貧困縣脫貧攻堅(jiān)典型經(jīng)驗(yàn)
×省×縣域面積×平方公里,建檔立卡重點(diǎn)村×
個(gè),總建檔立卡戶×戶×人,綜合貧困發(fā)生率×
。在省對(duì)貧困縣脫貧攻堅(jiān)成效考核中,×縣自
201×—201
×年連續(xù)五年位居全省第一,實(shí)現(xiàn)“五連冠”,取得歷史性突破。9
月底,省政府正式批準(zhǔn)×縣退出省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣序列。
強(qiáng)化主體責(zé)任狠抓扶貧
一是健全三級(jí)機(jī)構(gòu)??h設(shè)指揮部,按職能劃分為產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等×個(gè)分指揮部和×
個(gè)指揮中心,負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)的謀劃、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)扶貧工作站,由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職帶領(lǐng)
名扶貧專干組成專班,常駐扶貧工作站辦公。村設(shè)扶貧工作室,由村支部書記、村委主任、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)組成專班、集中辦公,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)扶貧工作站的業(yè)務(wù)安排和村內(nèi)工作?!量h“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)機(jī)構(gòu)健全,保障了脫貧攻堅(jiān)順利開展。二是實(shí)行扶貧專班制。出臺(tái)了《進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)扶貧工作隊(duì)幫扶責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任的意見》,×個(gè)縣級(jí)干部組成×個(gè)扶貧專班,采取“倒金字塔”幫扶模式,分包×
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個(gè)駐村工作隊(duì)、×個(gè)行政村、×個(gè)幫扶責(zé)任人和*貧困人口,對(duì)扶貧專班賦予“工作推進(jìn)決定權(quán)、干部調(diào)整建議權(quán)和工作成效獎(jiǎng)懲權(quán)”三項(xiàng)權(quán)利,捆綁責(zé)任,加強(qiáng)管理。三是深化“走貧日”。將每周六確定為集中“走貧日”,確定“走貧日”主題,以扶貧專班為單位,全縣×個(gè)幫扶責(zé)任人全部沉村進(jìn)戶,沉到一線,宣傳政策、幫扶項(xiàng)目,達(dá)到“走實(shí)、走親、走心”
“說(shuō)實(shí)、對(duì)實(shí)、做實(shí)”目標(biāo),為貧困戶提供致富信息*
余條,解決上學(xué)、看病等問題*余個(gè)。
創(chuàng)新工作機(jī)制推進(jìn)扶貧
一是實(shí)施“十天工作法”。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)扶貧工作情況,以每10
天為一個(gè)考核周期,定期考核排名通報(bào),并將結(jié)果與資金撥付、干部選拔任用“兩掛鉤”;二是建立“微信調(diào)度平臺(tái)”。讓包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的500
名黨員干部加入微信群,互聯(lián)互通,實(shí)時(shí)督導(dǎo);三是完善“巡查制度”。由扶貧攻堅(jiān)指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及縣委、政府督查室采取隨時(shí)抽、進(jìn)村入戶抽、不打招呼抽等形式,開展不定期的隨機(jī)抽查,對(duì)工作進(jìn)展慢、成效不明顯的單位和干部,通過(guò)通報(bào)、誡勉談話等問責(zé)手段,倒逼責(zé)任落實(shí)。四是開展“兩會(huì)一課”?!皟蓵?huì)”,檔案評(píng)審會(huì)和扶貧情況匯報(bào)評(píng)審會(huì);
“一課”,為貧困戶上好政策宣傳課;五是實(shí)行“四級(jí)
倒查”??h級(jí)干部倒查部門一把手分包的貧困戶,部門一把手倒查單位副職分包的戶,副職倒查科股長(zhǎng)分包的戶,科股長(zhǎng)倒查科員分包的戶。
培育特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧
一是實(shí)施金雞扶貧。成功爭(zhēng)列國(guó)務(wù)院扶貧辦與德青源合作推動(dòng)的國(guó)家金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,建設(shè)亞洲單體規(guī)模最大的×萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖園區(qū),打造融養(yǎng)殖、飼料、屠宰、蛋肉加工、發(fā)電、有機(jī)肥于一體的大型一二三產(chǎn)綜合體。同時(shí),在全國(guó)率先創(chuàng)建金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目×萬(wàn)只分散式養(yǎng)殖小區(qū)的第一個(gè)
2.0
版本,打造
集開放性、體驗(yàn)性、互動(dòng)性、景區(qū)性于一體的3.0
版本金雞產(chǎn)業(yè)主題生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)景區(qū)。項(xiàng)目建成后,可直接帶動(dòng)
1500
余人就業(yè),×萬(wàn)余名群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。二是培育菌菇產(chǎn)業(yè)。采取“黨支部+合作社+基地+
貧困戶”扶貧模式,以*雙孢菇種植為標(biāo)桿,×個(gè)貧困村成立鵝城菌菇產(chǎn)業(yè)合作社,吸納所有建檔立卡戶入股,發(fā)展雙孢菇、平菇、靈芝等菌類作物,將×打造成鵝城菌業(yè)強(qiáng)縣。目前×個(gè)貧困村全部開工建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)新增種植面積*余畝。三是發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”的運(yùn)作方式,依托省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)——邯鄲富硒農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司,帶動(dòng)全縣×萬(wàn)畝富硒小麥種植,每畝增收×元左右。四是創(chuàng)
新旅游扶貧。挖掘省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),打造“趙王印象城”,發(fā)展工業(yè)景區(qū)游、紅色革命游、精品鄉(xiāng)村游、天鵝湖生態(tài)游、中國(guó)傳統(tǒng)文化游等獨(dú)具匠心的×假日旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅“十一”國(guó)慶期間,×縣旅游總量達(dá)到了×萬(wàn)人次,帶動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)效益*多萬(wàn)元。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提升扶貧
×縣將扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完美結(jié)合,以人文生態(tài)景觀產(chǎn)業(yè)黨建閉合圈打造為抓手,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體打包,采取單周室內(nèi)調(diào)度、雙周“一條線路、一套人馬、一個(gè)標(biāo)尺”機(jī)制,與負(fù)面清單反向激勵(lì)掛鉤,推進(jìn)“三網(wǎng)”同建(路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng))、“四帶”
統(tǒng)籌(景觀帶、旅游帶、產(chǎn)業(yè)帶、黨建帶),一步到位為貧困群眾創(chuàng)造最高層次、最高質(zhì)量的生產(chǎn)生活生存條件,全縣×個(gè)貧困村全部打造成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)了以“臟亂差”為代名詞的貧困村向“潔凈美”
美麗鄉(xiāng)村的華麗轉(zhuǎn)身、美麗蝶變,形成個(gè)個(gè)有鄉(xiāng)愁,院院有特色,步步皆有景的特色景觀集群“大觀園”。
脫貧不脫貧政策,脫貧不脫幫扶,脫貧不脫責(zé)任。在今后脫貧攻堅(jiān)道路上,×縣繼續(xù)扛起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任旗幟,發(fā)揚(yáng)徹夜鏖戰(zhàn)、日夜兼程、晨起而作、只爭(zhēng)朝夕的“×精神”,苦干實(shí)干拼命干,擼起袖子加油干,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)×力量!