第一篇：堅持抓早抓小,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化長效化

加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè)。從嚴(yán)從實加強(qiáng)院（處）級班子和干部隊伍建設(shè)，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，重點做好黨員干部理想信念教育、黨性教育和專業(yè)化能力素質(zhì)教育。堅持抓早抓小，推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化長效化。根據(jù)工作實際需要，做好科處級干部配備工作。完成2015年度處級班子和處級干部考核。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”, 全面推進(jìn)省委巡視反饋意見的整改落實。開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題學(xué)習(xí)教育活動，努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從業(yè)的政治生態(tài)和育人環(huán)境。把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。探索建立長效機(jī)制，健全權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點的動態(tài)監(jiān)控，不斷完善教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治四位一體的制度體系。做好上級要求開展的各類專項治理，加強(qiáng)學(xué)校黨政明確任務(wù)的督查，確保政令暢通。

加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。深入貫徹中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》。建立學(xué)校“同心協(xié)力基地”，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新。積極探索有效途徑和方法，加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化。

第二篇：推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化實施方案

推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化實施方案

提綱

一、指導(dǎo)思想

二、主要措施

（一）健全完備政治理論學(xué)習(xí)體系

1．常態(tài)化舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班

2．常態(tài)化開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史研究工作

3．常態(tài)化推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學(xué)習(xí)全覆蓋

4．常態(tài)化開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史群眾性宣傳活動

5．舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會精神讀書班

6．廣泛開展專題研討

（二）全面推進(jìn)政治能力提升工程

1．制修訂提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的制度文件

2．常態(tài)化開展針關(guān)于堅持不懈領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義的政治體檢

3．常態(tài)化開展針關(guān)于堅定做到“兩個維持”的督導(dǎo)檢查

4．建立健全政治能力訓(xùn)練體系

（三）切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想

1．推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動成果制度化

2．統(tǒng)籌建立縣處級以上黨員干部聯(lián)系點制度

3．常態(tài)化開展形式主義、官僚主義督查

三、工作要求

1．層層壓實工作責(zé)任

2．不斷強(qiáng)化分類指導(dǎo)

3．有效推動中心工作

正文：

依照黨中央和...（上級黨組織）統(tǒng)一部署，2021年以來，...黨委認(rèn)真貫徹學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，帶領(lǐng)全體黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，黨員干部的政治站位得到鮮明提升，各級黨組織和廣大黨員在疫情防控常態(tài)化、市場長期低迷的嚴(yán)峻形勢下以飽滿的精神和充沛的干勁不斷創(chuàng)造著...速度，實現(xiàn)了...的預(yù)期目標(biāo)，黨史學(xué)習(xí)教育取得了顯著成果，高質(zhì)量發(fā)展得到了

充分保證。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》精神和...《關(guān)于推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的指導(dǎo)意見》部署，接合...實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，以黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗推動發(fā)展、指導(dǎo)實踐，在實現(xiàn)...的進(jìn)程中自覺地不忘初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局，經(jīng)過建章立制、理順流程、全面優(yōu)化、重點提升，以務(wù)實的舉措推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，以高度的歷史自覺和歷史自信在第二個百年奮斗的新征程上創(chuàng)造新的更大的業(yè)績。

二、主要措施

推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項長期重要任務(wù)，要著眼堅定歷史自信、著眼增強(qiáng)理論自覺、著眼提高政治能力、著眼強(qiáng)化宗旨意識、著眼激發(fā)昂揚斗志、著眼永葆初心使命，不斷下硬工夫真工夫苦工夫。

（一）健全完備政治理論學(xué)習(xí)體系

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要著作、最新重要講話精神和關(guān)于黨的歷史的重要論述，不斷學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會精神，重點學(xué)習(xí)研討黨的第三個歷史決議，全面貫通學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史。

1．常態(tài)化舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班

針關(guān)于縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每年至少舉辦兩次習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班，堅持在學(xué)懂弄通做實上下工夫，堅持聯(lián)系思想實際、工作實際，以扎實的學(xué)習(xí)效果推進(jìn)...高質(zhì)量發(fā)展。

2．常態(tài)化開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史研究工作

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為切入點，緊密接合本單位發(fā)展實際，堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，不斷回答黨員干部的思想認(rèn)識問題、發(fā)展進(jìn)程中的重大現(xiàn)實問題和群眾的熱點難點問題，每年選擇...到...個相關(guān)的重點課題立項研究、形成成果。

