施工安全管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)分公司施工安全管理，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和行政法規(guī)，結(jié)合分公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條

建筑施工安全管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和綜合治理制度。

第二章

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系

第三條

分公司建立以行政一把手為首的各級(jí)安全生產(chǎn)決策體系（安全生產(chǎn)委員會(huì)）；以單位分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系；以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；以工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)為主的監(jiān)督檢查體系；以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保證體系；并且要發(fā)揮職工代表大會(huì)在安全生產(chǎn)中的群體監(jiān)督作用。

第四條

分公司按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）的規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，足額配置專職安全生產(chǎn)管理人員。

第五條

項(xiàng)目專職安全人員的數(shù)量應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)工種的作業(yè)面積等具體情況適當(dāng)配置，或根據(jù)情況增加兼職安

全員的數(shù)量。大型項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)。

第六條

分公司根據(jù)本單位的特點(diǎn)編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，建立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材，并定期對(duì)應(yīng)急救援人員組織演練，對(duì)應(yīng)急器材進(jìn)行定期檢查，以保證其可靠性。

第七條

分公司為本單位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)金。同時(shí)應(yīng)樹立安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)理賠意識(shí)，有條件的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)具體情況投保人身意外傷害險(xiǎn)以外的其他有關(guān)險(xiǎn)種，從而將本單位的安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低，將安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

第八條分公司認(rèn)真完善和落實(shí)各級(jí)管理人員、各級(jí)管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，正確分配職能，責(zé)權(quán)必須到位，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

第九條

各級(jí)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任：

一、分公司經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和/或安全總監(jiān)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；

二、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任；

三、項(xiàng)目安全總監(jiān)/專職安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，技術(shù)措施、安全投入、安全交底、安全培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，是項(xiàng)目安全生

產(chǎn)的直接責(zé)任人。

第十條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，幫助解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題。在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要服從安全的需要，切實(shí)行使安全生產(chǎn)否決權(quán)，并在干部的考核、升級(jí)、工資等方面推行安全否決權(quán)制度。

第十一條

分公司根據(jù)公司年度安全管理目標(biāo)，制定、細(xì)化本單位的安全管理目標(biāo)。安全管理部門根據(jù)已辯識(shí)的重大危險(xiǎn)源、法律、法規(guī)及局和公司的要求，制定項(xiàng)目切實(shí)可行的安全管理目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案，并進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)的分解落實(shí)。

第四章

安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理

第十二條

分公司以上年?duì)I業(yè)額的1%（最低不低于0.5%）提取費(fèi)用作為安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來源。該費(fèi)用在成本中列支，單獨(dú)核算。

第十三條

安全生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)容：安全生產(chǎn)費(fèi)用由安全生產(chǎn)管理費(fèi)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)兩部分組成。

一、安全生產(chǎn)管理費(fèi)

（一）各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門的辦公、差旅等費(fèi)用；

（二）專職安全管理人員工資、獎(jiǎng)金、福利等；

（三）自有職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)

（一）個(gè)人安全防護(hù)用品、用具

安全帽、安全帶、工作服、防護(hù)口罩、護(hù)目眼鏡、耳塞、絕緣鞋、手套、袖套等個(gè)人防護(hù)用品；

（二）臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施

1、臨邊安全防護(hù)設(shè)施（樓層臨邊、陽臺(tái)臨邊、樓梯臨邊、卸料平臺(tái)側(cè)邊、基坑周邊等）的材料、人工費(fèi)；

2、洞口安全防護(hù)設(shè)施（預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口等）的材料、人工費(fèi)；

3、為安全生產(chǎn)設(shè)置的安全通道、圍欄、警示繩等；

（三）臨時(shí)用電安全防護(hù)

1、臨近高壓線隔離防護(hù)的材料、人工費(fèi)

2、配電柜（箱）及其防護(hù)隔離設(shè)施、漏電保護(hù)器、低壓變壓器、低壓配電線、低壓燈泡等；

（四）腳手架安全防護(hù)

