扶貧先扶智

文化需先行

——馬爾康市文化體育廣電新聞出版局

脫貧攻堅是全面建設(shè)小康社會的決勝之戰(zhàn)，攻堅之戰(zhàn)。黨的十八大以來，中央把貧困人口脫貧作為全面建設(shè)小康社會的底線任務(wù)和標志性指標，號召全黨全社會掀起了一場脫貧攻堅戰(zhàn)。為貫徹落實黨中央號召，馬爾康市文化體育廣電新聞出版局在全市脫貧攻堅工作中率先作為，有所作為，為全市在阿壩州率先脫貧摘帽提供了強有力的文化支撐，并取得顯著成效。著力推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進貧困村文化事業(yè)繁榮發(fā)展；著力推進文化服務(wù)平臺建設(shè)，助力貧困村思想觀念轉(zhuǎn)變和文化素質(zhì)提高；著力推進宣傳陣地建設(shè)，培育文化扶貧新載體。

一、基本情況

馬爾康市地處川西北高原，全市下轄10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)105個行政村，地域面積6636平方公里，總?cè)丝?.8萬人，地廣人稀，氣候惡劣，是典型的少數(shù)民族聚居區(qū)。目前全市有29個貧困村，貧困人口1700余人，2016年有11個村退出貧困，2017年力爭實現(xiàn)全市脫貧摘帽任務(wù)。

二、文化扶貧典型事例

常言道：“扶貧先扶智，文化需先行?！痹谡麄€脫貧攻堅戰(zhàn)中，首先要解決的不是老百姓物質(zhì)上的暫時滿足，而是要解決老百姓思想根源問題。長期以來，受地域因素、教育條件、經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面影響，馬爾康市農(nóng)牧民群眾觀念陳舊，思想保守，受教育程度普遍較低，等、靠、要的思想十分嚴重，如何轉(zhuǎn)變陳舊觀念，解放思想，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，顯得十分必要和重要。為此，馬爾康市文體廣電局發(fā)揮文化主管部門職能作用，率先實施文化扶貧攻堅工程，取得了顯著成效。

（一）著力實施精神塑造工程，增添文化扶貧新引擎。文化扶貧，首先是從文化和精神層面上來提高貧困人口素質(zhì)，通過思想觀念的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)技能的提高，把文化、教育、科學知識普及與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮文化在經(jīng)濟建設(shè)中的引領(lǐng)作用，使文化更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。馬爾康市文體廣電局立足實際，切實整合現(xiàn)有地文化活動室、黨員教育、農(nóng)家書屋、電影放映、廣播電視“村村通”、“戶戶通”、“村村響”、農(nóng)民體育健身工程、科學普及等資源，充實基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容，豐富群眾文化生活。近年來，我市注重群眾文化活動開展，著力推進群眾文化活動建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活。每年開展文化體育歡樂鄉(xiāng)村行活動15場次，投入活動經(jīng)費30萬元，組織指導地方群眾文化活動80余場次，組織開展大型文化活動、文藝展演等3場次，同時，利用元旦、春節(jié)等開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，集中力量完善現(xiàn)有的文化陣地，極大地豐富了農(nóng)牧民群眾的精神文化生活，對促進兩個文明建設(shè)起到了積極的推動作用。

（二）著力推進文化陣地建設(shè)，培育文化扶貧新載體。近年來，我市加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)水平，改善服務(wù)條件，為基層提供社會主義先進文化傳播平臺。自2015年以來，我市逐年加大對文化建設(shè)的投入，每年不少于300萬元用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置，并按照脫貧攻堅文化室建設(shè)“六有”標準，逐村進行排查清理和配置。到目前為止，馬爾康市10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)完成14個，每個鄉(xiāng)按照16萬元標準建設(shè)，同時還打造了黨壩鄉(xiāng)、松崗鎮(zhèn)、卓克基鎮(zhèn)3個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建設(shè)完成105個村文化活動室建設(shè)，配置了書籍、音響設(shè)備、廣播電視器材，電子閱報欄、宣傳欄等，完成了全市61座寺廟書屋建設(shè)任務(wù)，配置了基本的閱覽設(shè)備設(shè)施，投入近1000萬元，完成了市級文化館、圖書館建設(shè)，打造嘉絨文化走廊和功能室建設(shè)，基本建成了覆蓋市、鄉(xiāng)、村的三級公共文化服務(wù)體系，基本能夠滿足廣大農(nóng)牧民群眾的文化生活需求。

著力加強基層文化服務(wù)設(shè)施管理，提高公共文化服務(wù)水平。

近年來，結(jié)合我市實際情況，在缺乏專人管理基層文化設(shè)施的情況下，采取聘用“文化管家”，充分發(fā)揮其職能職責，管理好文化院壩、村廣播室及農(nóng)家書屋。既解決了村文化活動室免費開放，提高資源利用率，又解決了部分困難群眾的經(jīng)濟收入問題，可謂一舉兩得；組織成立村文藝小分隊，給予一定的經(jīng)濟補助，進一步提高了基層群眾主動參與文化活動的積極性，同時為傳承優(yōu)秀民族文化提供了保障。其中，黨壩鄉(xiāng)尕蘭村成立藏戲團隊，于2017年參加阿壩州民族民間文化（非遺）匯演并榮獲一等獎；同年6月，州文廣新局指定尕蘭藏戲團參加阿壩州藏羌戲曲進校園文藝演出活動。2017年10月馬爾康市舉辦第六屆嘉絨鍋莊文化旅游節(jié)，本次比賽全州共19支參賽隊伍，我市由卓克基鎮(zhèn)、草登鄉(xiāng)、黨壩鄉(xiāng)、沙爾宗鄉(xiāng)組織四支隊伍參賽，其中草登鄉(xiāng)榮獲第一名。

三、文化扶貧成功經(jīng)驗

文化扶貧是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，沒有捷徑可循，只有長期不懈努力，從根源上解決群眾思想意識問題，提高文化素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，激發(fā)他們的內(nèi)生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，牢固把我脫貧攻堅主動權(quán)。因此，文化扶貧的成功經(jīng)驗只有一條。那就是：“群眾利益無小事，永遠把群眾利益放在首位，想群眾之所想，急群眾之所急，解決群眾急需解決的困難問題?！迸ㄔO(shè)好村綜合文化服務(wù)中心，滿足群眾讀書、看報、聽廣播、看電影、參加文體活動等基本公共文化需求，確保設(shè)備運行良好、資產(chǎn)管理規(guī)范、廣播安全可控。