第一篇:XX年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核工作實(shí)施方案
XX年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核
工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)市委《貫徹落實(shí)省委<關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》和《酒泉市黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法》(x發(fā)〔XX〕x號(hào)),現(xiàn)就開(kāi)展XX年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核工作制定如下方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署,市紀(jì)委協(xié)助市委考核辦實(shí)施。
二、考核對(duì)象
縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)和市直部門(mén)、事業(yè)單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及其他縣處級(jí)干部。
三、考核內(nèi)容
(一)落實(shí)主體責(zé)任情況。黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,以及推進(jìn)巡察工作、執(zhí)行三個(gè)《提名考察辦法》等情況。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)工作情況。包括貫徹落實(shí)黨的十九大和總書(shū)記系列重要講話精神,貫徹市委第四次黨代會(huì)和市紀(jì)委四屆一次全會(huì)精神,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決懲治腐敗,深化作風(fēng)建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委“雙十條”規(guī)定,整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,開(kāi)展“兩查兩?!?、“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等情況。
(三)個(gè)人廉潔自律情況。包括個(gè)人遵守紀(jì)律、廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)等情況。
四、方法步驟
考核工作分全面自查、集中考核、匯總評(píng)定、結(jié)果通報(bào)四個(gè)階段。
(一)全面自查階段(XX年12月上旬)
1.形成自查報(bào)告。被考核單位對(duì)照考核內(nèi)容及《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《XX年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行全面自查。通過(guò)定性定量分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),提煉有效做法,概括工作規(guī)律,查找存在問(wèn)題,提出工作建議,形成年度自查報(bào)告。年度自查報(bào)告于XX年12月15日前報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
2.撰寫(xiě)述職述廉述德報(bào)告。被考核單位按要求撰寫(xiě)班子述職述廉報(bào)告,縣處級(jí)干部按要求撰寫(xiě)個(gè)人述職述廉述德報(bào)告。黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為述廉部分,主要內(nèi)容包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定等情況,以及存在的突出問(wèn)題和整改措施等。
3.責(zé)任書(shū)自查考核。被考核單位對(duì)照《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》進(jìn)行自評(píng)打分,于集中考核時(shí)報(bào)市委考核組。市直各部門(mén)各單位對(duì)所屬事業(yè)單位和下轄部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂的《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》進(jìn)行考核,將考核評(píng)分表報(bào)市委考核組。
4.填寫(xiě)考核表冊(cè)。被考核單位按照參加測(cè)評(píng)大會(huì)的人數(shù)提前填寫(xiě)印制《酒泉市領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任民主測(cè)評(píng)表》、《酒泉市縣處級(jí)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任民主測(cè)評(píng)表》。將《酒泉市領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)縣處級(jí)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況評(píng)價(jià)打分表》呈主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行打分和評(píng)定,加蓋黨委(黨組)印章,于考核時(shí)交市委考核組。
5.準(zhǔn)備工作資料。對(duì)照《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容,準(zhǔn)備工作資料。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的會(huì)議記錄、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議記錄、相關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、批辦件,以及開(kāi)展紀(jì)律審查、政治巡察、“兩查兩?!薄ⅰ叭m三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等有關(guān)資料。
(二)集中考核階段(XX年12月中旬)
由市委年度綜合考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成考核組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、專(zhuān)項(xiàng)檢查和民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式進(jìn)行。
1.發(fā)布預(yù)告。發(fā)布考核預(yù)告,公布考核的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容及考核組聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
2.述職述廉。由考核組組織召開(kāi)述職述廉述德大會(huì),被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)干部采取大會(huì)述職或提供書(shū)面材料兩種方式進(jìn)行述職述廉述德。參會(huì)范圍見(jiàn)考核評(píng)價(jià)辦法。被考核單位班子負(fù)責(zé)人代表班子作述職述廉報(bào)告,并作個(gè)人述職述廉述德報(bào)告,其他縣處級(jí)干部提交書(shū)面報(bào)告。
3.民主測(cè)評(píng)。由參加述職述廉述德大會(huì)的人員以無(wú)記名方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其所有列入考核范圍的縣處級(jí)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等次。民主測(cè)評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)化成分值按一定比例計(jì)入考核得分。
