第一篇：淺談和諧社會中如何密切新時期警民關系

淺談和諧社會中如何密切新時期警民關系

密切警民關系，是公安工作堅持群眾路線的基本要求，是做好各項公安工作的保障。只有構建良好的警民關系才能更好地調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，充分釋放群眾在揭露犯罪、深挖犯罪和搜集敵社情信息等方面的能量，保證各項警務活動的順利進行，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、長治久安的奮斗目標。我們認為，公安工作面臨的形勢出現(xiàn)了很多變化，對密切警民關系也賦予了許多新的內容，只有不斷加強和改進群眾工作，才能更好地密切新時期警民關系。

一、客觀認識四個主要問題

一是少數(shù)民警做群眾工作方法滯后。隨著社會的不斷發(fā)展進步，警民關系也在不斷發(fā)生著變化。有些基層民警不能適應形勢的發(fā)展要求，思想保守，觀念陳舊，對如何在新形勢下密切警民關系沒有進行深入研究，對如何建立新時期警民關系沒有在思想觀念上及時轉變，仍然使用一些滯后的方法做群眾工作，其弊端已在不同程度上顯現(xiàn)。

二是個別民警宗旨意識淡薄。隨著我國法制化進程的不斷發(fā)展，人民群眾的法律意識不斷增強，對公安民警的執(zhí)法工作也提出了更高的要求。然而，在我們的隊伍中，由于個別民警執(zhí)法為民意識淡薄，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象時有發(fā)生，加之少數(shù)民警在日常工作中作風自由散漫、辦事拖拖拉拉，甚至有極個別民警執(zhí)法犯法、徇私枉法、充當保護傘，利用手中權力吃、拿、卡、要、報，動搖了做群眾工作的基礎，從而嚴重影響了警民關系的發(fā)展。

三是一些民警與群眾溝通不暢。一方面，是群眾不了解民警的工作，有些群眾錯誤地認為民警的工作就是有案子辦一辦、沒案子轉一轉，對我們的辛勤工作缺乏了解，對我們的工作難度缺乏理解，對我們的工作成績缺乏認同。另一方面，是警務公開不夠深入，雖然我們以各種形式進行警務公開宣傳，但隨著群眾的法律意識不斷增強，依法保護自身利益的愿望逐步加大，群眾更需要了解公安機關詳細的工作職責、辦事制度、辦案程序等可公開的具體工作內容，而在這方面由于我們的工作不夠細致，致使有些群眾產(chǎn)生猜疑和誤解，進而影響到警民關系。

四是部分工作職責不清。近些年來，有些地方的公安機關包攬了大量超出職責范圍的非警務活動，不僅浪費了警力資源、增加了民警負擔，也在群眾中造成了公安機關是全能服務單位的錯誤認識，無論大事小情都找公安機關，認為這是民警應該做的、必須做的，做得好是天職，做不好就失職，一旦出現(xiàn)工作失誤或超出職責范圍無法處理的問題，群眾就不滿意。

二、必須堅持三個基本原則

一是真誠服務原則。這是密切新形勢下警民關系的根本原則?；鶎用窬袑嵲鰪娙罕娪^念和服務意識，我們的民警只有帶著深厚的感情,虛心聽取群眾的意見和呼聲，用親民愛民的具體行動密切警民關系。特別是要帶著真誠服務的態(tài)度深入到人民群眾中，想方設法為群眾排憂解難，全心全意為群眾去辦好事實事，才能真正得到群眾的信任和擁護。

二是全員參與原則。在新的歷史時期，每名民警都要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，特別是在直接接觸群眾的窗口單位民警，更要立足本職本崗，以良好的形象、優(yōu)質的服務、高效的工作，把好密切警民關系的第一道關，站好密切警民關系的第一班崗，全身心地投身到密切警民關系的工作中來。

三是長期堅持原則。密切警民關系是一項必須長期堅持的基礎性工作，決非一朝一夕之事，更不能一蹴而就、畢其功于一役，必須持之以恒、堅持不懈，并注重從一點一滴中改起，從一事一人上做起，從事關公安工作發(fā)展的大局出發(fā)，不斷增強做群眾工作的認識，不斷扭轉做群眾工作的態(tài)度，把密切新時期群民關系提升到更高的水平。

三、認真落實四項保障措施

一是開展思想教育，樹立為民意識。要在民警中大力開展為人民服務的思想教育，采取多種形式引導民警牢固樹立執(zhí)法為民的社會主義法治理念，增強民警的服務意識和大局意識，以人民滿意不滿意、高興不高興來想問題、做工作，相信群眾、依靠群眾，為了群眾、造福群眾，切實把為人民服務的思想轉化為為人民服務的行動。

