第一篇：再造綠色秀美新三元

再造綠色秀美新三元

——記優(yōu)秀中共三元區(qū)林業(yè)局黨委先進事跡

走進三元，就像進入了綠色的海洋，處處蕩漾著生機與活力。

近年來，三元區(qū)林業(yè)局黨委以“綠化山川、美化家園、為民興林、造福子孫”為己任，秉承“情系綠蔭共建高原現(xiàn)代林業(yè)”的品牌理念，緊緊圍繞天然林保護、退耕還林、重點公益林等林業(yè)重點工程建設，使全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設呈現(xiàn)出健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。

通過全體林業(yè)人的不懈努力，三元區(qū)林業(yè)工作結出了累累碩果，先后多次獲國家、部級先進集體和先進個人獎項。2010年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達到18.9100億元，同比增長16.2%。三元區(qū)林業(yè)局先后榮獲全省先進基層黨組織、全省林業(yè)工作先進集體，并在全省率先實現(xiàn)連續(xù)23年無森林火災目標，走在了全國前列。今年來，1人榮獲全市林業(yè)工作先進個人，1人榮獲省五一勞動獎章。積極推動林業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設，確保實現(xiàn)三元林業(yè)工作走在全省、全市前列。

強化自身建設，力創(chuàng)“新型”機關

三元區(qū)林業(yè)局黨委以“學趕先進、爭當先鋒，建設生態(tài)文明，共筑秀美山川”為載體，全力抓好林業(yè)各項工作，謀求林業(yè)更好更快發(fā)展，尤阿生書記是這樣說的，更是這樣做的。

通過“承諾、踐諾、評諾”制度建立，以創(chuàng)建省級文明單位為動力，開展創(chuàng)建“文明窗口”、“文明所站”活動，率先推行“準二十四小時”服務；首先推行“一站式”服務；主動推行“第一時間”服務，提高了林業(yè)行業(yè)管理和服務水平，受到了林農(nóng)業(yè)主的贊譽，優(yōu)質(zhì)服務已成為三元林業(yè)的一張“名片”。

2010年12月底，三元區(qū)林權登記發(fā)證面積83.6601萬畝，發(fā)證率85.08%，共辦理林權變更登記19個宗地，發(fā)放林權證17本，面積1314畝。共接木材運輸證、植物檢疫證、林地征占用報批等共4812件，辦結件4812件，辦結率達100%。

目前全區(qū)共有各類林業(yè)合作經(jīng)濟組織27個，擁有會員10604人，輻射帶動農(nóng)戶13234戶。有序開展林權抵押貸款，解決廣大林農(nóng)貸款難的問題，截止目前，全區(qū)已辦理林權證抵押貸款18筆，抵押林木面積6084畝，涉及貸款金額1308萬元。

全區(qū)實施“一卡通”兌付現(xiàn)已完成31個村，占有改革任務村的100%，按照要求全面完成生態(tài)公益林管護機制改革任務。今年已發(fā)放護林員管護費、村級監(jiān)管費71萬元，其中護林員管護費54萬元，村級監(jiān)管費17萬元，全區(qū)生態(tài)公益林個人所有者補償費共127萬元。

區(qū)林業(yè)局投資50多萬元在莘口鎮(zhèn)高山村增設毛竹示范基地350畝，進一步擴大示范成果；繼續(xù)堅持示范基地適當補助相當于50元的肥料，新建竹山蓄水池補助1000元/個等鼓勵措施。

據(jù)統(tǒng)計，2010年提前70天完成全年竹業(yè)總產(chǎn)值2.7億元，竹業(yè)經(jīng)濟總量明顯增加；新建“兩高一優(yōu)”豐產(chǎn)竹林5336畝，占任務的106.7％，竹林質(zhì)量明顯提高；新建竹山道路建設65.5公里、竹山水池502立方米，分別占任務的109.2％和100.4％。

2010年，區(qū)森林公安分局全力組織開展了“春季行動”、“2010嚴打整治行動”和“攻勢3號”等5次專項行動，高頻度打擊破壞森林資源違法行為，共受理各類林業(yè)案件183起，收繳非法木材1232立方米，挽回經(jīng)濟損失134.31萬元。

去年向社會發(fā)出調(diào)查問卷60份，就林業(yè)系統(tǒng)在依法公正執(zhí)法、廉政勤政、工作作風、辦事效率等幾方面的情況征求社會和群眾意見, 收回調(diào)查問卷59份，收回意見和建議1條，群眾滿意率達100%。

堅持每季度定期召開矛盾糾紛調(diào)處工作例會和每月15日局領導接訪制度，對排查出來的信訪突出問題和重大矛盾糾紛。一年來，嚴格按照新出臺的依法處理信訪事項“路線圖”的要求，共受理信訪件10件，辦結率100%。

發(fā)揮隊伍作用，構筑精品工程

在林業(yè)工作中，縣林業(yè)局黨委將發(fā)揮黨員先鋒模范作用與推動林業(yè)工程建設有機結合起來，在全區(qū)林業(yè)建設中始終充當排頭兵和主力軍。

為了壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，區(qū)林業(yè)局黨委非常重視引導先鋒木業(yè)、盛隆木業(yè)等23家500萬元以上規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)品牌，爭取新增省級名牌企業(yè)1家，省級著名商標1件；充分發(fā)揮林博會等招商平臺，實現(xiàn)林業(yè)工業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值13億元。

草珊瑚系列產(chǎn)品開發(fā)項目作為2011年乃至“十二五”期間的招商引資重點，積極出臺政策對來三元投資草珊瑚產(chǎn)業(yè)的企業(yè)予以更多的稅收、用地等優(yōu)惠；在

開展專項招商的同時，利用好轄區(qū)內(nèi)匯天藥業(yè)、三真藥業(yè)等技術資源優(yōu)勢，繼續(xù)探討與廈門中藥廠的后續(xù)合作，進行草珊瑚茶、飲料系列保健產(chǎn)品開發(fā)及研究，從根本上解決林業(yè)增效、林農(nóng)增收的問題。

目前，三元區(qū)林業(yè)局正與市質(zhì)量技術監(jiān)督局合作組織申報材料，爭取明年完成國家級“三元草珊瑚”地理標志保護產(chǎn)品申報工作。繼續(xù)抓好草珊瑚種植技術、經(jīng)濟效益等宣傳推廣的模式，動員和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大林農(nóng)積極參與，擴大種植規(guī)模，力爭2～3年內(nèi)協(xié)助廈門中藥廠申請國家GAP認證并成為全國首個人工草珊瑚GAP基地。

2011年計劃新增草珊瑚種植面積3000畝，全區(qū)輻射推廣種植草珊瑚面積已達到19200畝；建設苗木培育基地300畝，年培育苗木1000多萬株，可供人工種植草珊瑚面積10000畝；并啟動了國家級“三元草珊瑚”地理標志保護產(chǎn)品申報工作。

去年，投資1300多萬元的曹源隧道口至格氏栲景區(qū)道路按二級公路標準拓寬改造工程全面動工，預計2011年底可基本竣工。森林旅游環(huán)境正在優(yōu)化，投入70多萬元，對格氏栲景區(qū)部分游步道進行木?；脑?，對現(xiàn)有兩座旅游公廁按三星級標準進行提升改造，并全面更新、規(guī)范景區(qū)內(nèi)部道路、景點標識系統(tǒng)；海峽兩岸林業(yè)博覽園建設項目現(xiàn)已完成一期280畝征地任務。