安全網(wǎng)、踢腳板等材料、人工費(fèi)；

（五）機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施

鋼筋加工機(jī)械、木工機(jī)械、卷揚(yáng)機(jī)等中小型機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)的材料及人工費(fèi)；

（六）消防設(shè)施、器材

消防水管、消防箱、滅火器、消防栓、消防水帶、沙池、消防鏟等購(gòu)置及安裝費(fèi)；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)

確保施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工及安全生產(chǎn)所進(jìn)行的材料整理、垃圾清掃的人工費(fèi)等；

（八）安全教育培訓(xùn)費(fèi)用（含資料、差旅、培訓(xùn)費(fèi)等）；

（九）安全標(biāo)志、標(biāo)語及安全操作規(guī)程牌等的購(gòu)置、制作及安裝費(fèi)用；

（十）安全評(píng)優(yōu)費(fèi)用；

（十一）意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)；

（十二）季節(jié)性安全費(fèi)用：夏季防暑降溫藥品、飲料；冬季防滑、防凍措施費(fèi)用；

（十三）施工現(xiàn)場(chǎng)急救器材及藥品；

（十四）其它安全專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用。

第十四條

安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算管理

一、各單位預(yù)算部門參照本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況和工程特點(diǎn)，編制下一年度企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，并納入本單位全年預(yù)算管理，按照規(guī)定的年度預(yù)算編制要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)公司主管部門備案。

二、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)于每年初，將上一年度本單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總、分析。

三、預(yù)算部門或?qū)I(yè)預(yù)算人員，根據(jù)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施（方案）編制工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后在預(yù)算范圍內(nèi)控制使用。

工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)公司工程部門、財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

四、分包單位按照總包批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施（方案）

投入的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)，應(yīng)計(jì)入總包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)中。

第十五條

安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的使用

一、材料部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)的材料采購(gòu)和實(shí)物調(diào)撥，并建立安全用品采購(gòu)和實(shí)物臺(tái)帳；

二、主體施工或?qū)I(yè)施工清包工的項(xiàng)目，安全用品應(yīng)由總包單位統(tǒng)一采購(gòu)和調(diào)撥；

三、專業(yè)分包，分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的，總包單位應(yīng)要求分包單位按照總包批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施（方案）確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的投入。

第十六條

安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算

各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況應(yīng)按月隨財(cái)務(wù)月報(bào)報(bào)公司備案。

第十七條

安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督檢查

一、各單位開展安全生產(chǎn)檢查、評(píng)審和考核時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和管理作為一項(xiàng)必查的重要內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用輔助帳、安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、安全用品實(shí)物臺(tái)帳和施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施投入情況，不符合規(guī)定的應(yīng)立即糾正；

二、公司定期對(duì)項(xiàng)目部安全投入計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正由于安全投放不足，致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的問題；

三、總包方對(duì)分包方安全投入須進(jìn)行認(rèn)真檢查，防止并

糾正不按照安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全投入，現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不到位及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。

第五章

安全技術(shù)管理

第十八條

各項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行施工圖會(huì)審，防止因設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

第十九條

分公司及各項(xiàng)目健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性。雙方要履行簽字手續(xù)。

第二十條

安全技術(shù)方案（措施）必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范規(guī)程；必須全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境。

第二十一條

安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明，并實(shí)行分級(jí)審批制度。

一、一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項(xiàng)目部技術(shù)人員編制，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)分公司工程管理部門備案；

二、重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人（或分公司技術(shù)管理部門）編制，并經(jīng)分公司工程管理部門審核后，由分公司總工程師審批；

三、特別重要或有特殊危險(xiǎn)性工程的安全技術(shù)方案（措

施）應(yīng)由分公司總工程師組織項(xiàng)目及分公司的有關(guān)部門共同編制并報(bào)上一級(jí)總工程師審批。必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家會(huì)審。

