黨建引領(lǐng)城市基層治理經(jīng)驗材料1

**區(qū)作為傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)152個老舊小區(qū)中廠居型小區(qū)達(dá)97個。近年來，**區(qū)緊扣“動力黨建

活力家園”主題，著力擦亮“火車頭精神”黨建品牌，創(chuàng)新推行“五式服務(wù)”，全面提升城市基層治理現(xiàn)代化水平。

一、推行“網(wǎng)格式”精細(xì)服務(wù)。

積極推動網(wǎng)格設(shè)置精準(zhǔn)化、服務(wù)全科化、治理共同化，做精做優(yōu)網(wǎng)格平臺服務(wù)，提升服務(wù)群眾的精細(xì)化水平。堅持全科服務(wù)，推動事務(wù)一網(wǎng)統(tǒng)管。按照400戶、1200人的標(biāo)準(zhǔn)，將全區(qū)劃分為232個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員。制定涵蓋網(wǎng)格黨建、人社就業(yè)、便民服務(wù)等6大類83項的居民常見公共服務(wù)清單，網(wǎng)格員每天深入網(wǎng)格，按清單開展公共服務(wù)，變“坐堂辦公”為“入戶走訪”、“專職專干”為“一員多能”，實現(xiàn)居民辦事“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。堅持全面覆蓋，推動黨建一網(wǎng)統(tǒng)建。發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以網(wǎng)格為依托，按照“社區(qū)有黨委、小區(qū)有支部、樓棟有小組、單元有黨員”的思路，持續(xù)延伸基層黨建觸角，構(gòu)建縱向到邊、橫向到底的全覆蓋黨建網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)97個廠居型小區(qū)以及各樓棟、各單元已實現(xiàn)黨建全覆蓋。堅持全員參與，推動治理一網(wǎng)統(tǒng)領(lǐng)。完善基層治理多元參與體系，對網(wǎng)格內(nèi)事件處置，涉及體制內(nèi)單位的，由網(wǎng)格員上報，網(wǎng)格中心統(tǒng)一派單、統(tǒng)一調(diào)度；涉及社會力量的，由網(wǎng)格員牽頭，積極協(xié)調(diào)黨員、志愿者、物業(yè)管家、轄區(qū)企業(yè)等力量，共同解決。通過建立“機(jī)關(guān)單位—黨組織—企事業(yè)單位—社會力量”的“一核多元”治理機(jī)制，調(diào)動與網(wǎng)格治理相關(guān)的每份力量、每個人員，打造市域社會治理共同體。

二、推行“協(xié)商式”精準(zhǔn)服務(wù)。

組織開展“三會一評”，真正讓老百姓的事自己說了算?！叭龝保盒^(qū)四方議事會。由社區(qū)黨委牽頭，組織業(yè)委會、物業(yè)、居民代表，四方以座談會的形式，對小區(qū)環(huán)境治理、活動開展、設(shè)施維護(hù)等公共事宜群策群議，提高居民對社區(qū)工作的參與率和認(rèn)可度。民生實事票決會。組織“兩代表一委員”和社區(qū)居民代表、企業(yè)代表等，對每年社區(qū)實施的惠民項目進(jìn)行差額票決，讓群眾反映最強(qiáng)烈的問題得到最優(yōu)先的解決。鄰里糾紛和解會。在處理噪音擾鄰、堵塞樓道、搶占停車位等“家長里短”時，發(fā)揮廠居型小區(qū)的“熟人”社區(qū)優(yōu)勢，由社區(qū)牽頭，讓“老同事”對“老工友”曉之以情，使“老鄰居”為“老朋友”動之以理，及時用溫情調(diào)解矛盾糾紛?！耙辉u”：跟蹤問效測評。圍繞居民協(xié)商議定事項，組織業(yè)委會和居民代表在實施過程中持續(xù)跟進(jìn)、及時反饋，項目實施完成后適時開展測評，提升為群眾辦實事的成效和水平。今年以來，通過“三會一評”協(xié)商機(jī)制，實施民生實事700多件，調(diào)處矛盾200多起，有力推動了單一扁平的政府管理向多元參與、多維立體的社區(qū)治理演進(jìn)，有效提升了基層自治能力。