4.個(gè)別談話??己私M同被考核單位班子成員、干部職工進(jìn)行個(gè)別談話,征求意見(jiàn)建議。個(gè)別談話人員由考核組在參加民主測(cè)評(píng)大會(huì)的人員中確定。談話了解的主要內(nèi)容:一是本地區(qū)本部門(mén)黨委(黨組)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;二是對(duì)班子成員及其他縣處級(jí)干部在遵守紀(jì)律、廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)等方面的意見(jiàn)建議。
5.查閱資料。主要對(duì)照考核內(nèi)容和《XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容,逐項(xiàng)查閱相關(guān)資料。涉及加減分要素的材料,查閱原始資料后復(fù)印帶回,作為加減分的依據(jù)。
6.責(zé)任書(shū)考評(píng)。考核組對(duì)照各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)、各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容和自查評(píng)分表,依據(jù)《酒泉市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)管理考核辦法》進(jìn)行考核評(píng)分。責(zé)任書(shū)考核分值按一定比例計(jì)入考核得分。
7.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。市級(jí)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別給縣(市、區(qū))四大班子、主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)打分;市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別給分管部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)打分;班子主要負(fù)責(zé)人分別給班子其他成員及其他縣處級(jí)干部評(píng)價(jià)打分。評(píng)價(jià)分值按一定比例計(jì)入考核得分。
(三)匯總評(píng)定階段(XX年12月下旬)
1.撰寫(xiě)考核報(bào)告??己私M根據(jù)考核掌握的情況,客觀公正地對(duì)被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子、縣處級(jí)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉特色經(jīng)驗(yàn),梳理問(wèn)題不足,對(duì)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及縣處級(jí)干部考核等次評(píng)定情況作詳細(xì)說(shuō)明,形成考核報(bào)告。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的重大問(wèn)題,由考核組匯總后報(bào)市紀(jì)委。
2.評(píng)定考核等次。市紀(jì)委根據(jù)考核組考核報(bào)告和各方面考核評(píng)分,匯總計(jì)算分析,提出考核結(jié)果等次評(píng)定意見(jiàn),由市紀(jì)委常委會(huì)審定后,報(bào)市委常委會(huì)研究確定。
(四)結(jié)果通報(bào)階段(2018年1月--2月)
領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核等次評(píng)定情況以市委文件向全市通報(bào)。
五、其他事項(xiàng)
1.XX年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核工作在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展,與市委年度綜合考核工作同步進(jìn)行。
2.在確定本地區(qū)、本部門(mén)單位考核對(duì)象時(shí),縣處級(jí)干部年內(nèi)有新任職、掛職、平級(jí)轉(zhuǎn)任、離崗培訓(xùn)、退休、病事假、擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)等情況的,按照市委綜合考核方案相關(guān)要求執(zhí)行。
3.本方案及附件已上傳至酒泉廉政網(wǎng)、西部先鋒網(wǎng)和全市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督QQ群(xx),請(qǐng)及時(shí)下載。
聯(lián)系電話(傳真):xx
第二篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施方案
根據(jù)區(qū)黨廉辦工作部署,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
(一)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
局領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)重大事項(xiàng)、問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí),壓實(shí)壓緊全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(二)局領(lǐng)導(dǎo)履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。定期向區(qū)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況,定期通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議等形式,研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。(三)局主要負(fù)責(zé)人履行首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)局黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。模范遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束。(四)局各分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、齊抓共進(jìn)。主動(dòng)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每年至少聽(tīng)取x次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)、至少開(kāi)展x次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研,督促分管科室研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和廉政制度。二、緊抓廉政教育,不斷筑牢抗腐拒變思想防線
(五)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和“四個(gè)全面”的要求,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委區(qū)政府決策部署。(六)狠抓督查督辦。
對(duì)局2020年重點(diǎn)工作,進(jìn)一步分解任務(wù)、明確分工、細(xì)化要求、嚴(yán)格時(shí)限。加強(qiáng)跟蹤督辦,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。(七)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)懶政怠政。
