XX鎮(zhèn)生態(tài)振興專項小組工作方案

一、組織機構(gòu)

組長：XX

副組長:XX

成員:XX

各村（居）支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌安排。辦公室設(shè)在黨政辦，XX同志兼任辦公室主任，XX同志負(fù)責(zé)日常工作。

二、工作目標(biāo)

1.人居環(huán)境明顯改善。按照“全鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋，初步實現(xiàn)生活垃圾收運處置、無害化衛(wèi)生廁所改造覆蓋，生活污水處理率提高，村莊清潔行動持續(xù)推動，集中居住村莊綠化覆蓋率達到30%以上，分散居住村莊綠化覆蓋率達到15%以上，村容村貌明顯改觀。

2.綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。保護和節(jié)約利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，鼓勵涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、各村農(nóng)民專業(yè)合作社不斷提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源再利用和無害化處理水平。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高品質(zhì)發(fā)展農(nóng)旅經(jīng)濟，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民增收，群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著增強的美麗鄉(xiāng)村。

3.農(nóng)村生態(tài)保護修復(fù)。全鎮(zhèn)飲水源地、主要水系周邊、主要交通干線公路可視農(nóng)村范圍、生態(tài)脆弱重點防治區(qū)域的水土流失得到有效保護和治理，自然生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)優(yōu)化。

4.生態(tài)資源全面提升。鄉(xiāng)村名木古樹、地質(zhì)資源、野生動物及植物景觀與生物多樣性美景效應(yīng)得到全面釋放，實現(xiàn)全域鄉(xiāng)村生態(tài)韻味十足，特色鮮明。

三、重點任務(wù)

1.實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。以治理影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題為重點，2021年底前，基本消除農(nóng)村各類黑臭水體，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)和管護機制。深入推進生態(tài)宜居江鎮(zhèn)建設(shè)，以村莊“美化、綠化、亮化、硬化”為抓手，圍繞十天高速、寶成鐵路、略徽省道、小鐵路沿線人居環(huán)境提升，全力打造甘溪溝、鐵佛寺村人居環(huán)境整治示范村。以“八清一改”為抓手，重點實施“清理三堆、治理三亂、實施三改、美化三口”工作任務(wù)，在各村創(chuàng)建1-2個人居環(huán)境示范點，2021年農(nóng)村廁所建設(shè)改造156戶、新建農(nóng)村公廁1座，2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達85%以上。對集鎮(zhèn)市場利用1-2年時間開展專項治理，堅決拆除違法違章建筑，竭力遏制亂搭亂建、亂堆亂放、亂傾亂倒等占用公共空間不良勢頭，持續(xù)用好獎懲激勵機制，充分調(diào)動群眾積極性與參與性，廣泛開展村莊清潔行動，激勵和引導(dǎo)群眾整理房前屋后和室內(nèi)環(huán)境、主動參與公益設(shè)施維護。建成甘溪溝村垃圾分類示范點，推進農(nóng)村生活垃圾分類、轉(zhuǎn)運、回收試點工作，全面提升農(nóng)村垃圾處理綜合水平。2022年底建成集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，并正常運行、達標(biāo)排放。推進糞污資源化利用，全鎮(zhèn)畜禽糞便資源化利用率達到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，加強殘膜、農(nóng)業(yè)包裝廢棄物（農(nóng)藥、獸藥、漁藥）的回收處理。加強森林防火，完善防火體制機制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年森林火災(zāi)發(fā)生率控制在0.02%以內(nèi)。加大對野生動植物保護的宣傳力度。提高健康教育、健康促進工作，提高群眾健康素養(yǎng)水平，全面形成生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗村莊。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

2.劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。按照國家規(guī)定要求劃定生態(tài)保護紅線并制定相關(guān)工作機制，按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則，將生態(tài)功能重點區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域，以及XX生態(tài)保護區(qū)、自然保護區(qū)、濕地和飲用水源地等禁止開發(fā)區(qū)域納入生態(tài)保護紅線。2021年底前，配合完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整。到2022年，基本建立生態(tài)保護紅線制度，優(yōu)化和保護國土生態(tài)空間，保持生態(tài)功能穩(wěn)定，完善生態(tài)安全格局。加大生態(tài)用地保護力度，落實自然生態(tài)空間用途管制辦法，推廣節(jié)約土地、資源和有利于生態(tài)環(huán)境改善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)施，堅持農(nóng)藥“三無一全”標(biāo)準(zhǔn)，按生態(tài)保護規(guī)定要求做好中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植工作。推進工礦用地生態(tài)恢復(fù)治理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

