XX區(qū)交通運輸局開展秋冬季安全生產(chǎn)大檢查行動方案

為加強安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，推動專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實，為決戰(zhàn)四季度、打好收官戰(zhàn)、完勝開局年營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照全市、區(qū)的統(tǒng)一工作安排和部署，結(jié)合我局工作實際，于2021年11月至2022年1月在管轄范圍內(nèi)開展為期三個月的秋冬季安全生產(chǎn)大檢查行動，現(xiàn)將行動方案通知如下：

一、行動目標(biāo)

牢固樹立安全生產(chǎn)的紅線意識，進(jìn)一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持全面檢查、企業(yè)自查與部門督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，結(jié)合打非治違“百日行動”，集中開展秋冬季安全生產(chǎn)大檢查行動，建立完善安全生產(chǎn)長效管理機制，嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施，有效控制一般事故，堅決杜絕較大事故。

二、行動范圍

此次行動范圍是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路在建工程施工和渡口經(jīng)營，針對在建交通工程施工企業(yè)和渡口經(jīng)營企業(yè)開展大檢查。

三、行動內(nèi)容

此次行動采取安全生產(chǎn)十查十核三單推進(jìn)的機制抓落實。

1、企業(yè)十查：各類生產(chǎn)經(jīng)營單位主要自查（1）人員體系、（2）責(zé)任體系、（3）制度體系、（4）監(jiān)督考核體系、（5）風(fēng)險辨識管控、（6）隱患排查治理、（7）特殊作業(yè)管理、（8）應(yīng)急管理、（9）“三違”管理（10）安全培訓(xùn)管理等內(nèi)容以及行業(yè)相關(guān)專門法律法規(guī)要求落實情況。

2、部門十核：各單位要檢查核查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（1）安全設(shè)施設(shè)計和竣工驗收報告與現(xiàn)狀的符合情況（交通建設(shè)工程）、（2）安全生產(chǎn)許可證的有效性情況（交通建設(shè)工程）、（3）重點管理情況、（4）安全設(shè)備設(shè)施的運行及數(shù)據(jù)存儲狀況、（5）特殊作業(yè)狀況、（6）安全培訓(xùn)、人員資格持證情況、（7）應(yīng)急情況管理、（8）安全風(fēng)險管控、隱患排查治理情況、（9）安全機構(gòu)、安全人員設(shè)置配備和安全生產(chǎn)費用提取使用情況。

3、三單推進(jìn)：（1）各單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管名錄清單，動態(tài)更新掌握屬地、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，明確轄區(qū)檢查企業(yè)名單；（2）企業(yè)制定自查清單，進(jìn)行全員風(fēng)險隱患自查；（3）各單位制定檢查督查清單，進(jìn)行全覆蓋的督查檢查。

四、行動安排

從2021年11月至2022年1月，集中3個月時間開展秋冬季安全生產(chǎn)大檢查。

（一）動員部署、動態(tài)摸底（11月1日-11月20日）

1.召開會議，傳達(dá)會議精神和文件要求，結(jié)合實際制定本單位具體實施方案，參考部門檢查核查通用表制定部門督查檢查作業(yè)清單，詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容、檢查依據(jù)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。

2.相關(guān)責(zé)任部門明確大檢查的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，分解任務(wù)、落實責(zé)任、細(xì)化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。對本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行動態(tài)摸底，本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管通訊錄持續(xù)動態(tài)更新，建立健全監(jiān)管名錄清單，進(jìn)一步消除屬地、部門安全監(jiān)管盲點。11月13日前將監(jiān)管名錄清單和檢查清單報送區(qū)安委會辦公室。

（二）自查自改（11月20日至行動結(jié)束，持續(xù)進(jìn)行）

整個行動期間，企業(yè)（交通工程施工和渡口經(jīng)營）要結(jié)合實際，對照企業(yè)自查通用表和部門督查檢查作業(yè)清單，開展安全大檢查，持續(xù)組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面開展自查自改，排查安全風(fēng)險點和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患，進(jìn)一步消除企業(yè)安全管理盲區(qū)和安全風(fēng)險管控盲崗。

（三）開展檢查執(zhí)法（11月20日至12月20日）

責(zé)任部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)開展對表檢查，對企業(yè)檢查情況詳細(xì)記錄，并由檢查人員簽字確認(rèn)。對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，要建立專門的事故隱患臺賬，嚴(yán)格落實整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。將開展大檢查情況和執(zhí)法情況報告單、典型案例等階段性情況分別于2021年12月3日和2021年12月19日前報送區(qū)安委會。

（四）梳理總結(jié)、鞏固提升（2021年11月10日-2022年1月31日）

各部門將大檢查工作中存在的問題，及時整改并建立化解機制，相關(guān)情況總結(jié)于2022年1月28日報送區(qū)安委會。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

我局成立秋冬季安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副局長任副組長，局業(yè)務(wù)股、區(qū)交通運輸服務(wù)中心、辦公室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。精心組織，明確責(zé)任，周密部署，細(xì)化措施，狠抓落實。

（二）加強調(diào)度分析。

各責(zé)任部門要按照嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致要求做好檢查工作，及時消除安全隱患，及時分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題及時報請局黨組會議研究。

（三）營造良好氛圍。

要充分利用微信、微博、及戶外廣告等各類媒體持續(xù)宣傳秋冬季安全生產(chǎn)大檢查的實況；及時報送行動的動態(tài)信息；結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》等的宣貫，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（四）建立長效機制。

各部門認(rèn)真總結(jié)排查整治過程發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的有效經(jīng)驗做法，建立完善制度機制，不斷提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。