深入了解民情、反映民意、集中民智的決策機制，從制度上保障群眾利益。三要建立矛盾排查調(diào)處機制和群體性事件應(yīng)急機制，及時掌握社會動態(tài)和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，盡可能把矛盾解決在當?shù)?，解決在基層、解決在萌芽階段。

第四篇：如何提高民警群眾工作能力

國務(wù)委員、公安部部長孟建柱同志反復(fù)強調(diào)，公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要著力提高五種能力，即：群眾工作能力，理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法能力，基層實戰(zhàn)能力，駕馭復(fù)雜局勢能力和輿論引導(dǎo)能力。當前構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安機關(guān)的重要主題，基層民警的群眾工作能力直接影響和諧警民關(guān)系的根基。筆者本結(jié)合派出所工作的實際情況，就基層民警如何提高群眾工作能力的問題淺談一些自己感受。

一、當前民警開展群眾工作存在的問題和原因

當前基層民警開展群眾工作中存在的問題有許多種，究其原因有主觀的也有客觀的，筆者從其現(xiàn)象上來分析有以下三種類型：

一是有的民警“無心”做群眾工作。長期實踐中，我們黨形成了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，建立了休戚相關(guān)、榮辱與共的黨群關(guān)系，這是我們黨在中國革命和社會主義建設(shè)中取得勝利的重要法寶，也是新時期構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，當然更是我們公安機關(guān)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要根基。但是，當前基層民警中仍存在著群眾意識淡薄，群眾觀念弱化，工作中高高在上，工作只求形式不求實績，只求虛名不求口碑，臵群眾的根本利益和基本需求于不顧等等問題。這些問題的存在極度易造成民警無心開展群眾工作的情況。

二是有的民警“無力”做群眾工作。當前公安工作任務(wù)十分繁重，各項任務(wù)均一層一層地壓到了基層民警身上，“上面千條線，下面一根針”是最貼切的比喻。各項考核和檢查對基層民警的工作都制定了明確的目標責任。由于基層警力十分緊張，社區(qū)民警管理轄區(qū)居民數(shù)和人口數(shù)遠遠大于公安部的要求，有的社區(qū)民警一兼數(shù)職。這種情況，往往造成基層民警即使有心卻也無力開展群眾工作。

三是部分民警“無能”做群眾工作。民警實際工作能力特別是做群眾工作能力需要一個長期積累的過程。當前部分民警在政治上、思想上和認知上均十分過硬，但在開展群眾工作時，把握不了群眾心理，學不會群眾語言，掌握不住群眾工作方法，要么說不清、道不明；要么說偏了、講歪了；要么說的無人聽、講的無人信，說一套做一套。做群眾工作時“老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”，在群眾中樹不起威信，工作中打不開局面，事實上形成了無能開展群眾工作。

二、提高民警做好群眾工作能力之我見

提升民警做群眾工作能力是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級公安機關(guān)，特別是基層單位用以人為本的理念，開展一系列有針對性的學習教育活動。筆者認為應(yīng)從以下幾個方面入手：

一是從意識觀念入手，確保在思想上貼近群眾。要樹立一種觀念，在感情上親民。只有增強群眾觀念，心里裝著群眾，才能從思想上與群眾融為一體，才會站在人民群眾的立場上想問題、辦事情。要結(jié)合正在開展的紀律作風活動，教育民警樹立群眾觀念，將全心全意為人民服務(wù)理念扎根民警心中，使全體民警把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾滿意作為第一標準，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，去工作，真正在感情上做到親民。