第二十二條

施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、外用電梯、井字架、龍門架、提升架、挑架、掛架、吊架、現(xiàn)場(chǎng)用電、腳手架等大型起重設(shè)備和安全設(shè)施的安拆，應(yīng)單獨(dú)編制安全技術(shù)方案（措施），大型起重設(shè)備及安全設(shè)施，必須經(jīng)政府部門或有資質(zhì)的第三方驗(yàn)收合格后方可使用。

第六章

總、分包安全生產(chǎn)管理

第二十三條

實(shí)行總承包的工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)由總包方負(fù)責(zé)，分包方的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作應(yīng)納入總包方的管理體系中。

第二十四條

簽訂分包合同前，應(yīng)確認(rèn)分包方的安全生產(chǎn)許可證和具備與其分包工程相符的資質(zhì)等級(jí)。

第二十五條

簽訂分包合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)的專項(xiàng)合同或在分包合同中設(shè)置獨(dú)立的條款,明確雙方在安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全員的配置、安全技術(shù)措施費(fèi)用、安全教育、特殊工種的管理、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)要求及事故處理等方面的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)。

第二十六條

如果分包方在施工中違章操作而又不服從總包方管理進(jìn)行的，總包方應(yīng)視情節(jié)對(duì)分包方給予經(jīng)濟(jì)處罰或終止分包合同。

第二十七條

對(duì)于業(yè)主直接發(fā)包且與總包方無任何合約和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的施工方，總包方有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)其施工作業(yè)存在安全隱患時(shí)立即通報(bào)業(yè)主及時(shí)消除安全隱患。

第二十八條

分包方發(fā)生安全傷亡事故，由總包方負(fù)責(zé)上報(bào)主管部門。

第七章

施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全控制

第二十九條

基礎(chǔ)施工安全防護(hù)

一、基礎(chǔ)施工前必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，熟悉作業(yè)環(huán)境、條件和地質(zhì)情況，制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)分公司有關(guān)部門會(huì)審和總工程師審批后方可施工。

對(duì)施工的危險(xiǎn)部位，要設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；

二、開挖槽、坑、溝深度超過1.5米時(shí)，應(yīng)按土質(zhì)和開挖深度遵照有關(guān)規(guī)定放坡，土質(zhì)差的要支撐牢固；開挖深度超過2米時(shí)，必須在邊沿設(shè)置兩道牢固的、高1.2米的護(hù)欄，地下室深坑還應(yīng)在護(hù)欄上加防護(hù)網(wǎng)，夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈；

三、槽、坑、溝邊一米以內(nèi)不得堆土、堆材料和停置機(jī)具。

槽、坑、溝與建筑物、構(gòu)筑物之間的距離不得小于設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定的要求，特殊情況必須采取安全技術(shù)措施；

四、人工挖孔樁必須制定防止人、物墜落及防坍塌、防止人員窒息、防溺水、防毒氣等安全措施，并指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第三十條

腳手架施工安全防護(hù)

一、搭設(shè)各類腳手架必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可施工。腳手架搭設(shè)完畢后需按方案和規(guī)范辦理驗(yàn)收手續(xù)；

二、鋼管腳手架拆除時(shí)，架桿、腳手板不得隨便向下拋擲，下面必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

三、腳手架不得鋼、竹、木混搭；

四、腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合JGJ130-2001《建筑施工扣件式鋼腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的要求。

第三十一條

四口、臨邊處安全防護(hù)

一、現(xiàn)澆預(yù)留孔洞口，凡邊長(zhǎng)25－50cm的洞口，應(yīng)加固定蓋板；凡邊長(zhǎng)50－150cm的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板；邊長(zhǎng)150

cm以上的洞口，四周須設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下設(shè)安全網(wǎng)；

