XX區(qū)基層法律服務所考核辦法

為全面、客觀、公正地考評基層法律服務所的工作實效，按照省廳、市局績效考核的相關(guān)要求和工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)基協(xié)理事會研究，特制定本考核辦法。

一、指導思想

以打造人民滿意的服務型司法行政隊伍為目標，按照司法部兩個辦法和司法廳2021年績效評價相關(guān)要求，制定具體考核辦法。

二、考核對象

全區(qū)所有基層法律服務所。

三、考核內(nèi)容及評分標準

具體內(nèi)容見附件。

四、考核方法

1．考核采用千分制。年終先由各基層法律服務所按照考核細則進行自評打分，再由區(qū)局通過日常監(jiān)管、聽取匯報、查看資料、實地檢查等形式進行綜合考評。

2．考核評比。年底綜合考核設一、二、三等獎，設一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。

五、考核時間

2021年12月份，具體時間另行通知。

六、考核要求

各基層法律服務所要按照考核辦法要求，認真做好各項準備工作。

附件：2021年度XX市XX區(qū)基層法律服務所考核細則

2021年XX市XX區(qū)基層法律服務所年度考核細則

一、考核內(nèi)容及計分標準

（一）組織機構(gòu)建設（200分）

1、執(zhí)業(yè)場所設置（80分）。以《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證》登記的住所為執(zhí)業(yè)場所，未經(jīng)批準變更住所的該項不得分；在其他場所增設辦公點并懸掛標牌標識的，有一處扣20分；未規(guī)范設置標牌標識的扣10分；未懸掛執(zhí)業(yè)證正本的扣10分；六公示（執(zhí)業(yè)人員照片、業(yè)務范圍、收費標準、工作紀律、服務承諾、監(jiān)督電話）公示上墻，未公示或公示不規(guī)范的有一項扣10分；辦公場所整潔，在各級檢查中被通報存在臟、亂、差的，有一次扣10分。

2、辦公條件（40分）。辦公用房面積人均達到15平方米或總面積達60平方米以上，不達標的扣20分；功能室設有辦公室、會議室（接待室）、檔案室，每缺一室扣10分；配有電話、電腦、復印機、打印機、掃描儀等辦公設備，每缺一項扣5分。

3、執(zhí)業(yè)人員（30分）。有3名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的基層法律服務工作者，達不到要求的扣10分；與聘用執(zhí)業(yè)人員簽訂聘用協(xié)議，每有1人未簽訂的扣10分；普通合伙制所未簽訂合伙協(xié)議的扣10分。

4、黨員教育管理（50分）。執(zhí)業(yè)人員是黨員的，受到組織處理的有一例扣10分，受到黨紀處分的該項不得分。

（二）制度建設（100分）

5、章程（50分）。對章程規(guī)定與現(xiàn)時法律法規(guī)和政策規(guī)定相抵觸或不相適應的部分未進行修訂的扣30分；章程中涉及合伙人、相關(guān)事項變更調(diào)整而未進行調(diào)整變更的扣20分。

6、工作制度（50分）。建立健全會議制度、疑難法律事務集體討論制度、重要案件報告制度、財務管理制度、業(yè)務培訓制度、業(yè)務檔案管理制度、投訴查處制度、獎懲制度等制度，每缺一項扣8分。

（三）所務管理（300分）

7、政治教育（50分）。每季度開展不少于1次政治學習，確保執(zhí)業(yè)人員始終擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治，每少一次扣5分；每月開展不少于1次職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，不斷提升執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)自律意識，每少一次扣2分；按要求參加上級組織的政治教育，無故不參加或不按要求落實的，有一起扣10分。

8、業(yè)務培訓（30分）。經(jīng)常性開展業(yè)務培訓，每月組織不少于1次、全年不少于15次業(yè)務學習，每少一次扣1分;按要求參加上級組織的業(yè)務培訓，無故不參加的，有一次扣5分。

9、重大事務管理（20分）。所內(nèi)重大事務應當按照《基層法律服務所管理辦法》第十九條規(guī)定實行民主管理，有1項不按要求實施的扣3分。

10、重大法律事務報告（50分）。對受理的重大法律事務，應按規(guī)定及時向區(qū)局書面報告,因特殊情況不能當時進行書面報告的應先行電話報告，每漏報或遲報一件扣10分。重大法律事務辦結(jié)后，應及時將辦理情況書面報區(qū)局，每漏報一件扣10分。因不報告或報告不及時造成嚴重不良影響的本項不得分。

11、財務管理（50分）。財務管理規(guī)范，有明確的財務管理人員，建立財務賬冊，依法納稅，及時足額交納會費，統(tǒng)一收取服務費，及時向委托人出具有效收費憑證。有一處或有一次不按以上要求落實的扣5分。