完善崗位責(zé)任體系,建立健全科學(xué)合理的工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提升工作執(zhí)行力。深入治理“為官不為”“行政無(wú)為”,著力解決干部隊(duì)伍中存在的驕傲自滿(mǎn)、思想僵化、不敢擔(dān)當(dāng)、不干實(shí)事等問(wèn)題,重點(diǎn)治理不愿干、沒(méi)心思干等問(wèn)題。三、深化制度落實(shí),源頭著手推進(jìn)懲防體系建設(shè)
(八)規(guī)范事故調(diào)查處理。
進(jìn)一步完善事故調(diào)查處理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理程序,確保事故調(diào)查處理做到公平、公正、公開(kāi)。(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)黑名單管理。
以安全生產(chǎn)事故隱患排查治理為抓手,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信息檔案,實(shí)施安全生產(chǎn)信用管理,對(duì)信用不良的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入“黑名單”,在政府優(yōu)惠政策等審批立項(xiàng)中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,發(fā)揮安全生產(chǎn)信用的重要參考和導(dǎo)向作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。(十)完善應(yīng)急值守體系和各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。
健全緊急信息報(bào)送和應(yīng)急值守聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,保證信息暢通;建立信息接收、研判、報(bào)送和處置發(fā)布良性機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急處置反應(yīng)迅速、措施得力,妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。(十一)建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。
著眼干部選任培養(yǎng)全過(guò)程,嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持?jǐn)U大民主,注重基層導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔程序,建立健全干部選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評(píng)價(jià)、日常研判機(jī)制,真正做到民主參與、嚴(yán)守制度、責(zé)任清晰、程序透明。(十二)加強(qiáng)公務(wù)接待管理制度。
嚴(yán)格執(zhí)行接待制度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,實(shí)行公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算管理,切實(shí)控制接待費(fèi)用支出,完善公務(wù)接待審批和報(bào)銷(xiāo)制度,堅(jiān)決禁止變相公費(fèi)旅游行為。(十三)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理。
加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格用車(chē)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用審批和登記制度,建立公務(wù)用車(chē)配備更新,嚴(yán)禁利用執(zhí)法公務(wù)車(chē)輛從事非公務(wù)活動(dòng)。(十四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作監(jiān)管。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算,增強(qiáng)采購(gòu)的透明度,嚴(yán)格按照相關(guān)審批程序辦理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日前后的財(cái)務(wù)流量、流向檢查和分析,堅(jiān)決杜絕用公款送“紅包”、購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡和亂發(fā)補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等行為。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)(十五)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)持黨的群眾路線,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,建立健全反對(duì)“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)”的要求,嚴(yán)控一般性財(cái)政支出,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出。堅(jiān)持推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格,加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作力度,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。(十六)運(yùn)用“制度+科技”預(yù)防腐敗。
加快建設(shè)“智慧應(yīng)急系統(tǒng)”,通過(guò)系統(tǒng)管人、管事、管隊(duì)伍,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法流程,提高執(zhí)法水平和效率。(十七)推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的執(zhí)法工作制度。
圍繞持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,全面推行隨機(jī)抽查監(jiān)管,建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)解決群眾、企業(yè)反映強(qiáng)烈的選擇性執(zhí)法問(wèn)題,保障監(jiān)管對(duì)象合法權(quán)益,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。(十八)堅(jiān)定不移懲治腐敗。
積極配合辦案部門(mén)嚴(yán)肅查處案件,堅(jiān)決糾治執(zhí)法不公、以權(quán)謀私、腐化墮落問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)廣大群眾切身利益,讓群眾更多感受反腐敗的實(shí)際成果,推動(dòng)形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。第三篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作亮點(diǎn)匯報(bào)
市工商聯(lián)黨組
一年來(lái),在濟(jì)南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市工商聯(lián)黨組帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和十九大會(huì)議精神,緊緊把握中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求,進(jìn)一步加大廉潔從政教育力度,進(jìn)一步深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng),牢牢把握“兩個(gè)健康”工作主題,不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務(wù)內(nèi)容,積極構(gòu)建新型政商關(guān)系,有力促進(jìn)了我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