二是加強調查研究，善謀為民之策。廣大基層民警要經(jīng)常深入到群眾中，了解和掌握群眾存在的困難，社會治安存在的問題，摸清群眾的生活規(guī)律、風俗習慣、處事方式，設身處地地為群眾著想，尋求解決群眾問題的辦法，努力為群眾辦好事、辦實事。要努力做到，如果給群眾辦成事，不僅能解決群眾困難，更密切警民關系；如果給群眾辦不成事，也能讓群眾理解，更不會影響到警民關系。

三是強化隊伍建設，樹立為民形象。黨風廉政建設和紀律作風建設是群眾關注的熱點，也是民警隊伍管理的重點。我們要以隊伍正規(guī)化建設為契機，大力加強黨風廉政建設和隊伍紀律作風建設，不斷建立健全并認真落實隊伍管理各項規(guī)章制度；要強化民警的養(yǎng)成教育，從大處著眼、小處著手，不斷增強民警的執(zhí)法為民意識，提高民警的素養(yǎng)和水平；要建立起行之有效的內部、外部監(jiān)督制約體系，確保公安工作和隊伍建設的健康發(fā)展，努力在人民群眾心目中樹立起親民、愛民、助民、為民的良好形象。

四是搞好宣傳引導，營造為民氛圍。要加強與新聞媒體的溝通，借助輿論大力宣傳和弘揚民警隊伍中涌現(xiàn)的先進事跡，增進人民群眾對公安工作的理解和支持。要深化社區(qū)警務戰(zhàn)略，大力加強社區(qū)警務室建設，加強與人民群眾的溝通和交流，搭建拉近警民關系的第一平臺。要繼續(xù)加強警務公開，讓公安機關的辦案程序和辦事制度更加透明，使人民群眾對我們的工作流程和工作規(guī)定更加了解，主動配合民警做好工作。

第二篇：做好和諧社會中的警民關系

和諧，是現(xiàn)在社會中應用最多的詞語之一，它被賦予了很多的含義。在西方，畢達哥拉斯認為，“整個天就是一個和諧”。赫拉克利特認為，和諧產(chǎn)生于對立的東西。而馬克思真正把握了“和諧”理念，就是提倡社會和諧。政治和諧，是一種社會政治安定狀態(tài)。在中國，和諧社會，是指一種美好的社會狀態(tài)和一種美好的社會理想，即“形成全體人們各盡其能、各得其所而又和

諧相處的社會”。怎樣做到與廣大群眾建立順暢的雙向溝通渠道，確保社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)，建立適應時代發(fā)展和公安工作需要的新型警民關系，是每個公安民警都要思考的問題。

警民和諧是一種氛圍。這種氛圍是一種軟環(huán)境，但能感覺感受，能極大地影響人的思想情緒。孟子說：“天時不如地利，地利不如人和?！薄叭撕汀笔紫仁且环N氛圍，要創(chuàng)造這種氛圍，就要深入到群眾中，通過與群眾的密切接觸，詳察細看，從“進門看臉色，干活看勁頭，吃飯看胃口”的表象中了解群眾的所思所想。通過與群眾交流，增進之間的了解，拉近警民關系。以拉家常的方式與群眾談心，了解他們關心的熱點、焦點問題及其生產(chǎn)、生活情況。只有經(jīng)常了解群眾想什么、盼什么，進行推心置腹的交談，才能找到解決矛盾糾紛的出發(fā)點和著力點。

警民和諧是一種關系。和諧是一種人際關系，是同事關系和上下級關系延伸，并由此衍生出不同行業(yè)和人之間的關系。在市場經(jīng)濟條件下新型警民關系，是以法制為基礎的平等關系，反映的是法制性，警察依法行政，群眾依法行權。警與民的關系實際為人與人的關系，是警民同一的關系。概而言之，新時期的新型警民關系新就新在公平上，它是一種平等的關系，同一的關系。以公平正義為支撐，誠信友愛，同心合力，在各自的工作領域和不同崗位上，盡職盡責，敬業(yè)奉獻。在市場經(jīng)濟條件下，各種經(jīng)濟成分的主體，在市場競爭中都是平等的，因此在執(zhí)法活動中，對國有的、集體的、私人的都要平等看待，一視同仁，既要實現(xiàn)嚴格執(zhí)法，又要做到熱情服務。要擺正位置，定位在“公仆”和“勤務員”的角色上，一切為了群眾，密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急，在群眾身上進行“感情投資”，做他們的知心人、貼心人，讓群眾既感受到人民警察的威嚴，又感受到警察的可愛可親。不斷改善警務運作模式，做到警力下沉，沉到社區(qū)，警務前移，移到窗口，與群眾實行“零距離”接觸；作為戶籍民警始終把“一張笑臉相迎、一杯熱水暖心、一張凳子請坐、一句問候送行”作為工作準則服務群眾。加強“110”服務機制的建設，真正做到“有警必接，有難必救”；做到警務公開，定期開放警營，建立和完善民警向群眾定期述職制度，讓群眾了解公安機關和人民警察，從而取得彼此信任，增進尊重與合作，避免誤會和磨擦；要進一步完善公安聽證、復議和訴訟等各種制度化的溝通機制，利用聽證、復議和訴訟等形式，平衡各種利益關系，傾聽群眾和當事人的意見，化解糾紛，解決矛盾。