3.建設(shè)安全生態(tài)水系。加強農(nóng)村飲水水源保護與治理，按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)劃定工作，加強農(nóng)村飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)，推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水率達到100%。全面落實河長制，強化水環(huán)境保護屬地責(zé)任，對重點流域進行水環(huán)境綜合治理。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

4.實施“清潔土壤”工程。依據(jù)2020年已完成的農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和劃定結(jié)果，圍繞農(nóng)產(chǎn)品、糧食安全，持續(xù)推進中輕度污染耕地安全利用和重點耕地嚴(yán)格管控。鼓勵推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)和新設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技項目。開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，落實建設(shè)用地開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，建立健全污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制。廣泛宣傳禁止使用化肥、農(nóng)藥、除草劑的重要性和必要性。開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，2021年底前全面完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定并實行分類管理，優(yōu)先保護質(zhì)量較好的農(nóng)用地，安全利用輕度和中度污染的農(nóng)用地，嚴(yán)格管控污染程度較重的農(nóng)用地，嚴(yán)禁在重度污染農(nóng)用地種植食用農(nóng)產(chǎn)品。到2022年，受污染耕地安全利用率達92%左右。持續(xù)推進秸稈綜合利用技術(shù)和機械設(shè)施裝備，細(xì)化排查管控范圍和內(nèi)容，全面降低農(nóng)業(yè)面源污染。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

5.強化大氣污染綜合防治。落實重污染天氣預(yù)警預(yù)報防控機制，加強與氣象部門聯(lián)動協(xié)作、靈通信息、分析研判，做好應(yīng)對措施。落實新一輪大氣污染防治行動計劃，減少工業(yè)大氣污染物排放、揚塵治理、建筑工地6個100％等。開展涉VOCs（揮發(fā)性有機物）“散亂污”企業(yè)清理整頓，推進清潔能源替代工程。禁止露天焚燒，重點抓好集鎮(zhèn)周邊和公路沿線地區(qū)的露天焚燒，把握夏收和秋收兩個關(guān)鍵節(jié)點的農(nóng)作物秸稈露天焚燒，力爭做到“不著一把火、不冒一處煙”。積極探索推廣秸稈綜合利用，比例達到85%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

6.實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程。嚴(yán)格落實“山長制”，實施天然林保護、濕地保護和恢復(fù)、生物多樣性保護等重點生態(tài)修復(fù)工程，大力開展造林綠化，全面停止天然林商業(yè)性采伐。嚴(yán)格落實長江“十年禁漁令”，在全鎮(zhèn)天然水域禁止一切捕撈行為；強化“河長制”工作，從嚴(yán)監(jiān)管挖沙采石和從事其他影響魚類生態(tài)的活動，強化市場監(jiān)管力度，嚴(yán)禁收購、銷售捕撈的漁獲物。實施水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，開展生物多樣性保護，開展重點流域整治修復(fù)，加強濕地生態(tài)修復(fù)，2021年起，持續(xù)在嘉陵江流域開展水生生物增殖放流活動，不斷提升水生生物多樣性。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

7.加快培育典型示范。充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，培育一批鄉(xiāng)村生態(tài)振興先進典型。各村要高度重視，選擇一批項目開展試點，以點帶面推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作。總結(jié)提煉出一系列政策允許，符合當(dāng)?shù)貙嶋H的技術(shù)、方法，形成可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

8.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。全面推行生態(tài)環(huán)保網(wǎng)格長制，建立完善“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，強化網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX）

四、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，專項小組成員配合，組織開展目標(biāo)任務(wù)分解、相關(guān)政策資金整合、推動試點示范及協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各項重點任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自分工做好配合。

2.建立督導(dǎo)機制。根據(jù)工作需求，組織召開專項小組會議，研究協(xié)調(diào)推進重點任務(wù)，及時梳理匯總實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作中的重點事項、重點問題。鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)督促推進。

3.完善信息報送。建立月報制度，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要制定年度工作方案、制定措施、細(xì)化量化具體目標(biāo)、時限節(jié)點，上報重點工作專項任務(wù)清單，列出月度、季度、年度具體工作任務(wù)，于每月25日前報送工作進展情況、取得的成效、存在問題。