二是從能力素質(zhì)入手，確保在感情上拉近群眾。練“硬功”，強化政治理論與政策法規(guī)學習。提高群眾工作能力要求我們要組織民警認真學習黨的路線、方針、政策，國家的法律法規(guī)及公安工作的規(guī)定要求，不斷提升自身的政策法規(guī)意識、政治理論素養(yǎng)、法律業(yè)務(wù)素能。教育民警在思想上做到“三要三忌”，即要親民，忌辱民；要近民，忌疏民；要助民，忌壓民。練“內(nèi)功”，強化組織協(xié)調(diào)能力和語言表達能力。第一，語言上要尊重群眾。不尊重群眾，很難得到群眾的尊重和認同。不尊重群眾，用無情的語言傷害了群眾的感情，就會加劇矛盾，形成對抗。第二，語言要風趣。風趣的語言可以創(chuàng)造親切、愉快的氣氛，可以增添歡悅情趣，活躍氣氛，有力地促進民警與群眾感情的交流和思想的溝通。第三，語言要通俗。我們在做群眾工作時，多使用鄉(xiāng)村俚語和大白話等群眾易于接受的群眾語言，將會使溝通工作更加順暢。要練“外功”，錘煉塑造民警一身正氣的形象。實踐表明，只有愛民親民、廉潔奉公、具有較高公信力的民警，才能被群眾信賴，被群眾接受。第一，要樹立忠誠的形象。堅持政治建警，從嚴治警和依法治警，努力使廣大民警做到忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于職守，甘于奉獻，全面履行好神圣使命，成為百姓可以依靠的“主心骨”。第二，要樹立公正的形象。把塑造良好的形象貫穿于日常的執(zhí)法執(zhí)勤和開展群眾工作的點滴之中。在執(zhí)法辦案上，強化證據(jù)意識和時效意識，保證辦案質(zhì)量，并時刻檢點自身是否有“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象；在接處警上，認真受理群眾報警，進一步落實首問責任制，并時刻檢點自身是否存在“冷、橫、硬、推”的問題；在內(nèi)務(wù)管理上，明確要求，增設(shè)便民設(shè)施，大力服務(wù)群眾，并時刻檢點自身的警容警姿是否與警察的形象相符；在廉潔自律上，常修為警之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，并時刻檢點自己遵守禁令警令情況。第三，要樹立文明執(zhí)法的形象。要把理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求貫穿于公安社會管理和執(zhí)法活動的全過程，教育民警準確把握社會心理和群眾情緒，多做耐心細致的宣傳解釋工作，堅持融法、理、情于一體，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，自覺地把打擊犯罪與保護人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，確保民警能夠用自身嚴格、公正、文明的形象，沉著穩(wěn)健的氣度，誠信高尚的人格魅力感召和引導(dǎo)群眾，使群眾信服，與群眾“交得上心，真正從老百姓身邊走進老百姓心中?！?/p>

三是從細微實事入手，確保在實踐上融進群眾。立足于一個“小”字。孟部長指出，“要堅持從小事做起、從身邊的事情做起，真正把事關(guān)群眾切身利益的小事做細、實事做實、好事做好?！蔽覀冊陂_展群眾工作過程中，必須立足于一個“小”字，正確處理“大案”與“小案”的關(guān)系，既要嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，又要有效整治多發(fā)性侵財犯罪，既要集中精力破大案，又要堅持不懈管小案，切實增強人民群眾的安全感。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，對涉及群眾切身利益的事情，即使再小也要竭盡全力去辦。既要開展“大走訪”，又要化解“小矛盾”；既要開展“大排查”，又要整治“小隱患”；既要開展“大信訪”，又要消除“小誤會”；既要開展“大治理”，又要偵破“小案件”，特別是在接待群眾報警求助、做群眾調(diào)解工作、開展社區(qū)警務(wù)工作時，尤其要注意自己的一言一行，一舉一動等，從小節(jié)入手、從細微處留意，將自己融入到群眾中，做好群眾工作。立足于一個“勤”字。要牢記一個“勤”字，克服一個“惰”字，對待群眾陳述、辯解要有細心、耐心，對待群眾的訴求要誠心、熱心，對待群眾反映的問題、提供的情況要關(guān)心、留心，堅決杜絕漠不關(guān)心或者粗心大意，甚至敷衍了事的行為發(fā)生，真正踐行“權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求，贏得群眾的支持與信賴。第一，要勤走。要勤到群眾家中串門走訪，尤其要勤到村委干部家中串門，廣泛接觸群眾，與群眾打成一片，做群眾的知心朋友。在與群眾交心談心中了解轄區(qū)的治安情況，聽取群眾的心聲與訴求，學習群眾的智慧，改進群眾工作的方式方法。第二，要勤記。要對轄區(qū)治安管理情況，重點人員思想及動態(tài)，轄區(qū)不安定因素，家庭糾紛矛盾等等情況勤記在心，勤記在冊，切實做好心中有數(shù)，為做好群眾工作提供準確的資料與數(shù)據(jù)。第三，要勤思。要善于總結(jié)自身開展群眾工作經(jīng)驗與得失，通過學習、思考從中歸納出帶有傾向性、規(guī)律性的問題，參悟問題的癥結(jié)與化解之道，不斷改進工作理念、思路與方法手段。立足于一個“創(chuàng)”字。唯物主義的觀點指導(dǎo)我們，只有創(chuàng)新事物才能發(fā)展，公安工作也需要有一個不斷的創(chuàng)新方法才能跟上時代發(fā)展的步伐。基層民警開展群眾工作則更是如此。一種好的形式在群眾工作將會起到事半功倍的效果。因此開展群眾工作就必須進行有益的探索和創(chuàng)新?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”，當前信息化在服務(wù)群眾工作中的應(yīng)用就是一種新的創(chuàng)新領(lǐng)域，我們只有不斷摸索，才能永葆熱情和活力。

