XX縣城區(qū)違規(guī)戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告管理，美化城市環(huán)境，提升城市形象，消除安全隱患，按照《中華人民共和國廣告法》《XX省城市公共空間管理?xiàng)l例》和《XX省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定在城區(qū)開展違規(guī)戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展，特制定本方案。

一、整治目標(biāo)

按照“一店一牌”的原則，對城區(qū)的違規(guī)戶外廣告進(jìn)行集中整治，徹底改變目前城區(qū)戶外廣告設(shè)置“雜、濫、亂、差”的局面，美化城市環(huán)境，消除城市安全隱患，形成規(guī)劃合理、布局科學(xué)、設(shè)置有序、管理規(guī)范的戶外廣告設(shè)施新格局，不斷提升市容市貌管理水平。

二、整治范圍及對象

縣城建成區(qū)（XX過境路以內(nèi)）范圍內(nèi)的各類違規(guī)戶外廣告。

（一）依附于建筑物設(shè)置的各類廣告。

主要包括:樓頂廣告牌、墻體廣告牌、豎式廣告牌（含燈箱）、一店多牌的門店招牌及建筑外墻張掛、張貼的廣告噴繪布幔、條幅。

（二）主、次干道沿線周邊廣告。

主要包括:單立柱廣告牌、燈塔廣告牌、落地桁架式廣告牌、人行道及綠化帶內(nèi)設(shè)置的廣告牌（道路交通標(biāo)示牌除外）。

（三）道路隔離欄所有廣告牌。

（四）依附于橋體設(shè)置的廣告牌。

三、責(zé)任分工

（一）縣住建局、城管局：負(fù)責(zé)牽頭組織開展城區(qū)違規(guī)戶外廣告整治行動(dòng)；

負(fù)責(zé)對城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有依附于市政公用設(shè)施（廣場、公園、人行道、橋梁、綠化、路燈桿、果皮箱等）所設(shè)立的戶外廣告進(jìn)行拆除，包括大型單立柱廣告牌的拆除工作。

（二）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨街門店“一店多牌”的廣告、牌匾和燈箱的拆除工作。

（三）縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)城區(qū)酒店、賓館、商場、超市設(shè)立的樓體、樓頂違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（四）縣房管局：負(fù)責(zé)城區(qū)各商業(yè)住宅樓違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（五）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)拆除影響消防救援通道違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（六）縣公安局：負(fù)責(zé)對暴力抗法、阻撓干擾專項(xiàng)整治行動(dòng)的行為進(jìn)行依法處理。

（七）縣交管大隊(duì)：負(fù)責(zé)違規(guī)戶外廣告拆除現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和管理工作。

（八）縣信訪局：負(fù)責(zé)做好違規(guī)戶外廣告拆除過程中信訪矛盾的調(diào)處工作。

（九）城關(guān)街辦、四皓街辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)依附于居民房屋設(shè)置的違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（十）城區(qū)各行政企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)做好依附于各自辦公樓、家屬樓設(shè)置的違規(guī)戶外廣告的拆除工作。

（十一）縣委（政府）督查辦、聯(lián)創(chuàng)辦：負(fù)責(zé)對整治活動(dòng)進(jìn)行全程督查督辦，及時(shí)落實(shí)工作專班領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦事項(xiàng)，定期通報(bào)整治進(jìn)展情況。

四、實(shí)施步驟

從2021年8月11日起，利用20天時(shí)間，分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2021年8月11日—13日），由各責(zé)任單位按照整治范圍和職責(zé)分工組建專班，上門做好整治行動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作，鼓勵(lì)戶外廣告產(chǎn)權(quán)人自行拆除違規(guī)廣告。

（二）自行整改階段（2021年8月14日—19日），由各責(zé)任單位督促戶外廣告產(chǎn)權(quán)人，自行拆除違規(guī)戶外廣告。

（三）集中整治階段（2021年8月20日—28日），由縣城管局會(huì)同有關(guān)部門對逾期不整改或拆除的，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2021年8月29日—31日），由縣委（政府）督查辦、聯(lián)創(chuàng)辦牽頭，縣城管局、市場監(jiān)管局等部門配合，對城區(qū)違規(guī)戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對整治不到位的責(zé)任單位進(jìn)行全縣通報(bào)，并限期整改。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高站位。

成立城區(qū)違規(guī)戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保本次專項(xiàng)整治行達(dá)到預(yù)期效果。各責(zé)任單位要切實(shí)提高政治站位，將“提士氣、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、建機(jī)制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)要求體現(xiàn)到本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，全力抓好整治行動(dòng)工作落實(shí)。

（二）密切配合，確保安全。

違規(guī)戶外廣告整治拆除存在高空作業(yè)危險(xiǎn)、分布廣、數(shù)量多、阻力大等現(xiàn)實(shí)困難，各街辦、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志務(wù)必堅(jiān)持一線靠前指揮，加強(qiáng)整治現(xiàn)場人員調(diào)配，落實(shí)機(jī)械保障、現(xiàn)場警戒、矛盾化解和高空作業(yè)安全措施，全力保障專項(xiàng)行動(dòng)安全有序進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。

縣融媒體中心要及時(shí)報(bào)道違規(guī)戶外廣告專項(xiàng)整治工作開展情況，形成全社會(huì)共同參與整治的輿論氛圍。各責(zé)任單位要加強(qiáng)與新聞媒體、社會(huì)公眾的溝通，特別要注意與廣告業(yè)主、沿街商戶的交流，加強(qiáng)政策宣傳和思想動(dòng)員，努力營造齊抓共管的良好氛圍。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律，全力保障。

參與整治工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律要求，任何單位、個(gè)人不得在專項(xiàng)行動(dòng)中打折扣、搞變通。對暴力抗法、阻撓干擾專項(xiàng)行動(dòng)的人和事，將依法從嚴(yán)從快查處。同時(shí)，切實(shí)做好輿情處置、矛盾糾紛化解等工作，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)全面完成。