XX縣經(jīng)濟(jì)和信息化局項(xiàng)目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委的安排部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，始終從政治高度把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，按照省經(jīng)信廳、市紀(jì)委、市經(jīng)濟(jì)信息化局關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理的工作安排，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合、上下聯(lián)動和統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合、集中治理和日常監(jiān)管相結(jié)合，通過系統(tǒng)治理，進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金“事前、事中、事后”全過程管控流程，進(jìn)一步健全專項(xiàng)資金閉環(huán)管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步提升專項(xiàng)資金使用效益，以扎實(shí)的治理成效切實(shí)解決項(xiàng)目資金管理方面存在的突出問題，不斷促進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，優(yōu)化廉潔高效的營商環(huán)境，為加快構(gòu)建“4＋1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動我縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、治理重點(diǎn)

使用各級財政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，特別是省級工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目為重點(diǎn)，對近年巡視巡察、審計(jì)和監(jiān)察建議書指出問題整改情況進(jìn)行回頭看，對2018年以來安排的資金項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，緊盯項(xiàng)目申報、資金撥付、過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找和解決以下問題：

（一）申報項(xiàng)目不實(shí)，虛報、瞞報項(xiàng)目套取財政資金的問題。

（二）項(xiàng)目申報過程不公開、不透明的問題。

（三）項(xiàng)目評審把關(guān)不嚴(yán)的問題。

（四）項(xiàng)目評審結(jié)果透明度不夠的問題。

（五）項(xiàng)目資金撥付不及時，滯留、擠占、挪用資金或不按計(jì)劃進(jìn)度撥付款項(xiàng)的問題。

（六）項(xiàng)目屬地管理責(zé)任未壓實(shí)，監(jiān)管脫節(jié)的問題。

（七）項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，未按計(jì)劃完成或未及時進(jìn)行竣工驗(yàn)收的問題。

（八）項(xiàng)目監(jiān)管手段沒有創(chuàng)新，上下協(xié)同不夠，監(jiān)管脫節(jié)的問題。

三、階段任務(wù)

系統(tǒng)治理工作從2021年5月開始，分六個階段推進(jìn)：

（一）安排部署階段（2021年5月）。

制定我局系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作方案，組建系統(tǒng)治理工作專班，明確職責(zé)和任務(wù)分工，對目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作進(jìn)行總體安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)。

（二）全面排查階段（2021年5月－2021年5月底）。

圍繞治理內(nèi)容開展全面排查，梳理突出問題及責(zé)任清單，形成問題臺賬和整改清單，明確整改措施、責(zé)任人和完成時限。

（三）全面整改階段（2021年6月－2021年12月）。

按照前期梳理的問題臺賬和整改清單，逐項(xiàng)分析研究問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、主要特點(diǎn)和產(chǎn)生的根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，逐項(xiàng)整改、逐個銷號。及時總結(jié)和鞏固治理工作成果，對治理整改過程中發(fā)現(xiàn)的新問題，建立動態(tài)問題清單，確保各類問題整改落實(shí)到位。

（四）績效評價階段（2022年2月－2022年4月）。

根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息化局整體安排部署，接受省、市級財政專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施效果的績效評價工作，如發(fā)現(xiàn)問題，及時抓好整改落實(shí)。

（五）整改驗(yàn)收階段（2022年3月－2022年5月）。

根據(jù)工作進(jìn)展，接受市經(jīng)濟(jì)信息化局對我局系統(tǒng)治理工作整改情況進(jìn)行全覆蓋檢查驗(yàn)收，并配合作好省經(jīng)信廳抽查部分縣（市、區(qū)）系統(tǒng)治理工作。

（六）總結(jié)完善階段（2022年6月－2022年7月）。

建立健全項(xiàng)目資金管理工作流程、制度規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制，探索監(jiān)管手段和模式創(chuàng)新，依托信息化手段推進(jìn)項(xiàng)目動態(tài)管理，形成資金管理閉環(huán)。對系統(tǒng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，及時報送工作情況，做好接受省經(jīng)信廳、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市紀(jì)委監(jiān)委檢查驗(yàn)收等相關(guān)工作。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX縣經(jīng)濟(jì)和信息化局系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組），由局黨組書記、局長擔(dān)任組長，局班子成員擔(dān)任副組長，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自查整改組。其中，系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，承擔(dān)系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，自查整改組設(shè)在經(jīng)濟(jì)信息股，負(fù)責(zé)牽頭和統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作，包括項(xiàng)目資金管理突出問題的梳理排查、集中整治、績效評價、整改驗(yàn)收、總結(jié)完善工作。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。

XX縣經(jīng)濟(jì)和信息化局系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)起系統(tǒng)治理工作主體責(zé)任，由局黨組書記、局長負(fù)總責(zé)，親自研究、親自部署、親自推動，局班子成員具體抓好相關(guān)工作，按期完成系統(tǒng)治理各階段工作任務(wù)，壓緊壓實(shí)系統(tǒng)治理責(zé)任壓力，確保認(rèn)識到位、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位。

（三）舉報電話及公示。

XX縣經(jīng)濟(jì)和信息化局系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理突出問題系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立舉報電話與業(yè)務(wù)咨詢電話，并在XX綠色明珠網(wǎng)對外公示。各部門、各單位和個人可通過來信、來電形式，向XX縣經(jīng)濟(jì)和信息化局反映問題；以單位名義反映需加蓋公章，以個人名義反映的請署本人真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

聯(lián)系地址：XX縣XX街XX號，郵編：XX

監(jiān)督舉報電話：XX（XX縣經(jīng)濟(jì)和信息化局辦公室）

業(yè)務(wù)咨詢電話：XX（XX縣經(jīng)濟(jì)和信息化局經(jīng)濟(jì)信息股）