第五篇：對提高煤炭企業(yè)工會工作能力的思考

對提高煤炭企業(yè)工會工作能力的思考

沈金玲

http://2012/7/17 08:33來源： 安徽工人報

一、要進一步提高煤炭企業(yè),工會服務(wù)中心工作的能力

煤炭企業(yè)工會必須圍繞發(fā)展的中心，服從和服務(wù)于大局。首先要加強宣傳教育，教育職工認清當前的大好形勢和煤炭在我國全面建設(shè)小康社會過程中的戰(zhàn)略作用，樹立為煤炭事業(yè)奮斗終身的堅定信念，增強工作的自覺性和緊迫感；其次要把工會工作放在企業(yè)中心工作的大局中來思考。

二、要進一步提高為職工群眾服務(wù)、夯實黨的階級基礎(chǔ)的能力

不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是工會的重要職責和優(yōu)勢。煤炭企業(yè)各級工會在大力加強基層組織建設(shè)時，一定要加強工會積極分子的培養(yǎng)，密切聯(lián)系職工群眾，擴大工會的覆蓋面。關(guān)心他們的學習生活，解除他們的后顧之憂，把農(nóng)協(xié)工團結(jié)凝聚到工會組織周圍，為礦山加快發(fā)展儲備較充足的職工隊伍資源。

三、要進一步提高發(fā)揮橋梁和紐帶作用的能力

首先工會干部要把深入職工群眾進行調(diào)查研究作為最重要的工作方法，要經(jīng)常深入職工群眾，走訪職工群眾，及時把大家的愿望和合理要求向黨政反映，保證職工群眾的智慧最大限度地融入企業(yè)的各項決策之中。其次要積極開展征集合理化建議活動。再次要建立工會與行政的聯(lián)席會議制度，加大工會從宏觀和源頭上通過協(xié)商依法維護職工合法權(quán)益的力度。

四、要進一步提高依法維護職工合法權(quán)益的能力

首先要充分尊重職工群眾的民主權(quán)利。一是要保障職工的參與權(quán)，進一步拓寬和疏通源頭參與的渠道；二是要落實職工的知情權(quán)，堅持和發(fā)展職代會制度，進一步在落實職代會職權(quán)、規(guī)范職代會程序、建立職代會科學運行機制，提高職代會質(zhì)量上下功夫。三是強化職工的監(jiān)督權(quán)，使企業(yè)的一切工作都處于職工群眾的監(jiān)督之中。其次要積極協(xié)助企業(yè)黨政做好下崗職工再就業(yè)工作，保障勞動者的勞動就業(yè)權(quán)。再次要繼續(xù)建立健全平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，把勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全與衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等勞動權(quán)益通過合同的形式加以保障。第四要通過健全有序的工會組織網(wǎng)絡(luò)和渠道，積極參與各種

利益關(guān)系的協(xié)調(diào)，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，對那些無故克扣工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產(chǎn)和勞動保護、侵犯職工人身權(quán)利等突出問題要堅決予以糾正。

五、實施職工素質(zhì)工程，充分調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性

要圍繞增強職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，有計劃地實施“職工素質(zhì)建設(shè)工程”和“雙萬工程”，廣泛開展“創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型職工”活動，鼓勵職工學理論、學文化、學技術(shù)，提高職工隊伍的整體素質(zhì)。當前各級工會都要把“創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型職工”活動作為重點來抓，根據(jù)企業(yè)不同班組的工作性質(zhì)，創(chuàng)建不同類型的學習型班組，包括生產(chǎn)突擊型、技改增效型、學習提高型和優(yōu)質(zhì)服務(wù)型等等，注重團隊學習和學習的實效性，力爭新穎的形式促進內(nèi)容的深化，實用的內(nèi)容帶動形式的創(chuàng)新，形成學習工作化、工作學習化的良好氛圍。還要大力開展群眾性的崗位練兵、技術(shù)比武活動。煤炭企業(yè)各級工會要立足服務(wù)企業(yè)中心工作，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要以提高經(jīng)濟效益為目的，組織職工積極開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動，深入實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程，提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展。

六、要進一步搞好工會的自身建設(shè)