2010年5月，三元區(qū)森林防火指揮部辦公室曾永東同志被省總工會授予“省五一勞動獎章”；白葉坑林業(yè)國有采育場半專業(yè)撲火隊被市總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號。突出文明成果共享，完成2個采育場生活用水改造的辦實事項目；慰問生活困難職工67人；支助特困大學生2名；組織干部職工為玉樹地震災區(qū)捐款12330元，為三明特大洪災捐款11640元。

這些成績的取得，與三元區(qū)林業(yè)局黨委的凝聚力，開拓創(chuàng)新和勇于奉獻的精神是分不開的，更重要的一點就是林業(yè)局黨委始終以全心全意為人民服務為宗旨，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，從而推動了林業(yè)工作的快速發(fā)展。

加強黨員管理，夯實黨建基礎

三元區(qū)林業(yè)局黨委及所屬12個黨支部253名黨員參加學習宣傳貫徹胡錦濤總書記在閩考察時的重要講話精神，圍繞十七大和十七屆四中、五中全會精神、進一步深化黨建168機制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結合實際建立了機關黨政人才和專業(yè)技術人才信息庫，并完成了黨建示范點、貧困黨員、優(yōu)秀黨支部和

支部書記等信息表冊建檔工作。

大力推進學習黨組織建設，以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”、“推廣168黨建工作機制 開展亮崗履職”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，在2010年組織實施的“168”黨建工作機制中，實行全員履職，設置了森林資源培育崗、林業(yè)管理服務崗、森林資源保護崗等9個崗位，簽訂“亮崗履職承諾書”79份。

據(jù)統(tǒng)計，2010年，新入學參加碩士學歷教育7人，原在校參加學歷教育15人。今年8月，局黨委選派2名選手參加演講比賽，1人獲一等獎，1人獲優(yōu)秀獎。局領導班子及基層單位、股室主要負責人53人已繳納黨風廉政建設保證金 17900 元。共發(fā)展新黨員35名，舉辦黨員培訓班6期，完成培訓600多人次。

2010年．區(qū)林業(yè)局積極響應三元區(qū)委提出的“聯(lián)一幫二帶三”主題實踐活動，投入人力、物力，協(xié)助做好掛點村、社區(qū)換屆選舉工作。結合實際在忠山村指定一名黨委委員專門負責，組建工作班子聯(lián)系忠山村黨支部工作，幫助爭創(chuàng)“五好黨支部”和“區(qū)級先進基層黨組織”。

區(qū)林業(yè)局機關黨支部主動與忠山村黨支部結對幫扶，每3位黨員幫扶1戶生活困難黨員，明確了結對對象、聯(lián)系黨員、幫扶措施和完成時限等，采取慰問、送項目、送資金、送技術等形式，幫助他們盡早脫離貧困。

建立區(qū)樓源國有林業(yè)采育場和忠山村“場村”共建關系，培育發(fā)展毛竹豐產(chǎn)示范片100畝，輻射帶動忠山村2000多畝竹山；區(qū)吉口國有林業(yè)采育場扶持資金1萬元，協(xié)助推介忠山十八寨古民居旅游宣傳；幫助紅印山社區(qū)改善辦公設備和部分基礎設施。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，林業(yè)局黨委將活動的開展做為促進林業(yè)工作發(fā)展的有力抓手，先后開展了慶“七一”爬山和林業(yè)生產(chǎn)觀摩、苗圃育苗觀摩、廠區(qū)和庭院綠化觀摩等活動，通過活動的開展，積極引導各黨支部和廣大黨員干部立足崗位和林業(yè)工作實際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒。

今年7月,還表彰了三元區(qū)樓源國有林業(yè)采育場黨支部等4個先進黨支部，三元區(qū)吉口國有林業(yè)采育場黨支部等4個開展“三元要發(fā)展 黨員應先行”和“爭當模范黨員 建設溫馨支部”雙主題實踐活動先進單位，黃亮等38名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，張莉等11名優(yōu)秀黨務工作者等在黨的建設方面涌現(xiàn)的先進集體和先進個人。

三元全體林業(yè)黨員干部職工揮灑在山川大地中的心血和汗水也經(jīng)受了時間的考驗，從當初一彎彎荒涼的山坡變成了如今一片片蔥綠的山川，全體林業(yè)人的工作也得到了黨和人民的好評和肯定。

第二篇：再造綠色秀美新大通

再造綠色秀美新大通

——大通縣林業(yè)局黨委先進事跡

走進大通，就像進入了綠色的海洋，處處蕩漾著生機與活力。大通縣是天然林保護工程實施重點區(qū)，“三北”防護林建設重點縣和國家林業(yè)局確定的全國6個退耕還林(草)實施示范縣之一，也是北京林業(yè)大學科技支撐項目點?，F(xiàn)有林業(yè)用地230.9萬畝，占全縣土地總面積的48.6%，全縣森林覆蓋率38.1%，森林總蓄積量166.36萬立方米。近年來，大通縣林業(yè)局黨委以“綠化山川、美化家園、為民興林、造福子孫”為己任，秉承“情系綠蔭共建高原現(xiàn)代林業(yè)”的品牌理念，緊緊圍繞天然林保護、“三北”防護林、退耕還林、重點公益林等林業(yè)重點工程建設，堅持科技興林和依法治林，全縣生態(tài)環(huán)境建設呈現(xiàn)出健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。

通過全體林業(yè)人的不懈努力，大通林業(yè)工作結出了累累碩果，先后多次獲國家、部級先進集體和先進個人獎項。2006年大通縣被國家綠委授予“全國綠化模范縣”，2007年大通縣被中央宣傳部等四部委命名為“全國綠色小康縣”，2008年縣林業(yè)局被全國綠化委員會等三部委命名為“三北防護林體系建設突出貢獻單位”，被國家林業(yè)局評為“天然林資源保護工程示范點”，被國家檔案局、中央檔案館評為“全國檔案工作優(yōu)秀集體”，2009年，大通縣又被國家林業(yè)局命名為“全國林木良種基地(青海云杉)”，“全國林業(yè)科技示范縣”。

強化自身建設，力創(chuàng)“五型”機關

林業(yè)局黨委以“學趕先進、爭當先鋒，建設生態(tài)文明，共筑秀美山川”為載體，圍繞創(chuàng)建“五型”機關，引導全系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員立足崗位和實際，在“比、學、趕、超”中干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。

——創(chuàng)建“學習型”機關。開展“二評比二觀摩一建言”活動，即每季度組織開展一次中層領導干部學習筆記集中評比活動，每半年組織開展一次林學會學會小組學術論文評比活動；組織開展一次中層領導干部造林綠化成果觀摩活動，開展一次林學會小組

課題研究觀摩活動；每半年組織開展一次基層單位“一把手”和科室長向局黨委集中建言獻策活動。

——創(chuàng)建“文明型”機關。著力打造機關文化“四大板塊”，即著力打造精神文化、制度文化、環(huán)境文化和活力文化建設板塊，推動林業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收，使全縣林業(yè)工作上檔次、上規(guī)模、上水平。

——創(chuàng)建“服務型”機關。實施“一二三四五六”工程，即黨政“一把手”親自抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動；開通“兩個征求意見渠道”，即公布投訴電話，設立投訴意見箱；完善“三項制度”，即崗位責任制、首問責任制、責任追究制；亮明“四塊牌子”，即部門標志牌、工作職責牌、人員身份牌、人員去向牌；做好“五個一”，即說好每一句話、接好每一個電話、辦好每一件事、接待好每一位服務對象、做好每一天工作；規(guī)范“六個公開”，即公開辦事內(nèi)容、公開辦事程序、公開辦事權限、公開辦事時限、公開辦理結果、公開收費依據(jù)和標準。通過實施“一二三四五六”工程，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和吃、拿、卡、要等不良風氣。

