第一篇:基層法律服務(wù)所財(cái)務(wù)管理辦法
基層法律服務(wù)所財(cái)務(wù)管理辦法
第一條為加強(qiáng)基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,保障基層法律服務(wù)工作健康發(fā)展,特制定辦法。
第二條基層法律服務(wù)所原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算,并要??顚S?。
第三條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)在司法部門規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)承辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)種類、繁簡(jiǎn)程度、需時(shí)長(zhǎng)短、標(biāo)的大小等情況,以低于現(xiàn)行律師收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算收費(fèi)數(shù)額。
有關(guān)基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)手續(xù)、收費(fèi)減免辦法以及與公證處、律師事務(wù)所聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)的收費(fèi)分成比例等,由各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)擬定,報(bào)物價(jià)、財(cái)政部門審批。
第四條基層法律服務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)收費(fèi),必須辦理當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證,并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
基層法律服務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)專用票據(jù),并建立收據(jù)的領(lǐng)用、繳銷手續(xù)和制度。
基層法律工作者不得私自收費(fèi)。
第五條基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)工作應(yīng)由專人管理,要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)管理制度,建立健全會(huì)計(jì)賬目,收支有憑證。
基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查和監(jiān)督。
第六條基層法律服務(wù)所要堅(jiān)持勤儉辦所的原則,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。
第七條基層法律服務(wù)所的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支包括:
1、專職人員(含聘用人員)的工資、福利費(fèi)等;
2、兼任基層法律服務(wù)所主任的司法助理員的職務(wù)補(bǔ)貼;
3、基層法律服務(wù)所的辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)。
第八條有條件的基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立事業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利、保險(xiǎn)基金,其中實(shí)業(yè)發(fā)展基金一般不得低于年終業(yè)務(wù)結(jié)余的百分之六十。基層法律服務(wù)所的經(jīng)費(fèi),任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第九條基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則
基層法律服務(wù)工作者管理辦法
第一條為保障基層法律服務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè),加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的管理,制定本辦法。
第二條基層法律服務(wù)工作者是符合本辦法規(guī)定的職業(yè)條件,經(jīng)核準(zhǔn)職業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者職業(yè)證》,在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè),為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員。
第三條基層法律服務(wù)工作者的職責(zé)是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范
圍和執(zhí)業(yè)要求,開(kāi)展法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)發(fā)展和法制建設(shè)?;鶎臃煞?wù)工作者依法執(zhí)業(yè),任何組織個(gè)人不得干涉。
第四條司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
職業(yè)資格
從事基層法律服務(wù)工作,應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格。具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問(wèn)資格的人員,也可以申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作。
第七條全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,由司法部統(tǒng)一組織,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦。
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),由司法部確定;考試合格人員,由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確認(rèn)。
聘用管理
第二十三條基層法律服務(wù)所對(duì)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。
第二十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)與被聘用的基層法律服務(wù)工作者訂立聘用合同。
聘用合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)聘方名稱和應(yīng)聘方姓名;
(二)聘應(yīng)雙方的權(quán)利、義務(wù);
(三)聘用期限以及屆滿續(xù)聘的辦法;
(四)聘用期間解除雙方聘應(yīng)關(guān)系的條件和力、法;
(五)違約責(zé)任;
(六)聘用爭(zhēng)議的解決辦法。
第二十五條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督,建立全崗位責(zé)任、定期考察、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等各項(xiàng)管理制度?;鶎臃煞?wù)所應(yīng)當(dāng)為基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)提供必要的工作條件,維護(hù)其在執(zhí)業(yè)活動(dòng)和所務(wù)管理工作中應(yīng)享有的合法權(quán)利,保障其在聘用期間應(yīng)享有的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇。
第二十六條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的年度考核制度。
年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)基層法律服務(wù)工作者獎(jiǎng)勵(lì)、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證年度注冊(cè)的依據(jù)。
年度考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)上報(bào)住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二篇:基層法律服務(wù)所管理辦法(修訂草案)
附件1 基層法律服務(wù)所管理辦法
(修訂草案)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條 基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三條 基層法律服務(wù)所依照法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。
基層法律服務(wù)所接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開(kāi)展基層司法行政工作。
第四條 基層法律服務(wù)所可以按照事業(yè)法人體制或者合伙制進(jìn)行管理和運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
基層法律服務(wù)所依法開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),任何組織和個(gè)人不得非法干涉其執(zhí)業(yè)活動(dòng),不得侵害其合法權(quán)益。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所依照本辦 法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第二章 設(shè)立、變更和注銷
第六條 基層法律服務(wù)所的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案,并由備案機(jī)關(guān)向其頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)備案,任何機(jī)構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,按照合理布局、均衡發(fā)展的原則,以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立。但在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所 ;
