XX鎮(zhèn)村級領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方案

為確保農(nóng)村黨建基礎更加牢固、農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就加強和改進基層組織建設及培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才制定本方案。

一、指導思想

進一步夯實基層組織基礎，在全鎮(zhèn)現(xiàn)有鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才的基礎上，著力壯大一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才隊伍，確保每個村至少擁有1-2名鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才，徹底解決農(nóng)村“后繼乏人”的問題，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保障和人才支撐。

二、培養(yǎng)對象和條件

圍繞“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的總要求，采取集中培養(yǎng)、實踐鍛煉、回村任職等多種形式培養(yǎng)一批優(yōu)秀黨組織書記、致富帶頭人等，鼓勵支持退役軍人、返鄉(xiāng)大學生等優(yōu)秀青年回村參選、創(chuàng)業(yè)，切實增強優(yōu)秀人才領(lǐng)導農(nóng)村、促進農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民水平。在針對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才基礎上，同時采取個人報名、村黨支部推薦、公開招聘等方式，突出政治標準，按照”五個過硬”的條件確定培養(yǎng)人員。一是政治過硬。立場堅定，堅決貫徹黨的路線方針政策，遵守法律法規(guī)，認真執(zhí)行省、市、縣決策部署。二是信念過硬。有堅定理想信念和奉獻精神，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)村民致富、支持村“兩委”工作、維護農(nóng)村穩(wěn)定、履行村規(guī)民約方面能夠起到模范帶頭作用。三是作風過硬。有強烈的事業(yè)心和責任感，處事公道正派、善于做群眾工作，能夠積極主動幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，有較好群眾基礎。四是能力過硬。有較強組織協(xié)調(diào)能力和自我發(fā)展能力，熟悉村情民情，具備創(chuàng)新意識和市場開拓能力，能夠引導群眾發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富。五是素質(zhì)過硬。具有高中或中專以上文化水平，身體健康，能夠勝任農(nóng)村工作。同時，重點選拔18歲以上、35歲以下的農(nóng)村青年，特別優(yōu)秀的年齡可適當放寬。

三、培養(yǎng)方式

（一）做好“五個注重”

一是注重創(chuàng)新授課方式。

在集中培訓、實地培訓、座談交流等傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的基礎上，定期組織人員到先進鎮(zhèn)、村實地觀摩學習，對標先進，提升素質(zhì)。二是注重儲備講師隊伍。積極聯(lián)系高校、企業(yè)等單位，聘請上級有關(guān)部門領(lǐng)導或業(yè)務干部、專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀鄉(xiāng)土特色人才進行授課。三是注重豐富課程設置。圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’，統(tǒng)量身定制“培訓菜單”，對人員進行政治理論、社會治理、法律法規(guī)、黨建業(yè)務等教育，開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等實用性較強的專題教育。四是注重加強考核管理。健全考核管理機制，制定考勤考績辦法，為每位村級領(lǐng)軍人才建檔管理，逐人建立臺賬，定期開展聯(lián)審聯(lián)查，對違法違紀的，發(fā)現(xiàn)一個，清理一個，保證培訓效果。堅持好中選優(yōu)，對表現(xiàn)特別突出的，可經(jīng)過考察確定為入黨積極分子。五是注重拓寬培養(yǎng)范圍。統(tǒng)籌用好各類教育資源，把農(nóng)村退伍軍人、大學畢業(yè)生、村級后備干部等人員納入培訓范圍，提升履職能力。

（二）強化實踐鍛煉。

堅持把農(nóng)村作為主戰(zhàn)場，鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)人員在機關(guān)、合作社等崗位上鍛煉，從鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、中層干部、業(yè)務骨干中建立一對一的聯(lián)系培養(yǎng)制度，促進其全面熟悉農(nóng)村工作的政策程序，掌握農(nóng)村工作的方法和內(nèi)容，不斷提升發(fā)展經(jīng)濟、村務管理和為民服務的本領(lǐng)。一是夯實鎮(zhèn)黨委主體責任。鎮(zhèn)黨委圍繞實踐鍛煉的目的，組織參與鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等重要工作，注重在急、難、險、重任務中鍛煉、考察和培養(yǎng)?；卮邋憻捚陂g，鎮(zhèn)黨委要進行跟蹤培養(yǎng)和輔助管理，安排專人定期與村級黨組織溝通，了解其工作、思想狀態(tài)。對在集中培訓期間已經(jīng)被確定為積極分子的人員，定期組織其參加政治學習和黨內(nèi)活動，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，擇優(yōu)確定為發(fā)展對象，未被確定為積極分子的，根據(jù)其思想狀況、綜合表現(xiàn)，在村黨組織進行重點培養(yǎng)。二是夯實聯(lián)系幫帶責任。按照上級文件要求鎮(zhèn)黨委組織委員擔任培養(yǎng)輔導員，要切實負起幫帶責任，開展結(jié)對幫教，做到政治上引、學習上帶、思想上領(lǐng)、方法上教、工作上幫，每月至少開展談心談話1次，每月至少檢查工作日志1次并簽字。

（三）注重跟蹤培養(yǎng)。

培養(yǎng)期滿后，由鎮(zhèn)黨委組織結(jié)業(yè)考試和實績考核，對考核、考試合格的人員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。人員所在黨組織要定期了解掌握其發(fā)揮作用情況，跟蹤考察培養(yǎng)。要注重加大“領(lǐng)軍人才”人員使用力度，支持人員學成以后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導鼓勵人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)村合作社，在惠農(nóng)、金融等政策等方面予以適當傾斜，促進人員帶頭致富、帶領(lǐng)脫貧。同時，力爭在下次村“兩委”換屆中80%以上的村“兩委”班子成員中有1名人員，30%以上的村“兩委”正職中有1名人員。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。

成立實施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才領(lǐng)導小組，由黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)黨委委員擔任副組長，成員由黨政辦、黨建辦、社會事業(yè)服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、鄉(xiāng)村振興辦等站所相關(guān)負責同志擔任。鎮(zhèn)紀委負責全程從嚴監(jiān)督，嚴肅查處工作中出現(xiàn)的違紀行為。

（二）加大資金保障。

財政所負責提供經(jīng)費支持；其他部門各司其職，相互協(xié)作、密切配合、形成合力，保障工作順利實施。

（三）加強過程管理。

鎮(zhèn)相關(guān)部門、各村（居）要牢固樹立大局意識和全局觀念，把實施領(lǐng)軍人才工程擺在重要日程，主動謀劃、加強指導，堅持分級負責，一級抓一級，層層抓落實，切實做好人員選拔、培養(yǎng)、鍛煉、使用等工作。

（四）強化考核引導。

建立獎懲機制，夯實工作責任，把鄉(xiāng)村組織人才振興，實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)列入目標責任制考核，定期督查通報，并納入年底各支部考核評分細則，引導組織人才工作資源向鄉(xiāng)村振興聚焦聚力。

（五）注重宣傳總結(jié)。

各村（居）、相關(guān)單位部門要堅持正確輿論導向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，廣泛宣傳中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線方針政策，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式，積極推進工作，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，努力形成一批可推廣、可復制的人才培養(yǎng)新模式，切實為XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障和人才支撐。