——創(chuàng)建“廉潔型”機關。以開展“對黨忠誠”教育活動為契機，組織開展“唱紅歌”、“游紅地”等有紀念意義的活動，使廣大黨員牢記黨的宗旨，提高黨員的忠誠履職意識；在總結“十佳”機關服務品牌創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎上，組織全系統(tǒng)各單位探索開展“機關星級黨組織”爭創(chuàng)活動；進一步規(guī)范單位管理和工作紀律，樹立為民、務實、高效、清廉的機關形象。

——創(chuàng)建“和諧型”機關。加大教育培訓力度，主要是加強政策法規(guī)、專業(yè)知識和反腐倡廉警示教育活動，通過一系列學習教育、宣傳活動的開展，進一步提高廣大黨員干部的思想政治水平和整體素質(zhì)；充分調(diào)動群團組織的工作積極性，形成工作的整體合力；深入開展專業(yè)技能大練兵活動，為干部職工提供自我展示的平臺。

林業(yè)局黨委堅持和貫徹民主集中制原則，不斷完善班子成員議事和決策機制，充分發(fā)揚民主，堅持政務公開，講政治，守原則，顧大局，保證班子形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的步調(diào)，黨委的領導核心、政治核心作用得到了充分發(fā)揮，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。

發(fā)揮黨員作用，構筑精品工程

在林業(yè)工作中，縣林業(yè)局黨委將發(fā)揮黨員先鋒模范作用與推動林業(yè)工程建設有機結合起來，全體黨員干部在全縣生態(tài)建設中始終充當排頭兵和主力軍。

林業(yè)三大工程穩(wěn)步推進。將林業(yè)重點工程作為推動林業(yè)發(fā)展的主要抓手和強大動力，先后實施了天然林保護工程、三北防護林、退耕還林和重點生態(tài)公益林建設工程。共完成成片造林7.28萬畝，封山育林17.12萬畝。

全民義務植樹和城鎮(zhèn)綠化深入開展。年均參加義務植樹人數(shù)達105萬人次，建立全民義務植樹基地9處，面積266公頃，營造了環(huán)保林、民兵林等紀念林，不斷豐富了全民義務植樹的形式。城鎮(zhèn)綠化工作本著“增綠量，出精品，上檔次”的原則，以綠廊通道建設為主線，兼顧廣場綠化、街道綠化改造，共投資1421萬元，先后完成縣城3個廣場和11條街道綠化、北川河河道綠化治理，黑水河景區(qū)改造、寧張公路13—33公里通道綠化、高速公路出口廣場等綠化項目。

項目建設實現(xiàn)新突破。共儲備林業(yè)項目194項，爭取專項資金9947.34萬元，完成招商引資16825萬元，完成固定資產(chǎn)投資6705.4萬元，完成林業(yè)生產(chǎn)總值2264萬元。重點開展生態(tài)建設、國家森林公園基礎設施建設、退耕還林科技支撐及以工代賑造林示范基地建設等54個項目，為林業(yè)發(fā)展增添了后勁。

林業(yè)“三防”體系建設扎實有效。先后開展了綠盾行動、護綠專項整治、規(guī)范野生動物制品市場的“飛鷹”、保護野生動物資源巡山檢查的“巖羊7號”等活動，共受理各類案件583起，查處各類案件546起，為國家挽回損失170萬元，有效打擊了破壞森林和野生動物資源的囂張氣焰。

集體林權制度全面開展。從2008年6月起，大通縣分別在景陽鎮(zhèn)寺溝村和長寧鎮(zhèn)康家村開展了集體林權制度改革試點工作，并在年底順利完成了兩村344農(nóng)戶的確權工作，今年上半年完成了向化鄉(xiāng)和長寧鎮(zhèn)集體林權制度改革工作。

這些成績的取得，與大通縣林業(yè)局黨委的凝聚力，開拓創(chuàng)新和勇于奉獻的精神是分不開的，更重要的一點就是林業(yè)局黨委始終以全心全意為人民服務為宗旨，認真貫徹執(zhí)

行黨的路線、方針、政策，在執(zhí)行縣委決策決議時態(tài)度堅決，不打折扣，局領導身先士卒，不怕吃苦，夜以繼日，放棄休息日，深入到生產(chǎn)一線，抓質(zhì)量、抓進度、抓安全，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，從而推動了林業(yè)工作的快速發(fā)展。

在各項工作中，縣林業(yè)局黨委領導班子率先垂范，秉公辦事，全系統(tǒng)廣大黨員干部發(fā)揚了團結拼搏，無私奉獻的務林人精神，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。加強黨員管理，夯實黨建基礎

縣林業(yè)局黨委始終按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個發(fā)展一個，以生產(chǎn)一線為重點”的原則，嚴把入口關，加大局屬各單位生產(chǎn)一線工人、婦女、技術人員黨員的發(fā)展力度，近年來，共發(fā)展新黨員35名，舉辦黨員培訓班6期，完成培訓600多人次，為黨組織輸送了新鮮血液，壯大了林業(yè)系統(tǒng)黨員隊伍。結合實際建立了機關黨政人才和專業(yè)技術人才信息庫，并完成了黨建示范點、貧困黨員、優(yōu)秀專業(yè)技術人員、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨支部和支部書記等信息表冊建檔工作，豐富了黨建信息庫。同時，以提高素質(zhì)、改善結構為重點，每年年初，局黨委均與各黨支部簽訂黨建、黨風廉政建設等十多項目標責任書，實行目標考核，并制定下發(fā)《黨員干部培訓教育工作計劃》、《黨風廉政宣傳工作計劃》等安排意見，通過職工座談、辦學習園地、觀看電教片等形式豐富黨員干部的業(yè)余文化生活。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，林業(yè)局黨委將活動的開展做為促進林業(yè)工作發(fā)展的有力抓手，先后開展了慶“七一”爬山和林業(yè)生產(chǎn)觀摩、專項資金爭取評比、綠籬修剪評比、苗圃育苗觀摩、廠區(qū)和庭院綠化觀摩等活動，通過活動的開展，積極引導各黨支部和廣大黨員干部立足崗位和林業(yè)工作實際，干一流工作，創(chuàng)一流佳績，在“比、學、趕、超”中爭當先鋒。同時，在林業(yè)生產(chǎn)工作中，不斷解放思想，創(chuàng)新亮點，在橋頭鎮(zhèn)安門灘村、下廟村，景陽鎮(zhèn)哈門村、崗沖村、蘭沖村和黃家寨鎮(zhèn)大哈門興太等村實施了2010年高標準重點公益林工程，成為今年林業(yè)工作的精品工程和樣板工程，也得到了上級領導的好評，成為兄弟單位學趕先進和學習交流的重點。

大通全體林業(yè)黨員干部職工揮灑在山川大地中的心血和汗水也經(jīng)受了時間的考驗，從當初一彎彎荒涼的山坡變成了如今一片片蔥綠的山川，全體林業(yè)人的工作也得到了黨和人民的好評和肯定。