警民和諧是一種力量。和諧生發(fā)力量。和諧是一種凝聚力，也是一種驅動力，它能夠有效地生成社會活力和創(chuàng)造力，能夠極大地激發(fā)人的勞動熱情和工作的積極性、主動性。派出所是公安工作的基礎平臺，成為集“打、防、管、控”為一體的多功能綜合性戰(zhàn)斗實體。因此，要不斷的充實基層的警力，保證基層有充足的人力、物力來實現(xiàn)與廣大人民群眾的溝通和合作。同時要盡可能的精簡綜合部門的警力，對職能交叉的單位部門要加以重組、合并，形成合理的公安警力布局，使基層有足夠的民警與群眾進行最廣泛的接觸。

構建和諧的警民是時代的要求，是確保社會穩(wěn)定和構建和諧社會的前提和保證，是一項長期性的系統(tǒng)工程，在新形勢下還會面對許多新情況和新問題，這就需要我們每一名民警時刻保持清醒的頭腦，以科學發(fā)展觀為指導，不斷提高工作水平，全面加強和諧警民關系建設，不斷促進和諧的警民關系向縱深發(fā)展，為構建和諧社會創(chuàng)造更加安全的治安環(huán)境。

第三篇：新時期如何構建和諧警民關系

新時期如何構建和諧警民關系

【摘要】 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民警察的位置在社會活動中不斷前移，社會影響力也不斷擴大。警民關系也面臨前所未有的新情況、新問題，我們在構建和諧社會進程中如何才能促進警民關系和諧？在此，本文通過對警民關系的現(xiàn)狀、不和諧的原因以及對策方面，闡述如何構建和諧警民關系。

【關鍵詞】 和諧警民關系措施

一、什么是和諧警民關系

和諧警民關系，嚴格意義上講就是公安機關遵循全心全意為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點一定的原則，通過與人民群眾的良性溝通，為公安機關樹立良好形象，旨在謀求公安機關的凝聚力與人民群眾的理解和支持，使人民群眾對公安機關產(chǎn)生好感，自愿與公安機關進行合作所形成的互助互利的關系。

二、警民關系的現(xiàn)狀

近年來，由于公安隊伍內部一直致力于加強隊伍管理和形象塑造，在隊伍中有很多愛民、為民的好警察，警民關系追求融洽仍是主流，但偶爾聽聞有民警思想不堅定，貪圖一些個人利益，利用執(zhí)法人員的身份和權力，在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，或者以執(zhí)法權謀私利、中飽私囊，嚴重影響了隊伍在人民群眾心中的形象。再者，有的民警在正常執(zhí)法過程中，遭遇到不法分子的暴力抗拒、阻礙、辱罵、圍攻乃至毆打，有不法分子事后聚眾報復性襲擊民警，圍觀群眾無動于衷。至于民警被一些處理過的違法行為人惡意誣告、誹謗、誣陷的事情是屢見不鮮。更有甚者肆意踐踏公安機關的尊嚴，在民警正常的執(zhí)勤執(zhí)法活動中，極少數(shù)違法當事人因不愿接受處理而惡意撕爛民警的警服、毀壞警用車輛甚至于聚眾毆打民警。這說明，在新形勢下的某些時候和方面，警民關系確實趨于淡化，而且有時甚至趨于緊張，警民關系處于“亞健康”的狀態(tài)已是不爭的事實。

三、現(xiàn)階段警民關系不和諧的原因

公安隊伍現(xiàn)階段的警民關系在一定程度上所出現(xiàn)的失調和沖突，客觀的講，其原因既有我們自身的不正之風引起的，也有廣大老百姓自身的認識偏差所帶來的，更有其他客觀方面的是非曲直。真正要解決好警民之間的關系，也就應該研究這一特殊時期警民關系不和諧的原因，采取相應的對策，來緩和警民之間從不適應到適應的許多矛盾，增強警民之間相互協(xié)作的關系。所以，我們將從以下幾個方面剖析我們隊伍現(xiàn)階段警民關系不和諧的各種因素。

（一）公安隊伍自身存在的原因。

第一，極少數(shù)公安民警也由于個人意志不堅定，為警不廉、以權謀私、貪贓枉法、徇私舞弊，雖然這些問題雖然發(fā)生在極個別民警身上，但性質惡劣，后果嚴重，影響極壞，嚴重敗壞了民警整體形象，破壞了警民關系。第二，由于過大的工作壓力導致民警難免偶爾會出現(xiàn)執(zhí)法簡單粗暴，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公；有的民警紀律松馳、行為失范、警容不整，甚至打人罵人、濫用警械，引起群眾反感。