以改革的精神不斷加強自身建設(shè)，是煤炭企業(yè)工會能否適應(yīng)時代發(fā)展要求，能否肩負起建設(shè)文明富裕新礦區(qū)的歷史使命的關(guān)鍵。要全面推進煤炭企業(yè)各級工會的思想、作風、組織和制度建設(shè)。要加強工會工作的理論建設(shè)，積極探索新形勢新階段工會工作的新理論，用發(fā)展的理論指導(dǎo)煤炭企業(yè)的工會工作。不斷推動工會的體制和工作的創(chuàng)新，推動組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)躍上新臺階。要不斷提高工會干部服務(wù)群眾的能力，增強他們的事業(yè)心、使命感和責任感，當好黨的路線方針政策的忠實執(zhí)行者和職工群眾合法權(quán)益的積極維護者。黨的十七大報告明確指出：“和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民，調(diào)動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。”勞動關(guān)系的和諧是社會和諧的重要構(gòu)成因素。從現(xiàn)實情況來看，要在以下幾個方面下功夫：

一是持續(xù)抓好工會組織覆蓋工作。工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織，維護職工合法權(quán)益是它的基本職責。實現(xiàn)“擴大覆蓋面”的目標任重而道遠。

二是選好配強工會主席。實踐表明，做好基層工會工作，推進企業(yè)工會工作的不斷發(fā)展進步，選好配強工會主席是關(guān)鍵。

三是大力推進工會工作的群眾化、民主化。實踐表明，發(fā)展煤炭企業(yè)和諧勞動關(guān)系，離不開廣大職工群眾的積極參與。而職工群眾參與程度的高低取決于工會工作群眾化、民主化推進的程度。要建立工會積極分子隊伍，發(fā)揮工會積極分子作用，使工會工作深深扎根于職工群眾之中，使發(fā)展和諧勞動關(guān)系工作有堅實的群眾基礎(chǔ)。

四要充分發(fā)揮工會組織的維權(quán)職能。工會組織要保護職工的合法權(quán)益，從感情上貼近職工、作風上深入職工、生活上關(guān)心職工，繼續(xù)開展好“送溫暖”活動，積極推進扶貧解困和結(jié)對幫扶工作，促進和諧發(fā)展和共同發(fā)展。要團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工抓安全、保安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。工會組織要以反“三違”、保安全為目標，深入開展群眾安全監(jiān)督檢查工作。要結(jié)合“兩型三化”礦井建設(shè)，加大對安全的監(jiān)督檢查力度，查“三違”、排隱患，督促職工上標準崗、干標準活、確保安全生產(chǎn)。要激發(fā)廣大職工群眾愛崗敬業(yè)、勤于奉獻的工作熱情。充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，凝心聚力，貼近實際、貼近職工，切實把職工群眾的思想和行動統(tǒng)一到煤炭企業(yè)的改革發(fā)展上來，把煤炭企業(yè)黨政的決策和部署落實到職工群眾中去。發(fā)揮工會組織緊密聯(lián)系職工群眾的獨特優(yōu)勢，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、創(chuàng)先爭優(yōu)和群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新等活動，激發(fā)廣大職工群眾愛崗敬業(yè)、勤于奉獻，不斷提高凝聚力和向心力，為企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展做貢獻。

五是建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。隨著我國勞動關(guān)系法律體系的不斷健全完善，勞動者和勞動力使用者的權(quán)利與義務(wù)更加明確?；鶎庸貏e是企業(yè)工會處在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線，履行好職能，做好工作，就是要大力推動法律法規(guī)在企業(yè)的落實，敢于和善于依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立和健全煤炭企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機制，進而促進企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。要大力推動建立平等協(xié)商、集體合同制度，定期就涉及職工切身利益的有關(guān)問題與企業(yè)行政方進行要約行動，就勞動報酬、福利待遇、安全衛(wèi)生等問題與企業(yè)行政進行平等協(xié)商，簽訂好集體合同，努力使廣大職工共建共享企業(yè)發(fā)展成果。要落實好以職工代表大會為主要形式的民主管理制度，定期召開職工代表大會，將事關(guān)企業(yè)發(fā)展改革、職工工資福利、內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行上次職代會決議等重大問題交由職工代表大會審議，構(gòu)建形成機制共謀、責任共擔的局面；要大力推動礦務(wù)公開工作，及時將煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、行政廉政勤政等方面的情況用多種方式予以公開，充分尊重職工群眾的知情權(quán)和參與權(quán)；要采取定期召開職工代表懇談會、開設(shè)職工意見箱等多種形式，及時了解掌握職工群眾的利益訴求，增強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的主動性和針對性。要建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，抓好勞動爭議調(diào)解人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作，在煤炭企業(yè)發(fā)生勞動爭議時，迅速介入，依法進行調(diào)解或及時向上級工會組織報告，爭取上級工會的支持，用溝通、協(xié)商、調(diào)解等方法化解矛盾糾紛，真正

建立起公正合理、規(guī)范有序、互利雙贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，為構(gòu)建礦區(qū)和諧奠定堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位：恒源煤電人力資源部）