不具備獨(dú)自建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照本條第一款、第二款規(guī)定的原則辦理。
第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有規(guī)范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;
(三)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和必要的開(kāi)辦資金。第九條 基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級(jí)行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。
第十條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)所務(wù)管理制度;
(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;
(六)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項(xiàng)。
合伙形式的基層法律服務(wù)所還應(yīng)當(dāng)制定合伙協(xié)議,明確合伙人的權(quán)利和義務(wù)。
章程及合伙協(xié)議自基層法律服務(wù)所獲頒執(zhí)業(yè)證書之日起生效。
第十一條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建,或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組建。
基層法律服務(wù)的組織形式,可以經(jīng)地方人民政府核準(zhǔn),按公益類事業(yè)單位組建;也可以按普通合伙形式組建。
行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個(gè)人自發(fā)組建基層法律服務(wù)所。
第十二條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū) 的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列備案文件:
(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立備案登記表;
(二)組建單位關(guān)于設(shè)立基層法律服務(wù)所的決定;
(三)基層法律服務(wù)所章程,合伙設(shè)立的還應(yīng)當(dāng)提供合伙協(xié)議;
(四)從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷和符合執(zhí)業(yè)條件的證明;
(五)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所使用證明和開(kāi)辦資金證明;
(六)備案機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具意見(jiàn)。
第十三條
設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立備案文件之日起二十日內(nèi)完成審查,對(duì)符合規(guī)定條件的予以設(shè)立備案,并向其頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》;對(duì)不符合規(guī)定條件或者備案材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)書面通知備案人予以糾正或者補(bǔ)正。
《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十四條 經(jīng)設(shè)立備案的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開(kāi)立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。
第十五條 基層法律服務(wù)所變更名稱、章程、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和組織形式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān) 向備案機(jī)關(guān)辦理變更備案。變更備案應(yīng)當(dāng)填報(bào)《基層法律服務(wù)所變更備案登記表》。
第十六條 基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,將該所報(bào)備案機(jī)關(guān)予以注銷。
基層法律服務(wù)所經(jīng)設(shè)立備案后六個(gè)月內(nèi)未能開(kāi)業(yè),或者開(kāi)業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的,視為自行停辦,由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)備案機(jī)關(guān)予以注銷。
第三章 工作制度
第十七條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。
第十八條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任?;鶎臃煞?wù)所主任,除應(yīng)符合基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)條件外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第十九條 基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)行委托或者聘任。
合伙制基層法律服務(wù)所的主任,由合伙人選舉產(chǎn)生,報(bào)住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向住所地 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所報(bào)告工作。
第二十一條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會(huì)議制度,民主管理本所重大事務(wù)。所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):
(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;
(二)制定本所的管理規(guī)章制度;
(三)審議本所的工作總結(jié)報(bào)告;
(四)審議本所的預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目;
(五)審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。
第二十二條 基層法律服務(wù)所對(duì)在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。
基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件,辦理執(zhí)業(yè)申請(qǐng),經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開(kāi)除的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)原執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十三條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、執(zhí)業(yè)監(jiān)督、考核、投訴查處、獎(jiǎng)勵(lì)處分等管理制度。
第二十四條 基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。
第二十五條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十六條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等制度;
(二)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度;
(三)自覺(jué)接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一收費(fèi),公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理制度;
(五)對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);
(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第二十七條 基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。
實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶,由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,建立健全會(huì)計(jì)帳目,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和審批程序,完善財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。
第二十八條 基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則。
第二十九條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。
第三十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三十一條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。
第四章 檢查監(jiān)督
第三十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行檢查考核。
對(duì)基層法律服務(wù)所的檢查考核,于每年三月三十一 日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)確定。
第三十三條 對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)檢查考核本所上一基層法律工作者隊(duì)伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況、內(nèi)部管理情況和受到獎(jiǎng)勵(lì)、懲處的情況,以及省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定納入檢查考核的其他事項(xiàng)。
