XX縣自然資源和規(guī)劃局委員會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任實(shí)施方案

為貫徹中央、省、市和省廳關(guān)于落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),增強(qiáng)宣傳思想工作的吸引力和感染力,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,為高水平推進(jìn)國(guó)土空間治理現(xiàn)代化，加快推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展、培育新增長(zhǎng)極發(fā)揮好基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、支撐性作用，為開(kāi)啟新征程邁好第一步、展現(xiàn)新作為提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

二、主要職責(zé)

按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，局黨委對(duì)縣自然資源和規(guī)劃局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，局黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作請(qǐng)慎用親自、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。局長(zhǎng)是主要責(zé)任人，根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，履行好主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任與日常管理、業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。協(xié)助局黨委書(shū)記具體抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、主要任務(wù)

1.落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，始終堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

2.加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事議程，履行好意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任情況定期報(bào)告制度和意識(shí)形態(tài)分析研判制度，健全意識(shí)形態(tài)情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管控。堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，黨委書(shū)記和局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，牽頭總抓、靠前指揮,帶頭抓好意識(shí)形態(tài)工作，黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作深入貫徹落實(shí)。

3.加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。進(jìn)一步完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，將維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全內(nèi)容納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神。強(qiáng)化理論武裝，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中不忘初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

4.加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的管理。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)宣傳工作，持續(xù)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以黨史學(xué)習(xí)教育為重要抓手，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)黨的理論入腦入心、落地生根。加強(qiáng)本部門(mén)本領(lǐng)域刊物、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等陣地建設(shè)和管理，持續(xù)培育、挖掘、宣傳一批愛(ài)崗敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)踐行“浙西南革命精神”，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。配齊配強(qiáng)宣傳力量，打造過(guò)硬宣傳思想工作隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式和方法手段，提高思想宣傳工作質(zhì)量和水平。做好常態(tài)化創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，深化禮讓斑馬線、聚餐用公筷、排隊(duì)守秩序、垃圾要分類(lèi)等文明好習(xí)慣養(yǎng)成活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

5.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的安全維護(hù)。完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，加大信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，積極搶占輿論宣傳陣地，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題，解決民生訴求。健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)軍隊(duì)伍管理，強(qiáng)化輿情監(jiān)管引導(dǎo)，對(duì)意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)異常輿情及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，積極處置，全力消除輿情帶來(lái)的負(fù)面影響，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域健康向上、平穩(wěn)有序。落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度，圍繞上級(jí)重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做深做實(shí)思想政治工作。

6.加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)新聞發(fā)言人、宣傳員、網(wǎng)評(píng)員三支隊(duì)伍建設(shè)，著重考察政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識(shí)形態(tài)工作的能力。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的主力軍作用，耐心細(xì)致地做好對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，最大限度地凝聚共識(shí)、匯聚力量。

7.加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的定期研判。準(zhǔn)確把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，健全自然資源系統(tǒng)社會(huì)輿情收集報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況定期分析、通報(bào)的制度。要分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)自然資源系統(tǒng)中涉及重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，及時(shí)做出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

8.加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核。將意識(shí)形態(tài)工作納入年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為民主生活會(huì)和個(gè)人述職的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)制定意識(shí)形態(tài)工作方案和推進(jìn)措施，組織、協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作中存在的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)處置，避免問(wèn)題擴(kuò)大化。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

正確處理好意識(shí)形態(tài)工作與抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，將意識(shí)形態(tài)工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。機(jī)關(guān)黨委牽頭每年對(duì)局機(jī)關(guān)各科室和各黨支部意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況進(jìn)行不少于一次專(zhuān)題督查，督查結(jié)果向局黨委報(bào)告。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。

對(duì)縣自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室主要負(fù)責(zé)人未能切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，給予組織處理和紀(jì)律處分。