第三篇：創(chuàng)建特色綠色秀美家園申報材料

創(chuàng)建特色綠色秀美家園申報材料

***市**區(qū)***街道***社區(qū)位于民安步行街南側，占地面積98，330平方米，綠化面積15000平方米，現(xiàn)有常住戶1235戶，3788人，駐社區(qū)單位4個，商業(yè)網(wǎng)點87個，是**區(qū)老城區(qū)的文化、商貿(mào)中心。幾年來，在上級有關部門的指導和支持下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以為人民服務為宗旨，以創(chuàng)建綠色社區(qū)為目標，大力開展生態(tài)文化建設，積極為群眾辦好事、辦實事，在改善社區(qū)居民的生活環(huán)境等方面做了大量的工作，得到了上級領導的充分肯定和社區(qū)居民的滿意，被葫蘆島市政府評為“綠色社區(qū)”。社區(qū)還先后被**省委、省政府授予文明和諧社區(qū)、三八社區(qū)示范崗、計劃生育藥具管理先進單位、文化工作先進單位榮譽稱號，被市委、市政府授予市區(qū)十星級標兵社區(qū)、先進黨總支、學習型社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、無刑事案件社區(qū)等榮譽稱號。社區(qū)黨總支書記、居委會主任**被**省評為“二十佳社區(qū)工作者”。

一、加強組織領導 營造創(chuàng)建氛圍

幾年來，社區(qū)黨支部、居委會高度重視綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作，將其作為傳播綠色文明、社區(qū)居民環(huán)境意識和參與能力的重要載體。社區(qū)成立了以居委主任為組長，副主任為副組長，居民積極分子參加的創(chuàng)建綠色社區(qū)領導小組，定期召開會議傳達上級的要求和目標，組織學習創(chuàng)建標準，結合社區(qū)的實際情況，分析重點難點問題，討論解決整治措施。每年都印發(fā)宣傳單1000多份，使轄區(qū)內(nèi)的居民住戶做到家喻戶曉，營造了一個創(chuàng)建綠色社區(qū)的氛圍。

二、發(fā)揮黨員模范作用 促進綠色環(huán)境建設

在創(chuàng)建綠色社區(qū)工作中，社區(qū)注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，開展植綠護綠、認養(yǎng)綠地活動。植綠護綠崗的黨員劉素珍、楊萬春同志主動認養(yǎng)綠地500平方米，他們自己投資買來花籽和樹苗，將自己的大部分心血都傾吐到花園里，幾年來他們早出晚歸，經(jīng)常是晴天一身汗、雨天一身泥，種植了云霞燦爛般的四季名花，供居民觀賞，人們稱他們的花園是“百花園”。在他們的帶動下，社區(qū)的3000平方米綠地都被黨員和居民認養(yǎng)，使社區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)一片綠油油的景象，真是百花齊放春滿園。

三、大力開展科普宣傳 提高居民環(huán)保意識。

在綠色社區(qū)的創(chuàng)建過程中，社區(qū)特別注重開展科普宣傳，提高居民的環(huán)保意識。一是常年開展大型科普講座活動和圖版展覽，具體活動有環(huán)保、醫(yī)療知識、節(jié)約用水、用電、禁毒、計生、預防艾滋病知識等知識講座。二是利用紀念日等契機，組織黨員、居民、志愿者、青少年進行學雷鋒為民服務和護綠愛綠環(huán)境大整治活動，清理綠化帶廢棄物、垃圾、拔草、剪技、清理亂張貼、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等。三是每年堅持開展鄰居節(jié)活動，以“以德為鄰，團結互助，情暖萬家，共創(chuàng)文明”為主題，面向居民廣泛征集“金點子”，并向居民發(fā)放了“公民道德冊”以及鄰里之間通訊錄，并組織開展奉獻日活動，清理小區(qū)環(huán)境，促進社區(qū)、居民之間建立“和諧、美好”的新型鄰里關系，為構建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎。

四、徹底改善小區(qū)環(huán)境 積極創(chuàng)建綠色社區(qū)

在綠色社區(qū)的創(chuàng)建過程中，社區(qū)始終以服務居民為出發(fā)點，從解決居民的熱點、難點問題入手，使居民是居住環(huán)境得到了極大改善得到了居民的認可。幾年來，社區(qū)先后解決了開發(fā)公司遺留下來的下水井堵塞、電子門受損等問題；將育新院內(nèi)近300平方米的路修好，鋪上了嶄新的方磚，并且在路的兩側安上了路燈；針對佳成、實驗、教委樓附近道路不平，地面露土等情況，協(xié)調(diào)老城區(qū)改造指揮部將道路修好并鋪上5200平方米的步道方磚，在教委和佳成樓中間又修建了鐵樁，解決了噪音擾民和人身安全問題。幾年來，社區(qū)在改善社區(qū)居民的居住環(huán)境的工作中，共協(xié)調(diào)資金17萬元，使小區(qū)的環(huán)境得到了改善，居民的臉上露出溫馨的笑容。

幾年來，社區(qū)通過綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作，居民的精神面貌有了很大的改觀，居民的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)和環(huán)保意識都在不斷的提高，帶動了社會風氣的根本好轉，在社區(qū)內(nèi)營造了文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美，管理有序，服務完善，治安良好，鄰里關系和睦，人們安居樂業(yè)，充滿生機活力的良好氛圍，把我們社區(qū)建設成環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭的花園式居住區(qū)。在今后的工作中，我們更要加快建設綠色社區(qū)的步伐，促進生態(tài)建設，全面實現(xiàn)小康社會，營造綠色環(huán)境，建設美好家園！

第四篇：5年再造一個新南昌

[江西日報] 南昌重擂發(fā)展戰(zhàn)鼓：5年再造一個新南昌

稿源：江西日報

2011-09-06 07:23:00

中 小】 【瀏覽字號選擇：大

城建：形成雙核三圈五組團——紅谷灘是“心臟”

交通：打造城市干線十橫十縱——總里程571公里

民生：完善各項保障制度——繼續(xù)實施辦實事工程

9月5日，記者從南昌市召開的第十次黨代會上獲悉，南昌市生產(chǎn)總值實現(xiàn)了五年翻一番，即從2005年的1008億元到2010年的2207.1億元；未來五年，經(jīng)濟總量則“再造一個新南昌”。同時，南昌將在城市功能、民生工程加大財政投入，讓市民更有歸屬感、認同感和幸福感。

紅谷灘打造成標志性區(qū)域

隨著南昌城市軌道交通項目開建實施，瑤湖、昌南、梅嶺、樂化、九龍湖五大組團規(guī)劃建設逐步展開。目前，南昌城鎮(zhèn)化率達65.7%，森林覆蓋率達21%，城市綠化覆蓋率達42%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在93%以上，生態(tài)優(yōu)勢日益成為南昌的城市品牌和發(fā)展后勁。

作為南昌的“心臟”——紅谷灘新區(qū)發(fā)展再次寫入黨代會報告。提出著力把紅谷灘新區(qū)建設成為集居住、工作、生活于一體的現(xiàn)代新城，使之成為代表南昌現(xiàn)代化水平的標志性區(qū)域。加快紅谷灘中央商務區(qū)建設，統(tǒng)籌提升老城區(qū)服務業(yè)態(tài)，著力打造城中、城東、城南區(qū)域性特色商圈。從而形成“雙核三圈五組團”，構建大南昌。

都說老城區(qū)“擠”，南昌將對老城區(qū)“動手術”，降低人口密度、改善交通環(huán)境、美化市容市貌，主要措施是美化湖泊、活化水系、優(yōu)化交通，加大動拆遷力度，完善分區(qū)規(guī)劃、啟動單元規(guī)劃，加快推進棚戶區(qū)和城中村改造。

“十橫十縱”布局城市干線

構筑大都市過程中，南昌突出交通先行，加快快速路網(wǎng)、城際高鐵、軌道交通建設，加快形成半小時經(jīng)濟圈，以此帶動城市發(fā)展空間的拓展和城市交通擁堵的緩解。落實到具體工程是推動南昌高鐵西客站、火車站東廣場、南外環(huán)高速公路、南昌新港樞紐工程等重點工程建設，構建高效便捷的現(xiàn)代區(qū)域交通運輸體系。