第三十四條 基層法律服務(wù)所檢查考核結(jié)果分為“合格”和“不合格”兩個(gè)等次。
基層法律服務(wù)所及其基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中能夠遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,較好地履行法律服務(wù)職責(zé)的;本所隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理規(guī)范,未因違法違規(guī)行為受到處罰或者受到處罰已按要求完成整改的,考核等次為“合格”。
基層法律服務(wù)所因內(nèi)部管理松懈、混亂,造成基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)違法違規(guī)或者本所不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;本所因違法違規(guī)行為受到處罰或者不能保持設(shè)立條件,未按要求進(jìn)行整改的;本所有其他嚴(yán)重違法行為造成社會(huì)惡劣影響的,考核等次為“不合格”。
省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)以上規(guī)定制定具體考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 基層法律服務(wù)所接受檢查考核,應(yīng)當(dāng)填報(bào)《基層法律服務(wù)所檢查考核登記表》,并提交下列 材料:
(一)上本所工作總結(jié)報(bào)告;
(二)上開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
(三)上本所財(cái)務(wù)報(bào)表;
(四)獲得獎(jiǎng)勵(lì)、受到懲處的證明材料;
(五)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;
(六)檢查考核機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第三十六條 對(duì)基層法律服務(wù)所檢查考核,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具初審意見(jiàn)和考核等次評(píng)定建議,報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本辦法及省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層法律服務(wù)所上一的執(zhí)業(yè)和管理情況進(jìn)行審查,根據(jù)審查意見(jiàn)為基層法律服務(wù)所評(píng)定考核等次,并在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋檢查考核專用章。
直轄市區(qū)域內(nèi)的基層法律服務(wù)所,由直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)按照前款規(guī)定,直接進(jìn)行檢查考核。
第三十七條 對(duì)被評(píng)為“不合格”的基層法律服務(wù)所,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)其存在的違法違規(guī)行為及其情節(jié),給予相應(yīng)處罰,并責(zé)令其限期整改;同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)該所負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任的基層法律服務(wù)工作者給予相應(yīng)的處罰或者處分。
第三十八條 基層法律服務(wù)所不按規(guī)定接受檢查 考核的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令其限期補(bǔ)辦檢查考核;逾期仍未辦理的,視為自行停辦,由頒證機(jī)關(guān)收回并注銷其執(zhí)業(yè)證書。
第三十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自檢查考核工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將本行政區(qū)域基層法律服務(wù)所檢查考核的情況及考核結(jié)果書面報(bào)送省自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
基層法律服務(wù)所的檢查考核結(jié)果,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行公告,也可以由省自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)匯總后統(tǒng)一公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)同時(shí)包括基層法律服務(wù)所名稱、執(zhí)業(yè)證書號(hào)、組織形式、住所地址、聯(lián)系辦法、負(fù)責(zé)人、基層法律服務(wù)工作者名單及其執(zhí)業(yè)證號(hào)。
第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作,由住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料?;鶎臃煞?wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。
第四十一條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績(jī)顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事跡特別突出的,可以依照有關(guān)規(guī)定 報(bào)請(qǐng)記功嘉獎(jiǎng)。
第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地的縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)其情節(jié)輕重給予警告、一百元以上一千元以下的罰款處罰;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,并處不超過(guò)一千元的罰款;
(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;
(五)變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所、章程和組織形式,未向司法行政機(jī)關(guān)備案的;
(六)不按規(guī)定接受檢查考核,采用弄虛作假手段騙取通過(guò)檢查考核的;
(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(八)放任、縱容未獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違規(guī)行為的;
(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。
第四十三條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行。
基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的,可以按照《行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。
第四十四條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究負(fù)有管理責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。
第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。
第四十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴查處制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。
涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭(zhēng)議的投訴,由基層法律服務(wù)所住所地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以調(diào)處解決;涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違規(guī)的投訴,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處,并將查處結(jié)果告知投訴人。
第四十七條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在基層法律服務(wù)所設(shè)立備案、檢查考核、日常檢查監(jiān)督和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng) 當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正;對(duì)不履行管理職責(zé)或者非法侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第四十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷和檢查考核以及行政處罰的情況匯總后報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第五章 附則
第四十九條 基層法律服務(wù)所設(shè)立備案(變更備案)登記表、考核登記表格式,《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》和檢查考核專用章式樣,由司法部制定。
第五十條 本辦法由司法部解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:基層法律服務(wù)所管理辦法
基層法律服務(wù)所管理辦法
司法部
中華人民共和國(guó)司法部令
第137號(hào)
《基層法律服務(wù)所管理辦法》已經(jīng)司法部部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《基層法律服務(wù)所管理辦法》公布,自2018年2月1日起施行。
部長(zhǎng) 張軍
2017年12月25日
基層法律服務(wù)所管理辦法