（二）老百姓認識的偏差。

在頻繁的警民接觸過程中，一些群眾由于對外省或者地方上個別民警形象、作風的非議甚至鄙夷而形成對所有民警群體的錯誤認識；或者由于對一些民警工作績效的不滿意導致對公安機關職能作用的懷疑；以及由極少數(shù)民警身上存在的違紀違法問題產(chǎn)生對整個公安隊伍的不信任。這些有失偏頗的認識因素交織在一起，造成警民隔閡。

（三）來自社會方面的原因。

我國目前處于社會主義市場經(jīng)濟轉軌的沖突期，全球金融危機引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素持續(xù)廣泛影響著我國的各個方面，眾多的社會矛盾，使警察始終處于風口浪尖之上，我們民警在無形之中充當了“無直接利益沖突”下的“迂回發(fā)泄”的對象，很容易造成民警在正常行使執(zhí)法權，糾正和制止違法行為的時候，也引發(fā)群眾圍攻起哄的不正?，F(xiàn)象；再加上交通運輸業(yè)也面臨日益嚴峻的經(jīng)濟形勢，很容易因為民警對其交通違法行為的處罰導致對民警的誤解乃至“憎恨”，嚴重破壞了警民關系。

四、構建和諧警民關系的意義

胡錦濤總書記指出，我們所要建設的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我們公安機關作為公安機關作為國家重要的治安行政力量和刑事司法力量，擔負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重人政治和社會責任，在構建社會主義和諧社會中擔負著重要使命。所以說，構建和諧的警民關系，既是當下公安工作的重點，又是社會發(fā)展形勢使然。

（一）構建和諧警民關系是我們做好高速公路安全管理工作的基本保障。眾所周知,高速公路交通事故產(chǎn)生的根源是人,單純的依靠基層隊室微弱的路面警力投入進行路面管控工作，其效果十分有限。公安工作的安全管理不能單一依賴于隊伍有效地履行職責,而是主要依賴于人民群眾的支持和參與。能否取得人民群眾的支持和參與,就取決于警民關系的好壞。

（二）構建和諧警民關系是為了適應構建社會主義和諧社會的總體要求。構建社會主義和諧社會,是我們黨從建設中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務,反映了建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會是社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。構建和諧的警民關系可以進一步打牢高管工作的群眾基礎，贏得廣大人民群眾的信任、理解和支持，更有效地發(fā)動、組織、依靠群眾共同做好安全保障工作，更好的為人民服務。

五、構建和諧警民關系的措施

在深刻認識當前影響警民關系諸多不利因素和構建和諧警民關系的重要性的同時，我們更要看到市場經(jīng)濟轉型期經(jīng)濟的迅猛發(fā)展給構建和諧警民關系存在著許多有利條件。我們必須抓住機遇，充分利用有利的條件，認真研究新情況和新問題，并從實際出發(fā)，首先要從公安隊伍自身抓起，狠抓隊伍建設，強化為民服務意識，通過提高民警的法制觀念和執(zhí)法水平，逐步改善執(zhí)法環(huán)境，從而真正建立起適應新時期公安工作需要的、符合時代特征的和諧警民關系。

（一）貫徹政治建警方針，加強隊伍建設。

政治思想決定人的行為意識，是決定民警隊伍素質高低和戰(zhàn)斗力強弱的關鍵。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟結構的不斷調整，傳統(tǒng)的思想道德、社會理念經(jīng)受著各種考驗。當前社會環(huán)境下要構建和諧的警民關系，必須始終把隊伍的思想政治工作放在首位。通過不斷加強民警的思想政治教育，在學習和教育中不斷強化民警的理想信念，樹立正確的榮辱觀和人生坐標方向，使民警在潛移默化中鞏固政治立場，經(jīng)得起誘惑，始終保持人民警察的政治本色，堅決維護黨和人民的根本利益；努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不斷增強抵抗力和免疫力做到不為名所動，不為利所擾。始終保持艱苦奮斗。

（二）強化民警的為民服務意識，提高民警工作績效。

構建和諧警民關系，首先從思想觀念上真正實現(xiàn)突破，改變傳統(tǒng)的“管制型”執(zhí)法思維。堅持 “服務在先”的理念，強化服務意識，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，采取多方面、高質量的便民利民措施，竭誠為民服務，使群眾真正信服，從而拉近與群眾的距離。各大隊應該堅持以執(zhí)勤形象為突破口，深入開展大練基本功活動，實行規(guī)范化執(zhí)勤，依法文明管理交通。以嶄新的精神風貌、嚴整的警容風紀，規(guī)范指揮動作，文明的執(zhí)法用語、公正的執(zhí)法行為，熱情周到的便民服務作為宣傳高管精神的窗口，牢記親民、愛民、便民、為民的思想。爭取廣大人民群眾對我們公安工作的支持和擁護。