3．常態(tài)化推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學(xué)習(xí)全覆蓋

在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部黨員集中學(xué)習(xí)中，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學(xué)習(xí)內(nèi)容每年不得少于...次。在各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)特別是年青干部培養(yǎng)中，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨史學(xué)習(xí)設(shè)置為必修課，每班次不得少于...課時。黨員每年接受相關(guān)教育需覆蓋全員。（文中數(shù)字為舉例，請接合本單位實際修改，下同，不再說明）

4．常態(tài)化開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史群眾性宣傳活動

每年三季度開展一次面向全體員工群眾的“四史”宣傳教育活動，經(jīng)過理論宣講、紅色觀影、講故事、演出情景劇等形式，導(dǎo)致全體員工群眾更好知史愛黨、知史愛國。“七一”前開展相關(guān)主題微電影、短視頻及書畫等文藝作品征集活動，提升吸引力和感染力。

5．舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會精神讀書班

2022年上半年舉辦讀書班，系統(tǒng)深入關(guān)于黨的十九屆歷次全會精神、特別是《黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點把握以下四個方面：一是黨百年奮斗的光輝歷程，二是黨堅守初心使命的執(zhí)著奮斗，三是黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗，四是以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求。經(jīng)過學(xué)習(xí)研討，在全體黨員群眾中確立正確黨

史觀。

6．廣泛開展專題研討

2022年，在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、各類培訓(xùn)班研討班、支部黨員集中學(xué)習(xí)中廣泛以下三個專題的學(xué)習(xí)研討：一是以弘揚偉大建黨精神為主題開展學(xué)習(xí)研討，經(jīng)過關(guān)于偉大建黨精神的深入學(xué)習(xí)，越發(fā)透徹地理解精神實質(zhì)，并且針關(guān)于本單位發(fā)展實際提出具體意見；二是以勇于自我革命為主題開展學(xué)習(xí)研討，經(jīng)過學(xué)習(xí)黨的自我革命的歷史事件，深刻認(rèn)識我們黨勇于自我革命的重要意義，保持頭腦清醒、立場堅定，并且接合本單位實際和本人思想、崗位實際自查短板、不斷整改；三是以全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求為主題開展學(xué)習(xí)研討，提出有效提升本單位黨建工作質(zhì)量的方法舉措。

（二）全面推進(jìn)政治能力提升工程

不斷增強(qiáng)政治意識、強(qiáng)化黨性鍛煉，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，久久為功、持續(xù)用力，教育導(dǎo)致廣大黨員干部以實際行動把堅持不懈領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義、堅決做到“兩個維持”的高度自覺具體化。

1．制修訂提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的制度文件

編制《...單位黨委關(guān)于進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，關(guān)于開展生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等黨內(nèi)政治生活形式，在程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求上進(jìn)行全面深化，年底前正式公布。

2．常態(tài)化開展針關(guān)于堅持不懈領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義的政治體檢

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度、普通黨員每半年開展一輪黨性分析活動，經(jīng)過關(guān)于照黨章黨規(guī)，關(guān)于照黨中央決策部署，關(guān)于照人民群眾新期待，關(guān)于照先進(jìn)典范、身邊榜樣，查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足并且著力整改，導(dǎo)致廣大黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3．常態(tài)化開展針關(guān)于堅定做到“兩個維持”的督導(dǎo)檢查

每年“七一”前開展一次覆蓋一切基層黨組織的“兩個維持”落實情況專項督查，重點檢查貫徹落實黨中央決策部署和上級黨組織工作安排情況，檢查履職盡責(zé)、做好本職工作的效果，導(dǎo)致廣大黨員干部同黨的理論和路線方針政策關(guān)于標(biāo)關(guān)于表、即時校準(zhǔn)偏差。督導(dǎo)檢查結(jié)果納入干部考核評判體系。

4．建立健全政治能力訓(xùn)練體系

推行新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前的政治培訓(xùn)工作機(jī)制、行政領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨員“一崗雙責(zé)”輪訓(xùn)機(jī)制、各級黨組織書記定點培養(yǎng)機(jī)制，重點培養(yǎng)一切在大局下思考、一切大局下行動的主動意識和能力水平，將“國之大者”要求體現(xiàn)在干工作、辦實事的實際行動中。