12、投訴處理（100分）。每有1件有效投訴扣50分；不及時配合處理的每次扣20分；發(fā)生一起因處理不及時或不當造成重大不良影響的該項不得分。

（四）業(yè)務工作（400分）

13、法律事務辦理（130分）。收案未登記的扣20分；收案未審批的扣20分；未進行法律風險和權(quán)利義務告知的扣20分；未簽訂委托代理合同的扣20分；未制作接談筆錄的扣20分；嚴格使用介紹信、出庭函，實行一案一函，不虛開、不亂開、不給非本所人員出具，出庭函存根記錄要詳細全面，每出現(xiàn)一項不按要求使用扣15分，直至扣完30分。

依法誠信執(zhí)業(yè)，在辦理法律事務過程中有《基層法律服務工作者管理辦法》第四十六條第（一）、（二）、（四）、（七）（八）（九）（十）（十一）、（十三）、（十四）、（十五）、（十六）、（十七）、（十八）、（十九）、（二十）、（二十一）項行為的此項不得分（即扣除130分）。

14、法律援助工作（40分）。每所每人全年必須完成1件法律援助案件，以法援中心所報數(shù)據(jù)為準，每少1件扣10分，每多完成一件法援案件加5分。無正當理由拒絕履行法律援助義務的，此項不得分。

15、“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作（100分）。按照X司發(fā)【2021】X號及XX司發(fā)【2021】X號“兩個文件”精神，扎實開展村（社區(qū)）法律顧問“我為·五好”實效提升工程活動，切實發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問任用，以服務實效體現(xiàn)責任擔當。每名法律服務工作者擔任村（社區(qū)）法律顧問不超過3個；為掛鉤服務村居推進鄉(xiāng)村治理（包括援法議事）提供法律意見書不少于1件；為村（居）民辦理法律援助案件不少于1件；為所在村（居）“法律明白人”開展法治集訓不少于1場；每季度為村（居）民舉辦法治講座不少于1場；每月參與所在村（居）糾紛化解不少于1次。查看個人工作記錄本，活動記錄每缺一人次扣20分；半年和年底有工作總結(jié)，缺一次扣20分。

16、卷宗歸檔工作（100分）。卷宗及時歸檔（原則上結(jié)案后一個月內(nèi)歸檔），歸檔率達90%以上，低于1個百分點扣20分，高于1個百分點加10分；卷宗未集中管理的扣20分。隨機抽查案卷，有一項未按XX基協(xié)發(fā)［2020］第X號文件執(zhí)行的扣10分。

17、信息調(diào)研（30分）。法律服務所年內(nèi)報送業(yè)務信息不少于4篇（每季度一篇），每缺一篇扣5分；業(yè)務論文不少于一篇，沒有的扣30分。

（五）加分事項

18、率先建立黨支部（聯(lián)合黨支部）。組織活動開展正常，人員教育管理到位的加50分；有黨員受到黨紀處分的，有一例扣50分。

19、信息調(diào)研工作突出。論文、信息案例等材料被區(qū)、市、省、國家級刊物采用的，每一篇相應加40分、50分、60分、80分，同一篇被多層面采用的，僅以采用的最高級加分標準加分。

20、“我為群眾辦實事”成效明顯。在開展村（社區(qū)）法律顧問“我為·五好”實效提升工程活動中，“我為群眾辦實事”創(chuàng)新做法、典型事跡被XX市局表彰的加50分；“我為鄉(xiāng)村振興獻一策”好建議評選被XX市局擇優(yōu)匯編，并在社會媒體予以宣傳展示的加50分；“我為身邊群眾解難題”好案件被XX市局評為優(yōu)秀案例的加50分；“我為普法宣講民法典”好視頻推廣被XX市局評為選中的加50分；“我為村居發(fā)展扛責任”好顧問選樹被XX市局選中的加50分。

21、榮獲表彰提供示范。個人、單位被區(qū)、市、省、國家評為先進的，分別相應加40分、60分、80分、100分；單位為區(qū)、市、省、國家提供現(xiàn)場會的，有一次加60分、80分、100分、150分。

二、組織實施

考核由區(qū)司法局會同區(qū)基協(xié)共同組織實施，堅持平時考核與年終考核相結(jié)合，綜合平時檢查、考勤和對上級布置的工作落實等情況進行評分，考核情況將進行通報，對先進所將進行表彰。

三、說明事項

（一）制度建設部分，對工作制度健全完善的需形成會議記錄，所有建立的制度需形成匯編。

（二）加分事項需提供佐證材料。

（三）對考核分值不足700分的，需向局寫出書面檢討并做好限期整改，整改不到位的將視情暫緩年檢。