煙草改革發(fā)展基本知識

一、煙草行業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制。國家煙草專賣局、中國煙草總公司對全國煙草行業(yè)“人財物、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)”進行集中統(tǒng)一管理。

二、煙草行業(yè)發(fā)展的成功做法和寶貴經(jīng)驗是“七個堅持”：

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持專賣制度，堅持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續(xù)”調(diào)控方針，堅持“大品牌、大市場、大企業(yè)”戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新，堅持嚴格規(guī)范，堅持共同發(fā)展。

三、推動煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須貫徹的五大新發(fā)展理念是指：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

四、煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三大變革是指質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

五、煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六個轉(zhuǎn)向是指發(fā)展方向從“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”，發(fā)展動力從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”，發(fā)展速度從“高速”轉(zhuǎn)向“合理增速”，發(fā)展重點從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，發(fā)展方式從“外延粗放”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵集約”，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。

六、張建民局長在2018年行業(yè)各直屬單位主要負責(zé)同志座談會上提出建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系的主要內(nèi)容是：一是建設(shè)有機統(tǒng)一、無縫連接的煙草全產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織運行體系。二是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的煙草市場體系。三是建設(shè)符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)優(yōu)化的供需動態(tài)平衡體系。四是建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新體系。五是建設(shè)重點突出、集中度高的品牌發(fā)展體系。六是建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的運行調(diào)控體系。

七、張建民局長在2018年行業(yè)各直屬單位主要負責(zé)同志座談會上提出加強對事關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大問題戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容：一是加強對控?zé)熉募s和行業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究。二是加強煙草生產(chǎn)力優(yōu)化布局研究。三是加強傳統(tǒng)煙草轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。四是加強“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略研究。五是加強體制機制問題研究。

八、煙草行業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板。

九、張建民局長在2019年全國煙草工作會上提出助力打好三大攻堅戰(zhàn)是指助力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、助力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

十、煙草行業(yè)2019年工作總基調(diào)是：穩(wěn)中求進；稅利目標是實現(xiàn)稅利11800億元。

十一、四川省局（公司）2019年工作總基調(diào)是：穩(wěn)中求進；稅利目標是實現(xiàn)稅利255億元，力爭260億元。

十二、四川省局（公司）對基礎(chǔ)管理的總體要求是：標準化運行、程序化管控、信息化支撐和科學(xué)化評價。

十三、達州市局（公司）2019年工作基調(diào)是：穩(wěn)中求進、創(chuàng)新提質(zhì)；稅利目標是支付4311萬元水源工程援建資金后實現(xiàn)稅利7.99億元。

十四、達州市局（公司）2019年主要工作思路是：嚴規(guī)范、調(diào)狀態(tài)、夯基礎(chǔ)、強管理、求創(chuàng)新。

煙草企業(yè)文化知識

一、中國煙草文化架構(gòu)體系：

1、行業(yè)共同價值觀：國家利益至上，消費者利益至上。

2、行業(yè)愿景：責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草。

3、行業(yè)使命：報效國家、回報社會、成就員工。

4、行業(yè)精神：寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻、自律自強。

5、行業(yè)行為信條：潛心做事、低調(diào)做人。

6、行業(yè)行為準則：講責(zé)任、講誠信、講效率、講奉獻。

二、四川煙草文化架構(gòu)體系：

1、企業(yè)核心價值觀：人為本、法為準、德為先。

2、企業(yè)使命：攜手客戶，構(gòu)建和諧并進的利益共同體。

3、企業(yè)精神：以責(zé)任奉獻社會，以真情回報客戶，以創(chuàng)新超越自我。

4、企業(yè)道德：感恩、盡責(zé)、誠信、自律。

5、發(fā)展理念：不斷超越，領(lǐng)先一步。

6、領(lǐng)導(dǎo)模式：全員參與型領(lǐng)導(dǎo)模式。

7、人文環(huán)境：愉快工作，幸福生活。

三、達州煙草安全文化架構(gòu)體系：

1、安全核心價值觀：通達致遠，安全為先。

2、安全愿景：平安達煙，幸福家園。

3、安全使命：立責(zé)于心、守紀于行、防范于微。

4、安全總體目標：安全風(fēng)險在控，責(zé)任事故為零。

煙草專賣法律法規(guī)知識

一、國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進出口依法實行專賣管理，并實行煙草專賣許可證制度。

二、煙草專賣許可證分類：①煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；②煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；③煙草專賣零售許可證。

三、煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。

四、煙草制品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉。

五、《煙草專賣法》所稱煙葉是指生產(chǎn)煙草制品所需的烤煙和名晾曬煙，未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿(mào)易市場出售。

六、煙草公司或者其委托單位應(yīng)當與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同，煙葉收購合同應(yīng)當約定煙葉種植面積。

七、卷煙、雪茄煙應(yīng)當在包裝上標明焦油含量級和“吸煙有害健康”。

八、經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，由縣級煙草專賣行政主管部門或縣級工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發(fā)放煙草專賣零售許可證。

九、煙草專賣零售許可證的持證人守法經(jīng)營是指合法渠道進貨，不得銷售非法生產(chǎn)、霉壞變質(zhì)、假冒注冊商標卷煙和走私卷煙。

十、煙草專賣零售許可證的持證人依法使用許可證是指亮證經(jīng)營，服從后續(xù)管理，不得轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證，不得涂改、偽造、變造煙草專賣零售許可證，并在核定的經(jīng)營地址從事零售業(yè)務(wù)。

十一、《煙草專賣法實施條例》把無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個人一次性銷售卷煙、雪茄煙50條以上（含50條）的，視為無證批發(fā)。

十二、異地攜帶卷煙的最高限量為每人次1萬支（50條）。

十三、郵寄卷煙、雪茄煙每件以2條（400支）為上限（二者合寄時上限同為2條）。