（三）增強法制觀念，提高高管民警執(zhí)法水平。

當前正處于國際金融危機的特殊時期，各類社會矛盾比較集中，民警在道路上執(zhí)法時既要嚴格查處各種交通違法行為又要避免矛盾激化造成糾紛與群體事件，就必須要求民警嚴格堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。只有加強對民警的法制教育和執(zhí)法培訓，從而樹立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法原則，嚴格、公正、文明執(zhí)法的同時講究方式方法，追求執(zhí)法藝術，設身處地地考慮到當事人的切身感受，善于用群眾語言、用群眾易于接受的方

式來管理、來執(zhí)法，不斷提高民警執(zhí)法素質和執(zhí)法水平。努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。以達到營造有利于高管工作的執(zhí)法環(huán)境，締造和諧警民關系。

（四）加強警民之間的平等溝通，縮短警民距離。

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變革，精神文明和物質文明都得到極大的發(fā)展，廣大人民群眾“需求層次”越來越高，實現(xiàn)自我價值的要求變得更加迫切。首先，針對人民群眾的思想觀念、生活方式，行為方式、社會心態(tài)、社會關系的深刻變化，不能再用簡單說教的方式和行政命令的方法來面對群眾。所以民警必須不斷豐富社會知識，不管是在窗口單位、日常路面管控或者卡口執(zhí)勤等執(zhí)勤執(zhí)法活動中，注意采取適合群眾心理特點的語言，工作方式，提高與社會不同層次人員交往的能力，必須轉變作風，尊重交通參與者的人格和主人翁地位，縮短警民之間的距離。其次，我們必須把警務公開作為改善和加強警民關系的重要環(huán)節(jié)來抓，努力在警察與群眾之間架起一座彼此溝通、互相理解的橋梁，是構建和諧警民關系的迫切需要。大力實行警務公開，不斷增強公安管理工作的透明度、公信度和親和度，更好地實現(xiàn)人民群眾對警務工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，提高對公安工作和公安隊伍的認同感。為構建和諧警民關系創(chuàng)造一個全新的互動局面。

（五）加大宣傳力度，爭取更多群眾對公安工作的理解和支持。

大力開展隊伍宣傳是爭取群眾支持和理解的攻心之策。有組織地開展社會宣傳，增加工作的透明度，這是密切警民關系的重要途徑。我們應當借助當代傳媒手段，多側面、全方位地擴大公安宣傳陣地，通過不同形式的的隊伍宣傳強化公安隊伍在人民群眾心中的主流形象。第一，轉變觀念，寓宣傳于工作。這就要求民警不僅在執(zhí)法檢查中，要以嶄新的精神風貌、嚴整的警容風紀，規(guī)范指揮動作，文明的執(zhí)法用語、公正的執(zhí)法行為，熱情周到的便民服務宣傳，在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責任，縮短警民距離，真正做到入情入理、入耳入心。第二，利用電臺、電視臺等新聞媒體開設警務專題節(jié)目，向社會宣傳有關公安工作的法律法規(guī)，通過宣傳教育，使警民在“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”上達成共識，從而為公安工作提供強有力的輿論支持，創(chuàng)造一個有利于嚴格執(zhí)法的社會環(huán)境。大力宣傳公安機關職責職能、管轄范圍等方面以及所做的大量工作和取得的成績，既要宣傳民警的工作，也要反映民警的疾苦，以喚起群眾對民警的理解，加深警民之間的感情交流。第三，要大力宣傳隊伍的模范典型，挖掘題材，創(chuàng)作精品，教育感染群眾，平凡艱苦的崗位上十年的堅守歷程涌現(xiàn)出的英雄事跡和英雄人物是開辟和諧警民關系的直達通道，通過模范典型的宣傳，讓群眾真正了解高管民警、信賴高管民警。構筑一個有利于密切警民關系的社會環(huán)境。

在當下我國社會主義市場經(jīng)濟轉型階段中,實現(xiàn)構建和諧社會警民關系要付出很大的努力。這就要求我們高管工作不僅要著眼于承擔維護高速公路安全管理的重擔，更要著眼于構建和諧警民關系,要轉變思想觀念,調整工作思路,改變工作方式,把工作標準定位在促進構建和諧社會警民關系上。善于把面臨的各種消極因素轉化為促進構建和諧警民關系的積極因素,不僅要讓群眾有安全感,還要從我們的工作中感受到和諧的警民關系。

