xx鄉(xiāng)2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

各村委會、鄉(xiāng)屬各單位：

我鄉(xiāng)屬中低山丘陵區(qū)，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，地質(zhì)突發(fā)性強、危害性大。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人類工程活動強度不斷加劇，仙蓋山地質(zhì)災(zāi)已成為我鄉(xiāng)主要的自然災(zāi)害之一。為認(rèn)真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院394號令），結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際，特制定2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案（下稱《防治方案》）。

一、主要地質(zhì)災(zāi)害點的分布

（一）2021年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害概況

2020年我鄉(xiāng)受強降雨的影響，頭昌村仙蓋山引發(fā)了山體滑坡，崩塌地質(zhì)災(zāi)害，2021年，我鄉(xiāng)未發(fā)生山體滑波和地質(zhì)災(zāi)害。為此，我鄉(xiāng)積極開展了地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織地災(zāi)調(diào)查，發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡，進行防災(zāi)檢查，散發(fā)宣傳材料，刷寫標(biāo)語，上街咨詢等，同時投入資金開展地質(zhì)防災(zāi)防治。

（二）2022年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測

根據(jù)臨川區(qū)氣象局分析預(yù)測：春季（3－4月）總降水量略偏少，其中3月略偏少，4月偏少；雨季（5－6月）降水總量正常略多，其中5月正常略少，6月偏多。降水相對集中期，撫河流域局部可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害；7月受臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴對我縣有較明顯影響。

根據(jù)我區(qū)危險性地質(zhì)災(zāi)害隱患點時空分布及特點、形成機制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件，劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點防護區(qū)，次重點防護區(qū)和一般防護區(qū)。

二、落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制

地質(zhì)災(zāi)害防治直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，各村委員會和有關(guān)單位要以人為本，以對人民極端負(fù)責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，及時在地質(zhì)災(zāi)害危險點設(shè)立警示標(biāo)志，發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》至防災(zāi)負(fù)責(zé)單位、負(fù)責(zé)人和受災(zāi)威脅群眾手中。

三、做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險知識宣傳

要做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，建立鄉(xiāng)、村、村民小組三級群測群防網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度，加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作。

四、加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡查

汛期為3月至10月，各村委會及有關(guān)部門要在汛期前對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險點防災(zāi)方案、地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)險情和存在安全隱患的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人抓緊落實整改措施，并將檢查情況、存在問題和處理意見及時書面上報有關(guān)部門。

五、災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

1、已作出中期預(yù)報的地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)進行監(jiān)測，遇有臺風(fēng)或暴雨襲擊時，應(yīng)加強監(jiān)測，要統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害點避險準(zhǔn)備和實施工作，因地制宜地做好群眾及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。

2、已發(fā)生短期預(yù)報的地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)進行監(jiān)測，當(dāng)日降雨量超過50毫米或連續(xù)降雨量累計在50－150毫米時，除應(yīng)加大對危險點監(jiān)測密度外，還應(yīng)對房前屋后、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強監(jiān)測、巡查，各村委會及有關(guān)單位應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施，做好地質(zhì)災(zāi)害點受威脅人員、財產(chǎn)等避險轉(zhuǎn)移工作。

3、已發(fā)出臨災(zāi)預(yù)報的地質(zhì)災(zāi)害危險點應(yīng)加強監(jiān)測，當(dāng)日降雨量超過100毫米或連續(xù)降雨量累計降雨大于150毫米時，應(yīng)實行24小時監(jiān)測、巡查，并迅速做好受威脅人員強行撤離、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護工作，緊急情況時，可以強行組織避災(zāi)疏散。

4、鄉(xiāng)成立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)隊伍，備足必要的救災(zāi)物資，制定具體的防災(zāi)方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，要做到家喻戶曉，人人皆知，處置及時，轉(zhuǎn)移有序。

六、搶險救災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，要立即按既定預(yù)案指揮搶險救災(zāi)工作，搶險救災(zāi)隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災(zāi)人員，并及時將災(zāi)情上報，請求上級的援助，搶險救災(zāi)工作要切實做到防范有效，轉(zhuǎn)移迅速，救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

七、指揮機構(gòu)和職責(zé)

鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作：各單位負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支書、村主任為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點預(yù)警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場監(jiān)測工作，各村、各單位在汛期要成立地質(zhì)災(zāi)害、值班、巡回監(jiān)測檢查人員名單及24小時聯(lián)系電話，對地質(zhì)災(zāi)害危險點要編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案，并報鄉(xiāng)政府辦公室備案，原則上誰受威脅、誰負(fù)責(zé)監(jiān)測，誰就是預(yù)防責(zé)任人。

八、救災(zāi)和善后工作

嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報制度，按地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生等級在規(guī)定的時間內(nèi)上報或越級上報人民政府和上級國土資源部門。

1、速報要求：

要按情況準(zhǔn)確、上報迅速、區(qū)為基礎(chǔ)的原則。①發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時向區(qū)政府及區(qū)主管部門上報，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織調(diào)查和作出應(yīng)急處理，區(qū)主管部門應(yīng)及時向市級主管部門報告。②發(fā)生中級地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)立即上報區(qū)政府及縣主管部門，由區(qū)主管部門組織及時調(diào)查和作應(yīng)急處理，并將詳情上報省、市主管部門。③發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)人民政府應(yīng)立即上報市政府及省主管部門，由省主管部門組織及時調(diào)查和作出應(yīng)急處理，并將詳情上報國務(wù)院主管部門。④發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)人民政府應(yīng)立即上報省市主管部門，由國務(wù)院主管部門或委托?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門，組織及時調(diào)查和作出應(yīng)急處理。⑤對于發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)超過500人，或者在經(jīng)濟損失超過1億元的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各級政府及主管部門要在2日內(nèi)將險情和采取應(yīng)急防治措施上報省國土資源廳，省國土資源廳接到報告后應(yīng)及時上報國土資源部。

2、善后工作

對受災(zāi)后，鄉(xiāng)政府地災(zāi)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極進行災(zāi)情調(diào)查，實施應(yīng)急措施，衛(wèi)生、民政、公安、國土等部門應(yīng)積極做好災(zāi)區(qū)防疫、救濟、治安和慰問、重建等工作。