一、深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,創(chuàng)新性加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè) 為進(jìn)一步適應(yīng)市委對(duì)工商聯(lián)工作的新要求,按照市委全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)部署,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊(duì)伍,組織開(kāi)展“做‘五員干部’、建‘六型機(jī)關(guān)’,創(chuàng)省級(jí)文明單位”活動(dòng)。“五員干部”是做帶領(lǐng)廣大會(huì)員聽(tīng)跟走的引導(dǎo)員,做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)絡(luò)員,做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員,做掌握會(huì)員和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士情況的調(diào)研員,做及時(shí)解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員;“六型機(jī)關(guān)”是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)。結(jié)合工商聯(lián)工作的實(shí)際,在做“五員干部”中找坐標(biāo),在建“六型機(jī)關(guān)”中找思路,在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位上求突破,正 視問(wèn)題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的銳利思想武器,從精神思想根源上深挖原因、從工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)不足,從遵守規(guī)章制度方面自我檢查,從履行職責(zé)方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,?jiān)決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想,堅(jiān)決克服事事求安求穩(wěn)、時(shí)時(shí)患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好活動(dòng),全面推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè),為推動(dòng)我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想作風(fēng)保障。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造工商聯(lián)“13346”工作品牌
為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展,圍繞中心工作,不斷開(kāi)拓工作思路,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點(diǎn)品牌,即“一個(gè)云平臺(tái)、三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)、三個(gè)法律服務(wù)載體、四大提升工程、六大專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。
(一)服務(wù)方式現(xiàn)代化,力推各級(jí)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)上云 濟(jì)南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺(tái)近日正式啟動(dòng)。云平臺(tái)可以高效實(shí)現(xiàn)入駐云平臺(tái)的非公企業(yè)各類(lèi)活動(dòng)、培訓(xùn)、交流等網(wǎng)上對(duì)接,線上協(xié)助;可以有效打通信息孤島,實(shí)現(xiàn)政府公開(kāi)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合,把政府的惠企政策實(shí)時(shí)傳遞給非公有制企業(yè),把非公企業(yè)的訴求及時(shí)反饋給政府;可以利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范和信用融資,為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系;可以通過(guò)云平臺(tái)高效推進(jìn)黨建工作,為非公企業(yè)和商協(xié)會(huì)黨組織建設(shè)提供快捷服務(wù),提升工作效率,降低工作成本,擴(kuò)大影響力、拓展覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺(tái)建設(shè)是濟(jì)南市工商聯(lián)深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持“兩個(gè)健康”一系列決策部署的重要舉措,是工商聯(lián)服務(wù)省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺(tái)的建成使用,為更好地促進(jìn)“兩個(gè)健康”、服務(wù)濟(jì)南市“四個(gè)中心”建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。
(二)整合資源、凝智聚力,成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為深入貫徹落實(shí)全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展會(huì)議精神,挖掘民營(yíng)企業(yè)家的自動(dòng)力、源動(dòng)力,依靠服務(wù)團(tuán)隊(duì),補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板,努力促進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,成立服務(wù)省會(huì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),即法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)、政策咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)、金融助力團(tuán)隊(duì)、人才支持團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、開(kāi)放引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。各工商聯(lián)引導(dǎo),發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用,大力促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為“五好”縣級(jí)工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持,人才支撐。