(2000年3月30日司法部令第59號(hào)公布,根據(jù)2017年12月25日司法部令第137號(hào)修訂)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合基層法律服務(wù)工作實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條 基層法律服務(wù)所是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三條 基層法律服務(wù)所按照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)。
第四條 基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵害其合法權(quán)益。
第五條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)的基本要求。
第六條 司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第七條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)有規(guī)范的名稱和章程;有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者;有住所和必要的資產(chǎn)。
事業(yè)體制基層法律服務(wù)所除應(yīng)當(dāng)符合第一款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)持有事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》。
普通合伙制基層法律服務(wù)所除應(yīng)當(dāng)符合第一款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)至少有兩名具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者作為合伙人,并有經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致并簽名的合伙協(xié)議。
基層法律服務(wù)所的人員、財(cái)務(wù)、職能應(yīng)當(dāng)與司法所分離。
第八條 基層法律服務(wù)所只能使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級(jí)行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱或者字號(hào),法律服務(wù)所。
第九條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱、住所;
(二)本所法定代表人或者負(fù)責(zé)人的職責(zé);
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)基層法律服務(wù)工作者及輔助工作人員的聘用、管理辦法;
(五)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;
(六)其他內(nèi)部管理制度;
(七)停辦、解散及清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需要載明的事項(xiàng)。第十條 基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和修改章程的,應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 基層法律服務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)不符合本辦法第七條規(guī)定的基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件,經(jīng)限期整改仍不符合相關(guān)規(guī)定的;
(二)停辦或者決定解散的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
基層法律服務(wù)所無(wú)正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的,視為自行停辦、解散,應(yīng)當(dāng)終止。
第十二條 基層法律服務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,并不得受理新的業(yè)務(wù)。
基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi),經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。基層法律服務(wù)所拒不履行公告、清算義務(wù)的,可以由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公告后辦理注銷手續(xù)。
第十三條 《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,副本用于接受查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。執(zhí)業(yè)證不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將本地區(qū)基層法律服務(wù)所變更、注銷的情況報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)備案。
第三章 工作制度
第十五條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。
第十六條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任?;鶎臃煞?wù)所主任,除應(yīng)當(dāng)取得基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證外,還應(yīng)當(dāng)有三年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第十七條 基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推選或者按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。第十八條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告工作。
第十九條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立基層法律服務(wù)工作者會(huì)議制度,民主管理本所重大事務(wù),行使下列職權(quán):
(一)制定本所發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;
(二)制定本所管理規(guī)章制度;
(三)審議本所工作總結(jié)報(bào)告;
(四)審議本所預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目;
(五)決定對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)懲;
(六)審議其他重要事項(xiàng)。
第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法與在本所執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同。
第二十一條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴查處、人員獎(jiǎng)懲等內(nèi)部管理制度,對(duì)基層法律服務(wù)工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督。
第二十二條 基層法律服務(wù)所對(duì)違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度或者有其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處分或者處理。
第二十三條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要,可以按照有關(guān)規(guī)定聘用文秘、財(cái)務(wù)、行政等輔助工作人員,依法簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等制度;
(二)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)制度;
(三)接受國(guó)家、社會(huì)和委托人的監(jiān)督;
(四)由基層法律服務(wù)所按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;
(五)對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人提供法律援助;
(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第二十五條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度,建立和實(shí)行合理的分配制度以及激勵(lì)機(jī)制。
第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,留存用于事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)的費(fèi)用。
第二十七條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定,為基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
第二十八條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高服務(wù)質(zhì)量,提升工作效率。
第四章 檢查監(jiān)督
第二十九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行考核。
對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行考核的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定制定。
第三十條 基層法律服務(wù)所接受考核,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)上本所工作總結(jié)報(bào)告和本工作計(jì)劃;
(二)上本所財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證》副本;