二、垃圾道口、煙道口、通風(fēng)道口的預(yù)制構(gòu)件要隨層安裝，并設(shè)置防護(hù)欄。

采光井口要隨層設(shè)防護(hù)欄；

三、電梯井口采用可開啟的標(biāo)準(zhǔn)化定型鋼制防護(hù)門高1.2m，電梯井口內(nèi)首層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，首層以上每隔兩層或

m

應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng)；

四、樓梯通道要隨層設(shè)置防護(hù)攔桿。

建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3－6米，且寬于出入通道兩側(cè)各1米的防護(hù)棚，棚頂滿鋪不小于5cm厚的腳手板，非出口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。梯口臨邊設(shè)兩道防護(hù)欄；

五、基坑周邊，陽臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，雨棚與挑檐

邊，無外腳手架的屋面、樓層周邊及水箱與水塔周邊處，都必須設(shè)置防護(hù)欄；

六、臨近施工區(qū)域的人行通道必須支搭防護(hù)棚并設(shè)明顯的標(biāo)志，確保行人安全。

第三十二條

施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電管理

一、項(xiàng)目部必須編制臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須實(shí)行三相五線、三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)制度，施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，并遵循“一機(jī)一閘一箱一漏”的原則。配電箱的安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)有防雨、防砸措施；

二、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)配電位置選擇、線路敷設(shè)設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)布置施工用電網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)專人管理。

第三十三條

井字架、龍門架、外用電梯安全防護(hù)

一、井字架、龍門架、外用電梯在安裝和拆除時(shí)，必須制定安全施工技術(shù)方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，由專業(yè)裝拆人員操作，安裝后必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方可投入使用；

二、井字架、龍門架、外用電梯進(jìn)料口必須搭設(shè)防護(hù)棚，用5cm木板鋪嚴(yán)。

每層的卸料平臺(tái)安裝安全防護(hù)門，兩側(cè)應(yīng)綁兩道護(hù)身欄桿；

三、井字架、龍門架的吊籠兩側(cè)必須封嚴(yán)。

要有防墜落裝置或安全?？垦b置，吊籠進(jìn)料口必須設(shè)安全門，運(yùn)行中不準(zhǔn)乘人。

第三十四條

塔吊安全防護(hù)

一、塔吊拆裝人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并取得地方政府主管部門頒發(fā)的許可證，方可上崗；

二、塔吊安裝和拆除必須制定施工方案，派專人監(jiān)護(hù)，由專業(yè)人員操作。

安裝后經(jīng)監(jiān)理單位、安裝單位、使用單位共同檢查合格，報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T檢驗(yàn)合格，并發(fā)放使用證書后，方準(zhǔn)使用；

三、塔吊的安全裝置（四限位、兩保險(xiǎn)）必須齊全、有效，不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，不得在六級(jí)以上大風(fēng)、雷雨、大霧天氣作業(yè)或超過限重冒險(xiǎn)作業(yè)；

四、嚴(yán)格遵守起重機(jī)械作業(yè)的《十不吊》規(guī)定進(jìn)行操作。

第三十五條

特殊工程的安全防護(hù)

一、在特殊工程的施工組織設(shè)計(jì)安全措施（方案）中，必須對(duì)施工中某危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè)可能帶來的危險(xiǎn)因素制定出針對(duì)性治理措施。

對(duì)易發(fā)生的部位分別制定出安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)，經(jīng)分公司總工程師審批后，方可執(zhí)行；

二、對(duì)操作者進(jìn)行教育和培訓(xùn)，使其嚴(yán)格按作業(yè)程序操作。

第三十六條

高處作業(yè)的防護(hù)

一、不適合從事高處作業(yè)的人員，如患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不可安排從事這類作業(yè)；

二、高處作業(yè)人員操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)

程和勞動(dòng)紀(jì)律。所有安全防護(hù)設(shè)計(jì)和安全標(biāo)志等，任何人都不得毀損或擅自移位和拆除。確因施工需要而暫時(shí)拆除或移位的，要報(bào)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批后，才能拆除，并在工作完畢后，立即復(fù)原；

三、高處作業(yè)人員必須系安全帶戴安全帽，隨身攜帶的工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)。