參考文獻：

肖飛，論社區(qū)警務與和諧社會 [J]；北京人民警察學院學報 2008,05 李建明，論構建和諧警民關系[J]；遼寧警專學報 2006,06

第四篇：如何構建新時期和諧警民關系

如何構建警民和諧關系

鄧小平同志曾經(jīng)說過：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！比嗣窬靵碜匀嗣?，服務人民，既是維護社會穩(wěn)定的主力軍，又是構建和諧社會的重要主體，正確認識和處理好人民警察和人民群眾的關系，對于促進公安工作發(fā)展與和諧社會建設，都具有十分重要的意義。

公安機關在長期的發(fā)展進程中，在打擊敵人、維護政權、懲治犯罪、服務大局的過程中，與人民群眾建立了廣泛的聯(lián)系和深厚的感情，水乳交融的警民關系曾經(jīng)是我們引以為傲的傳統(tǒng)、克敵制勝的法寶。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，社會環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，警民關系受到了一些沖擊。

一是群眾參與公安工作熱情降低。

二是群眾對人民警察的要求過高。

三是惡意投訴增多，襲警事件時有發(fā)生。

四是在處置群體性事件中，把警察直接推向了群眾的對立面。

五是從公安機關自身來看，警務機制改革跟不上形勢發(fā)展的要求，見警率低；同時，一部分警察群眾觀念有所淡化，不會做、不愿做、不善做群眾工作，有的警察主仆位置顛倒、特權思想嚴重，粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、侵犯人權和傷害群眾感情、損害群眾利益的違法違紀行為時有發(fā)生，這些也都給構建和諧警民關系帶來了消極影響。

當前警民關系出現(xiàn)的問題，歸根到底屬于人民內部矛盾，完全可以通過加強警察公共關系建設、強化警風建設、1

改善執(zhí)法環(huán)境等加以調適和解決。

構建和諧警民關系四方面不可忽視

在第三期全國縣級公安局長專題培訓班學員談構建和諧警民關系會議上，針對基層如何構建和諧警民關系展開討論，認為：一張熱情洋溢的笑臉、一件廣為傳誦的好人好事，都能增加老百姓對警察的好感，但正確界定并履行好公安機關的法定職責和加強從優(yōu)待警、實現(xiàn)內部和諧穩(wěn)定，同樣不可忽視。

做好公安機關的主業(yè)是警民關系和諧的前提?！肮矙C關作為維護社會穩(wěn)定的專業(yè)力量，必須堅持嚴打和嚴防，這是構建和諧警民關系的前提條件?！?/p>

構建和諧警民關系首先要保證警營內部的和諧。“我們要通過和諧警營活動培養(yǎng)和諧警民理念，由內部的和諧促進外部的和諧。這兩者是相輔相成、缺一不可的?！?/p>

當前和諧警民關系急需農(nóng)村的治安穩(wěn)定。找準新形勢下公安工作與群眾路線的切入點，把和諧警民關系的基礎打牢，農(nóng)村非常關鍵。

和諧警民關系離不開社會對警察職責的合理期待?！皩嶋H上，只要把人民警察的法定職責真正履行好了，警民關系就自然能夠和諧?！?/p>

和諧警民關系有道方程式

構建和諧警民關系存在一道不斷求解的方程式，要想方設法做一些“加分項目”。而只要為老百姓做了實事，老百姓就會給你加分，哪怕看似要失分的事情。

其實這道方程式要加分求解很容易，就是解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，和老百姓手握在一起、心貼在一起、淚流在一起。結合我們當前的工作，我們不難發(fā)現(xiàn)其實“大接訪”就是一個加分項目。

“大走訪”愛民實踐活動融洽警民關系

在“大走訪”活動中，為群眾解決了一大批實際困難，化解了一大批矛盾糾紛?！按笞咴L”活動受到了人民群眾的廣泛歡迎。實實在在的成效，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。警民關系更加融洽，“民生警務”的內在精神和時代靈魂充分彰顯。

人民群眾是公安隊伍的力量源泉。警察隊伍是人民的子弟兵。魚水深情，讓人民群眾和公安隊伍始終相依相靠。密切聯(lián)系群眾，是公安隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。廣泛開展的“大走訪”活動，是新時期公安民警繼承、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的一次大演練。為人民服務的宗旨,激發(fā)了公安民警的創(chuàng)造活力。基層公安民警結合自身特點的創(chuàng)新之舉，為“大走訪”增添了更多的亮點。聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務群眾，“大走訪”活動，讓群眾路線的深刻價值在新時期煥發(fā)出新的光彩。

近年來，隨著社會轉型的深化,利益訴求日益多元化。新時期出現(xiàn)的各種新情況，為公安工作帶來了許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。在紛繁多樣的誘惑下，一些基層干警的不良行為，破壞了公安隊伍的形象，在個別地方給原本和諧的警民關系造成了不良影響。這次“大走訪”活動，也是一次教育活動。廣大公安干警在活動中切實提高認識，把公安工作看成是群眾工作、社會工作。同時,更加自覺地嚴格要求自己，接受社會監(jiān)督，在理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法上下功夫。