(四)司法行政機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第三十一條 基層法律服務(wù)所的考核材料,經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核,或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審核。第三十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)在考核中,對(duì)有本辦法第三十六條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,按照本辦法第三十六條至第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處理。
在考核中,不符合本辦法規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿后仍不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者信息管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者基本信息和考核結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況,并將基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者信用記錄納入本省、自治區(qū)、直轄市信用信息共享平臺(tái)。
第三十四條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行檢查,要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料。司法所可以根據(jù)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)要求,承擔(dān)對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督的具體工作。
第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績(jī)顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,并由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,罰款數(shù)額最高為三萬(wàn)元:
(一)超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的;
(二)違反規(guī)定不以基層法律服務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證的;
(三)冒用律師事務(wù)所名義執(zhí)業(yè)的;
(四)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;
(五)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證的;
(六)違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和章程的;
(七)不按規(guī)定接受考核,或者在考核中弄虛作假的;
(八)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(九)聘用未獲準(zhǔn)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;
(十)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;
(十一)內(nèi)部管理混亂,無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。
第三十七條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和司法部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十八條 基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三十九條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四十條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。期滿后仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。
第四十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理公民、法人和其他非法人組織對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。
涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭(zhēng)議的投訴,由基層法律服務(wù)所所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)予以調(diào)解處理;涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀(jì)的投訴,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查處理,并將查處結(jié)果告知投訴人。
第四十二條 上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在考核和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其改正。
司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行管理職責(zé)或者侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第五章 附則
第四十三條 《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一制作。
第四十四條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本辦法自2018年2月1日起施行。司法部此前制定的有關(guān)基層法律服務(wù)所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四篇:基層法律服務(wù)所管理辦法
基層法律服務(wù)所管理辦法
司法部
中華人民共和國(guó)司法部令 第59號(hào)
《基層法律服務(wù)所管理辦法》已經(jīng)2000年3月30日司法部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)發(fā)布施行。
部長(zhǎng)
(簽發(fā))
二000年三月三十一日
基層法律服務(wù)所管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè),基層法律服務(wù)所工作的實(shí)際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條 基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)所工作者的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三條 基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機(jī)關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)。
基層法律服務(wù)所接受縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開(kāi)展基層司法行政工作。
第四條 基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進(jìn)行管理和運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受干涉,其財(cái)產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
第二章 設(shè)立、變更和注銷
第六條 基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷,實(shí)行司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記制度。
核準(zhǔn)登高由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進(jìn)行核準(zhǔn)登記,由直轄市司法行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
基層法律服務(wù)所獲準(zhǔn)設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,任何機(jī)構(gòu)不得以忍氣吞聲名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個(gè)街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個(gè)法律服務(wù)所。
轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個(gè)以上的法律服務(wù)所;不具備獨(dú)立建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個(gè)以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則辦理。
第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條例:
(一)有規(guī)范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;
(三)有固定的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和必要的開(kāi)辦資金。
第九條 基層法律服務(wù)所只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級(jí)行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。
第十條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)所務(wù)管理制度;
(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;
(六)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項(xiàng)。
章程自基層法律服務(wù)所被核準(zhǔn)設(shè)立登記之日起生效。
第十一條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建,或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。
設(shè)立城市街道基層法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律服務(wù)所。