與此同時，南昌推進以“十橫十縱”、“井”字型為骨架的方格網(wǎng)狀城市干線道路規(guī)劃建設。據(jù)了解，規(guī)劃“五橫三縱”城市快速路，總里程254公里；規(guī)劃“五橫七縱”干線性主干道，總里程317公里。由此，城市干線道路網(wǎng)總體呈“十橫十縱”布局，總里程571公里。

公共交通成為眾多城市緩解交通擁堵的“法寶”，南昌市將建立智能交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，努力做到公交優(yōu)先、公交優(yōu)惠，不斷提高公共交通出行分擔率，基本形成覆蓋中心城區(qū)、功能清晰、結構合理、布局完善的快速道路交通體系。并加速推進城市軌道交通1號、2號線建設。

繼續(xù)實施為民辦實事工程

截至2010年底，南昌市共有41家世界500強、46家國內(nèi)500強企業(yè)落戶。大企業(yè)給南昌帶來源源不斷的稅收，從而增強了南昌實力。過去五年，南昌市財政總收入實現(xiàn)四年翻一番，2010年達322.3億元。財力增長的同時，新增財力向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向社會公共事業(yè)傾斜，每年實施60件為民辦實事工程。未來五年，南昌完善民生保障制度安排，繼續(xù)為民辦實事工程，努力實現(xiàn)勞

有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、學有所教、住有所居。

著力擴大就業(yè)，鼓勵自主擇業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)，及時消除“零就業(yè)家庭”。切實幫扶城市困難群體，特別是要通過增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，多途徑、多舉措減少城鄉(xiāng)貧困人口。完善醫(yī)療保障體系，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障、免費保健體檢、15分鐘醫(yī)療服務圈。

與此同時，在全省率先實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險全覆蓋，加大被征地農(nóng)民社會保障力度，逐步提高最低工資標準和城鄉(xiāng)低保綜合質(zhì)量，大力發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，基本實現(xiàn)義務教育均衡化。改善群眾居住條件，加大經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設力度，全面啟動公共租賃住房建設，實施萬套保障性住房建設工程。

第五篇：三元集團組建方案(新改)

山西煤銷長治煤業(yè)集團有限公司

組建方案

根據(jù)山西煤炭運銷集團有限公司（以下簡稱“煤銷集團”）轉型發(fā)展的戰(zhàn)略要求和建立億噸級大型煤炭企業(yè)集團的整體發(fā)展戰(zhàn)略，結合煤銷集團在長治區(qū)域的煤炭資源整合工作的推進情況與轉型發(fā)展需要，為進一步落實煤銷集團劉董事長關于對長治煤銷企業(yè)要“一年打基礎，三年大發(fā)展”的發(fā)展要求，擬在長治區(qū)域作為試點，按照“先行一步，率先突破”的原則，對煤銷集團在長治區(qū)域的煤炭生產(chǎn)、物流銷售及所有非煤產(chǎn)業(yè)進行資產(chǎn)和業(yè)務整合重組，組建由煤銷集團直屬管理的、統(tǒng)一的區(qū)域性地方煤炭企業(yè)集團——山西煤銷長治煤業(yè)集團有限公司（以下簡稱“長治煤業(yè)集團公司”），制定本方案如下：

一、長治煤炭運銷企業(yè)現(xiàn)狀及概況

煤銷集團在長治市有山西煤炭運銷集團長治有限公司（以下簡稱“長治公司”）和山西三元煤業(yè)股份有限公司（以下簡稱“三元煤業(yè)”）兩個參與煤礦企業(yè)兼并重組主體法人企業(yè)。

長治公司是煤銷集團的全資子公司，擁有總資產(chǎn)78.46億元，職工3438人。2009年實現(xiàn)銷售收入138.98億元，利

潤6.33億元。公司下設12個縣（市、區(qū)）公司，12個直屬企業(yè)和 5個出省口煤焦管理站，54個公路煤焦銷售營業(yè)站，年發(fā)運能力3000余萬噸。資源整合中，先后在壺關、武鄉(xiāng)兩個縣區(qū)，資源整合了7個煤礦，井田面積83.29平方公里，資源儲量4.15億噸，產(chǎn)能約540萬噸/年。

三元煤業(yè)為煤銷集團的控股子公司，是煤銷集團的煤炭生產(chǎn)龍頭企業(yè)。公司總資產(chǎn)64.49億元，現(xiàn)有員工5000余人。2009年生產(chǎn)原煤434萬噸，實現(xiàn)銷售收入26.69億元，利潤總額15.09億元，是煤銷集團主要的利潤來源。三元煤業(yè)現(xiàn)擁有三個為生產(chǎn)礦井（三元本部、福達煤業(yè)、王莊煤業(yè)）和一個為基建礦井（中能煤業(yè)）、一個托管企業(yè)——長治市煤氣化總公司。資源井田總面積達88.622平方公里，資源總儲量達到7.923億噸，可采儲量3.7865億噸?，F(xiàn)所屬福達、王莊，中能等3個礦井都在進行產(chǎn)能升級技術改造，技改完成后產(chǎn)能達1000萬噸/年。資源整合中，先后在潞城市、長治市郊區(qū)、襄垣縣和長治縣等4個縣（區(qū)、市）整合煤礦11個煤礦，井田面積70.32平方公里，資源總儲量4.9億噸，產(chǎn)能約1000萬噸/年。

二、組建長治煤業(yè)集團公司的必要性

組建長治煤業(yè)集團公司，符合國家和我省對煤炭企業(yè)實行集團化改革的政策；符合省委省政府關于推進煤礦企業(yè)兼并重組，培育大型煤炭企業(yè)集團的有關精神；符合煤銷集團

建立億噸級大型煤炭企業(yè)集團的總體戰(zhàn)略發(fā)展思路；是煤銷集團推進“四個轉型發(fā)展”，實現(xiàn)以煤炭生產(chǎn)為主業(yè)，物流經(jīng)銷和多元非煤產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展的重要組成部分和有效嘗試與探索。

組建長治煤業(yè)集團公司，有利于煤銷集團統(tǒng)一整合在長治區(qū)域的所有煤炭產(chǎn)、運、銷等相關業(yè)務與資產(chǎn)，形成集中統(tǒng)一管理格局和地方區(qū)位優(yōu)勢，進一步做實、做強長治區(qū)域的煤炭產(chǎn)運銷業(yè)務。

組建長治煤業(yè)集團公司，有利于解決煤銷集團在長治區(qū)域資源整合中，煤炭運銷企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)間的運行及管理銜接等問題，便于按照集團公司建立“三大產(chǎn)業(yè)板塊”體系，重點推進煤炭生產(chǎn)主業(yè)的發(fā)展和順利整合物流經(jīng)銷體系與積極培育多元化非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

組建長治煤業(yè)集團公司，是煤銷集團積極推進長治區(qū)域煤炭運銷業(yè)務改革和轉型發(fā)展的必然選擇。目前，煤銷集團已經(jīng)對長治公司和三元煤業(yè)的主要領導進行了調(diào)整，長治區(qū)域煤炭物流經(jīng)銷改革與資源整合工作順利開展，隨著對資源整合煤礦的實質(zhì)性接管和產(chǎn)能升級技術改造的逐步展開，所有這些工作都迫切要求，煤銷集團在長治區(qū)域組建煤業(yè)集團，實行集中、統(tǒng)一和規(guī)范的集團化管控運作。

