XX鎮(zhèn)慢性病調(diào)查實施方案

為貫徹實施“健康XX”的精神，積極落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的各項工作任務(wù)，不斷提高居民的健康素養(yǎng)水平，減輕慢性病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和社會負(fù)擔(dān)，利用1-2個月時間（具體時間由衛(wèi)生院安排），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展35歲以上居民的慢性病調(diào)查工作，掌握全鎮(zhèn)居民慢性病的發(fā)病情況，為政府制定相關(guān)健康政策提供參考依據(jù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，制定慢性病調(diào)查實施方案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

XX鎮(zhèn)成立由分管鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村（居）委會為成員的慢性病調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)此次調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳發(fā)動和實施工作。慢性病調(diào)查工作是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的具體體現(xiàn)，各村（居）委會和有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感，開拓進(jìn)取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅持以人為本，預(yù)防為主，把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實全面建設(shè)小康社會與和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù)，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，實施“居民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系；加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務(wù)，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

二、強(qiáng)化各部門、單位工作責(zé)任的落實

居民慢性病調(diào)查是實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的一部分，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，任務(wù)重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）委會切實負(fù)起責(zé)任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民生工程抓好抓實，我們必需強(qiáng)化各部門、單位的責(zé)任，建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?，F(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下：

（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)

鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好慢性病調(diào)查的政策支持、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將慢性病調(diào)查工作納入村居委會和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容，負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村、居委會公共衛(wèi)生工作的開展，落實專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作。二是著眼于長遠(yuǎn)打算，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)平臺。

（二）鎮(zhèn)衛(wèi)院職責(zé)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員，定期對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的慢性病調(diào)查和健康體檢，開展好健康宣教工作，對群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理，協(xié)助政府做好醫(yī)保政策的宣傳。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管及重點(diǎn)疾病管理等工作；在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作，及時收集、上報有關(guān)傳染病疫情，并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。

（三）村（居）委會職責(zé)

村（居）委會是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn)，村支兩委要負(fù)責(zé)做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作和慢性病調(diào)查工作。1、村（居）委會要負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)人群體檢和慢性病調(diào)查的宣傳工作。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生院公衛(wèi)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生工作。

三、突出抓好幾項重點(diǎn)工作

(一)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。

村衛(wèi)生室是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此，要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。

醫(yī)德問題是當(dāng)前社會的熱點(diǎn)之一。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下，都必須堅持為人民服務(wù)的宗旨，要正確處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計劃、分步驟地開展鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。

（三）組織好重點(diǎn)居民的免費(fèi)健康體檢和慢性病篩查工作。

我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機(jī)制，把居民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。居民免費(fèi)體檢是一項實事工程，但我鎮(zhèn)在實施過程中，面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實，衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，成立居民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實好免費(fèi)體檢工作；各村（居）委會干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳，按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）委會在通知群眾體檢時，要注意根據(jù)本村安排到時間段分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。