政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核工作實施方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神,努力營造風清氣正政治生態(tài),根據(jù)市委《關(guān)于推進風清氣正政治生態(tài)建設(shè)的實施意見(試行)》的要求,特制定本檢查考核方案。
一、檢查考核對象
全區(qū)各單位黨組織
二、檢查考核內(nèi)容
(一)牢固樹立“四個意識”情況。
主要檢查考核:一是牢固樹立政治意識,堅定理想信念,對黨忠誠老實,在思想上政治上行動上同中央保持高度一致等情況;二是牢固樹立大局意識,不折不扣貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委的路線方針政策和重大工作部署,深入落實巡視巡察問題整改情況;三是牢固樹立核心意識,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威情況;四是牢固樹立看齊意識,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊情況。
(二)增強領(lǐng)導班子凝聚力情況。
主要檢查考核:一是黨組織堅持集體領(lǐng)導制度,貫徹執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”制度,黨組織主要負責同志發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔當?shù)惹闆r;二是領(lǐng)導班子成員自覺服從組織分工安排,堅決執(zhí)行黨組織決定情況;三是領(lǐng)導班子成員維護領(lǐng)導班子團結(jié),堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的組織原則情況;四是嚴格黨的組織生活制度,領(lǐng)導班子成員貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》情況。
(三)堅持正確選人用人導向情況。
主要檢查考核:一是嚴格執(zhí)行選人用人規(guī)定,堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向情況;二是是否存在跑官要官、買官賣官、拉票賄選情況;三是領(lǐng)導干部違規(guī)干預選人用人及人事安排情況;四是整治選人用人不正之風情況。
(四)正風反腐情況。
主要檢查考核:一是黨組織書記履行“第一責任人”責任及班子成員切實履行“一崗雙責”情況;二是紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任,從嚴執(zhí)紀問責,堅持有腐必反、有貪必肅,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,嚴防“燈下黑”等情況;三是加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導,任務(wù)層層落實,壓力層層傳導情況;四是建立相關(guān)制度,形成用制度管人管事機制情況;五是從提高履職能力入手,積極開展廉潔從政方面學習情況;六是廣泛接受社會監(jiān)督情況;七是鍥而不舍糾治“四風”,深入開展違反中央八項規(guī)定精神問題、群眾身邊的不正之風和腐敗問題及扶貧領(lǐng)域違紀問題專項整治情況;八是踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況;九是廉政教育開展情況,特別是圍繞“許兆君、李濤、侯穎達案件”開展警示教育情況;十是加大問責力度,讓失責必問成為常態(tài)的工作情況。
三、檢查考核方式
本次政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核與黨風廉政建設(shè)責任制落實情況考核統(tǒng)籌進行。區(qū)委成立4個檢查考核組,深入各單位進行實地集中檢查考核。
(一)述職述責述廉。
召開本單位全體干部職工參加的××年度政治生態(tài)建設(shè)總結(jié)述職大會,會議由被檢查單位的黨組織書記主持,并代表領(lǐng)導班子就推進政治生態(tài)建設(shè)工作情況作總結(jié)述職報告,黨政主要領(lǐng)導進行個人述職述責述廉,其他班子成員提交書面述職述責述廉報告。(二)民主測評。
在政治生態(tài)建設(shè)總結(jié)述職會議上,向全體與會人員發(fā)放調(diào)查問卷和民主測評票;由檢查考核組副組長就民主測評票和調(diào)查問卷進行說明;與會人員通過無記名方式,對本單位黨組織政治生態(tài)建設(shè)情況進行問卷調(diào)查,調(diào)查問卷由檢查考核組統(tǒng)一收回和統(tǒng)計。(三)個別談話。
