2021年XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實施方案

一、指導(dǎo)思想貫徹落實黨的十九大和十四五精神，推動鄉(xiāng)村振興，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)美麗XX；

二、工作目標(biāo)

1、保持村容整潔，國、省、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干道兩旁及其他公共區(qū)域無成片垃圾,生活垃圾及時清運，交通干道序化美化；

2、促推鄉(xiāng)風(fēng)文明，居民衛(wèi)生習(xí)慣良好，庭院內(nèi)外周邊干凈整潔，垃圾分類處置；

3、生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)藥化肥污染治理鋪開，化肥養(yǎng)魚被全面禁止，禽畜養(yǎng)殖污染得到有效遏制，水體清澈衛(wèi)生；

4、美麗XX效應(yīng)明顯，農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理進入市縣先進行列。三、工作任務(wù)1、依約治村：各村（社區(qū)）制定合理易操作的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約，發(fā)動廣大居民主動參加環(huán)境衛(wèi)生整治。2、投入保障：每村（社區(qū)）要安排保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)主干道和村級活動場所的日常保潔和垃圾清運；要因地制宜完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施；要多方籌集經(jīng)費，確保環(huán)境整治工作良性運行。

3、常態(tài)保潔：各村（社區(qū)）要劃定保潔員保潔區(qū)域，明確保潔標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實保潔員工作考核方案；明確村（社區(qū)）干部、黨員組長的責(zé)任區(qū)域，開展日常督查；劃定居民住戶房前屋后的衛(wèi)生保潔區(qū)域，按照村規(guī)民約，與居民簽訂包干責(zé)任狀。

4、垃圾清運：由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織設(shè)施，及時清運中轉(zhuǎn)。

5、文明鄉(xiāng)風(fēng)：居民自覺落實整治責(zé)任，鄉(xiāng)賢、志愿者促推整治工作，社會合力形成整治高潮。

6、打造亮點：各村（社區(qū)）要在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和路域環(huán)境整治實施過程中，選取至少一個方面、2個屋場作為樣板點，精心謀劃、典型帶動、整體提高。

四、工作措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：XX鎮(zhèn)設(shè)立專門的整治辦公機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織制訂整治方案和考評細(xì)則，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)交通干道、各村（社區(qū)）和駐鎮(zhèn)單位進行督查考核；各村（社區(qū)）要安排專人負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容包括日常迎檢、衛(wèi)生保潔、對保潔員進行考評和對居民衛(wèi)生考核評比。

2、宣傳發(fā)動：通過戶主會、屋場會等宣講村規(guī)民約；通過發(fā)放資料宣傳環(huán)境整治工作；通過組織黨員干部義務(wù)勞動示范帶動；通過婦代會等民間組織籌資籌勞典型帶動。3、檢查評比：村（社區(qū)）保潔員保潔由各村（社區(qū)）考核；村（社區(qū)）干部要包片負(fù)責(zé)；村（社區(qū)）每季開展以戶或組為單位衛(wèi)生評比，評比結(jié)果進行公示。

4、嚴(yán)格獎懲：參照市縣模式，鎮(zhèn)整治辦每月組織考評，季末進行綜合排名，對排名前6位的進行獎勵，排名后3位的，核減環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費2000元，并由分管領(lǐng)導(dǎo)進行提醒約談，連續(xù)兩季排名后三位的，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員進行誡勉談話，并納入年度考評檔案；鎮(zhèn)內(nèi)縣級以上公路沿線環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)整治辦和村（社區(qū)）共同考核，考核結(jié)果為保潔人員工資發(fā)放、能否留用的主要依據(jù)。

附件1：環(huán)境衛(wèi)生整治評分細(xì)則

附件2：路域環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)

附件3：四邊四清名詞釋義

附件1

XX鎮(zhèn)村級衛(wèi)生考核細(xì)則

1、村主干道兩旁、村內(nèi)主要公共區(qū)域干凈、整潔、美觀；

2、居民家中房前屋后沒有成堆垃圾；

3、嚴(yán)禁焚燒生活垃圾、稻草、秸稈等；

4、域內(nèi)水體清澈無污染。

1、每發(fā)現(xiàn)一處零星垃圾扣0.1分，發(fā)現(xiàn)一處成堆垃圾扣0.5分；

2、每發(fā)現(xiàn)3、4情形酌情扣分。

投入保障

1、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較齊備，垃圾清運及時；

2、籌資渠道通暢、經(jīng)費保障有力、運行優(yōu)良。

1、每發(fā)現(xiàn)1次清運不及時扣1—3分；

2、村級環(huán)境衛(wèi)生投入年度不低于2萬元，民間籌資不低于1萬元，此項總分為10分。

長效機制

1、村規(guī)民約發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用，村民主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治；

2、責(zé)任明晰、考核健全、定期評比，內(nèi)務(wù)資料完善；

3、樣板打造基本成型，帶動效應(yīng)明顯。

每發(fā)現(xiàn)與1-3項不對稱行為的，扣1--5分

附件2

XX縣愛路護路十不準(zhǔn)

不準(zhǔn)在公路邊溝及邊坡以內(nèi)停放車輛、堆放雜物。

不準(zhǔn)隨意在公路沿線設(shè)立標(biāo)志標(biāo)牌及廣告標(biāo)牌。

不準(zhǔn)在公路控制區(qū)范圍內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放。

不準(zhǔn)隨意填埋公路邊溝。

不準(zhǔn)沿線商戶出店經(jīng)營。

不準(zhǔn)在公路沿線擺放垃圾桶（池）。

不準(zhǔn)公路沿線砂石廠、磚廠、木材廠、石材廠、預(yù)制場等敞開經(jīng)營。

不準(zhǔn)在公路路肩內(nèi)種菜，沿線農(nóng)戶菜地需用不高于1米的竹籬笆作圍欄。

不準(zhǔn)公路沿線取得合法手續(xù)建房的農(nóng)戶砌實心圍墻。

10.不準(zhǔn)隨意破壞公路兩側(cè)綠化帶及其他附屬設(shè)施。

附件3

四邊：水邊：查看水體垃圾、河塘清淤、農(nóng)村生活污水及黑臭水體；田邊:查看田間地頭各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物及秸稈柴草焚燒情況；屋邊：查看農(nóng)房周邊是否有生活垃圾、廢棄生活物品，房前屋后是否存在農(nóng)機具亂停、生產(chǎn)資料亂放情況及畜禽養(yǎng)殖是否規(guī)范；路邊：查看國省縣道沿線垃圾清運尤其是公路兩側(cè)和村內(nèi)巷道的垃圾清運清理情況。

四清：清理垃圾：全面查看陳舊垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點是否得到有效整治；清理雜草：查看溝渠的水體障礙物、漂浮物，堆積的堤岸垃圾，以及公路兩旁的雜草是否有效清理；清理堆物：查看域內(nèi)房前屋后、公共區(qū)域的廢棄雜物堆放、廢棄土木砂石堆放是否得到有效整治；清理廣告：查看村莊外墻立面各種張貼、噴涂的非法小廣告、牛皮癬廣告、廢棄宣傳標(biāo)語是否得到有效清理。