（三）切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想

鞏固深化“我為群眾辦實事”實踐活動成果，走好新時代黨的群眾路線。經(jīng)過用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事，在疫情防控、社區(qū)改造等關(guān)系群眾切身利益的工作中，越發(fā)有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

1．推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動成果制度化

全面深入梳理20...年“我為群眾辦實事”實踐活動的好經(jīng)驗好做法好成績，結(jié)集印制《...單位“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀成果案例集》。建立“我為群眾辦實事”常態(tài)化工作機(jī)制，明確實事范圍、落實程序、反饋方法、群眾評判等關(guān)鍵要素，全面推行民生實事計劃、清單制度。

2．統(tǒng)籌建立縣處級以上黨員干部聯(lián)系點制度

將黨建工作聯(lián)系點、“三聯(lián)”示范點、安全聯(lián)系點、鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點調(diào)研頻次、了解社情民意的方法途徑、解決實際困難的整改標(biāo)準(zhǔn)。支部黨員要面向群眾建立聯(lián)系點，既宣傳黨的路線方針政策，又滿腔熱忱地為群眾辦實事、解難事，將作風(fēng)的新改進(jìn)、面貌的新變化具體化有形化。

3全面深化黨員志愿服務(wù)效能。

有效固化黨員志愿服務(wù)隊工作模式，在兩級機(jī)關(guān)和生產(chǎn)經(jīng)營一線同步建立常態(tài)化的黨員志愿服務(wù)隊，打破志愿服務(wù)常規(guī)性的社區(qū)服務(wù)、困難慰問范圍，突出業(yè)務(wù)優(yōu)勢、崗位特點、個人特長，立足自身為廣大員工群眾提供辦事指引、業(yè)務(wù)咨詢等精準(zhǔn)服務(wù)，經(jīng)過黨員志愿服務(wù)的深化開展，推動單位提質(zhì)增效，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

3．常態(tài)化開展形式主義、官僚主義督查

將力戒形式主義、官僚主義作為各級巡視巡察、工作檢查的重點，客觀審視各項工作部署在基層落地的實際效果。聚焦檢查民生實事的開展情況，建立員工群眾滿意度調(diào)查機(jī)制;聚焦檢查基層實際負(fù)擔(dān)，特別是關(guān)于上級部署層層加碼、缺乏分類指導(dǎo)的情況，建立多部門聯(lián)動的工作部署協(xié)商機(jī)制。

三、工作要求

1．層層壓實工作責(zé)任

各級黨組織要把推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化作為當(dāng)前最重要的重點工作，高度重視，精心組織。各級黨委要提高政治站位、履行主體責(zé)任，集中力量加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下大舉氣完備制度機(jī)制，以高效務(wù)實的舉措鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。各級黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動履責(zé)、全力擔(dān)責(zé)，親自抓謀劃、抓推動、抓落實。班子成員要落實“一崗雙責(zé)”職責(zé)，學(xué)在前、作表率，接合分管工作關(guān)于分管單位和部門、各自的聯(lián)系點單位進(jìn)行指導(dǎo)，把黨委的工作部署傳遞下去，把基層的實際情況反饋上來，形成上下一盤棋的良好局面。

2切實發(fā)揮表率作用。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、作出表率，帶著關(guān)于黨的深厚感情學(xué)黨史，帶著關(guān)于事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任用黨史，形成一級帶一級、大家一起學(xué)的良好局面。要把學(xué)黨史、用黨史作為基本功、必修課，主動落實好雙重組織生活制度，每年至少要為基層黨員講一次黨史專題黨課，每次學(xué)習(xí)研討深入接合黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，善于用馬克思主義思想方法和工作方法解決現(xiàn)實問題。機(jī)關(guān)黨組織要主動學(xué)習(xí)關(guān)于標(biāo)中央和國家機(jī)關(guān)基層組織開展黨史學(xué)習(xí)教育的寶貴經(jīng)驗，要求基層做到的自己首先做到，根治“燈下黑”在黨的二十大之前全面開展“提質(zhì)增效我爭先”主題活動。

2．不斷強(qiáng)化分類指導(dǎo)