社會平安、穩(wěn)定、和諧，是全社會共同的愿望，也是人

們獲得幸福感的源泉。人民群眾的滿意和贊揚，是對“大走訪”愛民實踐活動最大的褒獎和肯定?！按笞咴L”,踐行了人民公安服務人民的宗旨，開創(chuàng)了新形勢下公安工作的新思路，對強化公安隊伍自身建設和服務和諧社會建設意義重大?！按笞咴L”愛民實踐活動，是公安隊伍在思想、服務理念上的深化和創(chuàng)新?！白咴L聯(lián)系群眾是公安工作的永恒主題”。廣大公安干警，要發(fā)揮主動性，拓寬工作空間，不斷深化推進“大走訪”愛民實踐活動。

新時期，和諧警民關系我們該怎么做？

一是要加強警民互動，取得理解支持。進一步加強警民聯(lián)系溝通，加強警察公共關系建設，多渠道、多形式地加強警民聯(lián)系溝通，采取“請進來，走出去”的措施，通過電視臺、電臺、報刊、政府網(wǎng)站，大力宣傳公安交通管理工作，答復群眾咨詢，爭取群眾認可。要走千家、進萬戶，征求群眾意見和建議，及時解決群眾提出的問題，解決情況要及時向群眾反饋，不滿意的要繼續(xù)解決，直到群眾滿意為止，讓群眾更加深入地認識、了解、理解、支持公安交通管理工作，讓群眾發(fā)自內心地關心支持公安交通管理事業(yè)。

二是加強對群眾的法制宣傳教育，轉變群眾的法制觀念，增強群眾的法制意識，讓所有交通參與者都自覺遵守道路交通安全法。同時要加強輿論引導，樹好良好形象。要加強與新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站的聯(lián)系，從構建和諧社會出發(fā)，從弘揚主旋律著眼，多宣傳公安交通管理工作業(yè)績，多宣傳公安交通民警的好人好事，形成正確的輿論導向。要盡可能地把平時與媒體的溝通做細做扎實，形成共識，對負面的、個案的東西盡可能不作報道，將負面影響控制到最低限度。要

繼續(xù)提高公安交通管理工作透明度，深化警務公開、做好陽光執(zhí)法，自覺全方位地接受社會各界和廣大群眾的理解、支持和信任，促進和諧警民關系，不斷深化。認真分析研究每個環(huán)節(jié)，積極改進完善，提高服務質量和效能，做到最大限度地方便群眾，最大限度地精簡高效，最大限度地熱情周到，最大限度地讓群眾滿意。

三是廣大交通民警要深入群眾之中，要放下架子，與交通參與者零距離接觸，交談擺事實、講道理。要結合當?shù)氐慕煌ōh(huán)境、分析研判，尋求尋求警民和諧的良方。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里問題嚴重就重點整治哪里，什么方法有效就采取什么方法’’的原則，因地制宣，因情施策，針對不同季節(jié)，不同路段，不同車型，不同群體發(fā)生的交通違法行為，不失時機的開展專項治理，加大處罰力度，形成嚴管態(tài)勢。重點強化對客運、貨運車輛、摩托車駕駛人的監(jiān)管力度，以“警力跟著車流走，警力跟著時段走，警力跟著隱患走，警力跟著事故走”、“白天見警察、夜間見警燈”的預防運行機制，把預防與打擊有機的結合起來，通過對道路交通事故原因的分析研判，找準交通違法，事故發(fā)生的規(guī)律，有針對性的實施精確打擊，及時抓住交通違法反面典型，跟蹤報道，連續(xù)曝光，有效減少交通違法行為發(fā)生率。只有這樣才能最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素，最終實現(xiàn)事故少、秩序好人民群眾滿意的奮斗目標。

四是嚴格、公正、文明執(zhí)法，嚴格落實責任追究。要進一步加強交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法工作，開展文明、規(guī)范執(zhí)法教育，規(guī)范民警的執(zhí)法活動，努力取得執(zhí)法法律效果和社會效果統(tǒng)一。首先要強化民警的教育培訓，大力開展法律法規(guī)“一口清”活動，使民警對有關法律法規(guī)熟記于胸，準確理解法的精神，熟練操作法律事務，具有較強的證據(jù)意識、程序意識、人權保護意識，把好執(zhí)法每個環(huán)節(jié)，確保不出疏漏。作為人民交通警察，還要樹立“以人為本”的思想，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，讓群眾滿意，讓老百姓認可。要通過深化“大走訪”愛民實踐活動，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，及時掌握公安交通管理存在的突出問題，及時開展整治行動，確保整治效果，提升群眾安全感和滿意度，讓群眾能切身感受到公安交警的工作成果。

總之，新時期公安交警交必須要站在交通安全重于泰山的高度去執(zhí)法、去服務，加強警民之間的溝通，用理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法，消除一切不和諧因素，構建和諧警民關系，只有警民關系和諧才能有效地促進社會大局的和諧穩(wěn)定。