三、推行“認(rèn)領(lǐng)式”志愿服務(wù)。

探索“你心愿

我志愿”等志愿服務(wù)品牌，充分發(fā)揮志愿服務(wù)在小區(qū)治理中的積極作用。整合資源建隊伍。以黨員先鋒模范作用為引領(lǐng)，通過“在職黨員入社區(qū)”、“五老”志愿服務(wù)、政企結(jié)對共建等活動，引導(dǎo)文藝骨干、科技能人、青年學(xué)生、“五老”人員、道德模范、身邊好人等社會力量參與志愿服務(wù)，建立149支服務(wù)隊伍，基本實現(xiàn)“一個小區(qū)一支隊伍”。因地制宜展特色?？茖W(xué)擬定“3+X”服務(wù)項目清單，其中“3”是指志愿服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、糾紛調(diào)解三項基礎(chǔ)服務(wù)，“X”是指依托小區(qū)現(xiàn)有資源，除基礎(chǔ)服務(wù)外的特色服務(wù)項目。目前，已經(jīng)形成香博堡“她力量”教育服務(wù)、沈家灣“五老”電器維修等10多個特色服務(wù)品牌，開展特色志愿服務(wù)300多場。平臺管理強(qiáng)服務(wù)。搭建時間銀行等線上、線下聯(lián)動的微心愿平臺，廣泛征集居民的意見需求為“居民點單”，社區(qū)將意見需求發(fā)布到“微心愿”平臺為“社區(qū)派單”，志愿者在微心愿平臺上認(rèn)領(lǐng)并完成“微心愿”為“志愿者接單”，通過“3單”閉環(huán)運(yùn)行，解決了“微民生”，融洽了“微關(guān)系”，實現(xiàn)了“微治理”。

四、推行“貼心式”溫情服務(wù)。

深入開展黨員“五個到戶”活動，以“貼心式”服務(wù)踐行初心使命，傳遞黨的關(guān)懷、溫暖和力量。黨員聯(lián)系全覆蓋。以網(wǎng)格為單位，建立居民微信群，要求黨員在群內(nèi)亮身份，搭建起黨群線上互動平臺；全面摸清特殊群體底數(shù)，充分動員有幫扶能力的黨員與群眾結(jié)成“聯(lián)戶對子”，并通過樓棟黨員聯(lián)系公示牌、黨員聯(lián)系卡等進(jìn)行信息公開，做到了“家家黨員聯(lián)、戶戶見黨員”。民情走訪全收集。采取定期或不定期走訪、電話、微信等方式，加強(qiáng)與群眾經(jīng)常性的聯(lián)系，全面掌握轄區(qū)居民家庭生活、工作情況，認(rèn)真聽取群眾訴求，及時梳理上報群眾反映的急難愁盼問題。2021年以來，收集整理并反饋社情民意16599條。政策宣傳全知曉。定期對教育、醫(yī)療、住房、民政、防疫等民生政策進(jìn)行梳理，印制“惠民政策明白卡”，利用主題黨日活動等契機(jī)，組織黨員開展“敲門行動”，推動惠民政策全民知曉，政策紅利全面享受。困難幫扶全方位。圍繞小區(qū)殘疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱勢群體，經(jīng)常性開展精神慰藉、生活資助、入戶陪伴、文體活動等四類幫扶，形成從精神到物質(zhì)的全方位幫扶體系，切實兜牢民生底線上最薄弱的一環(huán)。

五、推行“先鋒式”領(lǐng)航服務(wù)。

以典型引領(lǐng)樹標(biāo)桿。深度挖掘身邊平凡人的不平凡事跡，注重將一些見證過廠礦發(fā)展史的先鋒模范引入小區(qū)治理，涌現(xiàn)出劉欲求、周智仁等一批有溫度、有情懷、有力量的身邊好人典型，在參與社會治理上營造了比拼趕超、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。以黨員帶頭強(qiáng)治理。大力弘揚(yáng)“火車頭”精神，組織黨員開展帶頭做好疫情防控、小區(qū)巡防、反電詐等市域社會治理現(xiàn)代化“十個帶頭”專項行動，輻射帶動形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的共治“同心圓”。以文化傳承聚人心。結(jié)合廠居型小區(qū)特點，深入挖掘社區(qū)人文底蘊(yùn)，著力打造田心怡園小區(qū)機(jī)車文化服務(wù)中心、井墈社區(qū)株化博物館、叫雞嶺社區(qū)啤酒廠文化陣地等具有工業(yè)文化記憶的黨群服務(wù)陣地，以廠礦企業(yè)的光榮文化記憶激發(fā)居民群眾參與小區(qū)治理的集體向心力，增強(qiáng)社區(qū)居民的文化認(rèn)同感、歸屬感、光榮感。