行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。
第十二條 設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告;
(二)章程;
(三)從業(yè)人員的名單、簡(jiǎn)歷和執(zhí)業(yè)資格證明;
(四)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所使用證明和開(kāi)辦資金證明;
(五)核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具審核意見(jiàn)。
第十三條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準(zhǔn)予設(shè)立或者不準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理設(shè)立登記。
第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,由核準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,副本用于接受查驗(yàn)。執(zhí)業(yè)證書不偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準(zhǔn)予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開(kāi)立銀行帳戶、申領(lǐng)收費(fèi)許可證。
第十六條 基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))。業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)有固定的場(chǎng)所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦
基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)住所地的縣級(jí)司法行政審查同意。
第十七條 基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意后報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十八條 基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
基層法律服務(wù)所經(jīng)核準(zhǔn)登記后六個(gè)月內(nèi)未能開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)?jiān)藴?zhǔn)登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十九條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第三章 工作制度
第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項(xiàng)管理制度,完善工作運(yùn)行機(jī)制。
第二十一條 基層法律服務(wù)所主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任?;鶎臃煞?wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第二十二條 基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行委任或者聘任。
第二十三條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負(fù)責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事年報(bào)告工作。
所務(wù)會(huì)議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):
(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;
(二)制定本所的管理規(guī)章制度;
(三)審議本所的工作總結(jié)報(bào)告;
(四)審議本所的預(yù)決算報(bào)告和重大財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目;
(五)審議對(duì)本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項(xiàng)。
第二十五條 基層法律服務(wù)所對(duì)在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實(shí)行聘用制。
基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開(kāi)除的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報(bào)請(qǐng)?jiān)瓐?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)予以注銷。
第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)基層法律工作者加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條 基層法律服務(wù)所對(duì)有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、司法行政機(jī)關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。
第二十八條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進(jìn)行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十九條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度;
(二)建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度;
(三)自覺(jué)接受委托人和社會(huì)的監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一收費(fèi),公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;
(五)對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);
(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第三十條 基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理,原則上實(shí)行自收自支、獨(dú)立核算。
實(shí)行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立帳戶,由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,建立健全會(huì)計(jì)帳目,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和審批程序,完善財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)和司法行政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實(shí)行全額管理或者定額、定項(xiàng)補(bǔ)助的財(cái)務(wù)管理形式。
第三十一條 基層法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)績(jī)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況掛鉤,實(shí)行按勞分配原則。
第三十二條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實(shí)際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。
第三十三條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)辦公用房、辦公設(shè)施、辦以裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。
第四章 檢查監(jiān)督
第三十五條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行檢查。
對(duì)基層法律服務(wù)所的檢查,于每年3月31日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。
新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所,可以自下一起接受檢查。
第三十六條 基層法律服務(wù)所接受檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)上本所工作總結(jié)報(bào)告和本工作計(jì)劃;
(二)上本所財(cái)務(wù)報(bào)表;
(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;
(四)檢查機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第三十七條 基層法律服務(wù)所的檢查,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其提交的文件進(jìn)行初審,并在出具審查意見(jiàn)后報(bào)送地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后,對(duì)具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所,確定為通過(guò)檢查,在春〈基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書〉副本上加蓋本檢查合格印章。
第三十八條 地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在檢查中,對(duì)有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^(guò)檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進(jìn)行處理。處理完結(jié),補(bǔ)辦檢查。
在檢查中,對(duì)不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。
