XX鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系實(shí)施方案

為進(jìn)一步明確工作要求，卡實(shí)工作職責(zé)，保證“小事不出網(wǎng)格，大事不出管區(qū)，難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，XX鎮(zhèn)堅(jiān)持共建共治共享理念，結(jié)合實(shí)際積極探索網(wǎng)格化管理的有效途徑，制定本實(shí)施方案。

一、組織架構(gòu)

按照“覆蓋全域范圍、嚴(yán)控管理人數(shù)、方便開(kāi)展工作、利于劃分整合”的原則，將我鎮(zhèn)按照管區(qū)劃分為XX個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，由管區(qū)區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；依托全鎮(zhèn)行政村，劃分XX個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，由村黨支部書記擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)；根據(jù)村莊規(guī)模，每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格下設(shè)多個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，以每格不超過(guò)30戶為原則，將所有住戶全部細(xì)化到三級(jí)網(wǎng)格。

二、工作機(jī)制

（一）班子成員包保責(zé)任制。

黨政班子成員分別包報(bào)一處一級(jí)網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)，確保全局重點(diǎn)工作的正常開(kāi)展和順利完成。

（二）“支部建在網(wǎng)格上”工作制。

構(gòu)建黨建網(wǎng)格和社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”格局，整合全轄區(qū)資源，一方面實(shí)現(xiàn)村支部書記、二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)“一肩挑”，另一方面從預(yù)備黨員、入黨積極分子、黨員代表和村民代表中的優(yōu)秀分子和享受黨的政策的低保五保戶人員中優(yōu)先選取網(wǎng)格員，著力把網(wǎng)格陣地建設(shè)成為服務(wù)群眾的最前沿、黨員教育的主場(chǎng)所。

（三）網(wǎng)格員彈性補(bǔ)充機(jī)制。

面對(duì)特殊時(shí)期、重大任務(wù)，將市直“雙報(bào)到”單位的工作人員、社會(huì)志愿者充實(shí)到網(wǎng)格中，保證階段性大事務(wù)全員承擔(dān)、全員開(kāi)展、全員落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人扛”，保質(zhì)保量完成工作。

（四）層級(jí)化與扁平化管理結(jié)合機(jī)制。

在常規(guī)性工作中，采取召開(kāi)網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行部署安排、各網(wǎng)格自行召開(kāi)網(wǎng)格員會(huì)議進(jìn)行部署安排的層級(jí)化管理模式；在重大緊急工作中，建立所有網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員在內(nèi)的網(wǎng)格化工作群，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接在群內(nèi)發(fā)布緊急工作指令，各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員在群內(nèi)匯報(bào)工作進(jìn)展，通過(guò)扁平化管理，一竿子捅到底，確保最新政策和工作指令能第一時(shí)間在最前線傳達(dá)和落實(shí)。

三、職責(zé)任務(wù)

（一）一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)。

一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，作為各大網(wǎng)格的“總指揮”，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)所有工作的組織、部署、落實(shí)。

（二）二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)。

二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)三級(jí)網(wǎng)格員完成網(wǎng)格內(nèi)具體任務(wù)，受理三級(jí)網(wǎng)格員上報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)收集信息、掌握動(dòng)態(tài)，做好上傳下達(dá)工作。

（三）三級(jí)網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。

三級(jí)網(wǎng)格員對(duì)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)，認(rèn)真按照工作部署，充分帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)好政策宣傳、民意收集、日常巡查、問(wèn)題排查、代辦服務(wù)等各項(xiàng)工作。

四、保障措施

（一）提高身份認(rèn)同。

為網(wǎng)格員配發(fā)統(tǒng)一工裝、工作證，打造良好隊(duì)伍形象，提高網(wǎng)格員開(kāi)展工作的便利性和群眾社會(huì)監(jiān)督的廣泛性。

（二）享受福利待遇。

市鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)網(wǎng)格員給予一定的工資補(bǔ)助和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）定期參加培訓(xùn)。

定期開(kāi)展理論與實(shí)踐相結(jié)合式的情景教學(xué)，提升網(wǎng)格員解決基層實(shí)際問(wèn)題的業(yè)務(wù)能力水平。

（四）優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。

對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員，在同等條件下，優(yōu)先參與我鎮(zhèn)發(fā)展黨員、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。

五、督導(dǎo)考核

（一）網(wǎng)格長(zhǎng)督查。

網(wǎng)格長(zhǎng)作為網(wǎng)格任務(wù)的部署者，也是網(wǎng)格第一督查負(fù)責(zé)人，確保屬地范圍內(nèi)各網(wǎng)格工作落實(shí)成效，對(duì)網(wǎng)格中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)自查整改。

（二）建立績(jī)效“紅黑榜”。

通過(guò)抽查群眾滿意度、網(wǎng)格長(zhǎng)推選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議等方式，讓工作積極性高、為民辦實(shí)事多的網(wǎng)格員上“紅”榜，工作落實(shí)速度慢，群眾反映問(wèn)題多的網(wǎng)格員上“黑”榜，即時(shí)統(tǒng)計(jì)公示。

（三）公開(kāi)宣傳通報(bào)。

將優(yōu)秀網(wǎng)格員事跡通過(guò)公眾號(hào)等媒體形式大力宣傳，將嚴(yán)重負(fù)面問(wèn)題以通報(bào)或督查單的形式及時(shí)反饋給各網(wǎng)格限期整改，通過(guò)大張旗鼓激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，打造一支集多職能于一體的網(wǎng)格員“鐵軍”。

本實(shí)施方案建立起全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作從安排部署到落實(shí)執(zhí)行再到督導(dǎo)檢查和整改反饋的閉環(huán)網(wǎng)格化管理運(yùn)行體系，保證“全域有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人人有責(zé)”。