第五篇：如何構建新時期和諧的警民關系

警民關系是社會關系的一個分支，是指人民警察在嚴格執(zhí)法時與人民群眾自覺守法之間建立的一種長期而特殊的社會關系。良好的警民關系是民警工作順利進行的基本保障。但是近幾年來群眾惡語中傷，襲警，防礙執(zhí)行公務等現(xiàn)象屢見不鮮，警民關系不盡人意，從而影響了和諧社會的構建。因此，改善警民關系，構建和諧的警民關系勢在必行。

一、從警察

自身來看

（一）沒能樹立正確的執(zhí)法理念。少數(shù)民警存在“我就是法，我說了算”的心理。工作中存在“冷、硬、橫、推”的態(tài)度。對違法的群眾常常不予解釋的機會，一副高高在上、盛氣凌人的姿態(tài)，有的甚至不具體告知群眾他們到底做了什么違法的事就下決定、開單子。時刻以管人、管理者自居。沒有真正做到“立警為公、執(zhí)法為民”，全心全意為人民服務的思想不牢固。遇事不能從維護黨和人民的根本利益出發(fā)，貪小利、圖享受，與人民群眾對人民警察的期望和要求形成明顯反差。

（二）執(zhí)法不公，徇私舞弊。由于行政干預和人情風氣的關系，導致執(zhí)法環(huán)境惡劣，對于同一種違法行為，出現(xiàn)多種不同的處罰結果。沒有做到法律面前人人平等。還時常把自己凌駕于法律之上，認為守法是老百姓的事，不能起到模范帶頭的作用。以權謀利、徇私舞弊現(xiàn)象導致?lián)p民、擾民、坑民的事時有發(fā)生。

（三）隊伍素質參差不齊。少數(shù)民警思想政治覺悟不夠高，職業(yè)道德差。在訓斥教導違法群眾時，不能恰當?shù)氖褂谜Z言，粗話隨口而出，使用不文明的言辭。有的民警紀律松馳、行為失范、警容不整，工作方法簡單粗暴，引起群眾反感，有損警察在人民群眾中的形象。

二、從群眾自身來看

（一）部分群眾法制觀念薄弱。對《中華人民共和國治安管理處罰法》不夠了解，因而在民警工作時不但不予配合，反而產(chǎn)生與民警對立的情緒，不支持民警的工作。

（二）因少數(shù)而否定全部。部分民警工作時因自身的不足不能令群眾滿意，致使群眾形成了對民警這個大群體的錯誤認識。覺得警察也不過如此，從而對公安機關失去了信任。

（三）對民警的錯誤認識。把民警看成“圣人”，覺得這些執(zhí)法的人是萬能的，不能犯一點錯誤，有任何的疏忽。不能以一顆平常心看待民警，抓住一點小錯誤就不放。做一千件好事是應該的，有一點小錯都是萬萬不能的。

三、積極構建和諧警民關系

針對警民之間出現(xiàn)的問題，我們民警應該從自身抓起，消除警民之間不和諧的因素，改善警民關系。

（一）轉變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為。從根本上改變已不適應公安民警執(zhí)法要求的傳統(tǒng)觀念、執(zhí)法習慣和執(zhí)法方式，堅決防止漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的執(zhí)法行為，真正做到態(tài)度上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上愛護群眾。規(guī)范執(zhí)法行為，針對執(zhí)法中各個方面和環(huán)境，制定和完善明確的、操作性強的執(zhí)法制度和程序規(guī)范，并嚴格遵守，切實解決執(zhí)法不規(guī)范、不統(tǒng)一和執(zhí)法隨意性的問題。通過規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質量，真正做到一視同仁，贏得人民群眾的理解和信任。

（二）加大宣傳力度，獲取理解和支持。向社會宣傳有關公安工作的法律法規(guī)，通過宣傳教育，提高群眾法律的認識。使警民在“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”上達成共識，從而為公安工作提供強有力的輿論支持，創(chuàng)造一個有利于嚴格執(zhí)法的社會環(huán)境。宣傳民警的工作，也要反映民警的疾苦，以喚起群眾對民警的理解，加深警民之間的感情交流。大力宣傳公安隊伍的模范典型，教育感染群眾，讓群眾真正了解公安民警、信賴公安民警。

（三）強化為民服務意識，樹立群眾威信。堅持“服務在先”的理念，不斷改進和加強公安民警行政管理，強化服務意識，文明執(zhí)法，秉公辦事，采取多方面、高質量的便民利民措施。擺正自己的位置，把自己定位在“公仆”的角色上，一切為了群眾，密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急，做他們的知心人、貼心人，在群眾心目中樹立起人民警察公正執(zhí)法、大公無私、全心全意為人民服務的文明形象。