XX區(qū)中心城區(qū)戶(hù)外廣告門(mén)頭牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中心城區(qū)戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾設(shè)施設(shè)置管理工作，規(guī)范戶(hù)外廣告門(mén)頭牌匾設(shè)置行為，保持市容整潔、美觀(guān)，持續(xù)推進(jìn)并鞏固提升城市建設(shè)管理成果，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定此方案。

一、工作目標(biāo)

按照統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺(jué)通暢、與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)的原則，通過(guò)對(duì)戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾集中整治，達(dá)到戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾無(wú)違章設(shè)置、無(wú)破損銹蝕、無(wú)安全隱患，形成“設(shè)置有序、科學(xué)布局、設(shè)計(jì)精美、形式新穎、品位高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶(hù)外廣告管理新格局，不斷提升我區(qū)城市品位，樹(shù)立良好城市形象。

二、整治范圍

對(duì)莊周大道以南、清涼大道以東、中州路以西、文化路以北圍合區(qū)域內(nèi)（含以上四條道路兩側(cè)）的戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾進(jìn)行整治。

三、整治重點(diǎn)

此次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)圍合區(qū)域內(nèi)未經(jīng)審批擅自設(shè)置、不規(guī)范設(shè)置、存在安全隱患、影響市容市貌的墻體廣告牌、樓頂廣告牌、落地廣告牌等各類(lèi)建（構(gòu)）筑物戶(hù)外廣告設(shè)施、門(mén)頭牌匾進(jìn)行綜合整治。

四、實(shí)施步驟

專(zhuān)項(xiàng)工作時(shí)間為2021年5月14日至2021年8月20日，分宣傳動(dòng)員、核查登記、整治實(shí)施、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員階段。

2021年5月14日至2021年5月21日，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，利用廣播電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，積極營(yíng)造良好的整治氛圍。

（二）核查登記階段。

2021年5月22日至2021年5月29日，由各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道按照邊宣傳邊核查的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)墻體廣告、樓頂廣告、落地廣告等各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施、門(mén)頭牌匾進(jìn)行全面徹底核查，分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè)。

（三）整治實(shí)施階段。

2021年5月30日至2021年7月24日，整治行動(dòng)由區(qū)政府統(tǒng)一組織，區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭實(shí)施，各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道和各成員單位按照XX區(qū)中心城區(qū)戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，根據(jù)任務(wù)分工，扎實(shí)有效地推進(jìn)整治工作。

（四）檢查驗(yàn)收階段。

2021年7月25日至2021年8月20日，XX區(qū)中心城區(qū)戶(hù)外廣告門(mén)頭牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、整治措施

根據(jù)不同情況，分別采取以下三項(xiàng)整治措施：

（一）限期整改。

具有相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)且設(shè)置期未滿(mǎn)，但未按照審批內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置的。

（二）限期拆除。

一是未經(jīng)審批擅自設(shè)置的。二是批準(zhǔn)手續(xù)超過(guò)設(shè)置期限的。三是未按照審批內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置的。四是存在安全隱患的。

（三）強(qiáng)制拆除。

一是逾期不拆除的。二是責(zé)令限期整改、逾期不整改或整改不到位的。

六、職責(zé)分工

專(zhuān)項(xiàng)整治工作按照政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、密切配合、依法依規(guī)的原則，由XX區(qū)中心城區(qū)戶(hù)外廣告門(mén)頭牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職能各負(fù)其責(zé)，具體分工如下：

（一）區(qū)自然資源和規(guī)劃分局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，會(huì)同市城市管理局負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作以及收集、匯總、通報(bào)、考核工作。

（二）區(qū)城管局會(huì)同區(qū)自然資源和規(guī)劃分局下發(fā)有關(guān)法律文書(shū)、提供有關(guān)戶(hù)外廣告項(xiàng)目審批清單。

（三）區(qū)文化旅游局負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道工作。

（四）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的執(zhí)法秩序保障和交通秩序保障工作。

（五）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)費(fèi)保障工作。

（六）區(qū)信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理此次專(zhuān)項(xiàng)整治中出現(xiàn)的信訪(fǎng)問(wèn)題。

（七）區(qū)司法局負(fù)責(zé)為此次專(zhuān)項(xiàng)整治提供有關(guān)法律保障。

（八）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)整治標(biāo)識(shí)內(nèi)容的審查工作。

（九）區(qū)住建分局負(fù)責(zé)督促建筑物權(quán)屬單位或個(gè)人（管理人）恢復(fù)受損墻面及建筑原貌。

（十）各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作具體實(shí)施及落實(shí)，并做好相關(guān)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。

（十一）各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道要充分發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格效能，按照區(qū)政府的工作部署，共同做好整治工作，完成情況一并納入城市精細(xì)化管理考核體系。

七、工作保障

（一）加強(qiáng)組織。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利開(kāi)展，成立XX區(qū)中心城區(qū)戶(hù)外廣告門(mén)頭牌匾專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副區(qū)長(zhǎng)牛仁海任組長(zhǎng)，區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各成員單位充分發(fā)揮職能作用，確保整治工作高效有序推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳。

加大對(duì)整治工作目的、意義的宣傳力度，對(duì)整治工作中正面典型進(jìn)行宣傳，對(duì)反面案例進(jìn)行重點(diǎn)曝光。通過(guò)充分發(fā)揮社會(huì)宣傳作用，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，為整治工作的順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化督查。

要強(qiáng)化督導(dǎo)督查，嚴(yán)格執(zhí)行整治標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持文明執(zhí)法，注意保存執(zhí)法圖片、影像資料。要建立周報(bào)告制度，各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道及各有關(guān)單位每周報(bào)告整治工作進(jìn)展情況。

（四）建章立制。

在深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，研究制定戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾長(zhǎng)效管理的措施和辦法，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格日常管理，確保戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。