同時(shí),我市研究出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見(jiàn)》,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間,通過(guò)集訓(xùn)拓學(xué)、名家導(dǎo)學(xué)、觀摩磋學(xué)、實(shí)訓(xùn)帶學(xué)等形式,大力弘揚(yáng)魯商精神,著力促進(jìn)非公有制經(jīng) 濟(jì)人士健康成長(zhǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的省會(huì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。開(kāi)展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。在2016年組織60家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì),對(duì)口幫扶65個(gè)村的基礎(chǔ)上,新增6個(gè)縣區(qū)15個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)21個(gè)省定貧困村,組織我市21家企業(yè)和商會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行幫扶對(duì)接。通過(guò)總結(jié)對(duì)本市86個(gè)貧困村的扶貧對(duì)接情況和有效開(kāi)展扶貧工作的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,創(chuàng)建了“抱團(tuán)扶貧”的工作新模式。幫扶過(guò)程仍以對(duì)口企業(yè)為主,對(duì)單個(gè)企業(yè)和商(協(xié))會(huì)無(wú)法幫扶的貧困村,由其他有能力的企業(yè)和商(協(xié))會(huì)協(xié)助配合,群策群力共同完成幫扶任務(wù)。截至目前,企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目數(shù)共192個(gè),企業(yè)投入總金額共計(jì)4027萬(wàn)元,幫扶貧困人口7402人。同時(shí),積極推進(jìn)與臨沂市、菏澤市的扶貧對(duì)接工作。市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)與沂南縣部分貧困村達(dá)成了種植中草藥的協(xié)議,組織會(huì)員企業(yè)與蒙陰縣民營(yíng)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,幫助其銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品。
三、構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,提振非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心
經(jīng)積極建議,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》(濟(jì)廳字〔2017〕49號(hào)),各級(jí)黨委、政府及市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務(wù),著力構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應(yīng)市委、市府號(hào)召,又另外列出20家民營(yíng)企業(yè)名單,作為市工商聯(lián)機(jī)關(guān)聯(lián)系非公企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù),具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室當(dāng)中,圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)與非公有制企業(yè)的聯(lián)系,為推動(dòng)非公有制企業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐,為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻(xiàn)。
中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕25號(hào)文件),這是新中國(guó)成立68年來(lái),中央首次以專(zhuān)門(mén)文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體,明確了企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神,并組織部分民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行座談。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟(jì)代表人士的反應(yīng),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。部分民營(yíng)企業(yè)家就深入貫徹落實(shí)十九大和《意見(jiàn)》精神談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。他們表示,黨的十九大提出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持,提出進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重大論述,為我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的歷史機(jī)遇,進(jìn)入新的發(fā)展階段。廣大民營(yíng)企業(yè)家更加堅(jiān)定了聽(tīng)黨話感黨恩、守法誠(chéng)信、創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。
第四篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
城區(qū)發(fā)展和改革局
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
匯報(bào)
根據(jù)安排,我將城區(qū)發(fā)展和改革局黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。圍繞正確履行黨組主體責(zé)任,我們主要抓了四項(xiàng)工作。
一、抓責(zé)任落實(shí),把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化局黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與發(fā)展改革中心工作緊密結(jié)合起來(lái),做到一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。從局黨組到科室支部,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上都有責(zé)。
二是強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任。黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,努力做到嚴(yán)于律己,管好班子,帶好隊(duì)伍,把自己的“責(zé)任田”種好,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二、抓職能轉(zhuǎn)變,提高為民服務(wù)水平
一是規(guī)范服務(wù)行為。以黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記的一系列講話精神,查找差距,切實(shí)整改。根據(jù)我局實(shí)際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》,變審批為服務(wù),變基層來(lái)“跑項(xiàng)目、跑投資、跑政策”為主動(dòng)向基層“送項(xiàng)目、送投資、送政策”,各類(lèi)事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。
