XX區(qū)應(yīng)急廣播工程建設(shè)實施方案

為順利開展我區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照國家廣播電視總局和XX省廣播電視局的統(tǒng)一部署，根據(jù)《XX省應(yīng)急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃》的要求，我區(qū)應(yīng)急廣播體系的建設(shè)目標(biāo)：到2021年底建成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級貫通、統(tǒng)一聯(lián)動、分級負責(zé)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合的全區(qū)應(yīng)急廣播體系，滿足區(qū)委、區(qū)政府和基層組織應(yīng)急與宣傳的需要，為人民群眾及時、有效的提供災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播、政務(wù)信息發(fā)布、政策宣講和先進文化等服務(wù)，提升公共服務(wù)和應(yīng)急管理效能。

主要任務(wù)包括三個方面：一是建設(shè)區(qū)級應(yīng)急廣播平臺、鄉(xiāng)村級平臺及適配器部署；二是建設(shè)鄉(xiāng)村應(yīng)急廣播終端系統(tǒng)；三是傳輸覆蓋網(wǎng)的改造。

具體分兩步實施：第一期建設(shè)區(qū)級平臺（X個），鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦（XX個）、行政村、社區(qū)（XX個）的應(yīng)急廣播系統(tǒng)；第二期建設(shè)傳輸覆蓋網(wǎng)改造及各村應(yīng)急廣播終端部署，并增加覆蓋面。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)、廣電實施。

各屬地政府是“應(yīng)急廣播”工作的責(zé)任主體，區(qū)廣電部門是工作的實施主體，區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)分公司具體組織實施，“應(yīng)急廣播”設(shè)備供應(yīng)商參與，分步推進安裝建設(shè)。

（二）按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設(shè)、安全可靠、快速高效、平戰(zhàn)結(jié)合”的基本原則，充分發(fā)揮利用廣電體系現(xiàn)有的廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和多種傳播方式，搭建應(yīng)急廣播平臺，完善應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)，部署應(yīng)急廣播終端，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的信息發(fā)布能力和提升文化宣傳效能，建成后預(yù)留XX區(qū)應(yīng)急廣播平臺對接接口，可與XX省省級應(yīng)急廣播平臺完成對接，為實現(xiàn)全省應(yīng)急廣播系統(tǒng)互通互聯(lián)奠定基礎(chǔ)。

實現(xiàn)應(yīng)急廣播信號在我轄區(qū)內(nèi)的綜合覆蓋，提升區(qū)、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急信息發(fā)布能力，同時預(yù)留與公共廣播、戶外大屏等系統(tǒng)的對接接口，形成區(qū)鄉(xiāng)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的應(yīng)急廣播體系。

三、實施步驟

（一）調(diào)研啟動階段（2021年5月25日前），在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂實施方案，明確建設(shè)任務(wù)，落實項目資金。

（二）方案制訂階段（2021年6月5日前）。

區(qū)文化廣電新聞出版旅游局起草實施方案報區(qū)政府研究。

（三）組織實施階段（2021年6月至2022年2月）。

2021年6月中旬，協(xié)調(diào)做好與“應(yīng)急廣播”設(shè)備招標(biāo)及廠家供貨的簽約工作。2021年9月下旬至2021年12月中旬之前，全面鋪開，安裝調(diào)試、第一期項目開通運營。2021年12月底前至少完成建設(shè)任務(wù)的50%，2022年2月起開始建設(shè)二期項目，并2022年5月中旬之前全面完成任務(wù)。

（四）總結(jié)驗收階段（2021年10月至2022年5月31日前）。

各地采取階段性完工、驗收同步進行的方式做好工程實驗，認真把好質(zhì)量關(guān)、時間關(guān)，確保工程優(yōu)質(zhì)、服務(wù)優(yōu)良、檔案齊全、售后跟進。從2022年5月下旬起開始，組織完成區(qū)級驗收工作。

四、工作要求

區(qū)政府成立區(qū)應(yīng)急廣播工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)應(yīng)急廣播工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)文化廣電新聞出版旅游局具體負責(zé)全區(qū)“應(yīng)急廣播工程”建設(shè)的督查指導(dǎo)、推進落實等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要提高認識，齊抓共管，切實把這項惠民工程抓緊抓好、抓出實效。

五、資金落實

根據(jù)國家廣電總局出臺的《應(yīng)急廣播系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》等11項技術(shù)標(biāo)準及省局印發(fā)的《XX省應(yīng)急廣播體系建設(shè)技術(shù)方案》標(biāo)準，整個項目由XX廣電網(wǎng)絡(luò)公司墊資建設(shè)，區(qū)財政分期5年還清所投入資金及相關(guān)費用。2021年暫不支付啟動資金，將于2022年支付兩年的費用。