三、長治煤業(yè)集團公司組建的總體思路

（一）指導思想

以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導，認真落實省委省政府關于積極推進煤礦企業(yè)兼并重組工作，按照煤銷集團“12345”發(fā)展思路和“三步走”戰(zhàn)略步驟，以“先行試點、率先突破”為目標，以突出煤炭生產(chǎn)主業(yè)為基礎，著力構建現(xiàn)代化的煤炭生產(chǎn)業(yè)、專業(yè)化的煤炭物流經(jīng)銷業(yè)和多元化發(fā)展的非煤產(chǎn)業(yè)格局的大型企業(yè)集團。

（二）組建原則

1、嚴格遵守國家和省法律、法規(guī)及政策規(guī)定的原則。長治煤業(yè)集團公司的組建按照《公司法》、《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范(試行)的通知》及《企業(yè)集團登記管理暫行辦法》等有關法律、法規(guī)及政策規(guī)定依法組建并規(guī)范運作。

2、維護煤銷集團對長治區(qū)域煤炭產(chǎn)運銷業(yè)務的集中、統(tǒng)一管理與領導的原則。長治煤業(yè)集團公司的組建旨在整合煤銷集團在長治區(qū)域的長治公司與三元煤業(yè)兩大煤炭資源整合主體企業(yè)的煤炭生產(chǎn)、物流經(jīng)銷和其他非煤產(chǎn)業(yè)業(yè)務與資產(chǎn)，形成煤銷集團在長治區(qū)域直屬的大型煤炭企業(yè)集團，以進一步推進煤炭資源整合與儲備工作。

3、按照煤銷集團推進“四個轉型發(fā)展”與發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)板塊”要求的原則，長治煤業(yè)集團公司的組建將以打造現(xiàn)代的煤炭生產(chǎn)業(yè)、專業(yè)化的煤炭物流經(jīng)銷業(yè)和多元化的非煤產(chǎn)業(yè)格局為框架，著力建設煤銷集團所屬的大型一類企業(yè)

集團，以推進煤銷集團億噸級大型煤炭企業(yè)集團建設順利實施。

（三）基本思路

統(tǒng)一整合煤銷集團在長治區(qū)域的煤炭生產(chǎn)、運銷業(yè)務與資產(chǎn)，組建煤銷集團直屬的全資集團公司。

方案一：

第一步：以山西煤銷集團長治有限公司為基礎，通過申請工商名稱變更為“山西（煤銷）長治煤業(yè)集團有限公司”。

第二步：由長治煤業(yè)集團公司對原長治公司所屬全資、控股子公司實施集團化管理。三元煤業(yè)作為煤銷集團控股的子公司由煤銷集團授權（委托）長治煤業(yè)集團公司進行安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理。

第三步：將長治公司與三元煤業(yè)所有整合的17個煤礦按長治煤業(yè)集團公司的子公司架構，逐步納入長治煤業(yè)集團公司管理體系進行管理。

第四步：整合煤銷集團在長治區(qū)域煤炭產(chǎn)運銷及非煤產(chǎn)業(yè)業(yè)務，按照“一體兩翼”的框架，即“以煤炭生產(chǎn)為主，物流經(jīng)銷與多元非煤產(chǎn)業(yè)并舉”的原則，整合三大產(chǎn)業(yè)板塊，在長治區(qū)域形成煤銷集團直接領導下的長治煤業(yè)集團公司集中管理體系。

方案二：

暫時不組建集團公司，由山西煤銷集團長治有限公司通

過申請工商名稱變更為“山西煤銷集團長治煤業(yè)有限公司”（或暫時仍使用“山西煤銷集團長治有限公司”名稱）。由山西煤銷集團長治煤業(yè)有限公司（或山西煤銷集團長治有限公司）為母公司，對煤銷集團在長治區(qū)域的所有業(yè)務與資產(chǎn)進行集團化整合重組，實行集團化管控運作。具體運作步驟仍按照上述方案一的第二、三、四步進行操作推進，待時機成熟時再組建（或更名）為集團公司。

四、長治煤業(yè)集團公司的組織架構模式設計

（一）設計依據(jù)

長治煤業(yè)集團公司組織機構按照煤銷集團發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)板塊”的要求，將以現(xiàn)代化的煤炭生產(chǎn)業(yè)、專業(yè)化的煤炭物流經(jīng)銷業(yè)和多元化的非煤產(chǎn)業(yè)的構架進行機構設計。

按照“突出主業(yè)，輔助分離”的原則，長治煤業(yè)集團公司將進一步突出現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)、銷售等主營業(yè)務方向，分離非煤產(chǎn)業(yè)與后勤服務保障等職能。

按照“集團化管理、專業(yè)化運作、多元化發(fā)展”的整體發(fā)展戰(zhàn)略，長治煤業(yè)集團公司將生產(chǎn)、銷售及多元非煤經(jīng)營業(yè)分別進行專業(yè)化管理運作。

（二）長治煤業(yè)集團公司組織架構

依照上述思路，本著“分類管理、權責相應、精干高效”的原則，長治煤業(yè)集團公司組織架構如下（組織機構圖1）：

長治煤業(yè)集團公司內(nèi)設職能部門按照大部門制機構設

置為：綜合管理部（與董事會辦公室合署辦公）、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、審計稽核部、網(wǎng)絡信息部、財務資產(chǎn)部、調(diào)度指揮部、生產(chǎn)技術部、機電設備部、一通三防部、安全檢查部、環(huán)保質(zhì)量部、黨群工作部與紀檢監(jiān)察部等14個職能部門。

長治煤業(yè)集團公司對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)“突出發(fā)展煤炭生產(chǎn)主業(yè)，物流經(jīng)銷與多元產(chǎn)業(yè)并舉”的發(fā)展思路和“兩級框架，三級管理”的模式，構建“三大產(chǎn)業(yè)板塊”管理體系。

——煤炭生產(chǎn)主業(yè)，由長治煤業(yè)集團公司直接管理，接受長治煤業(yè)集團公司內(nèi)部職能部門的直接領導和業(yè)務監(jiān)督。

——煤炭物流經(jīng)銷業(yè)和多元非煤產(chǎn)業(yè)由長治煤業(yè)集團公司下設的非法人經(jīng)營管理公司進行管理。同時成立后勤服務公司和物流園區(qū)兩個獨立法人公司。

1、煤礦生產(chǎn)單位

為進一步突出煤炭生產(chǎn)主業(yè)地位，將煤銷集團在長治所屬各煤炭生產(chǎn)單位和整合的煤礦企業(yè)全部長治煤業(yè)集團公司直接進行安全生產(chǎn)與業(yè)務經(jīng)營管理工作。具體煤炭生產(chǎn)單位如下：

——三元煤業(yè)股份有限公司，為煤銷集團控股的獨立實體單位，實行自主經(jīng)營，其安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作，由煤銷集團授權（委托）長治煤業(yè)集團公司負責管理。其子公

司三元王莊煤業(yè)有限公司、三元中能煤業(yè)有限公司、三元福達煤業(yè)有限公司的安全生產(chǎn)和經(jīng)營工作由三元煤業(yè)負責管理，并接受長治煤業(yè)集團公司各職能部門的業(yè)務指導。

——小常煤礦、西旺煤礦、馬堡煤礦等17個由三元煤業(yè)與長治公司進行資源整合的煤礦，其安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作直接由長治煤業(yè)集團公司進行統(tǒng)一管理和業(yè)務指導。其中，各整合礦井生產(chǎn)單位內(nèi)設職能部門對應設置如下：