領(lǐng)導班子成員、股級干部、財務(wù)人員、普通干部職工進行個別談話。談話人數(shù)不低于全體干部職工人數(shù)的30%。談話要突出問題導向,重點了解本單位黨組織在樹立“四個意識”、選人用人、正風反腐以及領(lǐng)導班子總體運行、領(lǐng)導干部在遵守政治紀律、履職盡責、廉潔自律等方面存在的問題。談話對象由檢查組從被檢查單位提供的職工人員名冊中臨時抽取。(四)查閱資料。
通過查閱有關(guān)會議記錄、文件資料、規(guī)章制度、談話記錄等佐證材料,由檢查考核組根據(jù)實際情況對照考核指標體系進行量化打分。各檢查考核組要對檢查考核情況形成考核報告,考核報告應(yīng)反映基本情況、指標分析、存在問題等,作出綜合評價,提出處理建議。考核報告要附考核指標體系打分情況、調(diào)查問卷得分情況,一并報區(qū)委政治生態(tài)辦。
四、組織實施及檢查考核時間
集中考核由區(qū)委政治生態(tài)辦負責組織實施,成立4個檢查考核組,組長由區(qū)紀委、區(qū)委組織部領(lǐng)導擔任,工作人員從區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)工委等有關(guān)部門抽調(diào)。每個檢查考核組設(shè)1名聯(lián)絡(luò)員,負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。集中考核分年中推進和年末考核兩個階段進行,年中推進階段自×××年末考核×××,具體時間由各檢查考核組自行確定。
五、檢查考核分值構(gòu)成集中考核實行百分制,指標體系考核占70%,問卷調(diào)查占30%。
六、檢查考核結(jié)果運用
(一)考核結(jié)果綜合評價劃分為好、較好、一般、差四個等次。
考核結(jié)果將作為領(lǐng)導班子建設(shè)考評和領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。對綜合評價好的,予以表揚;對綜合評價較好的,予以肯定;對綜合評價一般的,由區(qū)紀委約談黨組織主要負責同志,提出限期整改要求;對綜合評價差的,由區(qū)委主要領(lǐng)導同志對黨組織主要負責同志進行提醒談話,必要時進行問責。(二)對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由區(qū)委政治生態(tài)辦負責梳理匯總,視情況進行核實處理。
(三)檢查考核結(jié)束后,區(qū)委政治生態(tài)辦向區(qū)委匯報檢查考核情況,并通報全區(qū)。
七、檢查考核有關(guān)要求
(一)要高度重視。
開展推進風清氣正政治生態(tài)建設(shè)成效考核,是深入落實黨的十九大精神,落實習近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于全面從嚴治黨重大部署的有效手段。各檢查考核組要嚴格按照方案要求,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成集中考核工作。各單位要高度重視、精心組織、積極配合、扎實工作,以檢查考核為契機,以查促改、以查促建,著力構(gòu)建風清氣正良好政治生態(tài),為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)富強民主文明和諧美麗現(xiàn)代化新五營提供堅強保障。(二)要認真準備。
一是要認真撰寫并按時上報領(lǐng)導班子總結(jié)述職報告,字數(shù)控制在3000字以內(nèi),總結(jié)述職報告要提前以適當方式在本單位公示。二是領(lǐng)導班子成員要圍繞個人年度工作情況撰寫個人述職述責述廉報告,字數(shù)不超過2000字,報告內(nèi)容要體現(xiàn)推進政治生態(tài)建設(shè)工作情況,突出個人管黨治黨、“一崗雙責”、廉潔自律等情況,并經(jīng)黨組織書記審閱簽字。三是要對照考核指標體系準備佐證材料,突出重點、原汁原味、不用裝訂。四是要做好會議籌備各項工作,提前按要求組織參加測評、談話人員,并準備好本單位干部職工名冊,用于考核組個別談話及核實情況。(三)要積極配合。
各單位要將負責此項工作的聯(lián)絡(luò)人員名單報區(qū)委政治生態(tài)辦郵箱。待考核組分組人員名單確定后,各單位要按照考核組聯(lián)絡(luò)員通知要求將領(lǐng)導班子推進政治生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)述職報告電子版報所在檢查考核組,由各組審定后定稿打印。同時,各單位要及時將最終定稿的總結(jié)述職報告紙質(zhì)版經(jīng)本單位黨政負責人分別簽字后報區(qū)委政治生態(tài)辦(區(qū)紀委黨風政風監(jiān)督室),電子版發(fā)送到政治生態(tài)辦郵箱。