二是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)承接國(guó)家和省下放的審批事項(xiàng),堅(jiān)決到底到邊,不留余地;對(duì)我局保留的審批事項(xiàng),堅(jiān)持打破常規(guī)、非禁即批。去年以來(lái),我們承接了18項(xiàng),下放了6項(xiàng)。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)措施,城區(qū)發(fā)改局今年審批的項(xiàng)目同比減少了40%。
三、抓監(jiān)督預(yù)防,筑牢拒腐防變防線
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。以開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),建立了每周五下午集體學(xué)習(xí)制度,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市委十屆七次全會(huì)和市紀(jì)委十屆五次、六次全會(huì)的精神,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政治立場(chǎng)和政治紀(jì)律,確保機(jī)關(guān)干部在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。健全完善了財(cái)務(wù)、接待、車(chē)輛管理、項(xiàng)目管理等一系列制度措施,每項(xiàng)制度均明確了責(zé)任主體、職責(zé)分工和責(zé)任追究的辦法,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)全部上黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究,單位主要負(fù)責(zé)同志不直接分管人財(cái)物,對(duì)項(xiàng)目審批、資金分配等焦點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行科室會(huì)審、集體研究。今年以來(lái),“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降40%,機(jī)關(guān)工作效率平均提升了30%以上。
四、抓干部管理,樹(shù)立選人用人良好風(fēng)氣
一是抓思想作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、談心談話制度、干部述職述廉制度,及時(shí)了解、全面掌握干部真實(shí)情況,對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正。
二是抓崗位職責(zé)。組織業(yè)務(wù)科室排查了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定了防控措施,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方向,以廉政保護(hù)干部、以廉政保發(fā)展、以廉政促發(fā)展。
三是抓干部考核。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、招商引資、信息宣傳等重點(diǎn)工作,制定完善了考核指標(biāo)體系,并以考核評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),建立起一套科學(xué)合理、行之有效的干部經(jīng)常性管理模式,努力營(yíng)造靠制度、按規(guī)矩、重公論選人用人的良好氛圍。
我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是也清醒地認(rèn)識(shí)到,我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀(jì)委的要求還有一定差距,仍存在一些不足之處:一是仍有個(gè)別同志對(duì)反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;二是服務(wù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督促落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大。重點(diǎn)做好以下方面: 一是在落實(shí)廉政制度和強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,所有涉及為民服務(wù)的事項(xiàng),全部向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度。嚴(yán)肅生活紀(jì)律,堅(jiān)決克服享樂(lè)主義,杜絕奢靡之風(fēng)。
二是在堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向上下功夫。健全干部激勵(lì)考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)考核干部,注重憑工作實(shí)績(jī)和民意評(píng)價(jià)使用干部,樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向,將干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。
三是在建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。一以貫之地貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,從嚴(yán)規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車(chē)、公務(wù)接待、基層調(diào)研等方面的管理。嚴(yán)守思想道德和黨紀(jì)國(guó)法的底線,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)“五宜”城區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
2015年6月11日
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)材料
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)材料
XXX黨委、紀(jì)委在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,探索落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新路徑,形成了既不折不扣落實(shí)要求,又符合本地實(shí)際的新路子?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、固化了一套責(zé)任落實(shí)體系。