辦公室、黨務科、工 會、勞資科、財務科 生產(chǎn)科、機電科、安監(jiān)科、通風科、調(diào)度室。另：長治煤業(yè)集團公司下設煤礦工程公司和物資供應公司兩個主要服務煤炭生產(chǎn)主業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營公司，由長治煤業(yè)集團公司直接管理。

——煤礦工程公司，整合三元煤業(yè)原子公司中盈煤礦管理公司相關業(yè)務及三元煤業(yè)基建科等相關煤礦基建業(yè)務，設立煤礦工程公司。

具體運作管理模式為：煤礦工程公司作為專業(yè)化的煤礦工程企業(yè)，通過組建專業(yè)化的工程及采掘隊伍，由煤礦工程公司統(tǒng)一招聘、集中管理，獨立于各整合生產(chǎn)礦井的后勤輔助人員之外。主要服務于煤銷集團在長治市資源整合后有關煤礦的井下生產(chǎn)任務和礦井掘進、基建等工作，同時可對外承接相關煤礦工程建設等業(yè)務。在管理和工作上是相對獨立的專業(yè)化公司運作體制，同時在業(yè)務上要接受各煤礦生產(chǎn)技術科和調(diào)度室等職能能部門 的業(yè)務指導和統(tǒng)一調(diào)度。煤礦工程公司作為獨立運營的專業(yè)化公司，通過專業(yè)化的工程隊伍可嚴格按照煤銷集團有關工程建設等標準，加快推進資源整合礦井的早日投產(chǎn)達效；煤礦工程公司獨立運作便于根據(jù)煤銷集團生產(chǎn)任務更加靈活的招聘、培訓和使用有關勞務人員，從而提高安全生產(chǎn)效率和降低人員成本與管理費用。

——物資供應公司，統(tǒng)一負責長治煤業(yè)集團公司所屬各煤礦所有相關物資的供應和統(tǒng)一采購工作。

具體運作管理模式為：物資供應公司根據(jù)長治煤業(yè)集團公司所屬各煤礦生產(chǎn)單位提交的、月度物資需求計劃，根據(jù)實際情況，對大型設備及大宗物資實行集中統(tǒng)一招標采購，從而單一采購降低成本。

2、物流經(jīng)銷管理公司

整合煤銷集團在長治區(qū)域內(nèi)煤炭運銷業(yè)務，設立物流經(jīng)銷公司，統(tǒng)一負責域內(nèi)煤炭物流銷售業(yè)務。通過物流經(jīng)銷公司進一步整合域內(nèi)鐵路集運站、發(fā)煤站、上站煤管理站，公路出省站、營業(yè)站等相關資源與業(yè)務，有效掌控通道資源，進一步強化營銷服務意識，積極發(fā)揮市場優(yōu)勢、通道資源優(yōu)勢，真正做實做優(yōu)專業(yè)化的物流經(jīng)銷業(yè)。

物流經(jīng)銷管理公司內(nèi)設：綜合管理部、市場營銷部、資源采購部、運輸協(xié)調(diào)部、站務管理部、票據(jù)管理部等6個職能部門。

結合長治區(qū)域煤炭運銷當前的實際情況，物流經(jīng)銷公司目前暫時按銷售渠道和經(jīng)銷管理職能權限設立：公路銷售公司、鐵路銷售公司和直屬出省站進行經(jīng)營管理。

——鐵路銷售公司，由長治煤業(yè)集團公司直接管理，統(tǒng)一負責煤銷集團長治區(qū)域所有鐵路煤炭銷售工作。鐵路銷售公司設綜合部管理、市場營銷部、資源采購部、運輸協(xié)調(diào)部和站務管理部等5個職能部門。

——公路銷售公司，由長治煤業(yè)集團公司直接管理，統(tǒng)一負責煤銷集團長治區(qū)域所有公路煤炭銷售工作。公路銷售公司設綜合管理部、市場營銷部、資源采購部和票據(jù)管理部等4個職能部門。

——出省管理站，由長治煤業(yè)集團公司直接管理。具體管出省管理站有5個。即：東陽光出省管理站、長邯高速出省管理站、壺關出省管理站、下黃出省管理站、黎北出省管理站。

3、多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理公司

長治煤業(yè)集團公司將歸并整合長治區(qū)域內(nèi)非煤產(chǎn)業(yè)，按照“集中統(tǒng)一、分類重組、專業(yè)管理”的原則，以產(chǎn)權關系為紐帶，對非煤產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署、成立多元非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理公司。

（1）多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理公司設： 綜合管理部、人力資源部、市場開發(fā)部、發(fā)展規(guī)劃部、財務管理部等5個職能部

門。

（2）多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理公司按照因地制宜的原則，結合長治煤業(yè)集團公司產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和長治區(qū)域非煤產(chǎn)業(yè)的特點，將重點培育發(fā)展煤氣化、新能源、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等專業(yè)化板塊。

4、后勤服務公司

為更好地服務于長治煤業(yè)集團公司煤炭生產(chǎn)主營業(yè)務，按照“突出主業(yè)，輔助分離”的原則，擬分離長治煤業(yè)集團公司所有后勤服務、物業(yè)管理等服務保障職能，組建后勤服務公司，人員主要為長治公司后勤服務人員，三元煤業(yè)后勤服務中心、園林科、保衛(wèi)科等原有工作人員，以及各整合煤礦后勤服務人員。其他工作人員按長治煤業(yè)集團公司工作需要，向社會公開招聘，由后勤服務公司與之簽訂勞務合同。

后勤服務公司內(nèi)設綜合科、財務科、勞資科、資產(chǎn)管理科、物業(yè)管理科、公寓管理科、膳食管理科、安全保衛(wèi)科、基建維修科、園林綠化科等10個部門。

5、物流園區(qū)

按照長治市政府關于長治物流中心項目建設意見，長治煤業(yè)集團公司將控股建設長治物流中心項目建設，成立長治物流園區(qū)。物流園區(qū)項目是集第三方物流、公鐵聯(lián)運、倉儲、運輸、物流增值、物流信息平臺、工貿(mào)、商業(yè)物流和配套服務等功能于一體的綜合物流中心，其功能定位是國家級公路

主樞紐、中原經(jīng)濟區(qū)和山西南部及東南部的區(qū)域物流中心、長治市物流核心節(jié)點和物流產(chǎn)業(yè)集聚中心，并具有城市一級配送節(jié)點功能，是長治市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。

物流園區(qū)內(nèi)部組織機構暫時設置為：綜合管理部、項目籌建部、對外協(xié)調(diào)部、業(yè)務擴展部等4個職能部門。

五、長治煤業(yè)集團公司戰(zhàn)略定位與管控模式

長治煤業(yè)集團公司定位于煤銷集團直屬的以煤炭生產(chǎn)為主業(yè)的區(qū)域性集團公司，將立足于積極發(fā)展煤炭生產(chǎn)主業(yè)，規(guī)范和理順煤炭物流經(jīng)銷業(yè)，培育和發(fā)展多元非煤產(chǎn)業(yè)，構建“以煤為主，物流經(jīng)銷與多元化產(chǎn)業(yè)并舉”的區(qū)域型煤業(yè)集團。

以此戰(zhàn)略定位，長治煤業(yè)集團公司對所屬各單位采用的集團化管控模式為：對煤炭生產(chǎn)主業(yè)實行直接操作管控型，對煤炭物流經(jīng)銷業(yè)實行操作管控型與戰(zhàn)略管控型相結合的管控模式，對多元非煤產(chǎn)業(yè)，將依據(jù)長治區(qū)域適宜發(fā)展方向及重點板塊要求實行戰(zhàn)略管控型或財務管控型管理模式。