架子工搭設(shè)架子時(shí)需穿防滑鞋。禁止拋、扔任何物品。

第三十七條

物體打擊的防護(hù)

一、對(duì)可能有物體打擊的場(chǎng)所應(yīng)采取屏障、隔離措施，掛設(shè)安全標(biāo)志，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入；

二、交叉作業(yè)下層作業(yè)人員的上方，要采取可靠的防護(hù)措施；

三、作業(yè)前，班組進(jìn)行“三不傷害”教育，不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；

四、作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)程操作，嚴(yán)禁猛撬、硬砸、大面積撬落，放倒物體時(shí)要輕拿慢放。

禁止嬉戲打鬧，禁止酒后作業(yè)，禁止往下扔?xùn)|西。運(yùn)輸進(jìn)程中，禁止人貨混載。

第三十八條

機(jī)械傷害防護(hù)

一、施工機(jī)械布置合理有序，避免不必要的搬運(yùn)作業(yè)，原材料或半成品應(yīng)放置在指定的安全地點(diǎn)；

二、施工機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分必須輪有罩、軸有套；

三、施工機(jī)械的防護(hù)按《中建五局土木工程有限公司機(jī)

械設(shè)備管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條

有毒有害物品的防護(hù)

一、使用前應(yīng)檢查有毒有害物品標(biāo)識(shí)是否齊全、清晰正確且在有效期內(nèi)；

二、剩余的有毒有害物品，嚴(yán)禁隨意傾倒于地面或下水道中，應(yīng)存在指定的容器中，并及時(shí)回收；

三、根據(jù)有毒有害物品的種類、性質(zhì)、作業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況，考慮采取下列防護(hù)措施：戴防毒面具、戴防腐蝕手套、穿耐腐蝕鞋、戴防護(hù)眼鏡。

第四十條

易燃易爆物品的防護(hù)

一、易燃易爆物品倉庫和堆放場(chǎng)地應(yīng)按施工總圖布置的位置設(shè)置，并配備足夠的消防設(shè)施和適宜消防器材，要設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的標(biāo)志牌。

必要時(shí)劃定防火區(qū)，區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火；

二、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)易燃易爆物品的管理措施和火災(zāi)防范措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

第四十一條

粉塵的防護(hù)

一、消除或減少粉塵來源；

二、在粉塵環(huán)境中（金屬除銹、砼工施工、木工棚）的作業(yè)人員，應(yīng)視實(shí)際情況采取必要的防護(hù)措施。

如：戴口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)帽等；

三、經(jīng)常在粉塵環(huán)境中工作的人員，如電焊、砼工要定期體檢。

第八章

安全教育

第四十二條

分公司健全和落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，定期組織本單位員工和分包方員工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、典型經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)和文明施工等。

第四十三條

分公司對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試情況建立檔案,對(duì)培訓(xùn)考核不合格者,進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考達(dá)到合格,才能上崗，使職工充分了解工作環(huán)境中重大危險(xiǎn)源的防范和潛在事故的應(yīng)急等必備知識(shí)。

第四十四條

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育，使其了解本項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，熟悉本工種的安全操作規(guī)程和規(guī)范。

第四十五條

特殊工種作業(yè)人員按規(guī)定通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核取得操作證后，還必須接受安全知識(shí)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。專職安全員和特殊工種持證上崗率必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁無證上崗。

第九章

安全檢查

第四十六條

分公司定期組織安全檢查。公司每半年進(jìn)行一次檢查；分公司對(duì)項(xiàng)目每月進(jìn)行一次安全專項(xiàng)檢查，月底將檢查情況報(bào)公司主管部門；項(xiàng)目部每周一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員，進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查。項(xiàng)目專職安全員必須實(shí)行全日巡檢制度，并做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督

促責(zé)任人整改。

第四十七條

項(xiàng)目部每月應(yīng)召開一次的安全例會(huì)。

第四十八條

作業(yè)班組要堅(jiān)持“班前安全活動(dòng)”，針對(duì)當(dāng)天的施工任務(wù)布置安全工作，并做好記錄。作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底的規(guī)定。