一是清單定責(zé)。每年年初全鎮(zhèn)干部大會(huì)后,第一時(shí)間召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議,集體研究黨委主體責(zé)任清單,將副科級(jí)以上干部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門(mén)黨組織書(shū)記納入落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵人范疇,層層制定個(gè)性化責(zé)任清單,層層簽訂“一崗雙責(zé)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,著力打造橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二是紀(jì)實(shí)督責(zé)。去年,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核意見(jiàn)和工作要求,突出關(guān)鍵中的關(guān)鍵、少數(shù)中的少數(shù),探索性的印制了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)記實(shí)工作臺(tái)帳》,對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行痕跡管理,今年我們?cè)诖嘶A(chǔ)上,全面推行記實(shí)臺(tái)帳制度,按照X黨委書(shū)記、X長(zhǎng)、副科級(jí)以上干部、X直部門(mén)負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨支部書(shū)記5個(gè)層面,制定既符合上級(jí)要求、又結(jié)合崗位特點(diǎn)的《楊寨鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)記實(shí)工作臺(tái)帳》,對(duì)5個(gè)層面的黨員干部制定并完成責(zé)任清單、參加黨組織及下級(jí)黨組織研究黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議、到聯(lián)系單位講廉政黨課、參加政治和組織生活會(huì)、對(duì)管轄黨員干部開(kāi)展警示約談或廉政談話、對(duì)落實(shí)主體責(zé)任開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、所管轄區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和監(jiān)管、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、作風(fēng)建設(shè)督查和自查及整改、帶隊(duì)開(kāi)展檢查考核等落實(shí)主體責(zé)任等情況實(shí)行臺(tái)帳式管理,黨委定期聽(tīng)匯報(bào)、督進(jìn)度。
三是述責(zé)督責(zé)。每半年召開(kāi)三個(gè)層次述責(zé)述廉會(huì)議:首先召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別向黨委作述責(zé)述廉報(bào)告,并接受黨委其他成員評(píng)議;其次召開(kāi)全鎮(zhèn)述責(zé)述廉大會(huì),由村(社區(qū))支部書(shū)記、鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部現(xiàn)場(chǎng)作述責(zé)述廉,接受全鎮(zhèn)干部評(píng)議;最后,由副科級(jí)以上干部分別帶隊(duì)到所聯(lián)系或分管單位黨組織主持召開(kāi)述責(zé)述廉大會(huì),由鎮(zhèn)直部門(mén)、村(社區(qū))班子成員作述責(zé)述廉報(bào)告,并接受評(píng)議。年中年底以檢查考核的方式進(jìn)行督責(zé),在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一組織下,由鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部帶隊(duì)分片考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,把考核結(jié)果與各項(xiàng)評(píng)先表模掛鉤,對(duì)考核排名靠后的鎮(zhèn)直部門(mén)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行約談?wù)]勉。
四是追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位的黨組織和主要負(fù)責(zé)人啟用問(wèn)責(zé)“殺手锏”,2014年以來(lái),公開(kāi)通報(bào)2起2人落實(shí)主體責(zé)任不力典型案件,讓失責(zé)必問(wèn)成常態(tài)。前期,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委開(kāi)展了一次落實(shí)《全面從嚴(yán)治黨履責(zé)紀(jì)實(shí)臺(tái)帳》督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)1名村支部書(shū)記落實(shí)臺(tái)帳制度不力進(jìn)行工作約談。
二、完善了一套廉政教育制度。堅(jiān)持開(kāi)展主題黨日和周五下午集中學(xué)習(xí)日制度,深入開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
一是強(qiáng)化主題活動(dòng)教育。堅(jiān)持把廉政教育作為品牌來(lái)打造,每年以開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī),以“兩學(xué)一做”為抓手,以學(xué)習(xí)“準(zhǔn)則”“條例”為切入口,每年確定一個(gè)學(xué)習(xí)教育主題,如去年開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”等專(zhuān)題教育活動(dòng),共發(fā)放相關(guān)資料1800余份,層層組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),人人撰寫(xiě)心得體會(huì),組織閉卷測(cè)試2批次,進(jìn)一步提高了黨員干部紀(jì)律意識(shí)。又如,去年9-10月份,針對(duì)鎮(zhèn)辦換屆選舉政治節(jié)點(diǎn),專(zhuān)題開(kāi)展換屆紀(jì)律教育活動(dòng),鎮(zhèn)黨委率先召開(kāi)換屆風(fēng)氣民主生活會(huì),帶頭學(xué)習(xí)換屆“九必須”、“九嚴(yán)禁”,并通過(guò)鎮(zhèn)黨委班子成員向下傳達(dá)延伸,保障了鎮(zhèn)換屆選舉的風(fēng)清氣正。
二是強(qiáng)化紀(jì)律常態(tài)教育。立體式開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。注重權(quán)威解讀,每年都邀請(qǐng)市紀(jì)委、組織部、檢察院、市委黨校等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者集中授廉政黨課,如去年邀請(qǐng)市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題作面對(duì)面講解,進(jìn)一步劃定紅線。倡導(dǎo)紅色教育,組織領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員到周邊縣市,如大悟紅安接受傳統(tǒng)革命精神的洗禮。堅(jiān)持正面教育,大力弘揚(yáng)清官楊漣精神;鎮(zhèn)黨委班子成員以參加分管單位或駐村黨組織主題黨日、民主生活會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),分別到聯(lián)系單位或駐村講廉政黨課,重點(diǎn)宣講“左光滿(mǎn)、劉銘銳”等身邊的勤廉典型。
三是強(qiáng)化以案說(shuō)紀(jì)教育。對(duì)上級(jí)黨委紀(jì)委印發(fā)的通報(bào),迅速組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí),達(dá)到警示教育的目的;充分發(fā)揮查辦案件治本作用,責(zé)成鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部第一時(shí)間到有違紀(jì)違規(guī)并立案查處的管轄單位,開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)教育活動(dòng),用身邊案教育好身邊人。
三、探索了一套作風(fēng)督查模式。堅(jiān)持“常長(zhǎng)”二字,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
