XX鎮(zhèn)垃圾分類工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌生活垃圾處理，切實(shí)抓好生活垃圾分類收運(yùn)處理工作，不斷改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境的總體部署，全面提高我鎮(zhèn)生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，按照市人民政府《全面深化農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施方案》（和《XX區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作實(shí)施方案》的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，確保長效。

鎮(zhèn)里成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他班子成員擔(dān)任副組長，各辦各線負(fù)責(zé)人、各村書記、主任為成員。村(居）、企事業(yè)單位要建立健全生活垃圾分類減量化資源化處理工作長效管理機(jī)制，全面落實(shí)生活垃圾“三分四定”制度，即分類投放、分類清運(yùn)、分類處理，定時上門、定時收集、定人清運(yùn)、定位處理。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳和引導(dǎo)，逐步形成生活垃圾自覺分類投放的良好意識,從源頭上把好分類關(guān)。

2、因地制宜，簡化程序，迅速行動。

各村（居）、企事業(yè)單位要按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則，通過分類收集、減量處理、資源利用，減少垃圾處理量、降低處理成本，不斷提升海島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面推行海島生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作，初步建立健全相關(guān)管理制度和監(jiān)督考核機(jī)制。下大陳在2018年4月底，上大陳在2018年底基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集和減量化資源化綜合利用全覆蓋。

三、工作步驟

第一階段：準(zhǔn)備部署階段

1.開展農(nóng)村生活垃圾分類工作前期調(diào)查摸底和調(diào)研，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，明確人員分工，制定適合海島切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。

2.充分利用新媒體、廣播、宣傳欄、入戶發(fā)放宣傳畫冊等宣傳渠道，宣傳進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)企業(yè)，營造濃烈的宣傳氛圍，推進(jìn)生活垃圾分類減量化資源化處理工作。

3.組織機(jī)關(guān)干部、各村（居）、企事業(yè)單位召開動員部署會。各村（居）要召開兩委會、黨員會議、村民代表會議等充分領(lǐng)會并指導(dǎo)認(rèn)識垃圾分類的意義，組織社會各界力量參與到垃圾分類工作中。

第二階段：組織階段

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理配置垃圾分類收集車、收集挑擔(dān)、垃圾桶和宣傳欄等。每戶配置分類垃圾桶一組（2個），每30戶配置公用分類垃圾桶一套（4個）。

2.加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的工作方式，各片區(qū)要配備相應(yīng)保潔員和垃圾分揀員，明確工作職責(zé)和工作要求，確保垃圾分類工作順利開展。

3.開展垃圾分類處置。以戶為單位，按有害垃圾、易腐垃圾和可回收物對生活垃圾進(jìn)行分類。有害垃圾，按“戶集、保潔單位分揀、暫存、清運(yùn)”統(tǒng)一進(jìn)行外運(yùn)到陸地處理；易腐垃圾由清運(yùn)人員運(yùn)送到處理房，經(jīng)生物減量化處理后，作為有機(jī)肥料資源化利用；可回收垃圾由戶分揀后由戶或垃圾分揀員自行收集進(jìn)行資源化處理。

4.健全日常監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)動每位群眾參與生活垃圾分類工作，建立落實(shí)“門前三包”、黨員責(zé)任包干、督查指導(dǎo)、紅黑榜通報等日常監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)群眾養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好生活習(xí)慣。

第三階段：總結(jié)提升階段

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，不斷完善農(nóng)村生活垃圾分類長效管理機(jī)制，保證垃圾分類處理工作正常有序開展。對檔案臺賬資料進(jìn)行整理歸檔。

四、實(shí)施辦法

（一）分類辦法

現(xiàn)階段將生活垃圾按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。

1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。

（3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定，對環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后，交與具有相關(guān)資質(zhì)的危廢處置公司進(jìn)行處理。

2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（2）投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。

（3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至減量化資源化處理設(shè)施進(jìn)行處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。

3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，可設(shè)專人分揀打包。

（3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。

（二）收集、分揀辦法

村級配套分類垃圾桶由鎮(zhèn)清潔辦組織進(jìn)行統(tǒng)一采購，分類垃圾桶需標(biāo)注“可腐爛垃圾”、“不可腐爛垃圾”字樣，按戶發(fā)放一套（2只），并在村內(nèi)放置公用分類垃圾桶。村民、生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶，由保潔員上門進(jìn)行收集，保潔員還須進(jìn)行必要的二次分揀。

（三）處置辦法

1.不可腐爛垃圾處置辦法。按照“戶集、鎮(zhèn)收、分揀、清運(yùn)、區(qū)處理”的處理模式，運(yùn)至陸地區(qū)垃圾填埋場處理。

2.可腐爛垃圾處置辦法。統(tǒng)一收集到鎮(zhèn)垃圾生態(tài)處理中心進(jìn)行無害化處理。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)各聯(lián)系片區(qū)的垃圾分類工作，各村（居）、企事業(yè)單位成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組；村兩委、各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，為垃圾分類工作提供有力的組織保障。

2、落實(shí)屬地責(zé)任。結(jié)合海島地形特點(diǎn)和島民居住實(shí)際，對島上居民垃圾分類工作實(shí)行村（居）和劃分區(qū)域雙重管理，不留死角。鎮(zhèn)政府要健全政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的工作機(jī)制，調(diào)動島民積極性，實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。

3、加大宣傳力度。充分利用廣播、微信、上門指導(dǎo)等方式，大力宣傳農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經(jīng)驗(yàn)做法，倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠色健康的生活方式，促進(jìn)垃圾源頭減量和循環(huán)利用。

4、強(qiáng)化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度,加強(qiáng)對垃圾分類工作的監(jiān)督考核，建立考核工作臺帳，與衛(wèi)生保潔員和垃圾分揀員待遇相掛鉤。各村（居）要按照屬地管理原則，加強(qiáng)對本村（居）垃圾分類工作的監(jiān)督、檢查、考核。