第四十九條

分公司及各項(xiàng)目根據(jù)施工期間氣候變化，及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍等季節(jié)性安全檢查，還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查，對(duì)檢查情況上報(bào)公司主管部門。

第十章

文明施工

第五十條

分公司及各項(xiàng)目強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合整治和管理，強(qiáng)化對(duì)施工人員的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物狀態(tài)的監(jiān)控，并堅(jiān)持“四全”的動(dòng)態(tài)管理（全員、全過程、全方位、全天候），使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。

第五十一條

各類施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻、大門、臨建和標(biāo)牌等必須統(tǒng)一執(zhí)行總公司CI標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并保持整潔、完好、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為施工人員提供符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條件、生活條件、安全防護(hù)用具等。

第五十二條

施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置必須張掛“五牌一圖”及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，危險(xiǎn)部位必須安裝醒目的安全警示，安全裝置、設(shè)施等必須用油漆涂刷警示標(biāo)記。

第五十三條

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各類機(jī)具、架料和施工材料應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖放置，堆碼整齊，帳物相符，并設(shè)置標(biāo)識(shí)。

第五十四條

施工區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全通道并設(shè)立明顯標(biāo)志，安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。

第五十五條

食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，生活垃圾應(yīng)及時(shí)清理，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有保健、急救措施。

第十一章

安全事故調(diào)查處理

第五十六條

對(duì)發(fā)生的安全事故（包括沒有發(fā)生傷亡或物損的險(xiǎn)兆性事故），必須按照“原因查不清不放過，責(zé)任不明不放過，責(zé)任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過”的原則，進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真地處理。

第五十七條

發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn)，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

第五十八條

發(fā)生安全事故后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方政府和上級(jí)規(guī)定的事故分類及相應(yīng)報(bào)告程序，按照程序迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延上報(bào)或虛報(bào)。重大安全事故必須在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并在24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。

第五十九條

發(fā)生安全事故后，必須按有關(guān)事故調(diào)查處

理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。

第六十條

在事故調(diào)查中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)查證。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。

第六十一條

任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位（個(gè)人）的，要按照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第六十二條

分公司及各項(xiàng)目全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度，在規(guī)范和完善不同層次、不同職能的安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按年度逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，明確對(duì)各級(jí)主要責(zé)任人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與經(jīng)濟(jì)處罰，使安全生產(chǎn)與各級(jí)主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

第六十三條

凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

一、全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績(jī)的；

二、在安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)方面，有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議，并經(jīng)實(shí)踐證明確有顯著成效的；

三、防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶救中有功的。

第六十四條

物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的資金來源可在單位獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全管理罰款中列支。

第六十五條

對(duì)有下列行為之一的單位和人員，應(yīng)予以處罰或處分：

一、未能按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及保證體系設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門或未能足額配備相關(guān)人員的；

二、未能全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定內(nèi)容的；

三、施工項(xiàng)目不編制專項(xiàng)安全施工方案的；

四、違章作業(yè)或違章指揮造成安全事故的；

五、不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，造成嚴(yán)重安全事故隱患或發(fā)生安全事故的；

六、發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險(xiǎn)情，既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告，而發(fā)生安全事故的；

七、由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有明顯缺陷，或沒有防護(hù)裝置造成事故的；

八、對(duì)上級(jí)或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的；

九、發(fā)生安全事故后，不積極組織搶救搶修工作，導(dǎo)致

事態(tài)擴(kuò)大，或事故后不汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

第六十六條

對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的處罰和處分包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分：

一、經(jīng)濟(jì)處罰視事故等級(jí)和所造成的經(jīng)濟(jì)損失，一般在1000元至10000元人民幣，情節(jié)嚴(yán)重的可從重處罰；

二、行政處分包括警告、記過、記大過、撤職、開除留用、開除；

三、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第十三章

附

則

第六十七條

本規(guī)定由分公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第六十八條

本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。