紀(jì)委巡視反饋意見整改部署會講話

我們今天專題召開市紀(jì)委牽頭負責(zé)的省委巡視反饋意見整改工作部署會，主要目的是對照中央、省委有關(guān)要求，對市紀(jì)委牽頭整改的任務(wù)進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關(guān)巡視整改機構(gòu)成立的動員會，也是扎實做好巡視整改工作的部署會，標(biāo)志著委機關(guān)和全系統(tǒng)的省委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面，我講三點意見：

一、提高政治站位，切實把巡視整改擺在再重要不過的位置來抓。

總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞；整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關(guān)鍵因素。省委巡視組反饋的意見，代表省委的意見和要求，體現(xiàn)省委的權(quán)威。抓好省委巡視組反饋意見的整改，是一項重大政治任務(wù)，是對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗。同樣，省委巡視組巡視反饋的意見，也是代表省委的意見和要求，也必須不折不扣地認真加以整改。

按照市委巡視整改任務(wù)分工，市紀(jì)委成立工作專班，開列了整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，明確了每項整改任務(wù)、每條整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，全力推動整改。

同志們要從講政治的高度來深化認識，真正把巡視反饋問題的整改作為學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于巡視工作重要思想的重要行動，作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴(yán)治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn)，迅速采取果斷措施，在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速，確保省委巡視反饋意見整改任務(wù)全面按時完成，取得實實在在的成效，扎實做好巡視“后半篇文章”，向市委交上一份滿意的整改答卷。

二、明確整改要求，確保巡視整改任務(wù)不折不扣落實到位。

（一）必須堅持全面整改，確保一項不落空。省委巡視組向我們反饋的意見，是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好，才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對市委和市紀(jì)委開列的整改任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單，各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求，一項一項對照，一條一條落實，做到事事有著落、件件有結(jié)果，保證不落一件、不虛一事。

這里要特別指出的是，大家要不怕困難，樹立必勝信心，有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的，有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的，有些是矛盾錯綜復(fù)雜處理起來受制約因素較多的，有些是基礎(chǔ)條件不很成熟解決起來難度大的，有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的，等等。對這些事項，大家都會覺得比較棘手。但是，不管千難萬難，我們都要下決心、下狠心，堅決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過去、蒙混過去。

（二）必須堅持限時整改，確保一刻不拖延。

巡視整改是剛性任務(wù)，是有嚴(yán)格時間要求的。理論上，巡視整改有X個月時間，但除去前期動員部署、制定方案和后期總結(jié)等時間，實際上集中整改的時間只有x個月多一點。

我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后，各責(zé)任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā)，需要邊查邊改的問題立行立改，需要開展專項行動的馬上實施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時完成整改任務(wù)。

（三）必須堅持標(biāo)準(zhǔn)整改，確保一絲不打折。

一要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)。巡視是政治巡視，巡視整改也要奔著政治目標(biāo)去。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡視整改工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅持了、黨的建設(shè)是否加強了、全面從嚴(yán)治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任單位在下一步的整改推進中，都要注意把握這一條，切實以具體事項的整改為契機，乘勢而為，全面加強本部門本單位管黨治黨工作。

二要堅持民意標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題，大多數(shù)是干部群眾反映的，體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改，就是在回應(yīng)群眾關(guān)切，必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標(biāo)準(zhǔn)。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項，必須穩(wěn)妥處理，贏得人民群眾認同、支持和滿意。

三要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)。重點看各責(zé)任單位黨組織有沒有對負責(zé)事項的整改進行集體研究，有沒有組建專班、制訂方案，有沒有倒排工期、定期調(diào)度；看各個整改事項有沒有實質(zhì)性整改措施，需要清理的事項清理了沒有，需要查處的問題查處了沒有，需要問責(zé)的干部問責(zé)了沒有，需要健全制度的建立了沒有；看市委、市紀(jì)委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。

（四）必須堅持長效整改，確保一直不放松。

一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部，只是諸多問題的集中體現(xiàn)，移交的問題線索也只是眾多違紀(jì)違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時，我們要善于借勢用勢，注意舉一反三、以點帶面，開展自查自糾，深入查找類似問題，并追根溯源，深挖病灶，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。

二要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定，巡視整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報、向社會公開，接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準(zhǔn)備，按照市委和市紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，認真做好整改公開相關(guān)工作。

三要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題，針對病灶病因，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點，在健全制度上著力，最大限度減少權(quán)力尋租空間，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進巡視整改提速、提效。

（一）要以嚴(yán)明的責(zé)任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位，關(guān)鍵在于整改責(zé)任是否到位。x月上旬，市委印發(fā)巡視整改方案后，市紀(jì)委對牽頭負責(zé)的整改工作進行了細化，明確了五個方面X項x條具體整改措施。這些整改任務(wù)雖然是市紀(jì)委在牽頭，但很多具體整改工作的主體責(zé)任在相關(guān)單位和地方。

（二）要以嚴(yán)肅的問責(zé)推進巡視整改提速、提效。

總書記指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委，巡視整改是落實主體責(zé)任的具體化”。《市委“兩個責(zé)任”追究暫行辦法》明確規(guī)定，對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的，要追究黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子集體的主體責(zé)任。

（三）要以嚴(yán)格的督查推進巡視整改提速、提效。

一要建立三級督查網(wǎng)絡(luò)。通過督查把壓力逐級傳導(dǎo)下去，強力推進整改。市紀(jì)委工作專班要加強全面督查，要集中人員、集中時間、集中辦公，對市紀(jì)委牽頭的整改任務(wù)，要總體協(xié)調(diào)、全面督查，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，及時掌握總體進展，適時通報工作情況，全面推動整改工作。委機關(guān)各責(zé)任部室要加強巡回督查，各責(zé)任部室在抓好自身任務(wù)落實的同時，要加強對相關(guān)市直單位、地方落實整改任務(wù)情況的巡回督查，對進展緩慢的，該批評的要批評，該約談的要約談，全力推動各項工作往前趕。承擔(dān)整改任務(wù)的市直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查，及時掌握進展情況，協(xié)調(diào)解決問題，保證整改任務(wù)如期完成。

二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責(zé)任部門對所負責(zé)的整改工作進展情況進行梳理匯總，并報市紀(jì)委巡視整改工作專班。

三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴(yán)格把關(guān)、銷號管理，對問題不查清的不放過、有關(guān)責(zé)任人處理不到位的不放過、相關(guān)制度不健全的不放過。