針關(guān)于...、...等四大業(yè)務(wù)板塊的各自特點，從機(jī)關(guān)和基層、窗口和一線等多個維度深入總結(jié)學(xué)黨史、用黨史的方法途徑。...黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化作為一項長期的重要任務(wù)，抓常抓細(xì)抓實，在黨組織書記述職評議考核、各類工作檢查中加強(qiáng)敦促指導(dǎo)。2022年三季度將組織一次黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化落實情況專項督查。經(jīng)過聽取匯報、調(diào)研座談、列席組織生活、參加學(xué)習(xí)討論等方式，檢查與整改相接合、線上與線下相接合，確保工作落實到位，選樹一批優(yōu)秀案例進(jìn)行推廣。

3．有效推動中心工作

要把推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化與做好中心工作接合起來，與實現(xiàn)...接合起來，與推進(jìn)重點工作完成接合起來，以實際工作成效試驗常態(tài)化長效化機(jī)制的建立情況。要確保每一次學(xué)習(xí)討論、每一次黨內(nèi)生活都與本單位發(fā)展、本崗位工作深度融合，深化成果應(yīng)用，優(yōu)化“十四五”計劃和重點工作在基層的落實效果，落實好...、...、...、...、...等重點工作，把黨史學(xué)習(xí)教育成效切實轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力、舉措和成效，滿懷信心奮進(jìn)新征程、建功新時代，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

第三篇：結(jié)合實際抓細(xì)化形成制度抓長效

在檢查省局“十個全覆蓋”的工作中舒永健強(qiáng)調(diào)-

結(jié)合實際抓細(xì)化形成制度抓長效

本報訊記者劉夢嬌報道近日，省監(jiān)察廳副廳長黎虹率省紀(jì)委“十個全覆蓋”檢查考核組對省安監(jiān)局進(jìn)行督導(dǎo)檢查，省安監(jiān)局黨組成員、主持全局工作的副局長舒永健強(qiáng)調(diào)，“十個全覆蓋”工作要在深入細(xì)化工作上下功夫，總結(jié)經(jīng)驗形成制度，使之更加全面、更加規(guī)范，建立長效機(jī)制。

我省是全國首個開展“十個全覆蓋”工作，省局及時成立省安監(jiān)局“十個全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)工作將其納入安監(jiān)部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合工作，省局機(jī)關(guān)切實加強(qiáng)對掌握決策和執(zhí)行人、財、物、事等權(quán)利的人員和部門的風(fēng)險排查，做到清權(quán)排險不漏環(huán)節(jié)、多方評審不少步驟、上墻公示不少監(jiān)督、多方提醒抓規(guī)范，強(qiáng)力推進(jìn)專項治理，切實將反腐倡廉“十個全覆蓋”與腐敗風(fēng)險防控體系建設(shè)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作結(jié)合起來，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)項目的監(jiān)督檢查，做到事前、事中、事后全面監(jiān)督。不僅抓好本級機(jī)關(guān)，而且要負(fù)責(zé)對系統(tǒng)“十個全覆蓋”工作的指導(dǎo)督辦，確保任務(wù)在本系統(tǒng)的落實。通過抓宣傳教育，主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課，來提高公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法的水平。

據(jù)了解，從2010年到今年3月，省安監(jiān)系統(tǒng)共排查工程項目5269家，對排查出的486家隱患，及時建立了隱患排查臺帳和匯總表，并組織專班，深入各市州和重點企業(yè)進(jìn)行督查，認(rèn)真抓整改，整改率達(dá)100%；加快電子政務(wù)建設(shè)，初步建立起腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系；已基本實現(xiàn)網(wǎng)上公開，網(wǎng)上審批。投資28萬元建立12350電話網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，為群眾排憂解難。2010年至今年3月共處理群眾電話網(wǎng)上投訴28起，舉報32起，咨詢276起，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察；用制度管錢，防止“體外循環(huán)“，做到財務(wù)透明化，有效預(yù)防“小金庫”；根據(jù)實際情況分批分片組織召開加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會。

檢查組通過聽匯報、個別交流、部分干部座談、查閱資料、參觀廉政建設(shè)展廳等活動，對省安監(jiān)局的“十個全覆蓋”進(jìn)行了全面檢查，省監(jiān)察廳副廳長黎虹對省局的工作給予了充分的肯定，她要求，全省安監(jiān)部門要進(jìn)一步深化治本抓源頭的工作，創(chuàng)新工作方法，突出重點工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展腐敗風(fēng)險防控管理，抓好落實，力爭到2012年達(dá)到100%。