第三十九條 基層法律服務(wù)所的檢查結(jié)果,由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)自檢查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對(duì)基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報(bào)告工作、說(shuō)明情況、提交有關(guān)材料。基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。
第四十一條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)工作成績(jī)顯著、隊(duì)伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報(bào)請(qǐng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎(jiǎng)。
第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住怕地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得,并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元:
(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費(fèi)的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;
(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點(diǎn))的;
(六)不按規(guī)定接受檢查,采用弄虛作假手段騙取通過(guò)檢查的;
(七)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;
(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為;
第四十三條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部〈司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定〉進(jìn)行。
第四十四條 基層法律服務(wù)所對(duì)行政處罰不服的,可以按照〈行政復(fù)議法〉和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。
第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同追究負(fù)有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴(yán)重者予以撤職或者解聘。
第四十六條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)所實(shí)施行政處罰的同時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報(bào)請(qǐng)地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷。
第四十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對(duì)基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。
涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭(zhēng)議的投訴,由基層法律服務(wù)所住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以調(diào)處解決;涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀(jì)的投訴,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處,并將查處結(jié)果告知投訴人。
第四十八條 上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)登記、檢查和行政處罰工作中有錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其糾正;對(duì)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行管理職責(zé)或者非法侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第五章 附則
第四十九條 司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核準(zhǔn)登記、檢查、行政處罰的各種文書格式,〈基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書〉和檢查合格印章式樣,由司法部統(tǒng)一制定。
第五十條 本辦法由司法部解釋。
第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年5月30日司法部發(fā)布的〈關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的暫行規(guī)定〉同時(shí)廢止
第五篇:山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則
【發(fā)布單位】80403
【發(fā)布文號(hào)】晉司字[1992]2號(hào) 【發(fā)布日期】1992-01-07 【生效日期】1992-01-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則
(試行)
(晉司字〔1992〕2號(hào)1992年1月7日)
第一條 第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財(cái)務(wù)管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作健康發(fā)展,根據(jù)司法部、財(cái)政部司發(fā)〔1990〕166號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財(cái)務(wù)管理辦法〉的通知》,結(jié)合我省實(shí)際情況制定本實(shí)施細(xì)則(試行)。
第二條 第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所根據(jù)量入為出的原則,實(shí)行自收自支,獨(dú)立核算,超收留用,減收不補(bǔ)的財(cái)務(wù)管理辦法。
第三條 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理。應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劂y行獨(dú)立開(kāi)戶。
第四條 第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所必須建立健全財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)帳目,各項(xiàng)收支憑證要合法,手續(xù)要完備,帳目要日清月結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)應(yīng)確定專人管理。會(huì)計(jì)員、出納員不得同時(shí)由一人兼任。
第五條 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)按季將本所的財(cái)務(wù)收支情況向縣(區(qū))司法局報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表。并同時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所。
第六條 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所實(shí)行“有償服務(wù),適當(dāng)收費(fèi)”的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)范圍:
(一)應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問(wèn);
(二)代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行為訴訟活動(dòng);
(三)代理非訴訟法律事務(wù);
(四)主持調(diào)解糾紛;
(五)解答法律詢問(wèn);
(六)代寫法律事務(wù)文書;
(七)協(xié)助辦理公證事項(xiàng);
(八)承辦其他按規(guī)定許可的法律服務(wù)事務(wù)。
第七條 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦理業(yè)務(wù)收費(fèi)的一般程序:
(一)填寫業(yè)務(wù)委托承辦書;
(二)根據(jù)委托承辦的業(yè)務(wù)確定收費(fèi)額;
(三)向會(huì)計(jì)人員發(fā)出收費(fèi)通知單;
(四)會(huì)計(jì)人員根據(jù)收費(fèi)通知單收費(fèi);
(五)向委托人交付收費(fèi)單據(jù)或發(fā)票。
第八條 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)收費(fèi),必須到縣(區(qū))物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在規(guī)定的業(yè)務(wù)收費(fèi)范圍內(nèi),按物價(jià)、財(cái)政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得任意擴(kuò)大業(yè)務(wù)收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)收費(fèi),必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)專用票據(jù),不得以其他票據(jù)代收。收費(fèi)專用票據(jù)應(yīng)由縣(區(qū))司法局統(tǒng)一購(gòu)買,并按規(guī)定辦理購(gòu)領(lǐng),繳銷手續(xù)。
第十條 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所受托辦理下列業(yè)務(wù),可酌情減、免收費(fèi):
(一)請(qǐng)求追索贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)的;
(二)因公負(fù)傷,請(qǐng)求追索賠償金的(責(zé)任事故除外);
(三)請(qǐng)求追索勞動(dòng)保險(xiǎn)金、撫恤金、救濟(jì)金的;