一是作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化。堅(jiān)持抓早抓小,加大對(duì)黨員干部日常監(jiān)督,建立由鎮(zhèn)紀(jì)委委員、聘請(qǐng)的90名鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村(社區(qū))紀(jì)檢委員構(gòu)建作風(fēng)監(jiān)察網(wǎng),實(shí)行貼身監(jiān)督。其中聘請(qǐng)的90名鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,由機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位骨干、企業(yè)法人、離退休老干部、村(社區(qū))干部、普通黨員、村(社區(qū))群眾組成,對(duì)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督,對(duì)重大工程項(xiàng)目由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委指派1-5名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員實(shí)行貼身監(jiān)督,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效;每個(gè)村(社區(qū))共設(shè)置3名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,2名黨員、1名群眾,對(duì)村務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)督,對(duì)“三重一大”必須全程參與、面對(duì)面監(jiān)督,進(jìn)行一步促進(jìn)了村級(jí)政務(wù)公開(kāi),提高了基層群眾的參與權(quán)、知情權(quán)。
二是作風(fēng)督查常態(tài)化。明察暗訪成常態(tài),近幾年來(lái),將作風(fēng)建設(shè)的要求向村(社區(qū))傳導(dǎo)、向社會(huì)延伸,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),利用鎮(zhèn)短信平臺(tái)群發(fā)警示短信1800余條,加大對(duì)上班紀(jì)律、工作日午餐飲酒、帶彩娛樂(lè)、違反群眾紀(jì)律、大操大辦喜慶事宜、鎮(zhèn)干部走讀等問(wèn)題的明察暗訪力度,僅2016年對(duì)13名黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、抗洪救災(zāi)、換屆選舉、婚喪嫁娶等方面存在苗頭性問(wèn)題進(jìn)行咬耳扯袖,規(guī)勸黨員干部放棄大操大辦喜慶事宜22起;查處1起公款旅游、1起大操大辦婚喪事宜等違反“八項(xiàng)規(guī)定”案件。三是作風(fēng)建設(shè)制度化。扎緊制度籠子,修訂完善《村級(jí)目標(biāo)管理及績(jī)效考核辦法》、《黨政“一把手”四個(gè)不直接分管暫行辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度》《廉政談話》《述責(zé)述廉》《對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法》以及財(cái)務(wù)、工作紀(jì)律、公務(wù)接待、公共資源管理、學(xué)習(xí)教育等32項(xiàng)制度。在這里重點(diǎn)向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的創(chuàng)新舉措--項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)和備案制度,鎮(zhèn)內(nèi)十大重點(diǎn)項(xiàng)目工程實(shí)行“三必須”,即必須調(diào)查論證、必須黨委決策、必須在副科級(jí)以上干部或全體干部大會(huì)上通報(bào)、公示,有效杜絕了以權(quán)代法、以言代法現(xiàn)象,開(kāi)年后,我們根據(jù)鎮(zhèn)情,制定了項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)和備案制度,把2萬(wàn)元以下項(xiàng)目列為小型項(xiàng)目系列,必須填寫(xiě)三重一大申報(bào)表和小型項(xiàng)目備案表;把2萬(wàn)元以上項(xiàng)目劃為重點(diǎn)項(xiàng)目系列,必須填寫(xiě)三重一大申報(bào)表、重大項(xiàng)目備案表,大、小型項(xiàng)目申報(bào)表、備案表必須在鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、分管的副科級(jí)以上干部及本單位備案。
四、強(qiáng)化了一套紀(jì)律審查方式。
一是支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。換屆選舉后,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),確保100%的時(shí)間和精力抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)和紀(jì)律檢查工作;在硬件建設(shè)上,投入資金8萬(wàn)元,建成標(biāo)準(zhǔn)化談話室和審理室,配齊執(zhí)紀(jì)審查相關(guān)設(shè)備,執(zhí)紀(jì)審查條件位居全市鎮(zhèn)辦前列。
二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。將紀(jì)律審查的重點(diǎn)向基層群眾關(guān)注關(guān)切和損害基層群眾切身利益聚焦,不折不扣完成上級(jí)制定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),如去年“大數(shù)據(jù)”工作中,對(duì)近來(lái)年惠民落實(shí)資金和資質(zhì)進(jìn)行全面審查,共比對(duì)出問(wèn)題線索4459個(gè),查實(shí)問(wèn)題65個(gè),涉及違規(guī)資金 22.948萬(wàn)元,查處問(wèn)責(zé)33人,追繳違紀(jì)資金6.26萬(wàn)元,在村(社區(qū))干部中形成了強(qiáng)大震懾力。
三是強(qiáng)化紀(jì)律審查。探索實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)巡查模式,每年選定1-3個(gè)重大項(xiàng)目指揮部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門(mén)開(kāi)展二級(jí)巡察工作;為了解決基層巡察力量不足、手段有限等問(wèn)題,主動(dòng)對(duì)接市紀(jì)委第三紀(jì)工委,積極參與辦案協(xié)作區(qū),對(duì)重大案件、重大巡察實(shí)行上級(jí)指導(dǎo)和鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)作,紀(jì)律審查質(zhì)效、成效得到了較大提升。近年來(lái),我們積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“樹(shù)木與森林”的關(guān)系,更加注重“不收手、不收斂”頂風(fēng)違紀(jì)與為發(fā)展和創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤的區(qū)別。2014年以來(lái),對(duì)“三個(gè)后、三種人”,立案30件,結(jié)案30件,黨政紀(jì)處分30人,其中對(duì)2名涉刑黨員給予開(kāi)除黨籍處分,形成了強(qiáng)大震懾力。
總之,XXX將按照上級(jí)黨委、紀(jì)委的安排部署,突出責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng),打造特色、擦亮品牌,堅(jiān)持把反腐倡廉工作進(jìn)行到底,把打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境作為不懈的追求和努力的方向,力爭(zhēng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾交一份滿(mǎn)意的答卷。