舒永健表示，省局治腐各項工作責(zé)任重、壓力大，工作任務(wù)艱巨，要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)處室要按照責(zé)任分工，細(xì)化工作方案，將討論的各項措施一項項地列出，召開專題會，再推進(jìn)、再深化，使這項工作在全系統(tǒng)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人落實、強(qiáng)化指導(dǎo)督查，形成“十個全覆蓋”的長效機(jī)制，切實抓出成效。

第四篇：抓早抓小常態(tài)化 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋(踐行三嚴(yán)三實 全面從嚴(yán)治黨)

河北秦皇島市建立提醒預(yù)防工作機(jī)制

抓早抓小常態(tài)化 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋（踐行三嚴(yán)三實 全面從嚴(yán)治黨）

本報記者 李增輝

《 人民日報 》（2015年07月21日 11 版）

近日，河北省秦皇島市紀(jì)委工作人員接到信息：秦港九公司有干部、職工、部長上班看視頻、炒股票。這是群眾通過手機(jī)“四風(fēng)問題人人拍”舉報軟件發(fā)出的一條信息。經(jīng)調(diào)查，情況屬實，但無法查到具體人員。紀(jì)檢部門要求該公司技術(shù)升級，實現(xiàn)上網(wǎng)行為可追溯。

為調(diào)動廣大群眾監(jiān)督的積極性，秦皇島市紀(jì)委研發(fā)出“四風(fēng)問題人人拍”手機(jī)軟件并制定相關(guān)獎勵措施。目前，該軟件已有4萬用戶下載安裝。去年以來，秦皇島市緊緊圍繞嚴(yán)肅黨的紀(jì)律和規(guī)矩這條主線，構(gòu)建長效機(jī)制，逐步實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓早抓小全覆蓋、常態(tài)化。

抓早抓小全覆蓋從立規(guī)矩開始。秦皇島市以涵蓋政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律六大類180多項制度和行為規(guī)范為依托，組裝了全方位“掃描儀”。接著讓“掃描儀”對準(zhǔn)全市20多萬名黨員和4萬多名公職人員，一個不落，又在基層充實516名專兼職紀(jì)檢干部，避免基層黨員出現(xiàn)“脫管”狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

既緊盯元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點，狠剎“節(jié)日腐敗”，又瞄準(zhǔn)容易被黨員干部忽視的庸懶散拖等小過小錯，加強(qiáng)日常監(jiān)督；既用好“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪舉報受理平臺，又延伸監(jiān)督觸角，請群眾拿起“蒼蠅拍”，一張全天候、全覆蓋、多元化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。

紅線面前，“天網(wǎng)”之下，全市干部積極進(jìn)行廉政宣誓，200多名新提拔干部參加廉政考試，做出廉政公開承諾，4800余名科級以上干部就“守紀(jì)律、講規(guī)矩”18項內(nèi)容進(jìn)行了承諾。

露頭就打，執(zhí)紀(jì)零容忍，有錯即處，有責(zé)必問。對隱瞞個人有關(guān)事項、脫崗離崗不報告、多占辦公用房等所謂的“小事”，更是從嚴(yán)處理。市直某單位主要負(fù)責(zé)人蔣某認(rèn)為租用辦公用房超幾平方米是小事，隱瞞事實不報告，受到黨內(nèi)處分。昌黎縣某鎮(zhèn)財政所所長許某為其子婚事大操大辦，發(fā)現(xiàn)后第二天就免職。一年來，秦皇島市嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問題4800余起，涉及6000多人。

貪廉一念，榮辱一瞬。“在黨員干部觸碰紅線之前，想辦法噴噴‘殺蟲劑’，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題，就要修修‘初萌枝’?！鼻鼗蕧u市構(gòu)建了早規(guī)范、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置、早懲戒、早預(yù)防的“六早”工作機(jī)制，確保抓早抓小常態(tài)化。

從信訪去掉“留存”增加“函詢”，到改變紀(jì)律審查文書體例，再到處分決定在支部大會上討論宣布……秦皇島從范圍、內(nèi)容、程序等9個方面進(jìn)行規(guī)范，將抓早抓小融入各項業(yè)務(wù)之中，讓紀(jì)律挺在前面，成為工作常態(tài)。

