20XX年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核工作方案
為深入貫徹黨的十九大精神,落實省、市委確定的工作目標(biāo),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),市委決定開展20XX年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核工作。根據(jù)市委《關(guān)于推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見(試行)》和《關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)成效的考核辦法(試行)》,特制定本方案。
一、考核對象
各縣(區(qū))委、市直單位黨委(黨組)。
二、考核內(nèi)容
(一)樹立“四個意識”情況。
是否牢固樹立政治意識,對黨忠誠老實;是否牢固樹立大局意識,執(zhí)行中央決策不打折扣、不做取舍、不搞變通;是否牢固樹立核心意識,自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位;是否牢固樹立看齊意識,堅決糾正不看齊、看不齊問題。(二)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,是否存在獨斷專行、各自為政、不維護班子團結(jié)等問題。(三)選人用人情況。
是否存在任人唯親、任人唯利、任人唯圈、任人違規(guī)等問題。(四)正風(fēng)反腐情況。
考核黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督的落實情況,正風(fēng)反腐情況和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落實情況。三、考核方式
檢查考核采取集中考核和委托考核相結(jié)合的方式。市委組成考核組對縣(區(qū))委和市直黨委(黨組)進行考核。
(一)對縣(區(qū))委的考核方式
1.公開述職。召開總結(jié)述職大會,會議由縣(區(qū))委書記主持。一是考核組組長講話;二是縣(區(qū))委書記代表黨委就推進政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行述職。參加會議人員范圍:縣(區(qū))委委員,縣(區(qū))紀(jì)委委員,現(xiàn)職處級領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))直部門主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))委組織部副部長。
2.問卷調(diào)查。一是領(lǐng)導(dǎo)干部問卷調(diào)查。采取會前提前發(fā)卷、無記名分散填卷、會上集中收卷的方式,進行機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問卷調(diào)查。參加問卷調(diào)查范圍與參加述職大會人員相同。二是機關(guān)干部問卷調(diào)查:考核組隨機抽取部分機關(guān)干部(科級以下干部為主)進行問卷調(diào)查,原則上不少于50人。
3.個別談話。考核組從處級領(lǐng)導(dǎo)、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)同志、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志、離退休干部、科級以下干部中隨機選取人員進行個別談話,談話人員不少于40人。談話要突出問題導(dǎo)向,重點了解黨委推進落實省委《關(guān)于推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見(試行)》情況。
4.查閱資料。圍繞推進落實政治生態(tài)建設(shè),重點查閱領(lǐng)導(dǎo)講話、文件資料、規(guī)章制度、會議記錄紀(jì)要、批示要求等佐證材料。
5.延伸考核??己私M設(shè)立并公布舉報電話和舉報信箱,接受黨員干部舉報。并根據(jù)舉報情況和考核情況,深入到部分直屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展延伸考核,了解掌握第一手資料。
6.第三方評估。委托第三方機構(gòu),隨機抽取城鄉(xiāng)群眾進行問卷調(diào)查,對群眾在政治生態(tài)建設(shè)中的獲得感進行評估。
(二)對市直黨委(黨組)考核方式
1.公開述職。召開總結(jié)述職大會,會議由黨委(黨組)書記主持。一是考核組組長講話;二是黨委(黨組)書記代表黨委(黨組)就推進政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行述職。參加會議人員范圍:本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他處級干部,內(nèi)設(shè)機構(gòu)副科級以上干部,直屬單位主要負(fù)責(zé)同志。
2.問卷調(diào)查。一是領(lǐng)導(dǎo)干部問卷調(diào)查。采取會前提前發(fā)卷、無記名分散填卷、會上集中收卷的方式,進行機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問卷調(diào)查。參加問卷調(diào)查范圍與參加總結(jié)述職大會人員相同。二是機關(guān)干部問卷調(diào)查??己私M隨機抽取機關(guān)、直屬單位干部(以科級以下干部為主)進行問卷調(diào)查,原則上不少于20人。
3.個別談話??己私M從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)中層干部、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志、一般干部、派駐紀(jì)檢組干部中隨機選取人員進行個別談話,談話人員不少于20人。談話要突出問題導(dǎo)向,重點了解黨委(黨組)推進落實省委《關(guān)于推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見(試行)》情況。
4.查閱資料。圍繞推進落實政治生態(tài)建設(shè),重點查閱領(lǐng)導(dǎo)講話、文件資料、規(guī)章制度、會議記錄紀(jì)要、批示要求等佐證材料。
5.延伸考核。根據(jù)情況,深入到1-2個下屬單位延伸考核,通過以下看上了解掌握政治生態(tài)建設(shè)成效情況。
四、組織實施
本次考核與市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、20XX年度目標(biāo)考評同步進行。成立6個考核組,組長由市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員從市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門抽調(diào)??己藭r間為3月初至3月31日,具體時間由各考核組自行確定??己私M在縣區(qū)工作時間不少于2個工作日,在市直部門工作時間不少于1個工作日。
五、結(jié)果運用
考核結(jié)果綜合評價劃分為好、較好、一般、差四個等次,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。
(一)對綜合評價好的,予以表揚,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù);
(二)對綜合評價較好的,予以肯定;
(三)對綜合評價一般的,由市紀(jì)委和市委組織部約談黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo),提出限期整改要求;
(四)對綜合評價差的,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)對黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)進行提醒談話,必要時進行問責(zé)。
六、有關(guān)要求
(一)要高度重視。
開展政治生態(tài)建設(shè)成效考核,是一項重要的政治任務(wù),是凈化政治生態(tài)、傳導(dǎo)責(zé)任壓力、督促責(zé)任落實的有效手段。各縣(區(qū))、各單位要擔(dān)負(fù)起政治生態(tài)建設(shè)的主體責(zé)任,統(tǒng)籌安排好檢查考核的重點工作,全面梳理總結(jié)工作情況,在3月15日前將20XX年度推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)報告報市委推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。(二)要認(rèn)真準(zhǔn)備。
各縣(區(qū))、各單位黨委(黨組)要做好以下準(zhǔn)備工作:一是準(zhǔn)備總結(jié)述職報告。推進政治生態(tài)建設(shè)工作情況報告,與市委組織部領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核要求的述職報告合并,字?jǐn)?shù)控制在5000字以內(nèi),篇幅各占一半。黨委(黨組)述職報告要提前發(fā)至參加現(xiàn)場測評人員手中。領(lǐng)導(dǎo)班子個人述職報告要體現(xiàn)推進政治生態(tài)建設(shè)工作情況。二是做好問卷調(diào)查配合工作。按照“機關(guān)干部調(diào)查問卷”式樣,提前印好,并安排好集中收票相關(guān)事宜。三是準(zhǔn)備佐證材料。要對照考核指標(biāo)體系準(zhǔn)備佐證材料,突出重點、原汁原味、不用裝訂,避免形式主義。(三)要密切配合。
各縣(區(qū))委、市直各單位黨委(黨組)要明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),于3月5日前將聯(lián)絡(luò)員名單報市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。要加強與考核組對接聯(lián)絡(luò),明確檢查考核時間及各個環(huán)節(jié)工作。要在總結(jié)述職會議、民主測評、個別談話、延伸考核、第三方調(diào)查等環(huán)節(jié),指派專人給予配合。