xx鄉(xiāng)XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案

根據(jù)《中共XX委組織部關(guān)于抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的通知》，為進一步規(guī)范發(fā)展我村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟實質(zhì)作用，制定了《XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，按照“政府引導(dǎo)、因地制宜、突出特色、逐步擴大”的發(fā)展思路，采取種植荔枝、綠色農(nóng)蔬、養(yǎng)殖肉牛、盤活土地等辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的模式，經(jīng)過黨組織引領(lǐng)、先行農(nóng)戶帶動，努力擴大種植規(guī)模和種植效率，發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農(nóng)民的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)“雙贏”目標，為全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕打好基礎(chǔ)。

二、發(fā)展目標

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保增加農(nóng)民收入。

三、發(fā)展思路

結(jié)合本村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植荔枝種植產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“一村一品”前期荔枝種植積累的資源、經(jīng)驗優(yōu)勢，擬改為種植荔枝，嫁接改良前期種植荔枝為荔枝xx畝，并擴展荔枝xx畝，擬選址在x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計投入x萬元。預(yù)計每年為集體經(jīng)濟帶來收益x萬元。

2、開展綠色無公害蔬菜種植。建設(shè)xx畝綠色蔬菜基地，擬規(guī)劃建設(shè)于x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計投入x萬元，預(yù)計為村集體經(jīng)濟每年帶來x萬元收益。

3、發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。將購肉牛x在x社集中養(yǎng)殖，生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x平方米，項目總投資x萬元，擬為村集體經(jīng)濟每年帶來x萬收益。

4、發(fā)展烤煙、草烏種植。發(fā)動老百姓種植烤煙、草烏增加收入。擬在x社、x社、x社、x社、x社規(guī)劃種植烤煙x畝、草烏x畝，擬投入x萬元。

5、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，通過加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、措施重點

1、因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，發(fā)展綠色種植業(yè)選擇適合的種植技術(shù)和科學(xué)方案，提高群眾科學(xué)種植無公害果蔬積極性。主動出擊市場，擴大宣傳影響。

2、堅持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

3、堅持利益分享，風(fēng)險共擔的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與增加農(nóng)牧民的收入同步實現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟損失。

五、監(jiān)督管理

1、加強村級集體資產(chǎn)管理。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。

2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。

3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序；完善監(jiān)督機制，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行群眾和村委會監(jiān)督。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。加強領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格監(jiān)督；強化對集體資金的管理，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。