(四)請(qǐng)求追索勞動(dòng)報(bào)酬,當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難的;
(五)當(dāng)事人確系無(wú)力負(fù)擔(dān)的。
是否需減、免或暫緩收費(fèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任決定。
第十一條 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)本著量入為出,統(tǒng)籌兼顧,勤儉節(jié)約的原則安排經(jīng)費(fèi)支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目:
(一)專職人員(含聘用人員)的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi);
(二)兼職人員的酬金;
(三)應(yīng)聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作的離退休人員的勞務(wù)報(bào)酬;
(四)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任或副主任的司法助理員的職務(wù)補(bǔ)貼;
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)。
第十二條 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德的情況掛鉤,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下,根據(jù)按勞分配的原則確定。
專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者(不含應(yīng)聘在所內(nèi)工作的離退休人員和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取工資、福利費(fèi)的司法助理員)的工資、福利費(fèi)應(yīng)參照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)同等條件干部的水平由縣(區(qū))司法局會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一確定。
專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者的獎(jiǎng)金,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)金發(fā)放的規(guī)定,一般全年發(fā)放獎(jiǎng)金限額人均為三個(gè)月平均基本工資;對(duì)收入較多,按規(guī)定建立基金,非上交財(cái)政或主管部門一部分資金的單位,全年發(fā)放獎(jiǎng)金限額人均不超過(guò)所內(nèi)平均基本工資的四個(gè)半月;超出部分,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納獎(jiǎng)金稅。獎(jiǎng)金的發(fā)放及交納的獎(jiǎng)金稅在獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。個(gè)人交納的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,由個(gè)人負(fù)擔(dān),不得在獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。
對(duì)工作成績(jī)突出,貢獻(xiàn)大需特殊獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)經(jīng)所內(nèi)民主討論,報(bào)縣(區(qū))司法局審批。
兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任或副主任的司法助理員已領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)金的,不得再領(lǐng)取所內(nèi)獎(jiǎng)金。
兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者個(gè)人全年所得的酬金,參照司法部、財(cái)政部〔86〕司發(fā)計(jì)字第366號(hào)《關(guān)于兼職律師酬金的規(guī)定》,結(jié)合其完成綜合考核指標(biāo)的情況發(fā)放。不得超過(guò)本人三個(gè)月的基本工資額。
兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任或副主任的司法助理員的職務(wù)補(bǔ)貼,每月可按10─20元標(biāo)準(zhǔn)確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所辦公費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所主任審批。
第十三條 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所年終收支結(jié)余,應(yīng)按比例建立三項(xiàng)基金:
(一)事業(yè)發(fā)展基金。不得低于年終結(jié)余總額的60%。主要用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)事業(yè),包括所內(nèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)基金。按年終結(jié)余總額的20%提取,主要用于對(duì)那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作有實(shí)績(jī),職業(yè)道德好的工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用辦法應(yīng)經(jīng)民主討論,報(bào)且(區(qū))司法局審批。
(三)福利保險(xiǎn)基金。占年終結(jié)余總額的20%,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所集體福利事業(yè)和保險(xiǎn)方面的支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)為招聘的專職人員辦理養(yǎng)老金保險(xiǎn)。
第十四條 第十四條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)收入中收取百分之十的管理費(fèi)。管理費(fèi)主要用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)和表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者,印購(gòu)發(fā)放學(xué)習(xí)和工作資料,補(bǔ)充業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),不得挪作它用。
第十五條 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)收入和司法行政管理部門提取的管理費(fèi)收入,納入預(yù)算外資金管理,實(shí)行由同級(jí)財(cái)政部門“專戶儲(chǔ)存,計(jì)劃管理,財(cái)政審批,銀行監(jiān)督”的管理辦法。
第十六條 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)收入,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或挪作它們。對(duì)不屬于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)事業(yè)的開(kāi)支,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所有權(quán)拒付。
第十七條 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所內(nèi)財(cái)產(chǎn)物資的管理,要健全制度、講求實(shí)效、物盡其用,帳物相符。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所內(nèi)固定資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置科目進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、變賣處理應(yīng)征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,報(bào)縣(區(qū))司法局批準(zhǔn),憑《固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單》銷帳;固定資產(chǎn)的變價(jià)收入要按批準(zhǔn)的變價(jià)收入如數(shù)記入固定資產(chǎn)變價(jià)收入科目,不得將批準(zhǔn)處理的固定資產(chǎn)以物易物或轉(zhuǎn)讓他人。
第十八條 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所必須嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不得設(shè)“小金庫(kù)”,不得個(gè)人私自收費(fèi),不得無(wú)據(jù)收費(fèi)。
第十九條 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)活動(dòng),應(yīng)接受當(dāng)?shù)貙徲?jì)、物價(jià)部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。
第二十條 第二十條 各級(jí)司法行政機(jī)關(guān),特別是縣(區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,應(yīng)定期不定期地進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)糾正,并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第二十一條 第二十一條 本實(shí)施細(xì)則適用于全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道法律服務(wù)所。
第二十二條 第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由省司法廳解釋。
第二十三條 第二十三條 本實(shí)施細(xì)則從文件下達(dá)之日起施行。
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