不因“事小”而免處，不因“責(zé)輕”而免責(zé)。一年來，全市1.6萬名黨員干部先后接受談心提醒，180多名縣級以上干部接受了市委書記、市長的談心提醒；3000多人接受了誡勉談話，486人被給予黨政紀(jì)處分，132人因落實“兩個責(zé)任”不力受到追究；66個基層單位接到了問題整改通知書，對公車私用、超標(biāo)使用辦公用房、婚喪事宜大操大辦等21個問題進(jìn)行了集中整治。

在抓早抓小的巨大震懾之下，全市黨風(fēng)政風(fēng)發(fā)生明顯變化。通過在懲戒上抓早抓小，壓縮了違規(guī)違紀(jì)的空間，斬斷了違紀(jì)違法的鏈條，讓許多黨員干部遠(yuǎn)離紀(jì)律“高壓線”，免于跌入腐敗深淵。

秦皇島市堅持抓早抓小與抓大案要案同時抓，“兩手抓，兩手都要硬”，管住大多數(shù)的同時也要管好少數(shù)人，專盯重要崗位縣級干部和“一把手”，取得減少腐敗存量和遏制腐敗增量的雙重效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1至6月，全市共立案審查案件525件，比上年增長79.8%；給予黨政紀(jì)處分343人，比上年增長49.8%，其中縣處級干部29人，相當(dāng)于去年全年總量，正縣級干部10人，移送司法機(jī)關(guān)20人。

第五篇：景德鎮(zhèn)高新區(qū)工商局“三抓”強(qiáng)化食品安全常態(tài)化管理

景德鎮(zhèn)高新區(qū)工商局“三抓”強(qiáng)化食品安全常態(tài)化管理

一、抓長效機(jī)制，提高監(jiān)管效能。一是通過深化宣傳培訓(xùn)，組織食品批發(fā)企業(yè)培訓(xùn)3期，發(fā)放《食品安全法》等宣傳資料1000余份，與食品經(jīng)營者簽訂承諾書200余份，督促食品經(jīng)營戶履行法定義務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)食品經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人應(yīng)履行的法定義務(wù)和明確違法經(jīng)營的不良后果及法律責(zé)任。二是通過加強(qiáng)對轄區(qū)食品經(jīng)營者的巡查力度，及時組織各項專項整治工作，認(rèn)真檢查食品經(jīng)營主體的證照情況，切實規(guī)范經(jīng)營者的索證索票和進(jìn)銷臺帳登記，健全食品進(jìn)貨查驗等一系列制度。三通過層層督查，分級落實監(jiān)管責(zé)任。各網(wǎng)格管理干部具體負(fù)責(zé)轄區(qū)食品經(jīng)營戶巡查監(jiān)管工作。每季度開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管督查，把存在的問題在全局通報促進(jìn)干部搞好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。截至目前，共開展食品市場專項整治6次，檢查食品經(jīng)營戶200余戶，同時建立健全全區(qū)食品經(jīng)營戶的主體檔案。

二抓重點企業(yè)，以點帶面促規(guī)范。以規(guī)模企業(yè)和批發(fā)企業(yè)為重點，通過食品安全會議、現(xiàn)場指導(dǎo)、定期督查、食品安全管理制度上墻等措施，充分發(fā)揮流通領(lǐng)域重點、源頭食品經(jīng)營單位的輻射力，影響、督促其它食品經(jīng)營戶自覺抓管理促規(guī)范，著力提升流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的成效。已對食品批發(fā)企業(yè)和個體戶備案32戶。

三抓執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處。在要求食品經(jīng)營主體完備索證索票的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊違法現(xiàn)象，規(guī)范經(jīng)營行為。依托“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)，對涉及食品安全的舉報，做到快速反應(yīng)、迅速查處。加大抽檢力度，共監(jiān)測12戶食品經(jīng)營者食品品種15 個26批次，對1戶經(jīng)營過期食品進(jìn)行了立案調(diào)查；了對5戶無照從事食品經(jīng)營的依法進(jìn)行了查處，對1起經(jīng)營“假紅?！边M(jìn)行了行政處罰，有效打擊了違法食品經(jīng)營行為，震懾了不法食品經(jīng)營者，有力保障了流通領(lǐng)域食品安全。（景德鎮(zhèn)高新區(qū)工商局 王瑞 黃俊）