對長治公司原屬出省站和縣區(qū)公司將暫時保持原來的管理運作模式，由煤銷集團授權（委托）長治煤業(yè)集團公司負責管理。

六、長治煤業(yè)集團公司法人治理結構

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，長治煤業(yè)集團公司將按照的現(xiàn)代企業(yè)制度模式，在煤銷集團的領導下，建立規(guī)范的法人治

理結構，設立董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等。

董事會：董事會是長治煤業(yè)集團公司的決策機構，董事會成員在煤銷集團的領導下，依據(jù)《公司法》和長治煤業(yè)集團公司章程行使職權。董事會下設：戰(zhàn)略發(fā)展委員會、安全生產(chǎn)委員會、薪酬績效考核委員會等3個委員會。

董事會由7人組成，董事會成員按3：3：1比例構成。煤銷集團派出任職董事3名，即：長治煤業(yè)集團公司法人代表董事長1名，董事（總經(jīng)理）1名，職工董事（工會主席）1名，煤銷集團兼職董事3名（由煤銷集團財務、人力資源和安全生產(chǎn)技術部門相關負責人兼任），外部董事1名（由煤銷集團邀請高等院校有關專家教授兼任），設董事會秘書1名。

監(jiān)事會：監(jiān)事會是長治煤業(yè)集團公司的監(jiān)督機構，依照《公司法》及長治煤業(yè)集團公司章程的規(guī)定，代表煤銷集團對其資產(chǎn)實行監(jiān)督。監(jiān)事會成員由3人組成，監(jiān)事會設主席1名（由煤銷集團紀檢監(jiān)察或?qū)徲嫷认嚓P部門負責人兼任），內(nèi)部監(jiān)事1名（由長治煤業(yè)集團公司紀檢監(jiān)察部負責人兼任），職工監(jiān)事1名（由職工代表大會選舉產(chǎn)生）。

黨委會：長治煤業(yè)集團公司設立黨委，負責貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和煤銷集團黨委的決定，制定黨工委工作計劃，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)中的貫徹執(zhí)行。黨委設黨委書記1名，黨委副書記1名，紀檢書記兼工會主席1名，黨委委員若干名。

經(jīng)理層：經(jīng)理層是長治煤業(yè)集團公司的執(zhí)行機構，負責長治煤業(yè)集團公司日常業(yè)務和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，按照《公司法》和長治煤業(yè)集團公司章程的規(guī)定，行使職權。公司設總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理5名（分別負責煤炭生產(chǎn)、安全監(jiān)察、物流經(jīng)銷、多元產(chǎn)業(yè)及綜合管理等），總工程師1名，總會計師1名。

七、長治煤業(yè)集團公司機構領導職數(shù)職級

長治煤業(yè)集團公司組建后，將形成總產(chǎn)量達2000—3000萬噸/年的規(guī)模，級別規(guī)格定為煤銷集團直屬大型一類企業(yè)。長治煤業(yè)集團公司正職為煤銷集團大型一類企業(yè)副職級，副職為煤銷集團正處級。

長治煤業(yè)集團公司領導班子由11人組成，分別為董事長（兼黨委副書記）1人，黨委書記（兼副總經(jīng)理）1人，總經(jīng)理1人，紀檢書記兼工會主席1人，副總經(jīng)理5人，總工程師1人，總會計師1人。

若暫時不組建集團公司，不設董事會，按組建思路方案二執(zhí)行，則山西煤銷長治煤業(yè)有限公司（或山西煤銷集團長治有限公司）只設立經(jīng)營管理層和黨委，實行交叉任職制。公司班子成員由11人組成，法人代表為執(zhí)行董事、總經(jīng)理（兼黨委副書記），黨委書記（兼副總經(jīng)理），常務副總經(jīng)理（主管煤炭安全生產(chǎn)工作），紀檢書記兼工會主席（任公司

監(jiān)事），設副總經(jīng)理5名（分別負責煤炭生產(chǎn)、安全監(jiān)察、物流經(jīng)銷、多元產(chǎn)業(yè)及綜合管理等工作），總工程師1名、總會計師1名。

1、長治煤業(yè)集團公司內(nèi)設的14個職能部門，按副處級建制設置。部門正職為副處級，副職為正科級，各部門下設不同的業(yè)務室，室主任為副科級。

2、煤礦單位的規(guī)格及建制，按照煤銷集團的有關規(guī)定執(zhí)行。

——煤礦工程公司按副處級建制設置，領導班子由4人組成，分別為經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人（分別負責生產(chǎn)經(jīng)營和安全監(jiān)察工作），總工程師1人。

——物資供應公司按副處級建制設置，領導班子由3人組成，分別為經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人（分別負責設備采購與設備管理處置等工作）。

3、物流經(jīng)銷管理公司按公路銷售公司、鐵路銷售公司和出省站分別設置。公路銷售公司和鐵路銷售公司按副處級單位建制設置，出省站保持原管理級別。

——公路銷售公司領導班子由4人組成，分別為經(jīng)理1人，副經(jīng)理3人（分別負責市場營銷、資源采購和票據(jù)管理等工作）。

——鐵路銷售公司領導班子由4人組成，分別為經(jīng)理一人，副經(jīng)理3人（分別負責運輸銷售、資源采購和站務管理

及系統(tǒng)外銷售等工作）。

——出省站設站長1名，副站長根據(jù)工作幅度和業(yè)務量適當設置。副處級建制的出省站有東陽光出省管理站、長邯高速出省管理站、壺關出省管理站等3個。

4、縣區(qū)公司暫時保留原管理體制和職級建制，由煤銷集團授權長治煤業(yè)集團公司管理，并根據(jù)所屬縣區(qū)資源整合工作的推進情況逐步實施產(chǎn)業(yè)轉型。

5、多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理公司按副處級建制設置，領導班3子由4人組成，分別為經(jīng)理1人，副經(jīng)理3人（分別負責發(fā)展規(guī)劃與市場開發(fā)、財務運行與監(jiān)管、綜合和人力資源等工作）。

6、后勤服務公司按副處級建制設置，領導班子由5人組成，分別為經(jīng)理1人，副經(jīng)理4人（分別負責物業(yè)管理、后勤資產(chǎn)、安全保衛(wèi)和園林綠化等工作）。

7、物流園區(qū)按正處級建制設置，領導班子暫由3人組成，分別為經(jīng)理1人，副經(jīng)理2人（分別分管工程項目籌建與園區(qū)物流體系建設）。

上述各副處級建制單位，班子成員中，正職為副處級，副職為正科級，中層環(huán)節(jié)干部為副科級，中層環(huán)節(jié)干部原則上不再設副職。

八、關于對干部管理權限建議

長治煤業(yè)集團公司，作為煤銷集團轉型發(fā)展的先行試

點，煤銷集團應對其干部任用權限給予適當?shù)目紤]。建議煤銷集團只負責長治煤業(yè)集團公司班子成員的考核任用及管理。長治煤業(yè)集團公司所屬各部門及單位的正副處級管理人員由長治煤業(yè)集團公司負責考核任用及管理，并報煤銷集團備案。

長治煤業(yè)集團公司僅對其內(nèi)設職能部門與所屬各單位的班子成員進行考核任用與管理，其他中層環(huán)節(jié)管理人員由各單位自行考核任用及管理，并報長治煤業(yè)集團公司備案。

附：

1、長治煤業(yè)集團公司組織結構圖（機構圖1）

2、長治煤業(yè)有限公司組織機構圖（機構圖2）

3、長治煤業(yè)集團公司內(nèi)設機構部門職能

4、長治煤業(yè)集團公司組織機構設置說明

二○一○年六月